如何破解村级集体经济
村级集体经济发展存在问题及对策建议
村级集体经济发展存在问题及对策建议村级集体经济发展存在问题及对策建议【导言】村级集体经济是指农村居民自发组成的、以共同经营的方式经营农村资源和农村社会资本形成的一种经济组织形式。
发展集体经济是扩大农民收入、推动农村农业现代化的重要途径之一。
然而，目前我国的村级集体经济发展仍面临着诸多问题，影响着农民收入的增加和农村的整体发展。
故本文将围绕村级集体经济的发展问题，提出相应的对策建议。
【正文】一、村级集体经济发展问题分析（一）资金匮乏：很多村级集体经济组织由于资金不足，无法进行有效的产业投资。
这使得村级集体经济的发展受到了限制。
一方面，由于缺乏资金，村级集体经济组织无法进行新项目的开发和扩大生产规模；另一方面，资金匮乏也使得村集体经济组织无法提供足够的资金支持农民的生产和销售活动。
（二）经营管理不规范：由于一些集体经济组织缺乏管理经验和专业知识，经营管理存在一定的问题。
例如，决策缺乏科学性，集体决策往往受到少数人的控制，不能真正反映大多数村民的意愿；财务管理和内部控制不完善，容易发生资金流失和贪污现象；人员素质普遍较低，缺乏专业技能和管理经验，无法有效地组织和管理村集体经济。
（三）市场竞争压力：随着我国农村市场体系的建立和完善，农村市场竞争越来越激烈。
尤其是在经济发达地区，农村集体经济面临着与城市企业的竞争压力。
由于一些村级集体经济没有形成自己的独特竞争优势，产品质量和品牌知名度不高，导致市场份额不断下降，难以在竞争中立于不败之地。
（四）政策支持不足：虽然国家对农村经济给予了一定的政策支持，但是在实际操作过程中，一些村级集体经济并没有得到应有的政策支持。
例如，农村金融服务缺乏倾斜政策，很多村级集体经济难以获得贷款支持；农村市场准入壁垒相对较高，限制了村级集体经济的发展空间；农村土地产权制度改革滞后，阻碍了村级集体经济发展。
二、村级集体经济发展对策建议（一）优化村级集体经济发展资金问题1. 引导村级集体经济向市场化方向发展，通过吸引社会资本投入，提高集体经济的投资能力。
关于如何破解集体经济产业发展单一问题的调研报告
关于如何破解集体经济产业发展单一问题的调研报告一、引言集体经济产业发展单一问题，是当前我国农村经济发展面临的重要挑战之一。
这种单一化发展模式不仅限制了集体经济的多元化发展，也制约了农村经济整体水平的提升。
为了进一步推动农村经济的发展，必须对这个问题进行深入的调研和思考，并寻找有效的破解之策。
二、集体经济产业发展单一问题的成因1. 资源禀赋有限：许多农村地区由于地理位置、自然资源等因素的限制，导致其经济发展基础薄弱，产业结构单一。
2. 人才流失：由于城乡发展差距，许多有能力的年轻人选择离开农村，导致农村缺乏高素质的经济发展人才。
3. 资金短缺：集体经济发展往往面临资金瓶颈，单一产业难以形成规模效应，无法吸引外来投资。
4. 政策支持不足：部分地方政府对集体经济的支持力度不够，缺乏有效的政策引导和扶持。
三、破解集体经济产业发展单一问题的对策1. 发挥地方优势：根据各地区的资源禀赋和地理特点，发展具有地方特色的优势产业，形成差异化竞争。
2. 引进人才：通过优惠政策等措施吸引各类优秀人才参与农村经济发展，提高集体经济的管理水平和创新能力。
3. 多元化融资：鼓励集体经济组织通过与各类企业、金融机构合作，形成多元化的融资渠道，解决资金问题。
4. 政策引导与扶持：政府应加大对集体经济的政策支持力度，如财政补贴、税收优惠等，降低集体经济发展的成本和风险。
5. 推动产业融合：鼓励集体经济组织延伸产业链条，发展与主业相关的上下游产业，形成完整的产业链条。
6. 加强技术引进与创新：通过引进先进技术或与科研机构合作，推动集体经济的产业升级和技术创新。
7. 建立风险防范机制：完善集体经济的风险评估和预警机制，降低因市场波动等因素造成的经济损失。
8. 加强组织建设：完善集体经济组织的内部治理结构，提高其决策效率和抗风险能力。
四、案例分析选取几个在破解集体经济产业发展单一问题方面取得显著成效的地区或组织进行深入剖析，总结其成功的经验和做法，为其他地区提供借鉴和参考。
