LEC安全生产风险管理
安全风险评价风险矩阵法(L·S)、LEC法
安全风险评价风险矩阵法(L·S)、LEC法标题：安全风险评价风险矩阵法(L·S)、LEC法引言概述：安全风险评价是企业管理中至关重要的一环，通过科学的方法评估和分析潜在的安全风险，有助于提前预防和应对可能发生的事故。
在安全风险评价方法中，风险矩阵法(L·S)和LEC法是两种常用的评价方法。
本文将分别介绍这两种方法的原理和应用。
一、风险矩阵法(L·S)1.1 原理：风险矩阵法(L·S)是一种定性分析方法，将风险分为概率和严重程度两个维度，通过交叉分析确定风险等级。
1.2 应用：通过构建风险矩阵，可以清晰地展示不同风险等级对应的控制措施和应对策略，有助于管理者快速了解风险状况。
1.3 优势：简单直观，易于理解和应用；能够帮助管理者快速识别重要风险，有针对性地采取措施。
二、LEC法2.1 原理：LEC法是一种定量分析方法，通过对事故发生的频率、严重程度和暴露时间进行评估，计算出风险值。
2.2 应用：LEC法适用于对多个风险进行排序和优先级分配，有助于确定哪些风险需要紧急处理和投入更多资源。
2.3 优势：能够量化风险，提供具体的数据支持；能够帮助企业合理分配资源，优化安全管理策略。
三、比较分析3.1 工具特点：风险矩阵法(L·S)是一种定性分析方法，适用于快速识别和分类风险；LEC法是一种定量分析方法，适用于深入评估和排序多个风险。
3.2 适用场景：风险矩阵法(L·S)适用于简单的风险评估和初步筛选；LEC法适用于复杂的风险评估和深入分析。
3.3 结合应用：在实际安全风险评价中，可以结合使用风险矩阵法(L·S)和LEC 法，充分发挥各自优势，提高评估的全面性和准确性。
四、案例分析4.1 风险矩阵法(L·S)案例：某企业使用风险矩阵法(L·S)评估火灾风险，快速确定高风险区域并采取相应措施，成功避免了潜在事故。
安全生产风险点辨识与管控
三、大型活动安全风险辨识示例
根据大型活动举办流程划分几大板块：施工阶段，活动举办 阶段、舞台拆除阶段三个部分。施工中可能出现支架垮塌、 触电、高空坠物、火灾；活动举办阶段：触电、火灾、人员 拥挤踩踏；舞台拆除阶段：支架垮塌、高空坠物、人员坠落、
触电、火灾。
四、酒店经营安全风险辨识示例
3
报纸印刷车间切割机械 人员操作失误 机械伤害
4
员工食堂餐饮
变质腐败食物 食物中毒
√√
√
√
风险评价和风险控制方法（作业条 件危险性评价法）
----一种定量计算每一种危险源所带来的风险的方法
----计算公式： D=LEC “D”代表“风险值” “L”代表“发生事故的可能性”（0.1≤L≤10) “E”代表“暴露在危险环境的频繁程度”（0.5≤E≤10) “C”代表“发生事故产生的后果”（1≤C≤100)
• 危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态（正常、异常和紧急），三种时态 （过去、现在、将来）和危险源的性质（物理性、化学性、生物性、心理性、 行为性、其他）。
• 用提问的形式，进行危险源辨识，存在什么伤害源，谁会受到伤害，伤害怎样 发生。
•
用集中式方法，以单元/班组为单位，全员参加，对整个生产过程中活动进行
dlecd代表风险值l代表发生事故的可能性01l10e代表暴露在危险环境的频繁程度05e10c代表发生事故产生的后果1c100事故发生的可能性l分数值事故发生的可能性10极为可能6相当可能3可能但不经常1可能性小完全意外05很不可能可以设想02极不可能01实际不可能暴露在危险环境的频繁程度e分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露05非常罕见地暴露发生事故产生的后果c分数值后果100大灾难许多人死亡40灾难数人死亡15非常严重一人死亡7严重重伤3重大致残1引人注目不利于基本的健康安全要求风险等级划分dd值风险程度大于320极其危险不能继续作业160320高度危险需立即整改70160显著危险需要整改2070一般危险需要注意小于20稍有危险可能接受策划风险控制措施的原则完全消除危险源或风险降低的减少风险个人防护策划风险控制措施应考虑的因素如果可能完全消除危险源或风险如果不可能消除应努力降低和减少风险在可能情况下使工作适合于人利用技术进步改善控制措施保护每个工作人员的措施将技术管理与程序控制结合起来要求引入计划的维护措施在其他控制方案均已考虑过后作为最终手段使用个人防护用品应急方案的需求预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求风险控制措施的评审内容计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平在实施这些措施时是否会产生新的危险源是否已选定了投资效果最佳的方案受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性计划的控制措施是否会被应用于实际工作中风险控制措施优先选用原则?