河北永定河综合治理与生态修复实施方案-河北发改委
简述永定河城市段的生态修复
自然 生态 系统影 响较 硬化 处理及 土工 膜 防渗小 ， 防水毯 自身 有 一 定 的结 构 强 度 ， 易 受 损 坏 ， 受 损 后 能 自身 修 不 且 复， 适应地形 变化 能力 强 等优 点 ， 用 于 湖泊 浅水 区， 适 岸 坡 、 植 区及 港 湾 区 。 种 （） ４ 复合土减 渗 ： 又称 为掺 混料 生态 减 渗 ， 防渗 结构 由约２ ０ｍ ０ ｍ厚 的掺混料复合 土减 渗层 、 覆盖保护层组 成。 覆盖保护层 由现 场开挖 料 回填 压实形 成 。掺混 料 减 渗 层 的 主 要 材 料 为粒 径 小 于５ｃ ｍ的河 床 砂砾 料 、 料 和 膨 土 润土 ， 通过控 制混 料的配 比和碾压 密实度 ， 可控制 渗透 系 数在１０Ｘ ０ ～ ． ． １ ～ ５ ０×１ ｃ ／ 之 间。复合 土减 渗具有 ０ ｍｓ 减 渗 效 果 良好 、 一 定 抗 冲 性 、 地 取 材 造 价 低 等 优 点 ， 有 就
定 河 的 开 发 治 理 不 仅 能 极 大 地 改 善 京 西 南 地 区 的 生 态 环
构 与功能 随之发 生变 化 ， 特别 是生 物群落 多样性 将 随之 降低 。
梯 田式 跌 水 是 遵 循 河 道 纵 向 分 析 行 洪 要 求 的 基 础 上 进 行 设 计 的 ， 水 顶 高 程 设 计 后 ， 则 上 不 高 于 规 划 河 底 跌 原 高 程 ， 道 跌 水 的 跌 差 均 不 超 过 ０５ｍ， 水 上 游 坡 度 为 每 ． 跌 缓 坡 ， 以 涉 足 的 亲 水 区域 ， 水 深 小 于 ０ ５ｍ， 体 考 虑 可 其 ． 整 到 堤 内 、 和 上 、 游 的 景 观 效 果 。通 过 几 十 座 曲 线 形 跌 外 下 水 的变 化 ， 造 以 溪 流 、 泽 、 港 、 面 为 主体 空 间 的生 塑 沼 河 湖
河北省河湖保护和治理条例
河北省河湖保护和治理条例（2020年1月11日河北省第十三届人民代表大会第三次会议通过）第一章总则第一条为了加强河湖保护和治理，改善河湖生态环境，恢复河湖生态功能，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内河湖保护和治理活动适用本条例。
本条例所称河湖是指河流、湖泊、水库、塘坝、人工水道工程设施及其水体。
第三条河湖保护和治理应当坚持属地责任、规划先行，系统治理、修复功能，强化保护、合理利用的原则，加强河道整治工程建设，强化河湖资源保护，推进河湖生态修复，坚持蓄水、节水、引水、严控地下水开采等多措并举，逐步实现河湖贯通、水系相连、水清岸绿的水生态环境目标。
第四条县级以上人民政府是河湖保护和治理的责任主体，应当将河湖保护和治理纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调有关部门，制定河湖保护和治理的总体规划、实施方案和政策措施，建立部门责任清单，健全部门联动工作机制。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河湖保护和治理的具体工作。
城市规划区内的河湖保护和治理由设区的市、县级人民政府确定的部门负责。
自然资源、生态环境、农业农村、发展改革、财政、交通运输、公安、司法行政、住房城乡建设、文化和旅游、应急管理、林业和草原、文物等有关部门应当依照各自职责，做好河湖保护和治理的相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内河湖保护和治理的相关工作。
河湖相关的国家公园、自然保护区、湿地保护区等保护管理机构应当按照职责做好管理范围内的河湖保护和治理的相关工作。
第五条县级以上人民政府应当加大对河湖保护和治理的财政投入，统筹涉及河湖保护和治理资金，提高资金使用效益。
第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持社会资本参与河湖保护和治理，建立和完善多元投入机制，建立健全社会主体参与河湖整治、工程建设维护、生态环境保护等激励机制，加强河湖保护和治理。
河北省发展和改革委员会等十部门关于印发《推进污水资源化利用的实施方案》的通知
河北省发展和改革委员会等十部门关于印发《推进污水资源化利用的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会,河北省科学技术厅,河北省工业和信息化厅,河北省财政厅,河北省自然资源厅,河北省水利厅,河北省生态环境厅,河北省农业农村厅,河北省住房和城乡建设厅,河北省市场监督管理局•【公布日期】2021.03.28•【字号】冀发改环资[2021]374号•【施行日期】2021.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文河北省发展和改革委员会等十部门关于印发《推进污水资源化利用的实施方案》的通知各市（含定州、辛集市）发展改革委（局）、科技局、工业和信息化局、财政局、自然资源局、水利局、生态环境局、农业农村局、住房城乡建设局、市场监督管理局，雄安新区改革发展局、规划建设局、生态环境局、公共服务局、综合执法局：为贯彻落实国家发展改革委等十部委《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号），加快推进污水资源化利用，促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量发展、可持续发展，省发展改革委等十部门联合制定了《推进污水资源化利用的实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。
