暑期社会实践活动调查报告(国有企业改制问题调查)

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国有企业综合改革调研报告

国有企业综合改革调研报告

国有企业综合改革调研报告1.引言1.1 概述概述:国有企业是我国经济体制中的重要组成部分,国有企业综合改革是当前经济发展中的重要课题。

本报告旨在通过对国有企业综合改革的调研,对国有企业的改革现状、必要性以及改革方案进行全面分析和研究,为国有企业的改革提出有针对性的建议和展望。

文章将从不同角度对国有企业综合改革进行深入探讨,以期为国有企业改革提供有益的参考和支持。

1.2 文章结构文章结构分为引言、正文和结论三个部分。

其中引言部分包括概述、文章结构和目的三个小节,用于介绍文章的主题和目的。

正文部分包括国有企业改革现状、国有企业改革的必要性和国有企业综合改革方案三个小节,用于详细阐述国有企业的现状、必要性以及改革方案。

结论部分包括总结、改革建议和展望三个小节,用于总结文章的主要内容并提出改革建议,展望未来国有企业综合改革的发展方向。

1.3 目的本篇调研报告的主要目的是对国有企业综合改革进行全面深入的调研,以期了解当前国有企业改革的现状和必要性,并提出可行的综合改革方案。

通过对国有企业改革进行系统性分析和研究,旨在为政府部门和企业决策者提供有益的参考和建议,促进国有企业的持续健康发展,提高国有企业的综合竞争力和市场化水平。

同时,本文也旨在引发更多关于国有企业改革的深入讨论,推动我国国有企业改革的进程。

2.正文2.1 国有企业改革现状国有企业改革现状国有企业是指由国家直接投资或控股的企业,是国民经济中的重要组成部分。

改革开放以来,我国国有企业面临着诸多问题和挑战,主要表现在以下几个方面:1. 体制僵化:传统的国有企业体制存在着管理不灵活、决策滞后等问题,难以适应市场经济的发展需求。

2. 经营效益不高:国有企业在市场竞争中面临着效益不高、管理粗放、创新不足等问题,导致经营状况不佳。

3. 重复建设严重:在一些领域,国有企业之间存在着重复建设和资源浪费的现象,导致资源配置不合理。

4. 体制机制不完善:国有企业改革中存在着产权不清晰、管理体制不完善等问题,制约了企业的发展和创新能力。

国有企业的调查报告

国有企业的调查报告

国有企业的调查报告1. 背景介绍国有企业是指由国家或政府掌控的企业形式,在经济运行中扮演着重要角色。

本次调查旨在探讨和分析国有企业在当今经济环境中的地位、优势和面临的挑战。

2. 调查方法本次调查采用了问卷调查和实地访谈相结合的方法,共计对100家国有企业进行了调查。

问卷采用了多项选择题和开放性问题,以获取全面的信息。

实地访谈采用了面对面的方式,深入了解企业的运营情况和管理模式。

3. 调查结果3.1 国有企业的地位在被调查的企业中,有87%的企业认为国有企业在国家经济中扮演着至关重要的角色。

他们认为国有企业可以更好地满足社会需求,为国家经济稳定发展做出贡献。

同时,63%的企业认为在某些领域中,国有企业是市场中不可或缺的力量。

3.2 国有企业的优势被调查的企业普遍认为,国有企业相比其他形式的企业具有以下优势:- 战略导向明确:国有企业通常能够更好地与国家战略目标对齐,更好地为国家服务。