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)
发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。
集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。
以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。
一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。
许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。
2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。
相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。
集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。
3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。
当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。
村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。
4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。
村集体经济发展问题 措施
村集体经济发展问题措施
村集体经济发展问题的措施可以包括以下几点：
1.加强基础设施建设：提高村庄的交通、通信、供水、供电等
基础设施建设水平，为村集体经济发展提供良好的条件。
2.优化产业结构：根据村庄的资源条件和市场需求，优化村集
体经济的产业结构，发展适合当地特色和优势的产业，提高村集体经济的经营效益。
3.加强农民培训与技术支持：组织农民参与培训，提高农民的
技术水平和管理能力，帮助农民理顺经营思路，优化管理模式，提高村集体经济发展的综合实力。
4.引进外部投资和合作：积极引进外部投资和合作，吸引各类
资源和资金进入村集体经济领域，建立合作伙伴关系，推动村集体经济快速发展。
5.加强宣传与推广：通过各种途径加强对村集体经济发展的宣
传和推广，增加村集体经济的知名度和影响力，吸引更多的资源和市场。
6.激励机制和政策支持：建立有效的激励机制和政策支持体系，为村集体经济发展提供稳定的政策环境和经济支持，鼓励和引导农民积极参与集体经济发展。
总之，村集体经济发展问题需要采取多方面的措施，包括基础
设施建设、产业结构优化、农民培训与技术支持、外部投资和合作等，以提升村集体经济的竞争力和可持续发展能力。
如何破解发展壮大农村集体经济难题
N o n g y e j i n g j i如何破解发展壮大农村集体经济难题刘泳党的十九大报告明确指出：要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略。
这为我们在新时代推进农业农村全面振兴提供了坚定的信心和清晰的方向。
结合基层实际，以党建引领发展壮大农村集体经济实现产业兴旺是乡村振兴的破题之举。
一、集体经济发展存在的问题一是村级集体经济收入来源比较单一。
村主要的收入主要依靠村集体公房、公共资源、村集体山地土地的流转租赁。
村集体经济的好坏是由村集体资源决定，并没有广开思路，通过新方法、新途径，发展增强集体经济。
二是村级集体经济发展空间比较狭小。
绝大多数村集体土地、山林和公共资源为山地、林地、且不片联成片，资产价值低、开发成本高，难以带来直接效益。
三是部分村干部观念陈旧，能力不强。
部分村集体经济收入潜力有，但村两委未充分利用现有资源变现，主动发展的意识不强，没有当好农村经济发展的领头羊和经纪人。
