第七章电子政务
电子政务服务平台使用规范
电子政务服务平台使用规范第一章：概述 (3)1.1 电子政务服务平台简介 (3)1.2 电子政务服务平台目标 (3)1.3 电子政务服务平台使用原则 (4)第二章：用户注册与登录 (4)2.1 用户注册流程 (4)2.2 用户登录方式 (5)2.3 忘记密码与找回密码 (5)第三章：个人信息管理 (5)3.1 个人信息查看与修改 (5)3.1.1 查看个人信息 (5)3.1.2 修改个人信息 (6)3.2 用户隐私保护 (6)3.2.1 隐私政策 (6)3.2.2 用户隐私保护措施 (6)3.3 用户账号安全 (6)3.3.1 账号安全措施 (6)3.3.2 异常情况处理 (7)第四章：政务服务事项办理 (7)4.1 事项分类与查询 (7)4.1.1 事项分类 (7)4.1.2 事项查询 (7)4.2 事项办理流程 (7)4.2.1 用户注册与登录 (7)4.2.2 事项申请 (7)4.2.3 审核与审批 (7)4.2.4 领证与取证 (7)4.3 办理进度查询与跟踪 (8)4.3.1 办理进度查询 (8)4.3.2 办理进度跟踪 (8)第五章：在线咨询与投诉 (8)5.1 咨询与投诉渠道 (8)5.1.1 电子政务服务平台提供了多种咨询与投诉渠道，包括但不限于以下几种： (8)5.1.2 平台将根据用户选择的咨询与投诉渠道，及时响应并处理用户的问题。
(8)5.2 咨询与投诉处理流程 (8)5.2.1 咨询处理流程： (9)5.2.2 投诉处理流程： (9)5.3 咨询与投诉反馈 (9)5.3.1 平台将及时向用户提供咨询与投诉的反馈，保证用户问题得到妥善处理。
(9)5.3.2 反馈内容包括： (9)5.3.3 平台将不断优化咨询与投诉处理流程，提高服务质量，以满足用户的实际需求。
第六章：电子证照管理 (9)6.1 电子证照申请与 (9)6.1.1 用户注册与登录 (9)6.1.2 证照类型查询 (9)6.1.3 证照申请 (10)6.1.4 证照审核与发放 (10)6.1.5 证照与保存 (10)6.2 电子证照使用与验证 (10)6.2.1 电子证照使用范围 (10)6.2.2 电子证照验证 (10)6.2.3 电子证照有效性 (10)6.3 电子证照保管与更新 (10)6.3.1 电子证照保管 (10)6.3.2 电子证照更新 (10)第七章：支付与缴费 (11)7.1 支付方式与流程 (11)7.1.1 支付方式 (11)7.1.2 支付流程 (11)7.2 缴费查询与退款 (11)7.2.1 缴费查询 (11)7.2.2 退款 (12)7.3 支付安全保障 (12)第八章：政务服务数据共享与开放 (12)8.1 数据共享与开放原则 (12)8.1.1 公平、公正、公开原则 (12)8.1.2 安全、可控原则 (12)8.1.3 实用、高效原则 (12)8.1.4 法规约束原则 (13)8.2 数据共享与开放范围 (13)8.2.1 政务数据共享范围 (13)8.2.2 政务数据开放范围 (13)8.3 数据共享与开放应用 (13)8.3.1 政务数据共享应用 (13)8.3.2 政务数据开放应用 (13)第九章：系统维护与升级 (13)9.1 系统维护与升级通知 (14)9.1.1 通知发布 (14)9.1.2 通知形式 (14)9.1.3 通知频次 (14)9.2 系统维护与升级流程 (14)9.2.1 需求分析 (14)9.2.2 方案制定 (14)9.2.3 方案评审 (14)9.2.5 测试验证 (14)9.2.6 文档更新 (14)9.3 系统维护与升级影响 (14)9.3.1 系统稳定性影响 (15)9.3.2 用户使用影响 (15)9.3.3 数据安全影响 (15)9.3.4 业务连续性影响 (15)第十章：法律责任与违规处理 (15)10.1 法律责任界定 (15)10.1.1 电子政务服务平台运营管理方法律责任 (15)10.1.2 用户法律责任 (15)10.1.3 第三方服务提供商法律责任 (15)10.2 违规行为处理 (15)10.2.1 平台运营管理方违规行为处理 (15)10.2.2 用户违规行为处理 (16)10.2.3 第三方服务提供商违规行为处理 (16)10.3 用户权益保障 (16)10.3.1 平台运营管理方应保障用户信息安全，不得泄露用户隐私。
