农村研究论文 浅析甘肃省农村公路养护存在的问题
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路是连接城乡的重要交通枢纽，对农村的经济发展和社会进步起着重要的推动作用。
在农村公路养护管理方面存在着一些问题，如道路损坏严重、养护经费不足、养护人员专业水平不高等。
为了改善农村公路的养护管理情况，我们应该采取以下措施。
加大政府资金投入，提高农村公路的养护经费。
当前，农村公路的养护经费主要依靠财政拨款和农田水利建设资金，投入不足是农村公路养护管理的主要问题之一。
政府应该提高农村公路养护经费的比例，确保道路养护的持续进行，充分发挥农村公路的作用。
完善农村公路养护管理的机制体制，明确责任分工。
农村公路的养护管理工作目前多为县乡政府的责任，但由于责任不明确，导致工作推诿和责任逃避。
应该建立健全责任明确、权益维护、激励机制完善的农村公路养护管理体制，明确各级政府和相关部门的职责，形成合力，推动农村公路养护管理工作的顺利进行。
加强农村公路养护人员的培训和专业化水平提升。
农村公路养护人员的水平直接关系到道路养护质量的高低。
应该加强对农村公路养护人员的培训，提高他们的技术水平和管理能力，使其具备良好的道路养护理念和实际操作能力，提升农村公路养护的质量。
推行农村公路养护的定期巡查和维护制度。
农村公路养护不仅仅是对道路进行修复，更重要的是要提前发现问题并进行预防性维护。
可以通过定期巡查和维护制度，及时发现道路的病害，避免进一步恶化，减少养护成本。
加强与农村公路养护相关的科技研发和应用。
通过科技手段，如无损检测技术、材料应用等，改进养护工艺和材料的使用，提高农村公路养护的效果和持久性，降低养护成本。
农村公路养护管理问题的根本解决需要政府的资金投入，完善养护管理机制体制，提高养护人员的专业水平，推行定期巡查和维护制度，加强科技研发和应用等综合措施。
只有通过多方合力，才能改善农村公路养护管理的现状，确保农村公路的质量和安全。
论农村公路养护管理中存在的问题及应对措施
论农村公路养护管理中存在的问题及应对措施【关键词】农村公路；养护；问题；措施0 概述公路是经济发展的动脉，加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展，提高农民生活水平，改善农村消费有着十分重要的战略意义。
随着国道、省道、市道等骨干线路的形成，乡村道路建设的重要性和必要性已日益凸现。
近年来甘肃省不断加大农村公路建设力度，进一步提高了乡镇和建制村通畅率，纵横交错的公路网络基本形成，极大地改善了农村交通条件，有力地促进了农村经济发展，为社会主义新农村建设提供了良好的交通保障。
截至到去年底，全省农村公路通车里程达10.75万公里，乡镇通畅率达97%，建制村通畅率达43%。
但是，随着农村公路等级的不断提升与日益增长的交通量，其养护管理能力和养护管理需求矛盾突出，尤其是农村公路的养护机制、资金的筹措、路产路权的维护、如何开展日常养护管理等问题，都有待公路养护管理部门去认真探索和解决。
1 我省农村公路养护管理中的主要问题1.1 资金保障乏力，养护经费极少目前除国、省、县公路有养护资金保障外，县级乡村公路养护管理资金未列入财政预算，仅依靠交通部门对已建成通客车乡村公路补贴是远远不够的，县、街（镇）、村三级财力用于公路养护资金有限，农村公路养护资金缺口大，公路养护管理资金得不到保障。
目前农村公路管理部门面临的现状就是“花钱修路，无钱养护”，长此以往必然会造成已建农村公路破损严重，国家资源的极大浪费。
与目前倡导的建设节约型是社会是不相吻合的。
1.2 养护管理机制不健全、不规范乡村公路的建设养护管理主体是乡镇地方人民政府，由于乡村道路养护管理机制不健全、不规范，又没有固定管养机构，没有专门养护人员，也没有养护经费。
各乡镇虽都设有道路办，但还没有完全建立起农村公路日常养护管理机制，养护管理人员少，以至于个别村道存在失养现象。
乡村道路每年发动农民以会战的形式进行一次集中养护，日常处于弃养状态。