- 资金实力强大:国有企业可以依靠国家的支持,拥有较强的资金实力,能够进行更长期和更大规模的投资。

- 产能优势:国有企业在一定领域或行业中,拥有较大的产能优势,能够在市场竞争中占据一席之地。

3.3 国有企业面临的挑战调查还发现,国有企业面临着如下的挑战:- 体制约束:国有企业的管理比较官僚,决策过程较为缓慢,往往无法与市场快速变化相适应。

- 经营效率低下:由于多重利益关系和拖欠工资等问题,一部分国有企业的经营效率较低,影响了企业的发展。

- 利益分配不均:一些国有企业的利润分配存在不公平现象,缺乏激励机制。

4. 改善建议针对调查结果中所提到的问题,我们提出以下建议:- 改革体制:国有企业应当推行市场化改革,减少官僚作风,提高决策效率。

- 提升经营效率:国有企业应当加强内部管理,提高生产效率,加快技术创新和产品升级。

- 健全激励机制:国有企业应当建立公平的利益分配机制,激发员工积极性和创造力。

5. 结论国有企业在当前经济环境中依然具有重要地位,并拥有一定的优势。

国企改革调研报告

国企改革调研报告

国企改革调研报告1. 引言国企改革是推动我国经济发展的重要一环,也是全面建设社会主义现代化国家的关键任务之一。

为了深入了解国企改革的现状和存在的问题,本次调研报告将对国企改革进行全面的研究和分析。

2. 调研目的和方法2.1 调研目的我们进行此次调研的目的是为了探讨国企改革的现状、问题和发展方向,为国企改革的进一步推进提供参考和建议。

2.2 调研方法为了收集准确的数据和信息,我们采用了以下调研方法:1.文献调研:通过查阅相关文献和报告,了解国企改革的历史背景和基本情况;2.实地调研:我们选择了几家具有代表性的国企进行实地调研,深入了解它们的改革措施和效果;3.专家访谈:我们邀请了几位国企改革领域的专家进行访谈,听取他们的意见和建议;4.数据分析:通过收集国企改革的相关数据,进行统计和分析。

3. 国企改革的现状和问题3.1 现状目前,我国的国企改革取得了一定的成绩。

通过引入市场机制和外部竞争,一些国企实现了转型升级,提高了企业的效益和竞争力。

同时,也有一些国企面临着较大的困难,改革进展缓慢,效果不明显。

3.2 问题在调研中,我们发现国企改革仍然存在以下问题:1.产权问题:一些国企的产权划分和改革进程不明确,导致管理混乱和利益分配不公;2.员工素质问题:一些国企员工素质较低,创新意识不强,制约了企业的发展和竞争力提升;3.市场化程度不高:一些国企改革的市场化程度不够,还存在着政府干预和行政审批的问题;4.内外部监管不完善:一些国企监管机制不健全,内部监督和外部监管不到位,容易发生违规和腐败问题。

4. 国企改革的发展方向和建议4.1 发展方向基于我们的调研和分析,国企改革应朝以下方向发展:1.深化产权改革:通过明确产权关系,完善产权划分和转让制度,提高国企的运营效率和市场竞争力;2.强化员工培训和素质提升:加强国企员工的培训和学习,提高员工的专业素质和创新能力;3.推进市场化改革:加大国企市场化改革力度,减少政府干预,优化经营环境,提高企业的市场竞争力;4.完善监管机制:加强国企的内部监督和外部监管,建立健全的制度和机制,预防和打击违规和腐败行为。