第七章电子政务
（2）电子政务与传统政务相比，具有很多 显著的区别
• 办公手段的差异 • 业务流程的差异 • 与公众沟通方式的差异
案例
• 英国政府被黑链接日本色情网站英国政府一名发言人日前表示： “由于黑客的‘恶作剧’，英国内政部的网站主页链接了日本的 一个色情网站。虽然链接已被删去，但此事让内政部尴尬不已。”
（3）通过电子化的采购，规范采购作业流程，真正建立公开、公平、公正和透 明的现代政府采购制度，重塑政府形象、促进政府的廉政建设。
• （4）通过采购的电子化，进一步减少政府采购成本，节约财政开支。据有关机 构统计，政府采用电子采购可以降低5%-10%的直接采购成本，节约1%-2%的人员 和办公费用。
上实现数据共享和数据交换。国家各行政管理部门可进行跨部门、跨行 业的联网数据核查，企业可以在网上办理各种进出口业务。
三、 电子政务建设面临的问题及解决方法
• 1．观念上的误区
• 误区之一，是把电子政务“神化”，认为它能包治百病，解决政 府管理面临的所有问题。
• 误区之二，是在电子政务建设方面同样存在一个思想误区，那就 是“越贵越好”，在硬件 软件的档次上进行攀比。
2、政府电子采购的对象
•
政府电子采购的对象由单纯的货物类扩大到工程类和服务类。货
物采购主要集中在各种车辆、计算机设备、医疗设备、教学设备、电
梯、锅炉、办公用品、空调、办公家具、影视器材等，一些地区对煤
炭、建材、药品等大宗商品也实行了集中采购办法。工程采购项目主
要有办公楼建造、房屋装修维修、道路修建、市政设施、绿化等。服
员管理水平服务。
二、电子政务的信息管理模式
1. 信息发布
信息发布是电子政务工程中一个重要的组成部 分,这里的信息发布不但指政府网站(外网)的政务 信息发布,也包括政府部门内部信息的交流。
《电子政务》PPT课件
7.2.2 电子政务的主要模式
2. 政府对企业电子政务
– 政府电子化采购与招标 – 电子税务系统 – 电子工商行政管理系统 – 信息咨询服务 – 中小型企业电子服务 – 电子外贸管理
7.2.2 电子政务的主要模式
3. 政府对公民电子政务
– 教育培训服务 – 电子就业服务 – 电子医疗服务 – 社会保险网络服务 – 公民信息服务 – 交通管理服务 – 电子证件服务 – 公民电子税务7.4.3 电子政务的发方向7.2 电子政务的内容
7.2.1 电子政务应用的基本形式
1. 办公网络化 2. 宏观调控电子化 3. 服务电子化 4. 资料电子化 5. 政府与公众沟通电子化
7.2.2 电子政务的主要模式
1. 政府间的电子政务
– 电子法规政策系统 – 电子公文系统 – 电子司法档案系统 – 电子财政管理系统 – 电子办公系统 – 电子培训系统 – 垂直网络化管理系统 – 横向网络化协调管理系统 – 业绩评价系统 – 城市网络化管理系统
• 电子政府，也称为电子化政府或电子网络政府。它是 相对与传统的政府机构而言的，是指在现有的政府机 构开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和 工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府 管理组织。
• 电子政务的实施必须依靠电子政府来完成，而构建电 子政府的根本目的也就是为了更好地实施电子政务。
7.4.2 我国电子政务发展概况
• 1993年，启动国民经济信息化工程，开始 实施“三金工程”，即金桥工程、金关工 程和金卡工程。
• 1999年，正式启动“政府上网工程”
• 2001年，我国提出“电子政务”建设,已有接近 50%的政府机构建立了自己的网站。
• 现在……
• /10/0222/04/603O34H 30001124J.html社科院:中国半数地方政府 网站不合格（2010-02-22 04:32:42 来源: 中国青年报(北京) ）
第7章电子政务的法律法规体系
7.2 电子政务的基本法律法规
7 .2 . 1各国（国际组织） 规范电子政务行为及电子政 务标准化的法律法规 1.美国 2.欧盟 3. 日本 4.新加坡 5.韩国
7.2.2 各国（国际组织） 规范政府信息公开 、信 息共享和信息安全的法律法规
2 . 中国电子政务法律法规体系完善的途径 （理和调整 （3） 将已成熟的法规或规章上升为法律或法规