附件：推进污水资源化利用的实施方案河北省发展和改革委员会河北省科学技术厅河北省工业和信息化厅河北省财政厅河北省自然资源厅河北省水利厅河北省生态环境厅河北省农业农村厅河北省住房和城乡建设厅河北省市场监督管理局2021年3月28日附件推进污水资源化利用的实施方案一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持“节水优先、统筹推进，因地制宜、分类施策，政府引导、市场驱动，科技引领、试点示范”等基本原则，在城镇、工业和农业农村等领域系统开展污水资源化利用，以缺水地区和水环境敏感区域为重点，以城镇生活污水资源化利用为突破口，以工业利用和生态补水为主要途径，做好整体谋划，加强统筹协调，完善政策措施，强化监督管理，开展试点示范，推动全省污水资源化利用实现高质量发展，促进生产生活方式绿色转型。
永定河综合治理水土保持防治及治理措施论述
永定河综合治理水土保持防治及治理措施论述摘要：在京津冀协同发展和张家口市“两区”建设的背景下，启动的永定河综合治理与生态修复工程水土保持防治显得尤为重要。
本文对永定河张家口境内段工程水保方案设计进行了分析总结，并对水土保持治理措施的实施提出了策略和建议，希望可以作为参考。
关键词：水土保持；治理措施引言推动京津冀协同发展，是党中央国务院作出的意向重大战略决策。
《京津冀协同发展规划纲要》提出，要推进“六河五湖”生态治理与修复，永定河是其中的重要河流之一，是京津冀区域重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道，2016年12月，国家发展和改革委员会会同水利部、国家林业局及京津冀晋四省市，编制印发了《永定河综合治理与生态修复总体方案》。
根据方案，治理河段包括洋河、桑干河、永定河和永定新河，其中永定河包括怀来县桑洋汇合口到汇入官厅水库之间的河段。
2019年12月，《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》印发，水源涵养功能升和生态环境质量改善成为区域发展的出发点和着力点。
在此大背景下，对项目水土保持工作提出了更高的要求。
一、项目区水土保持现状项目区属丘陵地貌，土壤主要为褐土，属全国水土保持区划中的北方土石山区，水土流失类型为降雨和地表径流冲刷引起的水力侵蚀，土壤侵蚀现状为轻度，平均土壤侵蚀模数背景值为150t/km2•a，土壤容许流失量为200t/km2•a。
项目区属永定河上游国家级水土流失重点治理区，按照《开发建设项目水土流失防治标准》，应执行建设类一级标准。
近年来，地方各级政府对水土保持治理高度重视，不断加强水保监督执法力度，努力探索高速度、高效益的治理新路子，针对水土流失成因和特点，因地制宜采取不同的治理形式，坚持“预防为主，防治并重”的原则，采取工程措施与生物措施结合的治理方法。
二、水土流失防治责任范围、分区及流失预测项目水土流失防治责任范围分为永久占地和临时占地。
永久占地包括河道及湿地区、道路工程区，临时占地包括施工生产生活区及临时施工道路区，占地均位于河道管理范围内，未新增加占地。
对永定河近期治理和管理问题的思考及建议
１ ． 水资源
官厅 以上 ： 于桑 干 河 上 的册 田 位 水库 （ 库容 ５８ 亿 ｍ ）基 本控 制 了上 ．ｌ ，
游 来水 。流域 供 水 量仅 能 满 足工 业 、
农 业 和 生 活 用 水 三 个 方 面 。水 资 源 的
平均 重复 利用率 接近 ７ ％，该流域 水 ０
一
永定 河 地 跨 山西 、 内蒙古 、 北 、 河 北京 、 津 五省 （ 天 自治 区 、 直辖 市 ） 流 ，
域 面 积 ４ １ ｍ ． 由 河 源 至 入 海 口 ７０ ６ｋ 河 流 全 长 ７ ７ｋ ４ ｍ。永 定 河 上 游 有 桑 干
桑 干河 流域需 水量 为 ４６ ．２亿 ｍ 缺 水 。Fra bibliotek水库 。
官 厅 水 库 下 游 ：坝 后 至 三 家 店 河 段共有 工业污 染源 １ 个 。 中永定河 ５ 其
二 、 京 永 定 河 治 理 及 近 北 期 措 施
１ ． 工程 防洪
北 京 城 处 在 永 定 河 出 山 口 的平 原 地 带 上 ， 清 时 期 曾 有 ５次 洪 水 进 明 袭京 城 的记 载 ， 以防 洪一 直 是 永定 所 河 治 理 的 重 点 。 新 中 国 成 立 后 ， 和 党