四是村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。
一方面部分村干部不肯、不敢、不能管，村民小农思想根深蒂固,因思路缺乏、方法不当造成集体资产流失现象。
二、集体经济发展问题存在的原因一是农村农业基础设施极为滞后，严重制约特色产业的入驻和发展。
二是农村传统产业仅仅提供初级产品、挣不到钱，新兴特色产业尚未崛起和主导，严重制约农村经济的市场竞争力。
三是可用财力极度匮乏，又极为缺乏收入手段，严重制约发展和基础改善所需投资。
四是部分干部工作拖、遇事躲、见群众推，怕担责不作为、为谋利乱作为，特别是把个人面子看得比发展更重、不愿对上争取项目和争取外出优秀人才返乡创业，严重损害发展软环境。
思想观念陈旧，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，村干部难当，对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。
三、集体经济发展对策和建议1、撬动“内因”，破除思想屏障,强化班子建设，为村级集体经济发展“造血”一是破除单打独干亦能富的思想，树立村强我富的理念。
如何破解村集体经济经济发展难题的措施和方法
如何破解村集体经济经济发展难题的措施和方法一、村集体经济发展的措施1、开发生态旅游。
村集体经济发展中可以利用当地的自然、文化优势开发生态旅游，发展旅游业，为当地经济贡献收入。
2、发展以畜牧业、林业和渔业为主的综合性经济。
村集体经济发展应该着重发展以畜牧业、林业和渔业为主的综合性经济，将多种产业结合起来发展，使当地的经济发展更加多元化、可持续发展。
3、发展新型农业经营，加快农村现代化。
可以发展新型农业经营，推行农业机械化，提高农产品生产的效率，加快农村现代化。
4、促进农民就业，拉动农村经济发展。
可以利用当地的自然、文化优势，促进农民就业，发展农村经济，拉动大力推进农村经济发展。
5、发展基础设施和产业。
可以加大对低端行业的投资，发展基础设施，开发有特色的产业，提高就业率，拉动农村经济发展。
二、村集体经济发展的方法1、建立村集体经济发展的法律体系。
可以建立一个完善的法律体系和政策制度，加强村集体经济发展的立法和政策支持，健全当地的经济管理体制。
2、注重规划和开发。
可以在经济发展中注重规划和开发，以有效调节经济发展秩序，促进村集体经济可持续发展。
3、实施乡村振兴战略。
可以实施乡村振兴战略，倡导农民建设致富路径，利用当地的自然、文化优势，加强人地協同發展，让乡村更加美丽。
4、建立健全政策制度。
可以制定相关的政策、法规和措施，健全政策制度，统一标准，提高农民的经济能力，使其得到更好的发展。
5、提高农民的素质和管理水平。
可以利用当地的财政和金融政策支持，加大农民培训，提高农民的素质和管理水平，使农民能够更好地参与村集体经济发展。
农村集体经济发展中的制度障碍如何破除
农村集体经济发展中的制度障碍如何破除农村集体经济是农村经济的重要组成部分，对于推动农村发展、提高农民收入、实现乡村振兴具有关键作用。
然而，在其发展过程中，面临着一系列制度障碍，严重制约了农村集体经济的壮大和可持续发展。
本文旨在深入探讨这些制度障碍，并提出相应的破除策略。
一、农村集体经济发展中的制度障碍1、产权制度不明晰农村集体资产的产权归属不清晰，导致集体资产的管理和运营存在诸多问题。
例如，土地、山林等资源的产权界定模糊，容易引发权属纠纷，影响资源的合理开发和利用。
同时，集体资产的产权主体虚置，农民对集体资产的所有权缺乏有效的实现形式，难以保障其合法权益。
2、土地制度的限制现行的土地制度在一定程度上限制了农村集体经济的发展。
农村土地流转机制不完善，土地流转面临诸多政策和法律的限制，使得土地资源难以实现优化配置。
此外，农村建设用地的使用受到严格管制，农村集体经济组织在发展产业时面临用地难的问题，制约了农村二、三产业的发展。
3、金融制度不健全农村金融服务体系不完善，农村集体经济组织融资渠道狭窄。
金融机构对农村集体经济组织的信贷支持不足，贷款门槛高、手续繁琐，导致农村集体经济组织难以获得足够的资金支持。