（4） 针对电子政府方面的立法空白 ，加强、加快立法
本章小结
• 练习与思考题 1. 电子政务法律法规的特征是什么？ 2. 电子政务法律法规体系的基本范畴有哪些？ 3.完善我国电子政务法律法规体系必须遵循的原则是什么？ 4.我国电子政务法律法规体系完善的途径是什么？
1.美国 2.欧盟 3. 日本 4.新加坡 5.韩国
7.2.3各国（国际组织） 规范信息知识产权的法律法规 1.美国 2.欧盟 3. 日本、新加坡、韩国
7.2.4各国（国际组织） 规范电子商务的法律法规 1.美国 2.欧盟 3. 日本、韩国、新加坡
7.3 中国电子政务法律法规体系及其完善
7.3. 1中国电子政务法律法规体系建设的沿革 1.萌芽阶段（20世纪90年代） 2.成长阶段（20世纪90年代末至2009年） 3.长成阶段（2010年至今）
3. 电子政务法律法规体系其与其他法律部门的强交互影响性 4． 电子政务法律法规具有鲜明的技术性和极强的依赖性
5． 电子政务法律法规呈现极强的动态性
7 . 1 . 3电子政务法律法规体系建设的意义 1． 有利于规范电子政务活动 ，促进政府职能的转变 2． 有利于维护政府权威性
3. 有利于维护公众对政府的信任 ，保障政府和公众的合法权益 4． 有利于减少法律冲突和矛盾 ，避免不必要的法律纠纷
电子政务平台建设与服务规范
电子政务平台建设与服务规范第一章电子政务平台概述 (3)1.1 平台定义与功能 (3)1.1.1 信息发布与共享 (3)1.1.2 在线办事与审批 (3)1.1.3 互动交流与咨询 (3)1.1.4 数据分析与监测 (3)1.2 平台建设背景与意义 (3)1.2.1 建设背景 (3)1.2.2 建设意义 (4)第二章电子政务平台建设规划 (4)2.1 建设目标与任务 (4)2.2 建设原则与标准 (5)2.3 建设流程与进度安排 (5)第三章电子政务平台架构设计 (6)3.1 总体架构 (6)3.1.1 硬件基础设施 (6)3.1.2 软件系统 (6)3.1.3 信息资源 (6)3.1.4 应用系统 (6)3.1.5 安全保障体系 (6)3.2 技术架构 (6)3.2.1 数据层 (6)3.2.2 服务层 (6)3.2.3 接口层 (6)3.2.4 表示层 (6)3.2.5 安全层 (7)3.3 业务架构 (7)3.3.1 政务服务模块 (7)3.3.2 业务办理模块 (7)3.3.3 数据分析模块 (7)3.3.4 信息发布模块 (7)3.3.5 用户管理模块 (7)第四章信息资源整合与共享 (7)4.1 信息资源整合策略 (7)4.2 信息资源共享机制 (8)4.3 信息资源安全保障 (8)第五章电子政务服务流程优化 (9)5.1 服务流程设计与优化 (9)5.1.1 服务流程设计原则 (9)5.1.2 服务流程设计方法 (9)5.1.3 服务流程优化策略 (9)5.2.1 服务流程监控 (9)5.2.2 服务流程评价 (9)5.3 服务流程持续改进 (9)5.3.1 建立持续改进机制 (9)5.3.2 实施持续改进措施 (10)第六章电子政务平台用户服务 (10)6.1 用户需求分析 (10)6.1.1 用户类型 (10)6.1.2 用户需求 (10)6.2 用户服务内容与形式 (11)6.2.1 用户服务内容 (11)6.2.2 用户服务形式 (11)6.3 用户服务评价与改进 (11)6.3.1 用户服务评价 (11)6.3.2 用户服务改进 (12)第七章电子政务平台安全保障 (12)7.1 安全需求分析 (12)7.2 安全体系设计 (13)7.3 安全防护措施 (13)第八章电子政务平台运维管理 (14)8.1 运维组织架构 (14)8.1.1 组织架构设置 (14)8.1.2 职责划分 (14)8.2 运维流程与制度 (14)8.2.1 运维流程 (14)8.2.2 运维制度 (15)8.3 运维监控与优化 (15)8.3.1 运维监控 (15)8.3.2 运维优化 (15)第九章电子政务平台绩效评估 (15)9.1 绩效评估指标体系 (15)9.2 绩效评估方法与流程 (16)9.3 绩效评估结果应用 (16)第十章电子政务平台推广与培训 (17)10.1 推广策略 (17)10.2 培训内容与形式 (17)10.3 培训效果评价 (18)第十一章电子政务平台法律法规与政策 (18)11.1 法律法规体系 (18)11.2 政策制定与实施 (19)11.3 法律法规监督与执行 (19)第十二章电子政务平台未来发展展望 (19)12.1 发展趋势分析 (19)12.3 发展前景预测 (20)第一章电子政务平台概述1.1 平台定义与功能电子政务平台是指在信息技术的支持下，整合部门的业务流程、信息资源和服务，为企业及公众提供高效、便捷、透明、安全的政务服务的系统。