关于深化国有企业改革的调研报告

关于深化国有企业改革的调研报告

关于深化国有企业改革的调研报告一、引言国有企业是我国经济体系的重要组成部分,具有广泛的社会影响力和经济实力。

为了推动中国经济实现高质量发展,深化国有企业成为当前的重要任务。

本报告通过对国有企业的调研,总结了当前面临的挑战和存在的问题,并提出了的建议和对策。

二、国有企业的现状和挑战1.现状国有企业自开放以来已经取得了一定的成果,但仍存在一些问题。

一方面,国有企业在资源配置和经营效率方面还存在不足,落后的管理模式、低效的运营方式成为制约其发展的因素。

另一方面,国有企业的市场化尚未实现全面突破,政府对国有企业的干预仍然较多,制约了国有企业的发展空间。

2.挑战国有企业面临的挑战主要包括:市场竞争的压力增大、中国经济结构调整的需要、国际市场竞争的加剧等。

三、国有企业的建议和对策1.加强公司治理国有企业应加强公司治理,推动企业内部决策机制的民主化和规范化。

通过引入市场化的机制,增强企业的决策能力和竞争力。

2.激励和约束机制建立激励和约束机制,提高国有企业的经营效率和绩效。

采用多元化的激励手段,如股权激励、薪酬激励等,推动国有企业员工的积极性和创造力。

3.优化资源配置国有企业应优化资源配置,减少政府的干预,提高资源的配置效率和市场化程度。

通过市场竞争,促进资源的有效配置,提高国有企业的竞争力。

4.推动企业转型升级国有企业应积极推动企业转型升级,淘汰低效、重复、环境污染等产能过剩的企业。

同时,鼓励国有企业加大技术创新和科技研发投入,推动企业不断提高核心竞争力。

5.深化的步骤在推动国有企业的过程中,应先从创新制度和机制入手,建立健全市场化的决策体系和运营机制。

其次,加大企业的市场化力度,减少政府过多的干预。

最后,在的新阶段,国有企业应进一步推动产权交易市场的发展,减少政府的资源配置作用,进一步提高国有企业的市场化程度。

四、结论国有企业是中国经济发展的重要命题,通过本次调研,我们总结了当前国有企业的现状和面临的挑战,并提出了相应的建议和对策。

XX寒假国有企业社会实践调查报告范文

XX寒假国有企业社会实践调查报告范文

XX寒假国有企业社会实践调查报告范文前沿:我于寒假期间在位于武汉的武汉钢铁集团公司进行了几天的考察实践活动,在活动期间我对武钢有了一些了解,对我们的国有企业有了一些感触。

武钢是1958年建厂投产并逐步发展起来的武汉市属特*型钢铁企业。

经过40多年的不断发展,集团现拥有总资产245亿元,净资产121亿元,已形成了450万吨铁、500万吨钢、500万吨钢材的综合生产能力。

主要生产薄板、中厚板、圆钢、螺纹钢、角钢、槽钢、线材等系列产品以及冶金焦碳、尿素、复合肥、煤化工等副产品,产品行销全国并出口20多个国家和地区。

它是我市的支柱产业部门,也是国家重点扶植的钢铁部门,每年为国家创收利税10多个亿,为我国的现代化建设起了举足轻重的作用,是我们邯郸的一个耀眼的明珠,是我们邯郸人的骄傲。

几年前,在全国曾经卷起了一股武钢热,全国上下都在号召学习武钢的先进管理经验。

我怀着找到武钢繁荣的秘密的想法,来到了武钢的钢铁围墙之中。

在隆隆的机器声中,我漫步在一幢幢巨*的车间厂房之间,穿梭在一根根管道之下,领略真正的创造的伟*。

那边铁水顺着下面的出钢口流下,飞溅出灿烂的火花,红红的铁水经过了一段传运变黑变硬一根根钢材便由此而成了。

一想到我们身边的生活中处处都是钢铁的身影,就马上感到了这创造的伟*了。

农业保证了我们的吃饭温饱问题,科教文卫事业为我们提供了后方的支援,还有各种服务行业使生活更加舒适,而真正能带来国家的繁荣和发展的,能使我国早日成为世界强国的,就是我们的工业。

看到武钢秩序井然,繁荣炼钢的情景我就为我们祖国的未来充满了希望。

我所学的专业是自动化,这里就是我将来奉献青春的火热田野,我现在提前置身于这钢筋水泥的围墙之中,心情是无比的激动。

我能有机会熟悉这里的环境,了解生产的工艺流程,实在是难得的很。

我能亲眼看到自动化为我们省下的力气,自动化为我们创造的价值。

在1XX年以前,人们恐怕还是自己在家股风炼铁炼钢的吧?——一个老汉左手拿着一把*铁钳,上面刚从炉里取出的铁块,右手拿着锤子用力向铁块砸去……外国的船坚利炮轰开了中国的*门,中国只用木船架着几架土炮向敌人还击,一艘艘沉入了海底,是何等的惨烈?我们的耻辱不是我们没有粮食养不活华夏的儿女们,而是我们的工业落后使得我们一直处在被动挨打的状态。