停止使用该危害性物质?改使用危害性较低的物质?修改程序以减轻危害性?对人员或危害进行隔离?局限危害?工程技术控制?管理控制措施?个人防护?个人防护?降低风险?消除风险危险源辨识实施步骤第一阶段
风险(LEC)评价作业指导书
1. 目的为了能够正确使用作业条件危险性分析法（以下简称LEC）开展风险评价工作，依据风险评价结果，制定控制措施，控制风险，做到安全生产。
2。
适用范围本作业指导书适用于公司范围内所有产品的生产过程、原料及产品的购销过程、服务过程和办公区域的危险源辨识和风险评价。
3。
职责3。
1 安全部负责本作业指导书的编制、修订、培训；3.2 各部、分厂负责依据本作业指导书对相应的作业活动开展风险评价工作；3.3 总经理负责本作业指导书的批准并督促各部、分厂认真执行；4。
工作程序4。
1 组成LEC工作小组各部门、分厂按作业活动选定相关人员组成LEC工作小组,小组成员应包含设备、工艺技术、操作、电气、安全等专业的人员,但就某项特定作业活动的LEC 分析参与人数要保证 3人以上，所选人员应经验丰富、知识面较广.4.2 选定风险评价的岗位、部位、装臵或常规作业活动；4.3 进行危险源(危险有害因素）辨识,填写《危险源调查表》;4。
3。
1 危险源的辨识参照《风险评价管理制度》的附件《常见危险有害因素分类》；4.3.2 危险源识别方法a。
询问和交流；b。
现场观察;c。
查阅有关记录、事故案例；d. 工作任务分析;e. 安全检查表；4.4 依据以下风险评价准则进行风险评价：使用LEC法进行风险评价时要考虑危险源在三种时态（过去、现在和将来）、三种状态(正常、异常和紧急）情况下的风险.通过定量的评价法分析危险源导致危险事件发生的可能性和后果,确定风险的大小，定量评价主要采取作业条件危险性评价法.作业条件危险性评价法，即用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小.其计算公式是:D＝LECL-—事故或危害事件发生的可能性；E——暴露于危害事件环境的频率；C--事故或危害事件的可能结果。
表1 发生事故的可能性(L）表二:暴露于危害事件环境的情况（E）表三：发生事故的后果（C）表四：危险等级划分（D）4。
5 根据风险评价结果确定重大风险，建立《重大风险及控制措施清单》；若现有安全控制措施不能满足安全生产的需要,应制定新的安全控制措施以保证安全生产;危险性仍然较大时，还应将其列为重点监管对象加强管理，甚至为其制定应急救援预案加以防控.假如以上措施还不能防止事故的发生，应做出停工、改变工艺等决定.4。
安全生产双重预防机制风险分级管控及隐患排查治理公示表
应急处置措施
隐患排查与治理管理制度
500
重大风险
2、定期巡检； 1、发生火灾、 爆炸事故，如初 始阶段，立即用 1、保持通风良好； 灭火器材扑灭； 2、设置警示标识； 如无法扑灭，紧 急撤离，向上级 3、每天定时清扫等。 汇报，启动应急 预案，在安全的 1、设置警示标识； 条件下采取灭火 2、限速； 措施，转移易燃 易爆品到安全地 3、人车分流等。 点，防止二次事 1、堆垛稳妥； 故发生。 2、发生车辆伤 2、货架安装稳固； 害、物体打击、 高处坠落事故， 3、货物堆放整齐等。 采取止血、包扎 1、定期检查、维护； 等现场急救措 施，同时向上级 2、穿戴相应防护用品； 汇报，拨打120 急救电话送医救 3、设立警示标志等。 治。 1、加强安全教育、培训；3、发生触电事 2、设置防护栏、安全网；故，立即切断电 源或使伤者脱离 3、设置警示标识等。 危险源，同时向 上级汇报，进行 1、设置警示标志； 现场急救，送医 院继续救治。 2、加强防护措施； 4、发生其他事 3、注意个人防护等。 故时，立即向上 级汇报，启动相 1、每天定时清扫； 应应急预案。 2、规范操作； 3、设置警示标识等。 3、设置警示标志等。
1
10
3
30
低风险
8
原料库
地面洒落较 多粉尘
其他伤害（跌 伤）
3
6
1
