安全生产与环境保护

3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援
3．1．4．2生产安全事故分类
(1)国家对伤亡事故的分类 党和政府历来高度重视劳动者的生命安全，凡是生产企业发
生有人员伤亡的生产安全事故，都是按照伤亡事故进行调查处理 的，即：只要事故中有人员伤亡，就是伤亡事故。
在对伤亡事故进一步分类时，大致有以下几种方法：按严重程 度分类，按伤害部位分类，按受伤性质分类，按事故起因物分类， 按不安全状态分类以及按不安全行为分类。
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3.1.3 安全检查
3.1.3.2 安全检查的内容
安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查两方面。 (1)安全管理检查主要内容
检查各级领导对安全生产工作的认识，各级领导班子研究安 全工作情况的记录、安委会工作会议纪要(记录)等；安全生产责任 制、安全管理制度等修订完善及落实情况；安全基础工作落实情 况等；检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理 的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育， 以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。 (2)现场安全检查主要内容
故调查处理和应急救援、直接作业环节安全监督的管理知识；以及安全 技术中的防火防爆知识、劳动防护知识等。
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3.1.2 安全教育
根据《安全生产法》关于“生产经营单位应当对从业人员进 行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产 知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握 本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从 业人员，不得上岗作业”的规定，政府有关部门和企业都对 从业人员的安全教育提出了具体要求：从业人员的安全教育 一般包括人厂三级安全教育、特种作业人员安全技术教育、 经常性安全教育、“四新”安全教育、调岗和复工人员安全 教育。
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3.1.2.1 入厂三级安全教育
入厂三级安全教育是指对新入厂人员的厂级教育、车间教育和 班组级教育。所有新员工(包括学徒工、外单位调人员工、合同工、 大中专院校毕业生)，以及代培人员、技术岗位的季节性劳务工等， 上岗前应进行三级安全教育，并经考试合格后方可分配工作。
(1)厂级安全教育
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(2)车间级安全教育 各车间有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，
在进行本级安全教育时，应根据各自情况详细讲解，一般由车间 安全管理人员负责进行，不少于24学时。车间级安全教育内容主 要包括： 本车间的生产概况，安全卫生状况； 本车间主要危害因素和风险，安全技术操作规程和安全生产规章 制度； 安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤 事故和职业病的主要措施； 典型事故案例及事故应急处理措施等。
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3.1.4 生产安全事故调查处理和应急救援
3.1.4 .2 生产安全事故分类 (2)石油化工行业事故分类和分级 ①石油化工行业事故分类
在石油化工行业，根据企业的具体情况，通常在事故管理中将事故分为人身事 故、火灾事故、爆炸事故、生产事故、设备事故、交通事故、放射事故七大类。 人身事故：员工在劳动过程中发生的与工作有关系的人身伤亡和急性中毒事 故； 火灾事故：在生产过程中，由于各种原因引起的火灾，并造成人员伤亡或财 产损失的事故； 爆炸事故：在生产过程中，由于各种原因引起的爆炸，并造成人员伤亡或财 产损失的事故； 生产事故：由于“三违’’或其他原因造成停产、减产以及井喷、跑油、跑 料、串料的事故； 设备事故：由于设计、制造、安装、施工、使用、检维修、管理等原因，导 致机械、动力、电信、仪器(表)、容器、运输设备、管道等设备及建(构)筑物等 损坏，造成损失或影响生产的事故； 交通事故：车辆、船舶在行驶、航运过程中，由于违反交通、航运规则或因 机械故障等造成车辆、船舶损坏、财产损失或人身伤亡的事故； 放射事故：放射源丢失、失控、保管不善，造成人员伤害或环境污染的事故。
3.1.3.3 企业内部安全检查分类
安全检查分为外部检查和内部检查。
外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督、 检测检查和政府部门组织的安全督查。
内部检查是企业内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查 活动，主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。 (1)综合性检查 综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同 参与的全面检查。 (2)日常检查 日常检查包括班组检查，岗位员工的巡回检查和交接班检查， 以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常 性检查。各岗位应严格履行日常检查制度，特别应对关键装置、 要害部位的危险点(源)进行重点检查和巡查，发现问题和隐患应 及时报告有关部门解决，并作好记录。
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3.1.1 概述
石油化工企业安全生产管理的基本内容包括:
+ 建立健全安全生产责任制和规章制度； + 保证必要的安全生产投人； + 加强安全生产教育； + 开展多种形式的安全生产检查； + 进行事故调查处理； + 坚持建设项目“三同时”原则； + 定期进行安全评价； + 辨识和监控重大危险源； + 建立安全生产重大事故应急救援体系； + 有效运行HSE体系等。 + 介绍与生产一线岗位员工联系紧密的安全生产教育、安全生产检查、事