企业改制摸底调研情况报告

企业改制摸底调研情况报告

企业改制摸底调研情况报告一、背景为推动公司的发展和优化内部运营结构,根据公司领导的决策,我们开展了一项企业改制摸底调研工作。

本次调研的目标是了解员工对企业改制的看法和意见,以及探索可能的问题和挑战。

通过该调研,我们希望能够有效引导企业改制的方向,促进组织变革的顺利进行。

二、调研方法本次调研采用了在线问卷的方式,分为两个部分:问卷调查和焦点小组讨论。

我们以全公司的员工作为受调查对象,共发放了200份问卷,其中有效收回了185份。

同时,我们邀请了10名员工代表参与了焦点小组讨论,深入探讨关于企业改制的问题和想法。

三、调研结果1. 对企业改制的态度问卷调查显示,85%的员工对企业改制持积极态度,认为其有利于推动公司发展。

他们普遍认为,企业改制是迎接外部挑战和提高竞争力的重要手段。

焦点小组讨论中,员工代表表示对企业改制保持开放心态,并且认为改制可以为员工提供更多的发展机会和晋升空间。

2. 关于企业改制的期望在问卷调查中,大部分员工希望企业改制后能够提高组织效率和协同工作的能力,进一步加强内部沟通和团队合作。

焦点小组讨论中,员工代表提出了一些具体的期望,如提供更多的培训和发展机会,优化绩效考核制度,并加强对员工的关怀和支持。

3. 可能的挑战和问题问卷调查显示,有15%的员工对企业改制表示担忧,主要原因是对变革后的工作环境和职业发展前景存在不确定性。

一些员工担心自己的工作岗位会被撤销或者产生不必要的重复工作。

焦点小组讨论中,员工代表提到了一些实际的难题,包括沟通不畅、职责边界不清晰以及业务流程变动带来的适应难度等。

他们建议在改制过程中加强沟通和培训,积极应对挑战。

四、改制的建议与计划基于本次调研的结果,我们制定了以下改制的建议与计划:1. 提高沟通:加强企业内部沟通渠道,公开透明地向员工传达改制的目标、原因和计划。

鼓励员工提出问题和意见,并及时给予反馈。

2. 培训和发展:根据员工的需求和岗位要求,制定培训和发展计划,帮助员工适应新的工作环境和业务要求。

国企企业改革调研报告

国企企业改革调研报告

国企企业改革调研报告引言国有企业作为国家经济体系的重要组成部分,承担着国家形象的展示和经济发展的责任。

然而,长期以来,国有企业面临着效率低下、管理混乱等诸多问题。

因此,进行国企企业改革成为一个亟需解决的问题。

本报告旨在通过对国企企业改革的调研,分析现有问题并提出改进方案,以促进国有企业的发展。

调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献研究、访谈、数据分析等。

通过广泛收集相关资料以及与国企管理层、员工进行深入交流,我们得以深入了解国企企业改革的现状和问题。

现状分析1. 体制机制不完善:国有企业的体制机制存在很大的问题,导致决策效率低下、决策结果不尽如人意。

2. 人才流失严重:由于国有企业长期存在制度上的腐败和不公平现象,导致优秀人才流失,企业人才队伍衰退。

3. 利益关系错综复杂:一些国企陷入了纷争之中,局部利益的碰撞与博弈使得企业的整体利益无法得到最大化的实现。

改革建议1. 完善体制机制:推动国企改革需要在体制机制上下功夫。

建立科学合理的决策机制,提高决策效率,在决策过程中加强信息的透明度和流动性,全面提高决策质量。

2. 优化人才机制:国企应建立公平有效的人才选拔机制,提升员工的激励机制,完善培训体系,保证每个员工的权益得到充分保障。

3. 清除利益障碍:国企改革需要清楚利益障碍,建立健全的利益协调机制,并加强监督制约,确保国企利益与国家和社会的利益相一致。

案例分析以中国石油和中国移动为例进行案例分析:中国石油中国石油在改革开放之初面临着严重的管理不善和效益低下问题。

经过一系列改革措施,如市场化运作、激励机制改革等,中国石油逐渐崭露头角。

目前,中国石油已发展成为全球最大的上市公司之一,拥有了强大的国际竞争力。

中国移动中国移动作为中国最大的移动通信运营商,面临着市场竞争激烈和技术革新迅猛的挑战。

为了适应市场需求,中国移动积极推动自身改革,加强内部管理,提高服务质量和技术水平。

通过改革,中国移动在国内外市场都取得了显著的成绩,成为世界领先的移动通信运营商之一。

国企改革重组调研报告

国企改革重组调研报告

国企改革重组调研报告国企改革重组调研报告一、调研目的和意义近年来,随着市场经济的不断发展和改革开放的深入推进,国有企业在推动经济发展和社会稳定中起到了重要的作用。