对于大中型养护工程，存在养护机械装备短缺，养护工程以人工操作为主，与规范化养护体制不相适应。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路作为连接城乡、推动农民增收的重要交通基础设施，其健康运营关系到全面建成小康社会和乡村振兴战略的实施。
然而，在现实中，农村公路养护管理仍存在着很多问题，这些问题给农村公路的安全和减贫带来了很大影响。
本文将结合实际情况，探讨农村公路养护管理存在的问题以及改善措施。
一、存在的问题1.缺乏专业维修队伍。
大多数农村地区缺乏专业的机械化养护服务，对于道路损坏、路面坑洼、排水堵塞等问题时效性修复不足，只能靠人工维修，效率低下。
2.资金缺乏。
由于农村公路运营收益少，资金主要来源于政府投资，且存在使用效率低等问题，因此资金缺乏是导致养护管理不善的一个重要原因。
3.养护技术不足。
由于缺乏专业技术人员，加上不全面了解道路建设维修规范，很多农村公路不规范的维修方法被采用，这导致道路损坏、路面不平等问题更加严重。
二、改善措施1.相关政策制定。
制定出台相关政策，完善农村公路养护管理制度和规范，如加大对农村公路维修团队的投入，制定招标与评标制度，加强对维护人员的培训力度等，这有助于提高农村公路的维护水平。
2.加强资金管理。
政府应当建立完善的资金监管机制，加盟对资金使用情况监督检查，确保每一分钱都用在刀刃上，并减轻农村公路资金压力，为养护设立专项项目。
3.提高养护技能。
完善农村公路维修队伍培训计划，降低维修成本，提高维修效率，建立稳定的人才梯队。
同时需要开展技术交流与研讨，形成正式的技术标准，加深农民对养护知识和重要性的认识。
4.采用先进技术。
对于一些复杂的维修情况，可以引进先进的技术，使用先进的设备。
比如说，使用激光技术进行快速修补路面，采用多目标溯源算法，进行快速识别路面损坏原因等，提高农村公路养护管理的治理效能。
总之，农村公路养护管理是实现乡村振兴和小康社会建设的重点领域，但是存在诸多问题。
政府需要下大力气加以解决，同时探索更多适用于农村的自身养护管理模式，打造具有持续性的维护系统，旨在实现农村公路安全高效运营和农民增收致富。
浅谈农村公路养护与管理中存在的问题及对策
浅谈农村公路养护与管理中存在的问题及对策理论探讨近几年来,在国家、省市有关政策扶持下,我区农村公路飞速发展,农村公路通行环境和通达水平有了较大幅度地提高,农村运输条件大为改善,有效地推动了区域经济的发展,促进了小城镇建设和社会主义新农村建设。
但由于农村公路建设技术等级偏低,公路附属设施不完善以及养护管理“缺位”等,农村公路养护与管理工作中存在的问题日益突出。
下面只就我区农村公路养护与管理工作中存在的问题做简要分析。
一、农村公路养护与管理现状我区县级公路的日常养护工作由交通运输主管部门的地方公路管养机构负责,日常养护率达到了100%,实现了养护全覆盖。
但由于养护资金不足等多种原因,养护管理体制还相对滞后,与市场化养护存在脱节。
乡、村公路由乡（镇）的乡村公路养护管理所负责,我区乡、村公路除部分经济条件较好的乡（镇）、村自行组织日常养护以外,大部分公路还处于失养状态。
为保证县、乡等农村公路主干线的通达水平,每年的养护工程计划都倾向于县级公路和重要的乡级公路,致使农村公路病害修补不及时,农村公路路况较差。
二、养护与管理中存在的主要问题（一）路况总体水平较低首先是由于农村公路建设后附属设施不全,抵御自然灾害能力较弱。
其次是在建设前缺乏合理规划,大部分是在原有旧路上改造而成,路产路权不明晰,沿线私搭乱建、违规建筑等问题严重,造成公路乱堆乱放,垃圾废墟随意倾倒,加水点、生活污水等污水横流,致使公路沿线环境脏、乱、差。
三是养护管理“缺位”,造成路况总体水平较低。
（二）养护资金投入不足农村公路养护资金投入不足,是造成农村公路养护与管理工作“缺位”的主要原因。
由于地方财政资金紧张,每年投入农村公路日常养护和养护工程的资金有限,造成农村公路严重失养。
（三）交通量增长过快随着产业经济的迅猛发展,交通运输业也迅速的发展起来。