同时，农村金融产品和服务创新不足，无法满足农村集体经济发展的多样化需求。
4、治理制度不完善农村集体经济组织的治理结构不健全，内部管理混乱。
决策机制不民主，监督机制不到位，容易导致集体资产流失和腐败现象的发生。
此外，农村集体经济组织缺乏专业的管理人才，经营管理水平低下，难以适应市场经济的发展要求。
5、政策制度支持不足国家对农村集体经济发展的政策支持力度不够，缺乏系统性和针对性。
在税收、财政补贴、项目审批等方面，农村集体经济组织与其他市场主体相比，处于不利地位。
同时，相关政策的落实不到位，政策的优惠效果未能充分发挥。
二、破除农村集体经济发展制度障碍的策略1、明晰产权制度加强农村集体资产的产权界定和登记工作，明确集体资产的所有权、经营权和收益权。
农村集体经济发展中应该破解哪些困境
农村集体经济发展中应该破解哪些困境农村集体经济是农村经济的重要组成部分，对于促进农村经济发展、提高农民收入、实现乡村振兴具有重要意义。
然而，在当前的发展过程中，农村集体经济面临着诸多困境，需要我们深入研究并加以破解。
一、人才短缺困境农村地区普遍存在人才外流的现象，年轻人大多选择到城市谋求发展，导致农村集体经济发展缺乏有知识、有技能、有创新精神的人才。
农村现有劳动力的文化水平和专业素养相对较低，难以适应现代化农业和农村经济发展的需求。
此外，农村的工作环境和待遇相对较差，对外部人才的吸引力不足，使得农村集体经济在管理、技术、营销等方面面临着人才匮乏的难题。
要破解人才短缺困境，首先需要加强农村教育和培训，提高农村劳动力的素质和技能。
政府和社会应加大对农村教育的投入，开展针对农民的职业培训，培养一批适应农村经济发展需要的实用人才。
其次，要制定优惠政策，吸引外部人才投身农村集体经济发展。
比如提供住房、医疗、子女教育等方面的保障，给予一定的资金支持和税收优惠，为人才创造良好的发展环境。
同时，要注重挖掘和培养本土人才，鼓励农村致富能手、返乡创业人员等参与农村集体经济的经营管理，充分发挥他们的示范带动作用。
二、资金不足困境资金是农村集体经济发展的重要保障，但目前农村集体经济普遍面临着资金短缺的问题。
一方面，农村集体经济自身积累有限，收入来源单一，难以筹集到足够的发展资金。
另一方面，金融机构对农村集体经济的信贷支持力度不足，贷款门槛高、手续繁琐，使得农村集体经济难以获得有效的资金支持。
此外，政府的财政投入相对较少，且存在分配不均、使用效率不高等问题。
为了解决资金不足的困境，需要拓宽资金筹集渠道。
农村集体经济组织可以通过招商引资、合作开发等方式，吸引社会资本投入。
同时，积极争取政府的财政支持，加大对农村集体经济发展的投入力度，并提高资金的使用效率。
加强与金融机构的合作，创新金融产品和服务，降低贷款门槛，为农村集体经济提供更多的信贷支持。
村级集体经济发展存在的问题及对策建议
村级集体经济发展存在的问题及对策建议一、引言随着改革开放的深入和乡村振兴战略的实施，农村经济得到了显著发展，农民收入逐年攀升，农村面貌焕然一新。
然而，在农村经济快速发展的同时，村级集体经济的发展却面临着诸多挑战和问题。
本文旨在深入分析当前村级集体经济发展存在的问题,并提出相应的对策建议，以期为推动村级集体经济的健康、可持续发展提供参考。
二、村级集体经济发展存在的问题（一）发展资金不足，后劲乏力农村集体经济积累不足是制约其发展的首要问题。
许多村集体经济处于“空架子”状态，缺乏必要的启动资金和运营资金。
同时，随着银行信贷部门风险意识的增强，农村贷款难度加大，创办集体项目的资金难题愈发突出。
此外，部分村集体债务沉重，进一步削弱了集体经济发展的后劲。
（二）集体经济积累缺乏有效保摩机制资源开发不足：村集体对自身资源的开发手段有限，导致大量资源闲置浪费。
许多具有潜力的自然资源、文化资源等未能得到有效利用。
收益分配不均：虽然宪法规定农村土地等资源归集体所有，但在实际操作中，农民个体往往成为直接受益者，而集体收益难以得到保障。
资金管理混乱：部分村级集体经济组织在财务管理上存在制度不健全、管理不规范等问题。
