关于株洲市湘江投资集团有限公司2019年非公开发行绿色公司债券(第一期)挂牌的公告
【独家】23号文和资管新规之后平台公司怎么融资
【独家】23号文和资管新规之后平台公司怎么融资？PPP知乎，您的PPP大百科！我们建立了完整的PPP 知识索引体系，回复索引号【005】，可查看更多财政部PPP 政策汇总相关文章。
作者简介：孙俊，湖南华伦咨询有限公司研究院在金融强监管、融资渠道逐渐收紧的新形势下，各种政策法规接连发布，特别是财金23号文直接围堵地方政府、融资平台、中介公司、金融机构之间的资金链，2018年平台公司或将面临融资的严峻考验。
目前对于平台公司大部分融资贷款仍来源于银行贷款，有部分贷款通过信托和融资租赁，但是由于23号文和即将出台的资管新规，政信融资将会受到很大限制。
也许本来发行企业债可以成为平台公司重要融资渠道，例如城投债、企业专项债、绿色债券、项目收益债等，但是194号文的出台又为发债蒙上一层阴影。
不过目前政策文件仍鼓励平台公司进行资产证券化融资和探索债转股形式解决存量债务问题。
23号文之后平台公司怎样通过信托融资？信托：按照是否有银行参与，地方政府信托融资分为集合信托和银信合作理财。
集合信托主要是指受托人把多个委托人交付的信托财产加以集合地管理、运用或处分的方式。
银信合作指银行发行理财产品，购买信托公司发行的信托产品，投资于地方政府融资平台的股权或债权，同时政府向银行和信托出具回购的承诺函。
银信合作与传统的集合信托产品的主要区别是传统信托计划的资金用途都是具体项目，而银政信产品大多投向政府平台公司。
集合信托：信托公司同地方政府合作主要采取三种形式：一是信托公司发行信托产品，以股权投资的方式阶段性入股于地方融资平台，将资金投入政府指定的项目，待阶段性持股期满时，由政府指定机构按约定的价格溢价回购上述股权。
但是这种形式已违背23号文“穿透原则”，仍是政府承担固定回购责任。
二是相对比较简单的信托贷款的方式，即由信托公司募集社会资金，然后把资金贷给地方政府发起的项目投资公司，而在贷款过程中引入地方政府作为第三方为信托提供担保。
湖南“急诊”高速公路 现代投资拟150余亿元收购相关资产
年多的湖南高速集团选取 的挂牌 的 “ 好 日子 ” 。湖南高速集 团庞大 的身躯 ，最
Ｏ 湖 交 系近 查 的 案案 南 通统 年处 大要
２ ０年 ００ ２０ １年 ０ ２０ ３年 ０ ２０ ４年 ０
虢代章 （ 副厅级）
●湖 南 省 交 通 厅 原 党组 成 员 、总 工程 师 ●收受 贿赂 ９ ．７万余 元 ５ ●未 公 布量 刑
费后 不在急需 “ 输血”的湖南其他 高
副市长 肖文伟调任湖南省高管局党委书 计 约 ２ ６ ４ 公里 的 ３条高速公路 “ 靠垄断 、
现 有 国家 高速公 路要 全部 建成通 车 ， 相邻 市 （ ）间全部 以高速公路连接 ； 州
１０ 的县 （ 、区 ）在 ３ ０％ 市 ０分钟内上高
投资为 ６ ０亿元 。 ７
．
冯伟 林被 拘 时 ，正逢 金融 危机 蔓
“ 长湘 、澧茶这两条 高速里 程共约 １０公里 … 投 资约 １６亿元 ，预计 分 ８ ５ 资产质量相对较好 。 ”湖南 省交通厅要
延 、国家宏观调控之 际，湖南高速公路
建设 面临前所未有的筹资压力。
１ 月底 ， 中国经济周刊 》在对湖 １ 《
集 团的目的 ，主要是为了探索资本运营
直单位 ， 似乎 “ 父子”又成 了 “ 兄弟” 。
长此 以往 ，形成 “ 各走各路 ”的局面。
主持召开的湖南省政府常务会议上 ，重
点研究 了交通运输发展问题 ， 会议指 出， “ 十二 五”期间 ，交通基础设施建设 要 按照科学谋划 、适度超前 、有序发展的 强交通基础设 施建设 。 据 《中 国经济 周刊 》了解 ，在 此
管局为何还要组建湖南 高速集 团作为另
非公开发行公司债券的法律意见书模版
XX律师事务所关于XX集团有限公司20XX年非公开发行公司债券的法律意见书XX律意字（20XX）第[]号北京市X区X路X号XX座X层邮编：XTel: 8610-X Fax: 8610-5XXX律师事务所关于XX集团有限公司20XX年非公开发行公司债券的法律意见书致：XX集团有限公司根据XX集团有限公司（以下简称“发行人”或“公司”）与北京XX律师事务所（以下简称“本所”）签订的《法律服务合同》,本所接受发行人的委托，指派专业律师就发行人20XX年非公开发行公司债券（以下简称“本期债券”）的有关事项，出具法律意见书。
第一部分重要声明一、本所依据（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）颁布的《公司债券发行与交易管理办法》（以下简称“《管理办法》”）等相关法律、行政法规及规范性文件的规定，严格遵守律师执业规范、职业道德，按照律师行业公认的业务标准和勤勉尽责要求，出具本法律意见书。
二、为出具本法律意见书，本所依法对发行人的主体资格、发行程序、发行条件、中介机构资质、发行文件等合法合规性进行了核查，查阅了本所认为出具本法律意见书所需查阅的相关文件。
三、提供与本期债券有关的真实、完整、有效的文件、资料或进行相应说明，是发行人的责任。