近年来,通过以工促农、以城带乡,推动城乡统筹发展,建设社会主义新农村工作的开展,以及农业产业机器化,农村的富余劳动力越来越多,加上我区水泥、钢铁、沙石矿料等产业的需要,从事交通运输行业的人员也越来越多,汽车、农用车等运输工具迅速增加,尤其是大型运输车辆较多。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路作为农村交通网络中的主要组成部分，发挥着连接城乡、促进农村经济发展的重要作用。
然而，由于农村公路的特殊性，其养护管理存在诸多问题。
本文将探讨农村公路养护管理存在的问题以及改善措施。
一、问题1、资金匮乏农村公路的养护需要大量的资金投入，然而，农村路网的规模较大，涉及的地域广阔，资金的短缺一直是农村公路养护存在的问题之一。
在过去的实施中，由于财政投入不足，公路养护事业得到的资金非常有限。
这不仅影响了农村公路的养护质量，也妨碍了农村公路网络的发展。
2、小企业化管理由于农村公路网络大多是小企业负责养护管理，因此，管理机制和标准欠缺统一性，并且管理人员的能力和业务水平参差不齐。
这将导致对道路的管理能力不足，影响着农村公路的养护质量。
3、技术落后农村公路的技术水平落后，缺乏先进的养护设备和技术手段，这影响了对农村公路的养护质量，同时也影响着农村公路的开发和利用。
二、改善措施1、提高投入针对农村公路养护的资金匮乏问题，政府应该加大投资，保证农村公路的养护和发展。
另外，应该加大对投资效益的考核力度，确保每一笔投资都能够落到实处。
2、推进集约化管理为了提高农村公路的养护管理效率，推进集约化管理是十分必要的。
这种管理方法可以使得农村路网的管理规范化、标准化，同时降低管理成本并提高管理效益。
3、科技进步随着科技的发展，农村公路养护技术的进步也是必要的。
通过引进新兴技术，优化现有设备，提高管理流程，可以大幅提高农村公路的养护质量。
4、感知群众需求农村公路的养护工作应该力求贴近群众的需求。
通过与农村居民的交流，了解其实际需要，优化养护工作的流程和管理方式，提高养护功效，同时也可以促进农村公路发展和促进农村经济发展。
综上，农村公路养护管理存在的问题较为突出，主要是资金匮乏、小企业化管理和技术落后等原因。
通过提高投入、集约化管理、科技进步和感知群众需求等改善措施，可以大幅提高农村公路养护质量，促进农村公路网络的发展。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施近年来，随着农村经济的快速发展和农村交通需求的增加，农村公路养护管理成为了一个备受关注的问题。
由于多种因素的影响，农村公路养护管理存在着诸多问题，亟需改善。
本文将就农村公路养护管理存在的问题进行浅谈，并提出改善措施。
农村公路养护管理存在的问题主要包括：一、资金投入不足。
由于农村地域广阔，交通线路复杂，以及农村地区经济相对落后，很多地方的农村公路并未得到足够的资金投入，导致了道路质量的不断下降。
二、养护技术水平低。
农村公路养护人员的专业技术水平参差不齐，有些地方甚至缺乏专业的养护人员。
这就导致了养护工作的难度增加，效果不尽如人意。
三、养护管理制度不健全。
在一些农村地区，由于养护管理制度不健全，导致了管理工作的混乱和不透明，使得养护工作得不到有效的推进。
四、车辆超载问题严重。
在农村地区，由于车辆超载现象严重，道路负荷加重，导致道路的破损加剧，加剧了道路的养护难度。
以上种种问题，都严重影响了农村公路的养护质量，为了解决这些问题，我们需要采取一系列的改善措施：一、增加资金投入。
政府要加大对农村公路养护的资金投入，确保对农村公路的充分养护，提高道路的质量。
二、加强技术人才培训。
对农村公路养护人员进行技术培训，提高他们的专业水平，从而保证养护工作的有效进行。
三、建立健全的养护管理制度。
完善农村公路养护管理制度，建立科学合理的管理机制，提高农村公路养护管理的效率。
四、严厉打击车辆超载现象。
政府部门要加大对车辆超载现象的整治力度，严格执行超载惩罚措施，减轻道路负荷，降低养护成本。
五、探索多元化养护模式。
可以通过引入社会资本、合作社等多元化的模式，实现农村公路养护工作的有效推进，提高养护效率。
农村公路养护管理存在着许多问题，需要政府、社会各界共同努力，采取一系列的改善措施，来提高农村公路养护管理的水平，为农村地区的经济发展和交通安全做出贡献。