18
低风险
1目的 为了加强公司安全生产检查的管理，及时发现解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，从而实现控制 事故隐患和消除事故隐患、保证人员和公司财产安全。 2适用范围 本制度适用于公司所有生产经营活动的安全生产检查管理。 3职责 3.1生产管理部负责公司安全生产检查的日常管理事务。 3.2生产管理部负责对检查出的安全隐患依据本制度出具《隐患整改通知》，对整改不及时、不到位甚 至拒不整改的单位和个人进行处罚。 3.3公司各部门应积极配合安全检查工作，对检查发现的本部门的安全隐患及时组织整改，暂时不具备 整改条件的立即书面上报生产管理部，明确提出相应整改方案和整改时间计划。 4安全检查方式 4.1定期检查：根据公司运营实际情况按季度、月度、周定期组织检查； 4.2不定期日常检查：根据公司或部门安全生产工作情况，针对生产经营过程中可能发生的安全问题进 行抽查或巡查； 4.3季节性检查：根据不同季节的气候特点，针对生产过程中可能发生的安全问题进行专项检查； 4.4节假日检查：针对节假日期间员工心理状态不稳，安全意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防 范措施检查； 4.5危险作业检查：对起重、高空、带电、动火等危险作业进行专门的危险作业安全专项检查； 4.6专业性检查：对锅炉、压力容器、起重机械、各类机动车辆等特种设备、特种作业进行安全检查。 4.7岗位安全检查：由岗位操作者班前、班中和班后对设备和自身防护进行安全检查。 5安全检查的范围和内容 5.1检查安全生产管理制度是否符合国家、地方及相关行业安全生产法律法规要求；制度文本是否现行 有效；安全生产管理过程的实施和执行情况，各种记录和档案，以及过程监控的反馈是否健全。 5.2特种设备及操作安全检查：特种设备是否定期检测；特种设备防护装置是否齐全；操作人员是否持 证上岗；是否有违反操作规程。 5.3特殊场所的安全检查包括：乙二醇罐区、仓库、配电室、锅炉房、变电站等。 5.4生产现场的安全检查： 5.4.1机械设备：机械设备是否有防护装置；设备手柄开关、控制按钮是否处于正确位置；应该悬挂的 警示标志是否齐全；是否有妨碍操作的的因素。 5.4.2安全通道：通道宽度是否符合规范要求；通道标线是否清晰；通道是否摆放杂物或被侵占。 5.4.3工作现场环境：地面情况；照明情况；防尘、防毒等设施是否正常运转；操作者周围情况；物品 定置摆放情况。 5.4.4劳动防护用品：应该穿戴的劳动防护用品是否穿戴齐全；穿戴方法是否正确；是否有穿戴禁止使 用的劳动防护用品。 5.4.5人员的行为：是否有违反劳动纪律；是否有违反操作规程。 5.5安全检查涉及的其它检查内容。 6安全检查结果的处理 6.1 安全检查结果的记录：安全检查特别是公司级综合安全大检查，一般都要分组进行，对于各组安全 检查的结果，必须在安全检查组组长的领导下，归纳和整理，并进行登记。安全检查记录表的内容一般 包括事故隐患（或不安全因素）内容、部位、检查时间、检查人、整改方式等。 6.2下发隐患整改通知书：由安全生产检查组织部门负责填发整改通知书，对安全检查结果要求限期整 改。整改通知书应该列明事故隐患（或不安全因素）内容、所在部位、整改要求、整改期限等内容。一 式三份，由整改单位签收两份，并进行整改，整改完毕后返回一份到这个通知书的下发部门。 6.3整改及整改监督： 整改责任单位接到整改通知书后，要及时安排人员进行整改，做到定人员、定时 间、定措施，以确保施工隐患（或不安全因素）按要求、按期限整改完毕。整改完毕后，按要求将整改 结果反馈给发整改通知书的部门。对于要求限期整改的，安全员要进行抽查，督促整改部门或责任人及 时做好整改工作。 6.4生产管理部有权对隐患（不安全因素）整改不及时、不到位甚至拒不整改的单位和个人依据《安全 生产检查考核制度》进行考核。
安全生产LEC评价法(格雷厄姆评价法)
LEC 评价法（格雷厄姆评价法）
LEC评价法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小，这三种因素分别是：L（likelihood，事故发生的可能性）、E （exposure，人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（consequence，发生事故可能造成的后果）。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D（danger，危险性）来评价风险大小，即：