7、第七章 电子政务与政府流程管理(2)
串联型、并联型、复合型流程
第二节 政府流程设计与优化
一、政府流程设计 ★ 政务流程设计的原则 （1）合法（法治政府的要求） （2）合理（科学性要求） （3）适应（对环境的响应） （4）协调（科学性要求，高效的基础） （5）简便（服务性、高效率要求） （6）有效（根本目的所在） ★政务流程设计的任务与要求 （1）明确具体对象和具体目标（限定范围） （2）明确过程与环节（数量化） （3）明确工作步骤的内容与数量（工作任务的繁重程度） （4）确定工作步骤间的合理次序 （5）确定工作步骤应采用的方式、方法和技术手段 （6）以文字、图表等形式加以表述，形成流程图、流程 说明和程序手册。
订单 采购部门 订单 复印 件 验收部门 验收 报告 应付款部门 发票 发货 付款
供货商
怎样解决这个问题？
当时福特北 美付款部门雇佣 员工500余人， 冗员严重，效率 低下。他们最初 制定的改革方案 是:运用信息技 术，减少信息传 递，以达到裁员 20%的目标。 但是参观了 Mazda(马自达)之后， 他们震惊了，Mazda 是家小公司，其应付 款部门仅有5人，就 算按公司规模进行数 据调整之后，福特公 司也多雇佣了5倍的 员工，于是他们推翻 了第一种方案，决定 彻底重建其流程。
•对公文、报告、表格的检查、校对及控制是组织工作极其重要 公文旅行、文牍主义 的基础工作，可以压倒一切，大量的人力、物力投放在这上面， 存在于各个企业 他们都忘了组织的真正生存目的是什么！
案例：福特北美汽车公司货物采购付款流程重组
传统流程介绍 1、采购部门向供货商发出订单，并将订单的复印件送往应付款部 门; 2、供货商发货，福特的验收部门收检，并将验收报告送到应付款 部门 (验收部门自己无权处理验收信息); 3、同时，供货商将产品发票送至应付款部门，当且仅当“订单” ，“验收报告”以及“发票”三者一致时，应付款部门才能付款 。而往往，该部门的大部分时间都花费在处理这三者的不吻合上 ，从而造成了人员，资金和时间的浪费。
《电子政务》形考(含答案)
《电子政务》形考(含答案)第一部分分章练习第一章绪论一、单选题：1、（）是中国电子政务的雏形。
（ D ）A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程2、（）标志着电子政务在中国正式起步。
（ D ）A三金工程 B网络技术的应用 C办公自动化和信息化 D政府上网工程3、电子政务产生的时间：（ D ）A 20世纪80年代初B 20世纪80年代中期C 20世纪80年代末期D 20世纪90年代二、多选题：1、电子政务的特点是：（ ABCD ）A以信息技术为工具 B以政府数据为中心C以业务应用为动力 D以便民服务为目的。
2、电子政务发展的阶段有：（ ABCD ）A起步阶段 B政府与用户单向互动阶段C政府与用户双向互动阶段 D网上处理事务阶段三、名词解释：1、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施，打破时间空间和部门分割的制约，全方位的为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。
2、办公自动化：是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业。
3、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以时代的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务，它是一种政府服务体系。
四、简答题：1、发展电子政务的意义有哪些？①行政人员可以突破时间空间的限制完成以前治理、体能无法完成的工作；②可以缩减甚至取消中间层次，见胡政府运作环节和程序，降低成本；③可以扩大政府政策的影响；④可以防止信息垄断，保证下级政府或组织跟好的执行上级政府和组织的决策；⑤为人民提供便利，密切政府与公众的联系；⑥可以减少企业行为的盲目性，同时也是一个重要的国际服务的窗口。