希望在不久的将来，农村公路养护管理能够得到有效的改善，为农村地区的发展注入新的动力。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路养护管理是农村发展的重要组成部分，对提升农村交通运输能力、推动农村经济发展起着重要作用。
目前农村公路养护管理存在着许多问题，如养护资金不足、养护设备陈旧、维修力量不足、工作执法不规范等。
为了提高农村公路养护管理效果，以下是一些改善措施。
加大对农村公路养护资金的投入。
当前，农村公路养护经费主要依靠财政拨款。
由于农村公路分布广泛且养护周期长，财政投入不足是导致农村公路养护管理困境的重要原因之一。
政府应加大对农村公路养护资金的投入力度，确保养护资金的到位，为农村公路养护管理提供充足的资金支持。
改善农村公路养护设备和维修力量建设。
目前，农村公路养护设备普遍存在陈旧、数量不足的问题，维修力量不足，难以满足农村公路养护的需要。
政府应加大对农村公路养护设备的投入，更新陈旧设备，增加设备数量。
加强对养护人员的培训，提高其技术水平，增加养护力量，确保农村公路养护工作的顺利进行。
加强农村公路养护管理的监督和执法力度。
当前，农村公路养护管理存在着工作执法不规范、监督不到位的问题。
政府应加强对农村公路养护管理工作的监督，建立健全相应的监督机制，加强对养护工作的检查和评估，及时发现问题并进行整改。
加强对农村公路养护管理的执法工作，严厉打击违法行为，维护农村公路养护工作的正常秩序。
第四，加强农村公路养护信息化建设。
信息化建设是提高农村公路养护管理效率的重要手段。
政府应加大对农村公路养护信息化建设的投入，建立健全农村公路养护管理信息系统，实现对农村公路养护工作全方位、全程的管理和监控。
通过信息化建设，可以实现对农村公路养护工作的及时监管，提高工作效率和质量。
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施
浅谈农村公路养护管理存在的问题及改善措施农村公路作为农村交通的重要组成部分，对农村地区的经济、文化和社会发展起着极为重要的作用。
然而，由于农村公路的建设与管理相对薄弱，加上农村环境、自然条件等因素的限制，农村公路保养管理存在一系列问题。
问题一、养护资金缺乏由于农村公路交通量小、收益有限，养护财政支出不足，有些地区最多只能保养一次，难以满足农村道路需求。
解决方法：增强政府对农村公路养护的资金投入，建立财政补充机制，提高农村公路养护的保障水平，使农村公路能够有效地连通城乡。
问题二、养护技术滞后由于农村养护人员的教育水平不高，实际操作技能难以掌握，养护工作中“见缝插针”的现象十分普遍。
解决方法：加强长期制度性的技术培训和定期检查考核，使养护人员掌握先进的作业技术和养护经验，提高农村公路维护水平。
问题三、管理不规范由于农村地区的基层政府的管理体制不够完善，管理不规范、制度不健全，造成养护的无序性和失控。
解决方法：完善农村公路管理制度和规章制度，明确养护岗位职责和工作标准，确保农村公路养护工作更有序、更加规范有序。
问题四、设备落后由于农村地区交通条件落后，使得农村乡道的养护设备跟不上时代的发展，且设备维护费用过高，很难更新和维护现有的设施。
解决方法：增加农村公路养护设备的经费支出，优化设备的配置和更新，发挥设备的效能，提高设备的运用寿命。
综上所述，农村公路的养护管理存在的问题主要是资金不足、技术滞后、管理不规范和设备落后。
解决方法主要是政府加大对农村公路的经济扩张，提高农村公路养护人员的教育水平，加强制度性的技术培训和定期检查，完善农村公路管理制度和规章制度，更新农村公路养护设备，使之得到更好的保护和利用。
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农村研究论文
浅析甘肃省农村公路养护存在的问题
1 农村公路养护的意义
自20xx年1月1日起，甘肃省为了加强农村公路建设、养护、规划、管理，保证农村公路的通畅安全，由甘肃省人民代表大会常务委员会发布了《甘肃农村公路条例》，由此可见甘肃省政府及交通主管部门对农村公路的重视。