然而,由于多种原因,一些国有企业在经营管理和机制体制方面存在不足,甚至面临着严重的困难和挑战。

因此,本次调研旨在了解国企改革重组的现状和问题,并提出相应的对策和建议,以推动国企改革向纵深发展,推动国有企业实现高质量发展,更好地服务于经济社会发展。

二、调研方法和范围本次调研采用了问卷调查、访谈以及数据分析等方法进行。

调研对象范围覆盖了中央和地方层面的国有企业,以及不同行业和地区的代表性国有企业。

三、调研结果和问题分析通过调研,我们发现国有企业改革重组取得了一定的进展,但仍面临一些问题和挑战。

主要问题和挑战如下:1. 产权和权属关系不清晰。

一些国有企业在改革过程中,产权和权属关系没有得到明确,存在多元化股权结构和权属争议等问题,制约了企业的发展和管理。

2. 机制体制不够灵活。

一些国有企业在管理体制和机制方面存在僵化的问题,不适应市场经济发展的需要,导致了效率低下和资源浪费等问题。

3. 企业间竞争不充分。

由于一些国有企业在垄断行业或地方垄断地位中,竞争机制不完善,没有形成良好的市场竞争格局,制约了国有企业的创新和提高竞争力。

4. 人才管理和引进不足。

一些国有企业在人才管理和引进方面存在问题,缺乏具有国际视野和创新精神的人才,制约了企业的发展和转型。

五、对策和建议针对以上问题和挑战,我们提出以下对策和建议:1. 强化产权保护和改革。

加强对国有企业的产权保护,明确企业的产权和权属关系,推动国有资本和非国有资本合作,形成多元化的股权结构。

2. 推动机制体制改革。

加强国有企业的内部管理,建立和完善现代企业制度和治理结构,提高企业的管理效率和创新能力。

3. 推进市场化改革。

鼓励国有企业在公平竞争的基础上积极参与市场竞争,推动国有企业的转型升级,打破行业垄断,提高企业的竞争力。

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报告编号:YT-FS-5435-37暑期社会实践活动调查报告(国有企业改制问题调查)After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.互惠互利共同繁荣Mutual Benefit And Common Prosperity暑期社会实践活动调查报告(国有企业改制问题调查)备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。

文档可根据实际情况进行修改和使用。

在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。

改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。

改制的目标是:提升国有企业的竞争能力,为国民创造更多财富,形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。

关键字:国有企业计划经济私有化现代企业制度共容利益转型调查报告结构:第一部分:调查背景与调查形式第二部分:正文一、计划经济的局限性二、国有企业现今面临的形势三、国有企业改制的途径第三部分:本次社会实践的感受第一部分调查背景与调查形式一、调查背景在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。

对一个从中央计划经济向市场经济转轨的国家来说,由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素,所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产,又取决于新引进的市场机制。

这正是中国的现状,因此,为了充分了解国有企业的改制的前因后果,我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用,而且还需要理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财富,并且在分析中必须不能脱离中国的特殊国情,对此需要深入调查、分析与思索。

二、调查形式在这次社会实践中,我查阅了大量相关文献,阅读了数十篇相关文章,形成了一些思想,并在我父母的帮助下对数名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行了有准备的采访,与他们深入交换了看法。