五、论述题：试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。
讲电子政务PPT课件
公务员通过电子网络办理各种事务性的工作。 2、电子培训系统 3、业绩评价系统
七、电子政务的发展过程
1、面向数据处理的第一代电子政务 2、面向网络和信息发布的第二代电子政务 3、基于互联网络的、分布式的“一站式政府”—第三代电子政 务
“一站式（One-stop）”的基本涵义
①电子邮件 系统使用具有丰富的电子邮件选项，包 括标识重要文件、发送邮件类型、邮件签名、邮件加密、 邮件传递优先级、确认传递的邮件、对收到的邮件返回 回执、防止收件人拷贝或打印邮件。
②公文管理。分为“收文管理”和“发文管理”两个主 要部分。“收文管理”主要处理各级来文，解决收到文 件的登记、拟办、传阅、转办、反馈等的电子化处理； “发文管理”主要处理本级文件的制发工作，解决文件 的起草、审核、会签、签发等过程的电子化处理。系统 具有公文的收发登记、级别管理、加密管理和流转功能， 能够对正在处理的文件进行跟踪，确定文件所处的状态， 对超时未办的文件和加急文件发出催办信息，并可在特 殊情况下强制对没有处理结束的文件强行办结。
应用支撑层：为电子政务业务系统提供所需的各种通用服务， 如信息交换、事务处理和流程控制服务等。
业务应用系统：是各类电子政务的具体应用系统，直接面向 电子政务的最终用户。主要包括各类办公自动化系统、公文 流转处理系统、公众服务系统等。
信息安全体系：在各层面为电子政务提供机密性、完整性、 可鉴别性、抗抵赖性等安全服务。
但两者间又是相辅相成的：互相促进、 逐渐融合：政府网上采购、企业网上 纳税等。
四、电子政务应用的三个领域
一是以公文运转为代表的办公自动化业务。 二是以规范化业务处理为切入点的业务信息系统。 三是对内对外互联互通的业务互动、信息共享、
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5.1 电子政务的概念
一、 电子政务的概念 1、电子政务的优越性 2、电子政务的概念和内涵
2.电子政务的概念
（1）电子政务的概念及涵义 • 所谓电子政务，从理论上说，就是工业时
代的政府（即传统政府）向信息时代的政府 （即现代政府）演变的过程。具体的说，电子 政务是指国家机关在政务活动中全面应用现代 信息技术进行管理和办公及为社会公众提供服 务。
▪ 电子证件服务
4.政府对公务员 (G2E)
▪ 随着电子政务的发展，政府部门对内部工作人 员的电子政务被单独列出来，称做政府对公务 员的电子政务模式。
▪ 其基本内容如下： ▪ 电子办公系统 ▪ 电子培训系统
• G2E电子政务。指政府(Government )与政府公务员即 政府雇员(Employee)之间的电子政务，也有学者把它 称之为内部效率效能（IEE）电子政务模式。G2E电子 政务是政府机构通过网络技术实现内部电子化管理的 重要形式，也是G2G、G2B和G2C电子政务模式的基 础。G2E电子政务主要是利用Intranet建立起有效的行 政办公和员工管理体系，为提高政府工作效率和公务
员管理水平服务。
二、电子政务的信息管理模式
1. 信息发布
信息发布是电子政务工程中一个重要的组成部 分,这里的信息发布不但指政府网站(外网)的政务 信息发布,也包括政府部门内部信息的交流。
▪ 政务内部网站的信息发布 ▪ 互联网网站的信息发布
2. 公文流转
•
公文处理和流转是政府机关内部的主要业务之一，所以目前
大多数电子政务系统都是以公文流转和处理为核心，进而扩展到
其他业务系统的。公文流转在政务内网和政务外网中都存在。
• 公文流转业务可以分成两大部分：一是政府部门内部的公文流 转，二是多级政府之间以及不同政府部门之间的文电、信息、督 查、会务、值班、接待等主要办公公文的流转。
3. 业务处理
•
各级政府均担任着不同类型的经济管理职能，所以需要经常地从下
网上身份证查询
3.政府对公众
G to C，是指政府通过电子网络系统为公民提供的各 种服务。政府对公众的电子政务是政府网上办公的重 要内容，政府除了有经济管理职能之外，还承担着大 量社会管理职能，同时还负责为公众提供基本的福利 和保障。