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(3) 班组级安全教育 班组安全教育一般由班组长或班组安全员负责进
行，不少于8学时。班组级安全教育的内容主要包 括: 岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项；岗 位职责范围，应知应会； 岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注 意事项； 岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品 的性能、作用和使用操作方法等。
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3.1.3 安全检查
3.1.3.1 安全检查任务 安全检查的主要任务是进行危害识别，查找 不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不 安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。 即在具体的检查过程中，发现和查明各种危 险和隐患，督促其整改；监督检查各项安全规 章制度的实施情况，及时纠正违章指挥、违章 作业，提高全员的安全责任意识。
为了进一步增强员工的健康、安全、环境（HSE）意识， 有效地防止和减少各类事故的发生，保护员工的生命安全和 身体健康，保障国家财产不受损失，保护人类赖以生存的环 境，本篇着重介绍职业键康、安全环保、环境保护等方面的 基础知识，供石油化工行业员学习。
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党和国家高度重视安全生产和环境保护工作，制 定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针。
"四新"是指新工艺、新技术、新材料、新设备。生产经 营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，由 于其可能存在未知因素或潜在的危险性，因此，在作业前必 须对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。
3.1.2.5 调岗和复工人员安全教育
单位内工作调动、转岗、下岗再就业、管理人员顶岗以及 脱离岗位 6个月以上复岗者，应进行车间、班组级安全教育， 经考试合格后，方可上岗工作。
为了便于对事故进行调查处理和分级管理，在调查事故时通 常根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441—1986)，按严重 程度对事故进行分类： ①轻伤事故，指只有轻伤的事故； ②重伤事故，指有重伤无死亡的事故； ③死亡事故，又分为重大伤亡事故(指一次事故死亡1～2人的事故) 和特大伤亡事故(指一次事故死亡3人及其以上的事故)。
根据《 特种作业人员安全技术考核管理规则》 (GB5306—85)规定，特种作业人员在独立上岗作业前，必须进 行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训 练，经安全技术理论和实际操作技能考核合格，取得特种作业 操作证后，方可上岗作业。
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3.1.2.3 经常性安全教育
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3.1.2.2 特种作业人员安全技术教育
特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故、对操作者 本人尤其对他人和周围设施的安全可能有重大危害的作业。直 接从事这种作业的人员称为特种作业人员。
目前,特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机 械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作 业(含水质化验)、 压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山 通风作业(含瓦斯检验)、 矿山排水作业(含尾矿坝作业)以及经国 家安全生产监督管理总局批准的其他作业。
查的重点是防火、防冻保温；冬季安全大检查的重点是防火、防

爆、防中毒、防冻防凝、防滑。
②节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备
用设备、应急预案等进行的检查。
③专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、
安全装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行的专
业检查，以及在装置开停工前、新装置竣工及试运转等时期进行
厂级安全教育一般由企业安全部门负责进行，不少于24学时。 厂级安全教育主要包括以下内容: 有关安全生产和职业安全卫生法律、法规； 通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消 防和气体防护等常识； 本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍； 本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动、操作、工艺、施工和 工作纪律)； 典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识等。
“安全第一”的内涵首先是要求正确认识安全 与生产辩证统一的关系，在安全与生产发生矛盾时， 坚持“安全第一”原则。
“预防为主、综合治理”的内涵是要求安全工作 要做好事前预防，要依靠安全科学技术手段，加强 安全科学管理，提高员工素质；从本质安全入手， 加强危险源管理，有效治理隐患，强化事故预防措 施，使事故得到预先防范和控制，保证生产安全化。
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3.1.3 安全检查
3.1.3.3 企业内部安全检查分类