D = L ×E ×C (1)
表D.1 事故发生的可能性L
表D.2 人员暴露的频繁程度E
表D.3 发生事故后果的严重性C
表D.4 风险等级判定表
注：各企业可结合自身特点，确定红、橙、黄、蓝风险等级风险值数值范围。
LEC法危险源辨识方法和标准
生产区域危险源辨识一、危险源辨识的范围1．所属区域的一切生产经营活动。
2．所有进入工作场所人员（包括合同方人员和参观者）的活动。
3．工作场所的所有设施，无论是本公司提供的还是他人提供的。
二、危险源辨识应考虑如下方面：（一）三种时态1．过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的2．人身伤害事故，并延续到现在的。
3．现在：作业活动、系统或设备等现在的安全状态。
4．将来：可以预见的作业活动发生变化、系统、设备等新产生或在5．维护、改进、报废等活动时产生的安全控制状态。
（二）三种状态1．正常状态：指正常、持续的生产运行2．异常状态：指生产的开车、停车、检修等情况3．紧急状态：指发生爆炸、火灾、洪水、毒物泄漏等重大突发性事件。
（三）六种危险和有害因素类型1．物理性危险和有害因素2．化学性危险和有害因素3．生物性危险和有害因素4．心理、生理性危险和有害因素5．行为性危险和有害因素6．其它危险和有害因素（四）作业活动的划分1．生产（工艺）流程的阶段划分；2．地理区域划分；3．按设备或装置划分；4．按作业任务划分；5．上述几种方法的结合。
三、危险源的辨识方法1．询问交流：与某项工作具有经验的人交谈工作中的危险源。
2．现场观察：现场观察可发现存在的危险源。
3．获取外部信息：从有关生产厂家、文献资料获取有关危险源的信息，加以分析研究。
（二）进行危险源辨识、风险评价时应有员工代表的参与。
四、风险评价（一）评价原则风险评价首先用“定性法”进行评价，对不能用“定性法”评价的，用“半定量法（DLEC法）”进行评价。
（二）风险评价方法1．定性法不符合法律法规及其他要求（按A级管理）；曾经发生过事故，仍未采取有效控制措施（按A级管理）；直接观察到的危险，且无适当控制措施（按A级管理）；相关方合理抱怨或要求（按A级管理）；对属《重大危险源辨识》GB18218-2000中所规定的重大危险源（按A级管理）；满足上列任意一项时，可直接判断为不可容许风险。
安全生产LEC法
IUO附件作业条件危险性评价法(LEC法)作业条件危险性评价法是企业通常使用的对作业现场危险因素进行分析评价的方法之一.作业条件危险性评价法是一种简单易行的半定量风险评价方法,它是用与系统风险有关的三个因素指标值(L、E、C）之积来评价系统人员伤亡风险大小的。
对于一个具有潜在危险性的现场作业场所,影响危险性的主要因素有3个：1、发生事故的可能性,用L表示，取值在0。
1～10范围内,共分7个等级，发生事故可能性越大取值越大，具体取值标准见表1。
表1 发生事故的可能性(L）分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0。
5很不可能，可以设想0。
2极不可能0.1实际不可能2、人体暴露在危险环境中的频繁程度，用E表示，取值在0.5~10范围内,共分6个等级，作业人员暴露在危险环境中的时间越长、次数越多取值越大，具体取值标准见表2。
表2 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0。
5非常罕见地暴露3、发生事故可能造成的后果，用C表示，取值在1~100范围内，共分6个等级,一旦发生事故造成人员伤亡越多、经济损失越重取值越大，具体取值标准见表3.表3 发生事故的后果（C）分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护在对作业场所进行实际分析的基础上，分别对L、E、C予以评分，其乘积结果就是作业条件危险程度，用D表示，共分5个等级，乘积越大危险程度越大，具体分级见表4。
表4 危险等级划分(D＝L×E×C）危险性分值（D)危险程度〉320极其危险,不能继续作业160－320高度危险,要立即整改70－160显著危险,需要整改20－70一般危险,需要注意〈20稍有危险，可以接受危险性分值在20以下的环境属低危险性,一般可以被人们接受。
危险源风险评价和风险控制(LEC)方法
调整优化