２ ０ ｍ ， 河 流 域 面 积 约 １ ７ ０ ｍ ． ５４ ｋ ２ ８ 洋 ６ １ｋ ２
。
１８－ １８ ９ ０ ９ ３年 连 续 ４年 大 旱 ， 官
两河 于朱 官 屯汇合 后称永 定河 。东 南 流 入 官 厅 水 库 ， 妫水 河 ， 官厅 山 纳 经
厅 水 库 供 农 业 用 水 量 逐 年 减 少 。１ ８ ９３
河流 域 的 ８ ． ％， 官 厅水 库流 域上 ９１ 是 ２
永定河综合治理与生态修复战略实践
永定河综合治理与生态修复战略实践摘要：永定河流域是京津冀区域内生态良好发展的重要区域，因此对于永定河进行良好的综合治理以及生态修复工作，能够有效地为京津冀区域内的生态环境发展提供良好的动力，同时通过生态修复工作也能良好的去促进永定河区域内的水资源水质的提升，增强其对于生态环境建设的良好作用，促进永定河区域内的生态平衡，使京津冀区域的经济能够得到良好的生态环境保证。
1永定河当前存在的主要问题1永定河水资源超载现象严重当前永定河山区的水资源总量相对较少，该区域的人均水资源量为276m3，而这种人均水资源量仅仅是全国平均水平的9.8%，这也严重表明是该区域的人均水资源量相对较少，而又受到当前该区域内的气候变化以及相应的下列面变化的影响，导致当前永定河区域的水资源总量处于向下衰减趋势。
在相应的生产与生活工作当中，需要运用大量的水资源因子，导致了当前对于永定河区域的地表水开发利用率相对过高，永定河上游区域的农业生产结构的不合理，导致其对于农业用水量相对较多，同时缺乏对于用水量的规划预计控制，导致了农业用水量占永定河总用水量的一半以上，这也就严重导致了永定河水资源的浪费，因此当前对于永定河水资源的超载现象，使得需要去开展相应的综合治理方案，对永定河进行良好的生态修复，有效的去对应用和区域内的水资源进行良好的保护工作。
1.2对环境承载能力差在永定河区域内会存在相应的工业生产场地，而在工业生产过程当中会产生相应的废水，这就导致在当前的永定河区域内cod以及氨氮如何量超过了永定河本身的纳污能力，导致当前永定河区域内水资源的水质达标率相对较低。
由于对于相应的周边区域内的工业管理水平不足，对其排放的相应废水以及污染物没有进行严格的检查工作，以及对于相应的污染源制造区域的监控力度不足，在工业生产产生的废水以及污染物直接排放到河流当中去，就使得水中的污染物超标，严重超出了永定河水资源的纳污能力，因此就导致了永定河区域内的水质长期处于恶化状态，污染严重也就导致了该区域内的水资源不能够发挥其饮用水的功能。
河北省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见-冀政办发〔2016〕25号
河北省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见冀政办发〔2016〕25号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见》（国办发〔2016〕31号）精神，加快推进全省生态文明建设，经省政府同意，提出如下实施意见：一、总体目标到2020年,实现全省森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应，京津冀横向生态保护补偿试点示范取得明显进展，初步建立多元化生态保护补偿机制，基本建成符合我省省情的生态保护补偿制度体系，促进全省形成绿色生产方式和生活方式。
二、重点任务（一）森林。
建立重点生态公益林补偿标准动态调整机制。
以林木蓄积增长价值、管护公益林成本、物价上涨指数和财力状况等作为动态补偿的依据，动态调整重点生态公益林补偿标准，逐步提高公益林补偿标准。
（省林业厅会同省财政厅、省发展改革委负责）完善以政府购买服务为主的公益林管护机制。
逐步建立以政府购买服务为主体，林权权利人管护为补充，社会广泛参与的公益林管护机制。
地方政府可将重点生态公益林补偿资金用做管护资金购买服务，管护资金比例原则上不高于现行补偿标准的40%。
（省林业厅会同省财政厅负责）建立健全天然林保护政策体系。
严格执行有关政策要求，全面停止国有天然林商业性采伐，推动集体和个人所有的天然商品林协议停伐，积极争取国家停止天然林商业性采伐补助奖励资金。
永定河“官屈段”_河流廊道植物景观评价
续的差异河段[８] ꎬ 每个差异河段选择一个样地作为
功能退化、 部分河段防洪能力不足等一系列问题ꎬ
河流廊道结构由河道、 河漫滩和高地边缘过
京段开始面临河道断流、 水资源开发严重、 生态
代表ꎮ 在实地调查中ꎬ 共选择了 ２３ 个样地[９－１０] ꎮ
ꎮ
渡带 ３ 部分组成 [３] ꎬ 选择河漫滩及高地边缘过渡
区域ꎬ 是以河道、 河漫滩及高地边缘过渡带为载
各庄) 、 平原郊野段 ( 梁各庄至屈家店) 、 滨海段
段包括 “ 五湖一线” 改造区段和沙质断流区段ꎮ
本研究范围为永定河官厅水库至屈家店ꎬ 以沙质
体的生态系统ꎬ 可分为 ２ 个子生态系统———河流
断流区为主ꎬ 兼顾上游山峡段与平原郊野段ꎬ 河
植物群落作为河流廊道的重要组成部分ꎬ 是河流
( ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ) ｉｓ ｔｈｅ ｓｅｃｏｎｄ ( ２ １７２) ꎬ ｉｎｄｉｃａｔｉｎｇ ｔｈａｔ ｐｌａｎｔｓ ａｒｅ ｄｉｓｔｕｒｂｅｄ ｔｏ ａ ｃｅｒｔａｉｎ ｅｘｔｅｎｔ ａｎｄ ｔｈｅ
ｏｖｅｒａｌｌ ｓｔａｔｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐｌａｎｔ ｌａｎｄｓｃａｐｅ ｉｓ ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅｌｙ ｇｏｏｄꎻ ｔｈｅ ａｖｅｒａｇｅ ｓｃｏｒｅ ｆｏｒ ｐｌａｉｎ ｓｅｃｔｉｏｎ ( ｕｒｂａｎ) ｉｓ
( ＡＨＰ)
生态体系由 “ 斑块 － 廊道 － 基质” 构成ꎬ 其
峡段 ( 三家店以上) 、 平原城市段 ( 三家店至梁
ꎮ 河流廊道是
( 屈家店至防潮闸) ４ 个区生态廊道包括 ３ 种基本类型ꎬ 即线状生态廊
道、 带状生态廊道和河流廊道
[１－２]
指河流及河流两侧与环境基质相区别的带状空间
Ｒｉｖｅｒ ｃｏｒｒｉｄｏｒ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｃａｎ ｐｒｏｖｉｄｅ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｉｔｓ ｐｌａｎｔ ｒｅｓｔｏｒａｔｉｏｎ ｐｌａｎｎｉｎｇꎬ ｂｕｔ ａｌｓｏ ｉｓ ｇｒｅａｔｌｙ
基于大型底栖动物完整性指数(B-IBI)的永定河水系生态健康评价
基于大型底栖动物完整性指数(B-IBI)的永定河水系生态健康评价孔凡青;崔文彦;周绪申【摘要】永定河是京津冀区域重要水源涵养区和生态屏障,为了解永定河水系的水生态健康状况,2016年对永定河水系大型底栖动物进行调查,共布设样点30个,采集到底栖动物38种,其中水生昆虫33种(摇蚊科16种),环节动物门3种,软体动物2种.从耐污值(Tolerance Value,TV)看,TV≤3的敏感类群所占百分比为13.2%,TV≥7的耐污类群所占百分比为44.7%.从类群出现频率看,出现频率最高的3个种分别为霍甫水丝蚓(Limnodrilus hoffmeisteri)、德永雕翅摇蚊(Glyptotendipes tokunagai)和云集多足摇蚊(Polypedilum nubifer),分别为46.7%、40.0%和36.7%,3个物种均为耐污值较高的种类.采用底栖动物完整性指数(Benthic Index of Biotic Integrity, B-IBI)方法评价永定河水系生态健康状况.通过分布范围分析、判别能力检验及相关性分析等,确定永定河水系生态状况评价 B-IBI 的核心指标体系,包括总分类单元数、摇蚊分类单元数和BI指数(Botic Index)3个指标.根据比值法,以参照点25%分位数确定永定河水系底栖动物完整性评价标准.根据参照点25%分位数确定永定河水系底栖动物完整性评价标准,即B-IBI>2.13为健康,1.60~2.13为亚健康,1.06~1.60为一般,0.53~1.06为较差,0~0.53为极差.B-IBI 评价结果显示,永定河水系6.7%河段处于健康状态,23.3%河段处于亚健康状态,36.7%河段处于一般状态,20.0%河段处于较差和13.3%处于极差状态.除官厅水库坝上和宁车沽闸下外,其余样点的底栖动物完整性均受到不同程度的损害,表明永定河水系水体的健康状况整体不容乐观.%Yongding River is an important water conservation area and ecological barrier of Beijing-Tianjin-Hebei Region. In order to evaluate the health condintions of Yongding RiverWatershed, benthic macro-invertebrate assemblages were sampled from 30 sites in April and May of 2016. A total of 38 benthic macro-invertebrates taxa were identified, in which aquatic insects 29 taxa (including Chironomidae 16), Annalida 3 and Mallusca 2 taxa. Of all the collected taxa, 13.2% were intolerant and 44.7% were tolerant;Limnodrilus hoffmeisteri,Glyptotendipes tokunagai and Polypedilum nubifer were the top three species.Aquatic ecosystem healthy assessment was researched using Benthic Index of Biotic Integrity (B-IBI). Analysis was done for the 19 candidate biological index about its value distribution, judgment ability and Pearson correlation. Meanwhile, the total number of taxa, number of Chironomidae taxa and Biotic Index (BI) were screened out to form a B-IBI index system for Yongding River Watershed. Ratio scoring method for B-IBI index was used to get a uniform score. Using 25 percentiles of reference sites as a criteria to evaluate the aquatic ecosystem health, the results showed that the health criteria was at that time when B-IBI>2.13, sub-health when 1.60~2.13, fair when 1.06~1.60, poor when 0.53~1.06, and very poor when B-IBI<0.53. Assessment results using B-IBI showed that in the whole Yongding River Watershed, 30.0% of sampling sites were in "health" and "sub-health" conditions, 36.7% of sampling sites were in "fair" conditions, and 33.3% of sampling sites were in "poor" or "very poor" conditions.【期刊名称】《生态环境学报》【年(卷),期】2018(027)003【总页数】6页(P550-555)【关键词】永定河水系;大型底栖动物;生态健康评价;B-IBI指数【作者】孔凡青;崔文彦;周绪申【作者单位】海河流域水环境监测中心,天津 300170;海河流域水环境监测中心,天津 300170;海河流域水环境监测中心,天津 300170【正文语种】中文【中图分类】X824;X826河流生态系统健康是当前水环境管理的最终追求目标（张远等，2008），而河流生态健康评价则是水环境和水生态系统管理的重要环节和依据。
河北省水利厅关于印发2022年河北省河湖管理工作要点的通知
河北省水利厅关于印发2022年河北省河湖管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2022.02.28•【字号】•【施行日期】2022.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文河北省水利厅关于印发2022年河北省河湖管理工作要点的通知各市(含定州、辛集市)水利(水务)局,雄安新区公共服务局:为深入贯彻落实省委、省政府和水利部决策部署,扎实做好2022年河湖管理各项工作,我们认真研究制定了《2022年河北省河湖管理工作要点》,现印发给你们,请结合实际做好相关工作。
河北省水利厅2022年2月28日2022年河北省河湖管理工作要点2022年，河湖管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，落实水利部和省委、省政府关于加强河湖管理保护决策部署，按照全省水利工作会议要求，从河流整体性和系统性出发，聚焦河湖管理突出问题，严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂管理，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，积极稳妥推进河道内村庄搬迁和补水河道清理整治，切实提高河湖管理水平，努力建设健康美丽幸福河湖。
一、加强河湖水域岸线空间管控1.巩固完善河湖管理范围划界成果。
在全面完成河湖保护名录内河湖划界的基础上，推进河湖保护名录外有管理需要的河道管理范围划界。
结合水利部河湖管理范围划定标准，进一步核实河湖管理划定成果，依法依规进行调整，并按程序审查公告。
对水利部及其流域管理机构抽查发现的问题，及时进行整改，确保河湖管理范围划定成果合法合规、科学合理。
2.抓好岸线保护与利用规划编制实施。
实施永定河、赵王新河、滦河、滹沱河等岸线保护与利用规划，强化岸线分区管控。
指导市县加快流域面积200平方公里以上平原行洪河道及有管控需要的山区河道岸线保护与利用规划编制报批工作，明确岸线功能分区，确保重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到50%以上。