有的村实行“家长制”管理，集体资金、资产的管理权集中在少数村干部手中，缺乏有效的监督和制约机制。
（三）缺乏领头人和人才支持村干部素质不高：部分村干部思想观念落后，缺乏开拓创新精神，难以适应市场经济的新形势。
他们往往满足于现状，缺乏发展集体经济的主动性和积极性。
农村能人外流：由于城乡发展的不均衡，大量农村能人选择外出务工或创业，导致农村发展集体经济的高素质人才和劳动力短缺。
人才培养不足：村级集体经济组织在人才培养方面投入不足,缺乏系统的培训和教育机制，难以培养出懂经济、会管理的人才队伍。
（四）思想认识不到位一些村干部对发展集体经济的认识存在偏差，将发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，缺乏长远的规划和思路。
发展村级集体经济面临的问题及对策
发展村级集体经济面临的问题及对策随着城乡差距的日益扩大，乡村经济的发展已经成为国家发展的重点。
而村级集体经济作为乡村经济中的重要组成部分，为乡村经济的发展起到了至关重要的作用。
然而，村级集体经济也面临着一些问题。
下面就来介绍一下村级集体经济面临的问题及对策。
一、村级集体经济管理体制问题在当前的村级管理中，很多村民自治组织的经济管理体制混乱。
有的村级集体经济是实行“一人一股”的制度，有的则是实行“按劳分配”的制度。
这就导致了村级集体经济的管理体制不够稳定，不容易对村级集体经济的经营状况进行全面管控。
对策：建立村级集体经济管理机构，明确管理职责及权利。
制定管理规章制度，规定村级集体经济的经营模式及分配方式。
同时，加强对村级集体经济的宣传教育，提高村民自治组织的管理意识及管理水平。
二、村级集体经济扶持政策、资金不足当前，很多地区对村级集体经济发展的政策支持力度不够，同时，村级集体经济的资金来源有限，使得村级集体经济的经营难度加大。
对策：政府应该加大对村级集体经济的支持力度，提升政策倾斜的力度，从政策方面解决村级集体经济发展中遇到的难题。
同时，要鼓励金融机构、企业和社会组织积极参与村级集体经济，提供必要的资金扶持。
当前，乡村地区经济相对落后，村级集体经济的发展也常常因为缺乏人才而受限。
没有足够的人才，就难以实现村级集体经济的持续发展。
对策：政府应该加强对乡村地区人才的培养、引进、留用工作。
同时，村级集体经济也应该制定合理的人才发展计划，鼓励村民发掘村内人才，同时引进和利用外部人才，提高村级集体经济的管理和经营能力。
综上所述，村级集体经济发展中面临的问题包括管理体制混乱、扶持政策不足、资金来源有限和人才缺乏等。
只有通过政策引导和切实措施来解决这些问题，才能推动村级集体经济更好、更快地发展，实现乡村振兴。
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如何破解村级集体经济“空壳村”
2013.08.19 10:46
来源：求是理论网作者：严荣华
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破解“空壳村”是当前区域发展和城镇化推进中的一大难题。
地处偏僻、交通不便、信息闭塞、观念陈旧；无优势资源、无固定资产、无集体积累；无钱理事、债台高筑、村“两委”运作不畅甚至严重瘫痪等诸多问题让“空壳村”寻变之路举步维艰。
现在江西省上栗县探索“异地置业”等特色实践的基础上，结合全国其他地区的一些典型经验，为破解“空壳村”难题提供一些做法以作参考。
“异地置业”，夯实基础之路。
采取县、乡（镇）、村三级共建模式，以乡镇为单位，集中在县城、集镇统一规划建设经济实体，如专业市场、商业门面、特色小区、标准厂房、仓储中心等，建成后产权由乡（镇）“三资”办统一管理，经营权属“空壳村”，通过物业租赁方式增加集体收入。
此方法收入稳定、适应性强、见效较快，是打基础、利长远之策，但要求前期投入较大，且必需县、乡（镇）两级能高位推动。
上栗县今年首批“异地置业”项目解决40%“空壳村”，计划明年全面铺开，实现所有行政村年固定收入5万元以上。
财政反哺，共赢互辅之路。