根据反馈和评估结果，对风险控 制计划进行调整和优化，提高计 划的针对性和有效性。
更新危险源清单
随着作业条件和工艺的变化，及 时更新危险源清单，确保清单的 时效性和准确性。
05 案例分析
LEC法在某化工企业的应用
总结词
全面、准确
详细描述
在某化工企业中，运用LEC法对危险源进行风险评价，综合考虑了事故发生的可能性、暴露于危险环 境的频率以及事故后果的严重性等因素，为企业制定风险控制措施提供了全面、准确的数据支持。
风险控制计划的实施与监控
培训与宣传
对相关人员进行风险控制计划的培训和宣传，确保他 们了解并掌握风险控制措施。
实施控制措施
按照制定的风险控制措施进行实施，确保各项措施得 到有效执行。
监控与检查
对风险控制措施的执行情况进行监控和检查，及时发 现并纠正存在的问题。
风险控制计划的调整与优化
反馈与评估
收集相关人员对风险控制计划的 意见和建议，对计划的执行效果 进行评估。
危险源风险评价和风险控制(LEC) 方法
contents
目录
• 危险源识别 • LEC风险评价法 • 风险控制措施 • 风险控制计划的制定与实施 • 案例分析 • 类
定义
危险源是指在特定条件下可能导致人 员伤亡、财产损失或环境破坏的潜在 不安全因素。
分类
危险源可以根据不同的标准进行分类 ，如物理危险源、化学危险源、生物 危险源等。
风险值计算
根据可能性评估和严重性 评估的结果，计算危险事 件的风险值。
LEC法的实施步骤
确定评价对象
01
明确需要进行风险评价的对象，可以是某个具体的危险源或某
个作业活动。
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LEC安全生产风险管理要点一、风险管理的基本概念二、风险管理的理论基础三、电力企业安全性评价四、作业现场危险点分析与控制五、安全性评价和危险点分析的比较六、夯实安全基础，建立安全机制七、开展安全质量标准化工作一、风险管理的基本概念风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科。
风险管理包括危险辨识、风险评估和风险控制。
通过危险辨识、风险评估，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的控制，最大限度地降低风险所导致的损失，期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。
一、风险管理的基本概念1、术语和定义(1)事故accident造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外事件。
注：这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。
(2)危险hazard可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
(3)危险辨识hazard identification识别危害的存在并确定其性质的过程。
(4)事件incident造成或可能造成事故的事情。
注：事件包括未遂过失。
(5)风险risk特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。
一、风险管理的基本概念(6)1风险评估risk assessment评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
（7）安全S a fety免遭不可接受的风险的伤害和损失。
（8）可承受的风险tolerable risk根据企业的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。
（9）风险管理risk management通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控制，从而达到安全的目的。
（10）持续改进COntinU a l improvement 不断加强安全管理体系工作，全面改进企业安全绩效的过程。
一、风险管理的基本概念2、风险管理的重要性（1）风险管理是企业管理的重要內容风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危险辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，即运用系统论的观点和方法去研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理论和分析方法去辨识危害、评价风险，然后根据成本效益分析，针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。