基本内容如下:
▪ 教育培训服务 ▪ 就业服务 ▪ 社会保险网络服务 ▪ 电子医疗服务 ▪ 公民信息服务 ▪ 交通管理服务 ▪ 公民电子税务
（3）通过电子化的采购，规范采购作业流程，真正建立公开、公平、公正和透 明的现代政府采购制度，重塑政府形象、促进政府的廉政建设。
5.3电子政府采购的运作模式
一、电子采购的对象和基础 二、电子采购的流程
一、电子采购的对象和基础
• 1．政府采购电子化及其意义
（1）由于政府电子采购本身就是政府信息化工程的重要内容，它的实施对扩大 内需具有强大的拉动效应，对我国信息产业的发展起到推进作用，对国家的信息 化具有示范作用。
（2）通过电子化采购实现采购制度的跨越式发展，最终使我国的政府采购在制 度上、政策上和具体手段上全面适应世界贸易体系的要求，完成我国和世界经济 的跨越式接轨。
•
一位网民近日登录英国内政部的网站，想了解欧盟最新反恐
政策，当他偶然点击了一个链接时，却发现该链接是一个日本的
色情网站，其中充斥了大量露骨的色情图片。这位网友随即将此
事爆料给英国广播公司，内政部直至接到英国广播公司的信息后
才得知这个错误。
•
内政部一名发言人说：“这个链接本来是连接内政部网站和
一个外部的技术咨询网站，但黑客攻击了这个技术咨询网站，从
1、电子政务的优越性
（1）政府信息化无论对政府自身还是对社会都会产生巨大的影响 • 促进信息产业的发展，加快社会信息化进程 • 有利于提高政府的决策理性和公共政策的品质 • 促进信息流通和平等共享 • 政府信息化可以使人力和信息资源得到最充分的利用和配置 • 有利于加强政府的管理和服务职能，消除官僚主义和反腐倡廉 • 政府信息化有利于促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率
• 电子法规政策系统 • 电子公文系统 • 电子司法档案系统 • 电子财政管理系统 • 业绩评价系统
2.政府对企业
• 政府对企业的电子政务是指政府通过电子网络系统
来精简管理业务流程，为企业提供快捷的服务。 • 电子采购与招标 • 电子税务 • 电子证照办理 • 信息咨询服务 • 中小企业电子服务
网上证件：
而导致了内政部的主页链接到色情网站上。”
5.2 电子政务的结构
一、电子政务的业务管理模式
企
政
政府
业 （B）
公 共 信
府 部 门 （G）
工作 人员
(E)
息
公 众
平政Βιβλιοθήκη 政府府工作
（C）
台
部
人员
门 （G）
(E)
1.政府对政府
• 政府间的电子政务 (Government to Government， 即G to G)，是各级各地政府、 不同政府部门之间的电子政 务。
（2）如何理解电子政务
• 首先，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相 关软件技术的发展。
• 其次，电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除政府机关的行政事务以外， 还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务。
• 另外，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原封不动地搬到互联网上， 而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的再造。
（2）电子政务与传统政务相比，具有很多 显著的区别
• 办公手段的差异 • 业务流程的差异 • 与公众沟通方式的差异
案例
• 英国政府被黑链接日本色情网站英国政府一名发言人日前表示： “由于黑客的‘恶作剧’，英国内政部的网站主页链接了日本的 一个色情网站。虽然链接已被删去，但此事让内政部尴尬不已。”
级单位收集信息、数据和报表。各个职能部门都需要从下级单位采集一 定的信息，以便进行汇总和统计分析。如果用纸质报表的方式收集信息， 那么上级单位需要进行繁重的数据录入工作。通过实施电子政务，政府 部门将最终实现在线信息采集、信息汇总统计、报表格式定义和发布、 基础数据维护等功能，并支持多级组织机构之间的沟通，可以从下级单 位收集数据，又可以将数据上传或汇总后上传给上级单位。