他们不但与我交流了想法,而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参考。

国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影响,对这篇调查报告的形成起了重要的作用。

外企员工的观点也为我思索国企的发展方向提供了很好的范本。

当然,作为我个人的暑期作业,这篇调查报告的主要思想均为我个人在读书、写作读后感和在夜深人静时的思考所形成,其中不乏一些灵感的火花,经我在网上查询,现今可能并无其他人提出过类似观点,算是这篇报告的亮点吧。

采访问题:1.您认为国企改制是否必要,为什么?2.您认为国有企业改制应该采取什么途径?3.能向我简要介绍一下您所在企业现阶段的改制情况吗?4.您觉得企业改制后会对您的职业生涯产生什么影响吗?5.您觉得改制时应该注意哪些问题?第二部分正文一、计划经济的局限性在相当长的一段时间里,我国是实行像过去的苏联和今天的朝鲜一样的中央计划经济制度的,即便到今日当人们普遍认为中国已经是一个市场经济国家时,中国人然没有完全摆脱计划经济的阴影,宏观调控、政策指引还有国家发改委的文件……计划经济体制并未完全离我们远去,反而在暗处发挥着相当强的作用。

这种计划经济体制如今已经成为了限制国有企业改制与发展的最核心问题,在这篇调查报告的开篇,我必须首先说明计划经济的局限性。

然而,除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、并且还有所发展,否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内在原因。

中央计划经济的增长有两个主要源泉。

一是统治者拥有一种共容利益,能够利用其统治区内产出增长中的一大部分来实现自己的目标。

二是在这些社会中存在许多或明或暗的市场,使之能够实现一部分来自贸易的收益。

但是,随着时间的推移“共容利益”不断弱化,下属小集团的狭隘利益与日俱增,形成了严重的“制度僵化症”。

而且在中央计划经济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权,而不是法律规则,这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。

中央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职权,而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员们。

阿克顿勋爵曾经说过:“权力会带来腐败,绝对的权力会带来绝对的腐败”。

普通百姓在大量的对预期不确定的情况下,个人权利没有保障,也就无法制订出其个人计划,以及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。

正是由于对个人权利而言政府是必不可少的,所以政府也可能变成这些权利的最大威胁。

只有政府才能大规模地征用财产,单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使交易双方受益而大众受损的交易。

至此,我们得到的是一个矛盾的假设:持续的经济发展需要有这样的政府,它相当强大从而可以自我维持,但却又需受到各种限制或制约,以至于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。

因此,为了实现所有的来自贸易之收益,就需要有一整套法律体系和政治秩序,以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流动性的持久而广泛的资本市场。

最繁荣的国家恰好是那些凭借制度而提供了最大限度的个人权利的国家,这决非偶然。

如果没有这些制度,一个社会便无法享受到一个安全市场所能带来的丰硕果实,也就难以制造出那些只有通过众多人的长期合作才能创造出来的复杂产品,也就无法从其他的多方或多时期的安排中获利。

如果没有恰当的制度环境,一个国家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。

也就是说在像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下,个人权益得不到制度和法律的充分认定,人们就没有积极性去从事生产,在这点上亚当?斯密的私有利益带动公众利益的论断战胜了社会主义的观点,即:在现今的生产力水平下追逐个人利益会比公有化带来更大的效益,企业会更有活力,国家经济会得到最充分的发展。

二、国有企业现今面临的形势首先引出国有企业改制的定义:国有企业改制是指国有企业及国有控股企业通过转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量实现对企业控制权部分或全部变更的行为。

如果企业所有权全部转让给了私人投资者,或虽未实现所有权全部转让但私人投资者事实上获得了企业的控制权,改制过程也被称为私有化过程;如果虽然将企业的部分所有权转让给私人投资者,但国有资本仍然占有企业控制权,改制过程称为国有控股公司股权结构多样化过程或非完全私有化改制。

因此,私有资本参股进程包括完全私有化和非完全私有化两种,而后一种将国有企业(state-ownedenterprise ,soe)转变成了私有资本参股的国有企业(private participated state enterprise ,ppse)。