风险管理是高层次、高境界的管理过程，强调闭环管理、持续改进，其整个过程是一个循环往复的过程。
一、风险管理的基本概念（2）风险管理是安全管理的基础、输入和动力安全管理体系运行的主线是风险控制过程。
为了控制风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别，然后评估每种危害危险的风险等级，依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标、管理方案；落实运行控制；准备紧急应变；加强培训、提高安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。
危险辨识、风险评价和风险控制策划的结果是安全管理体系的主要输入。
危害辨识、风险评价是体系运行的动力。
企业应定期或及时评审和更新危害辨识、风险评价和控制措施的信息。
一、风险管理的基本概念(3)每一个员工都要树立风险预控的理念加强安全生产风险管理，是落实“安全第一，预防为主”方针的基础工作，是实现安全管理''关口前移”的必要措施。
风险评估打破了“将事故消灭在萌芽状态”的说法，即利用风险评估可以实现在事故萌芽之前予以控制。
安全生产人人有责，安全生产不仅仅是生产口的事，更不仅仅是安监部门的事。
每个行业、每个岗位都存在风险，树立风险预控的理念对工作和生活的方方面面都大有益处。
二、风险管理的理论基础1、''预防为主”是现代安全管理的基本原则生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的"预防为主”是现代安全管理的基本原则原国家电力公司''安全生产责任书”中就明确指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。
”二、风险管理的理论基础2、以安全系统工程的理论研究生产过程人类从事的生产过程都是利用能量作功的过程。
一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此生产系统存在固有危险生产及生活中的固有危险都是在人机环境系统控制之下运作的产生事故的直接原因是二、风险管理的理论基础2、以安全系统工程的理论研究生产过程按照安全系统工程的观点，导致事故的直接原因可以分为二类：一是人的不安全行为引起的，二是物的不安全状态引起的安全系统工程理论特别强调“管理”，认为产生事故的间接原因是安全管理不到位，它是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患二、风险管理的理论基础3、危险辩识和评价是事故预防的重要手段1要预防和控制工业事故的发生，首先必须发现和辩识生产过程中的危险和隐患，然后再采取措施加以消除或防范。
危险辩识和评价是提髙企业安全管理水平和事故预防技术水平的有效措施，也是许多先进工业国家的成功经验1风险评估(risk assessment)起源于二世纪三年代的美国保险行业，经过几年的发展，形成了各种风险评估的理论、方法和应用技术二、风险管理的理论基础3、危险辩识和评价是事故预防的重要手段1英国标准BS8800 '‘职业卫生与安全管理体系”规定：“所有雇主和自谋职业者对其业务活动中的风险评估负有法律义务” 1 "安全性评价”和"危险点分析”都属于风险评价的理论范畴，而且是预防和控制事故行之有效的方法二、风险管理的理论基础4、危险源辨识根据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》，生产过程中存在的危险可分为6类：(1)物理性危险，15种如：触电、物体打击等(2)化学危险，5种如：有毒气体(3)生物性危险，5种如：传染病等病菌(4)心理、生理危险，6种如: 心理异常(5)行为危险，5种如：操作失误(6)其他危险，如：管理意识风险二、风险管理的理论基础5、危险源、风险与事故的关系危险源事故(意外)危险源的存在导致风险的存在，风险没有得到控制就会导致事故D = LEC风险=可能性后果暴露率二概率严重度频率二、风险管理的理论基础6、控制风险的方法(1)排除：排除危险是风险管理最佳的方法。