本所律师以此为基础在相应权限范围内进行必要的核查，并根据核查情况发表法律意见。
如由于发行人提供的有关文件、资料或进行的相应说明不真实、不完整或有隐瞒、虚假、重大遗漏、误导等情形，而导致本所律师发表的法律意见出现错误或偏差的，本所及本所律师不承担相应责任。
四、对于本法律意见书至关重要而又无法得到独立证据支持的事实，本所依赖于有关政府部门、发行人或者其他有关单位出具的证明文件或口头陈述而出具相应的意见。
五、本所依据本法律意见书出具日以前已经发生或存在的事实和中国现行有效的法律、行政法规、规范性文件及相关规则发表法律意见。
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法（试行）》的通知
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】株洲市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.24•【字号】株政办发〔2020〕22号•【施行日期】2020.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定,信托与投资正文株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市属国有企业投资监督管理办法（试行）》的通知株政办发〔2020〕22号各县市区人民政府、株洲经开区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位：《株洲市属国有企业投资监督管理办法（试行）》已经市委市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
株洲市人民政府办公室2020年11月24日株洲市属国有企业投资监督管理办法（试行）第一章总则第一条为建立健全以管资本为主的国有资产监管体制，加快推进市属国有企业投融资改审批制为备案制，规范投资管理，维护出资人权益，更好地落实国有资本保值增值责任，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》（国办发〔2017〕38号）等法律法规和文件精神，参照《湖南省省属监管企业投资监督管理办法（试行）》（湘国资〔2020〕27号），制定本办法。
第二条本办法所称株洲市属国有企业是指株洲市人民政府授权株洲市人民政府国有资产监督管理委员会（简称“市国资委”）履行出资人职责的企业（简称“企业”）。
子企业是指企业以下各级独资、控股或参股但拥有实际控制权的企业。
企业层级即：企业为第一层级企业，企业直接投资设立的子企业为第二层级企业，第二层级企业直接投资设立的子企业为第三层级企业，以此类推。
第三条本办法所称投资是指企业及各级子企业在境内外从事的下列投资活动：（一）股权投资，包括设立全资或合资企业，控股或参股企业，对出资企业增资，设立或认购投资基金等。
关键审计事项案例分析9.11
华普天健会计师事务所(特殊普通合伙) 关键审计事项案例分析2017年度(内部资料注意保密)前言2016年12月23日，财政部批准印发了由中国注册会计师协会拟定的12项影响广泛的审计准则的通知（财会【2016】24号）。
根据通知相关规定，对于A+H股公司及H 股公司，应于2017年1月1日起率先执行新审计准则，上市公司(即主板公司、中小板公司、创业板公司，包括除A+H股公司以外其他在境内外同时上市的公司)、首次公开发行股票的申请企业(IPO公司)、新三板公司中的创新层挂牌公司及面向公众投资者公开发行债券的公司，其财务报表审计业务，应于2018年1月1日起执行新审计准则。
本次财政部发布的12项审计准则，最为核心的1项是新制订的《中国注册会计师审计准则第1504号——在审计报告中沟通关键审计事项》，该准则要求在上市公司的审计报告中增设关键审计事项部分，披露审计工作中的重点难点等审计项目的个性化信息。
其中，要求注册会计师说明某事项被认定为关键审计事项的原因、针对该事项是如何实施审计工作的。
确定哪些事项以及多少事项对本期财务报表审计最为重要，属于职业判断。
需要在审计报告中包含的关键审计事项的数量可能受被审计单位规模和复杂程度、业务和经营环境的性质，以及审计业务具体事实和情况的影响。
由于关键审计事项的披露在审计报告中所占的重要性及复杂性，本次专题专门对关键审计事项的披露作为案例分析，共收集201家公司年度报告，包含94家A+H股公司及107家港股（香港要求财务报表截止日在2016年12月15日或之后的审计业务实施新审计报告），主要表现为：一是按证监会行业进行分类汇总。
本次专题201家公司共涉及11个行业大类，如批发零售业、房地产、金融业、制造业、建筑业、信息技术服务业、交通运输、文化体育娱乐、电力热力燃气、水利环境设施管理及采矿等，同时对制造业大类又细分为14个行业，包含电气制造、黑色金属、有色金属、计算机通信电子、食品饮料、汽车制造、医药制造、化工制造、有色金属、通用设备及专用设备等。