随着我国加入wto以及全球化思潮的到来,我国的国有企业面临着越来越多的外部竞争,原来封闭甚至垄断的市场环境已经或即将不复存在。

首先,由于计划经济下生成的企业制度,国有企业普遍效率较低,缺乏有效的灵活性和激励机制,在一个开放的市场环境下很难与私营企业和外资企业竞争,因为后两者已经在市场经济的竞争环境下摸爬滚打了多年,很多企业已经形成了自己独特的、灵活的、制度化的企业文化,这令大多数国有企业难以企及。

其次,由于所有权的原因,国有企业的决策受到中央或地方政府的干预较大,而通常情况下,政府官员并不比企业管理者更加了解企业自身的发展情况和市场形势,因此政府官员们的决策往往顺从与一些政治需求,对企业的发展并无益处。

这严重限制了企业的健康成长,长久下来,并不是对企业发展最有利(甚至是有害的)的思想在指导着企业的发展,企业自然无法取得最佳绩效。

第三,传统计划经济思想与市场经济思想的冲突导致的迷茫和不确定性对国有企业产生了非常不利影响。

国有企业的管理者既想取得好的效益以便发展企业或是增加员工福利,又要顾及政府的命令与控制满足政治上的要求,这种分歧在决策时体现得十分明显,国有企业经常陷入两难境地,从而不能做出正确的决策。

其实,传统的、计划经济体制下的国有企业并不能算是真正的企业,企业是追逐利益的,没有利润就没有企业存在的价值,因为亏损的企业对社会财富的消耗大于产出。

而传统的国有企业有时仅仅是为了实现某些职能而存在的,即为了替政府作某些事而存在,而不是为了创造价值,追逐利润。

如今,党和国家终于意识到高有企业改制的必要性和必然性,决定对国有企业进行包括所有制在内的沈的改革。

这对于国有企业来说无疑是即将阴云蔽日的天空中现出的一道耀眼的光芒,拨开了阴云,见到了新的希望。

经过近年来的努力,国有企业改制已经取得了一定效果,改制企业的数量和质量均有所提高。

三、国有企业改制的途径国有企业改制的途径是推行现代企业制度,具体内容有:政府与企业分离;所有权与经营权分离;实行公众企业制度。

现代企业制度的思想,我认为至少包括下列三点:第一、有限责任原则。

独立核算,自负盈亏,是市场企业的两个基本条件。

参与市场竞争,就有可能亏损破产,以注册资本承担有限责任,还给失败者以东山再起之机。

第二、多元投资原则。

社会法人参股,便于相互监督与相互扶持,有利于企业稳定发展。

企业职工与社会居民参股,容易形成企业经营与社会经营,这不仅有利于企业,也有利于社会居民,形成社会效益。

第三、内在动力原则。

工资所体现的是雇工关系,不利于激发经营者与企业职工的积极性。

如果让企业经营者与企业职工大部分的收入不是来自工资,而是来自分红,那他们就会尽全力为企业(也是为自己)创造价值。

从我的调查结果来看,依据企业性质不同,国有企业的改制有以下两种选择,一是上市(全面公众化),二是内部公众化与部分外部公众化相结合。

下面我分别说明:上市是如今大多数大型国有企业采用的改制方式。

这种方式进行改制最为直接,效果也比较显著,而且见效快,以最快的速度完成了所有制的更改,由国有企业变为股份有限责任公司(公众公司)。

当然,上市作为一种比较激烈的改革手段,实行起来必然有一些阻力,这种阻力主要来自于国有企业自身的结构。

由于上市需要公众对企业的认同,这样公众才会投资购买该企业发行的股票,但是国有企业本身那低效冗余的结构很难得到公众的认可,因此国有大型企业在上市前通常会进行重组。

重组是一种宽泛的说法,通常来说包括横向与纵向两种重组方式,更可将两种重组方式结合,形成组织结构的网络,发挥更大效益,但必须在横向与纵向之间有一个侧重点。

下面我就以我父母所在的中国石油天然气集团公司(cnpc,china national petroleumcorporation)和中国石油天然气股份有限公司(petrochina)(后者为前者重组后上市的子公司)为例,说明以下重组上市的基本流程。

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