(2)代替：用其他程序或物质代替，可有效降低风险。
(3)隔绝：用隔绝的措施减少员工与危险物质接触的程序，减小风险概率。
(4)工程：对代替或隔绝的方法不能排除的风险采用工程的方法加以控制。
(5)行政管理：用行政管理的方法控制风险。
(6)个人防护：这是风险管理最后采取的方法和手段。
二、风险管理的理论基础7、风险管理的运作程序三、电力企业安全性评价1、安全性评价(Safety assessment)的定义综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量的分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益、三、电力企业安全性评价2、安全性评价的类型1事前评价(前馈评价)1过程评价(现状评价)1事后评价(后馈评价)1跟踪评价3、安全性评价的方法1定性评价1定量评价1模糊评价三、电力企业安全性评价4、常用安全性评价方法① 安全检查表法(SCL)；② 预先危险性分析 (PHA)；③ 事故树分析(FTA)；④ 事件树分析(ETA)；⑤ 火灾爆炸危险指数评价法(DOW)；⑥ 帝国化学公司危险度评价法(MOND)；⑦日本危险度评价法(日本劳动省六阶段法)；⑧作业条件危险性评价法(LEe)；⑨故障类型和影响分析(FMEA)……作业条件危险性评价法(LEC) D = LEC L发生事故的可能性大小E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C一旦发生事故会造成的损失后果D风险性作业条件危险性评价法(LEC) L 人体暴露在这种风险环境中的频繁程度作业条件危险性评价法(LEC) C风险性分值三、电力企业安全性评价5、安全工程学科发展的三个里程碑1 一九O六年“安全第一” 口号的提出，确立了安全在生产中的地位、1 一九五九年《工业事故的预防》的发表，提出事故有其规律性可以预测预防的观点、1 一九六四年《化工企业安全性评价方法》的诞生，将事故预测预防理论和安全系统工程理论推向更髙级的阶段。
三、电力企业安全性评价6、发供电企业安全性评价的内容和特点(1)《评价》的内容1《火力发电厂安全性评价》、《供电企业安全性评价》、《水力发电厂安全性评价》均分为三大部分，即设备系统部分、劳动安全与作业环境部分、安全管理部分。
1根据火电厂、水电厂和供电企业的特点，各部分内容有所不同。
从防止电力生产特大、重大、恶性和频发性事故、人身伤亡事故出发，评价一个单位的“安全基础”，以反映上述事故的危险因素为主、三、电力企业安全性评价（2）《评价》的特点（1）评价的对象一运行中的系统（2）评价的内容一包括人身设备环境和安全管理几个面（3）评价的目的一预防重特大、人身、恶性频发性事故（4）评价的着眼点一安全基础而不是事故概率（5）评价的形式一企业自我查评与专家评价相结合（6）评价的方法一综合评价安全基础指数相对得分率=（实得分/应得分）*100% （7）评价是一项安全系统工程三、电力企业安全性评价7、开展安全性评价的几点体会（1）领导重视（2）认真自查（3）选好专家（4）贵在真实（5）重在整改（6）注意培训三、电力企业安全性评价8、电力企业安全性评价取得的成效和基本经验（1）成效极大地提髙了电力企业安全生产水平。
极大地提髙了电力企业安全管理水平。
安全监督人员的地位得到了提高。
三、电力企业安全性评价（2）基本经验安全性评价理论的科学性。
安全性评价应用的务实性。
锻炼培养了一批较髙水平的安全性评价专家。
各级领导对安全性评价工作的重视。
三、电力企业安全性评价9、电力企业安全性评价存在的问题和发展方向（1）存在的问题片面认为安全性评价主要是查设备，没有把管理因素作为查评的重点，使评价取不到应有的效果。
有的单位过于看重分数，自觉不自觉地“三挂钩”，互相攀比甚至出现争分数的现象。
车间班组自查时一般不要求打分，而经常自己给自己打高分，影响了评价量化的准确性。
"通过安全性评价验收”之类的说法都没有把握安全性评价的真谛，是不正确的。
三、电力企业安全性评价(2)发展方向制定《安全性评价工作制度》。
全面采用“风险预控”的手段预防事故。
深入推行安全性评价的动态管理。
要重视安全性评价的培训工作。
三、电力企业安全性评价10、安全性评价的动态管理-安评的“第二次革命”(1)安全生产过程是一个时空关系不断变化的动态过程，而安全性评价是一个静态的方法。
要用一个静态的方法去控制一个动态的过程，只有使这个方法也处在动态运用中，做到经常化规范化标准化。