2016 年以来我国绿色债券发行情况汇总以及绿色资产支持证券(更新于2017.10.30)
盾安控股集团有限公司 青岛银行股份有限公司 青岛银行股份有限公司 交通银行股份有限公司 交通银行股份有限公司 兴业银行股份有限公司 云南省能源投资集团 北控水务（中国）投资有限公司 格林美股份有限公司 北京清新环境技术股份有限公司 武汉地铁集团有限公司 国家电网公司 国家电网公司 中国大唐集团新能源股份有限公 司 博天环境集团股份有限公司 中国大唐集团新能源股份有限公 司 中国节能环保集团公司 中国节能环保集团公司
17哈市银行绿色金融01 17南通经开GN001 17东江G1 17龙湖绿色债03/G17龙湖3 16农发绿债22（增发） 17国开绿债01 17乌海银行绿色金融债 17龙湖绿色债01 17龙湖绿色债02 17华融租赁绿色金融02 17华融租赁绿色金融01 17河北租赁绿色金融01 16农发绿债22 16华兴银行绿色金融债 16南通农商绿色金融债 16苏国信GN003 16乌市银行绿色金融01 16进出绿色债01
16盾安GN002 16青岛银行绿色金融03 16青岛银行绿色金融04 16交行绿色金融债01 16交行绿色金融债02 16兴业绿色金融债03 16云能投GN001 16北控水务GN001 16格林绿色债 16清新绿色债/16清新G1 16武汉地铁GN002 16国网债01 16国网债02 G16唐新3 G16博天债 G16唐新2 G16节能3 G16节能4
哈尔滨银行股份有限公司 南通市经济技术开发区总公司 东江环保股份有限公司 重庆龙湖企业拓展有限公司 中国农业发展银行 国家开发银行 乌海银行股份有限公司 重庆龙湖企业拓展有限公司 重庆龙湖企业拓展有限公司 华融金融租赁股份有限公司 华融金融租赁股份有限公司 河北省金融租赁有限公司 中国农业发展银行 广东华兴银行股份有限公司 江苏南通农村商业银行股份有限 公司 江苏省国信资产管理集团有限公 司 乌鲁木齐银行股份有限公司 中国进出口银行
第十五届新财富最佳投行榜单
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湖南省发改委2017年企业债券连审会结果
湖南省发改委2017年企业债券联审会结果2017年第一次债券联审主任办公会2017年1月20日上午，我委在中栋二楼会议室召开委主任办公会，对桂阳县城市建设投资有限公司14亿元公司债券、衡阳市滨江新区投资有限公司18亿元公司债券、湖南森特实业投资有限公司16亿元公司债券、永州市城市建设投资发展有限责任公司13亿元公司债券、临武县舜发城乡发展投资有限公司7亿元公司债券、邵阳赛双清建设投资经营集团有限公司15亿元公司债券开展联审。
办公室、法规处、投资处、财金处、环资处和稽察办相关同志与会。
通过集体讨论，会议对债券发行项目的合规性和申报材料完备性进行了审议。
通过集体讨论，会议作出以下决议：1、同意桂阳县城市建设投资有限公司14亿元公司债券正式转报国家发改委审查。
2、同意衡阳市滨江新区投资有限公司18亿元公司债券正式转报国家发改委审查。
建议考虑下调募集资金额度，说明相关保障房项目中土地收益情况，同时请相关方对募投项目的司法诉讼风险作出专项阐述。
3、同意永州市城市建设投资发展有限责任公司13亿元公司债券正式转报国家发改委审查，但须重点披露发行人自身财务风险，并说明相关保障房项目中土地收益和相关政府补贴情况。
4、同意临武县舜发城乡发展投资有限公司7亿元公司债券正式转报国家发改委审查，但须说明相关保障房项目中土地收益和相关政府补贴情况，并对部分高估收益进行修订。
5、同意邵阳赛双清建设投资经营集团有限公司15亿元公司债券正式转报国家发改委审查，但须更改申报材料中关于办公楼的说法，并就相关办公楼项目是否会由政府或国有企业回购作出专项说明。
6、湖南森特实业投资有限公司16亿元公司债券项目收益估算过高，发行人自身资产债务风险较大，建议发行人更改部分募投项目或缩小发行规模后再予以申报。
2017年第二次债券联审主任办公会2017年2月21日下午，我委在北栋四楼大会议室召开委主任办公会，对湘乡东山投资建设开发有限公司11.5亿元公司债券、邵东生态产业园开发建设投资有限责任公司16亿元公司债券开展联审。
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关于株洲市湘江投资集团有限公司2019年非公开发行绿色公司
债券（第一期）挂牌的公告
上证公告（债券）〔2019〕2311号
依据《上海证券交易所非公开发行公司债券挂牌转让规则》等规定，本所同意株洲市湘江投资集团有限公司2019年非公开发行绿色公司债券（第一期）于2019年10月24日起在本所挂牌，并采取报价、询价和协议交易方式。
该债券证券简称为“G19株湘1”，证券代码为“162210”。
其它具体条款内容见债券募集说明书或发行公告。
债券在本所挂牌，不表明本所对发行人的经营风险、偿债风险、诉讼风险以及债券的投资风险或者收益等作出判断或保证。
债券投资的风险，由投资者自行承担。
上海证券交易所
2019年10月22日。