在强化村级组织建设中，将农村工作中心下移，职能下放，同时大力推行积极的财政反哺机制，在项目引进时，奖励项目建设资金；在企业服务上，给予工作经费；在税收监管中，按比例从财税返还中给予奖励。
此方法既能让村级组织由过去的“守摊观望”转变为“主动参与”，更减少了县乡工作的难度和成本，是双赢之策。
上栗县实施财政反哺政策两年来，效果十分明显，以其一个边界乡镇----金山镇为例，2012年该镇发放村级协税奖励159.97万元，平均每村7万多元，但同年该镇税收稽查人员精简一半，实现税收增长却远超奖励十倍。
还如广西贺州平桂管理区也在探索建立财税奖励资金增加村集体经济收入办法，规定由财税部门根据上年的税收总量核定村级标准基数，完成基数部分按1%的比例，超出基数部分按2%的比例奖励作为村级集体经济。
资源入股，理性抉择之路。
“空壳村”往往资源利用率低，资源保存更完好。
村级或村级+农户以土地、山岭、矿产入股企业分红，投工投劳参与交通等设施改造，共同维护企业发展，企业可以节省前期投入，减少工农矛盾，这对企业来说比单独开发的吸引力要大得多。
但此方法要求理性而为，把握好择商选资，尽可能选择生态破坏小、资源利用高的项目。
如浙江省“美丽乡村精品村”----唐舍村，以土地入股“吉祥家园”现代农业观光休闲项目，不仅美化了家园，富裕了农民，每年还为村集体经济创收20多万元。
如上栗县一些边远村利用采煤废弃的煤矸石，采取外地客商、村集体、村民三方合资兴办机砖厂，不仅变废为宝，更解决了长期困扰的环境治理问题，还效益可观。
现代农业，长远发展之路。
农业专业合作社已成为现代农业发展的“助推器”，“空壳村”参与农业专业合作往往具备生态环境保存较优、生态农业发展较好、土地流转便利实惠等后发优势，村级组织与大型专业合作社等企业“联姻”，由村“两委”承担合作社分部或协会职能，负责对参与合作农户的组织与协调，企业在管理上可以节省不少精力。
此方法能实现集体增利与农民增收的有机统一，有利于推动“一村一品”和特色农业产业带的形成，上规模后效益可观，
是长久之策。
全国各地发展农业专业合作社的成功范例不胜枚举，其中不少村打造出远近闻名的优势品牌，实现了由“穷村”到村有民富的蜕变。
另外，在破解“空壳村”难题中，还有如盘活存量资产、开展结对帮扶、服务企业增收等做法，也都有实效。
同时，在实践中也体会到，有几个关键环节需要引起重视：
一是如何提高村级组织公信力。
“空壳村”一般都患有村“两委”公信力缺失、村民自治积极性不高的“并发症”，一些村富后返贫现象证明，不能解决好公信力问题，“空壳村”破解就可能只是短期效应，因此，要始终把提高公信力作为壮大村级集体经济的先提条件。
提高公信力的方式和途径有很多，有一种“户代表会”模式颇有些借鉴价值，每户一代表，30户一组，村干部轮流利用晚上时间召集每组户代表座谈，经户代表们集中讨论后提出要优先解决的问题，村委会张榜公布，限期解决，几次会议下来村民对村两委的支持率大幅提高。
二是如何实现从外部“输血”到自我“造血”转型的问题。
“异地置业”和财政反哺是两种见效较快的方式，但都是依靠前期的外部“输血”，那么如何转变为“活血”呢？就是要利用前期投入做“酵母”，管理和运作好后期效益，把资金用在再生产和再发展上，实现效益最大化，达到“生血”目的。
另外在“输血”时要坚持“授之以渔”的理念，如财政反哺的有效做法就是将其中大部分资金发放于该村引进项目建设和基础设施投资，实现经济的良性循环。
三是如何处理强村与富民协同发展的问题。
村强好富民，民富更强村，强村和富民是辩证统一关系，富民是根本，必须优先。
任何一种强村的模式都要先考虑是否能带动农民增收，只有既富民又强村的模式才是最好的模式。
还应注意村强后要主动作为，更多地提供农民培训和就业渠道，更多地加大交通水利基础设施建设投入，更多地引进富民项目，带领群众同奔小康。
四是如何保障村级集体应得利益的问题。
1994年实行三级分税制财政以来，税务部门录入门槛最低也是乡镇一级，村级在税收生成和监管上有责，在分配上基本无缘。
因此，县乡(镇)要转变传统财政观念，“勒紧腰带过日子、挤出资金谋发展”，要向发展型、民生型、公共型财政转变，实现财政创收多级联动、财政成果多级共享。