农村公路的建设发展已经成为我国公路网上的重要组成部分，在党的十六大召开以来，为贯彻党中央的领导决策，中国交通运输系统把农村公路的发展作为工作重点，推动着新农村一步步向前发展。
农村公路的建设在全国如火如荼的展开，随着里程的增加和技术的提高，路面的状况也有了很大的提升，但农村公路上问题就依然比较多，相对于省道、国道来说，农村公路占总里程的比重较大，但是技术等级较低，中低路面甚至无路面的里程比重偏高。
再者由于农村公路都是非专业养护，基本都由村委会负责管理，所以养护效果不理想，而且公路项目分散，基层的管理力量缺乏以及技术的
薄弱，很多公路的养护都存在隐患，严重影响了农村公路的使用寿命，遏制了经济水平的提升，阻碍了交通失业的发展。
所以，加大农村公路的养护管理，建立完善的养护系统具有现实指导意义。
2 农村公路养护管理中出现的问题
2.1 资金缺乏
农村公路建设养护资金筹集主要是由县级人民政府交通主管部门、县交通局承担，根据交通部颁布的《农村公路建设管理办法》规定，县级财政应该在预算中专门安排县乡村公路建设专项资金，但是我省县乡经济发展慢，财政收入少，而且有些县级财政不安排专项建设资金，反而从中央调剂的费用中调控用于公共经费，严重印象筹集资金的工作。
调控资金是指国家和省补助的资金，国务院从2003年的时候就开始实施农村通畅工程，在国家的补贴之下，公路建设上也能取得较好的效益，但是矛盾就出来了，各个省份地区为了取得较多的国家资金补助，找关系，走后门、金钱交易种种做法都会加大本区财政困难，使得批下来的补助资金不能到位。
2.2 养护水平低下
因为农村经济发展缓慢，条件有限，受到经济、技术的制约，农村公路的养护会受到周围农田、水源的影响，加大了养护建设难度，而且农村公路的土路和砂石路较多，很难按照公路施工标准规范进行，陡坡危桥的潜在危险一直都在，即使有过油化、硬化的路面也存在缺沟少涵无路肩等隐患，使得养护成本提高，资金不到位，养护工作很难进行，所以整体的养护水平较低。
2.3 养护机制不完健全
农村公路养护管理机制不完善，政府对农村公路的管理工作不够重视，也没有专门指定养护制度和工作安排，使得养护工作不到位，责任人不明晰，对于需要养护维修的路面桥涵搁置不理，出了问题互相推脱，严重影响了新农村的建设和农村公路功能的正常发挥。
3 解决养护中所出现的问题
3.1 恰当使用资金
在经济发展缓慢，财政收入低的地县设置专项资金建设是不合理的，但是要调整消费税的返还使用问题，是可以做到的，需要政府部门监理完善的资金管理制度，进一步落实资金使用情况，同时也需要国家做好引导工作，让消费税返还金额全部用于农村公路的养护建设，加大资金
监管制度，对于某些地区的虚假申报、重复申报要进行调查了解，在掌握农村公路的基本情况下，做好前期工作，尽可能最大化的资金使用公开。
国家也要加大监督力度，不定期的安排人员对项目进行审计和监督，使资金真正的取之于民，用之于民。
3.2 扩大融资渠道
资金是养护建设农村公路的重中之重，没有资金无法实施，，而目前来说我们资金出现突出问题，单靠上级的支持是远远不够的，充足的资金对对目前我省的发展水平来水还很难达到，所以我们要拓宽融资渠道，扩展融资方式，引进先进技术，合理安排养护管理工作。
3.3 建立健全的养护体制
我国的公路养护应该有自己的一套体制，农村公路要针对实际情况制定符合本省的政策，为适应公路发展的建设需要，共同构建新农村，提高养护管理水平，建立统一管理模式，由区、乡两级来负责工作，随之管理层的减少，资金的统筹安排也容易进行，有利于区、乡政府统一落实安排养护工作的进行，逐步实行规范化、政策化，合理科学的管理与专业的养护相结合，才能使养护工作发挥最大效力。
4 结束语
目前，我省还没有一套完善的体制专门针对农村公路的养护工作，我们要借鉴经验，尽快制定出一套合理的标准，健全管理办法，进一步完善公路养护制度。
各地、各单位应该按照交通部颁布的《农村公路建设管理办法》规定，加大农村公路的养护力度，逐步实行全面养护，采用统一管理模式，统筹安排资金的合理利用，提高养护效率，降低养护成本；拓宽融资渠道，加大农村基础设施的投入力度，合理利用政府的资金补助，形成良好的融资环境；引进先进的技术，保证公路路面和桥涵的质量，促进新农村的健康发展。