公文写作与处理(自考书本总结)

1、陈述事实要清楚扼要
2、表达观点要精练清晰
3、语言要简洁朴实
请示:是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文
请示的特点:
1、超前性
2、说明性
3、单一性
请示的类型:
1、请求批准类
2、请求帮助类
3、请求批转类
请示的写作:
1、要遵守行文规则
2、理由要充分,要求要合理
3、格式要正确,语言要得体
批复:是答复下级机关请示事项的指示性公文
1、关于主题的修改
2、关于观点的修改
3、关于材料的修改
4、关于结构的修改
5、关于语言的修改
公文写作人员的修养:
公文写作人员加强修养的重要性:
公文写作是各级机关工作的重要组成部分,是一项政治性和政策性很强的工作,公文写的好与不好,不仅直接关系到公文效用的发挥,也是领导机关领导思想和领导艺术的直接反愚映。公文是国家党政机关实施领导与管更理的重要工具和手段。党的机关的公文,是党的机关实施领导处理公务的具有特定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党的路线、方针、政策,指导布置和商洽工作。
公文写作人员应具有的修养:
1、政治素质好
2、有一定的政策理论水平
3、熟悉业务和机关工作情况
4、有较宽的知识面
5、有较好的文字功底
公文写作人员加强修养的途径:
1、与时俱进,勇于创新
2、博览群书,增长知识
3、深入实践,勤学苦练
第三章公文的体式与稿本
公文的体式:
公文的体式是指公文的文件、构成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的体式,主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性,提高办事效率并为公文处理工作提供方便。
2、语言要平实、亲切、自然
会议纪要:是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件
会议纪要的特点:纪要性约束性知照性
会议纪要的类型:
1、决议性纪要
2、协议性会议纪要
3、研讨性会议纪要
会议纪要的写作:
1、会议纪要一般是原会议结束后起草的,经主管领导人签字同意才算定稿。
2、会议纪要的标题最常用的形式是会议名称加文种,但中间可省去会议二字
2、涉及居部问题,带特殊性的指示
意见:是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件
意见的类型和特点:
1、直接指导性
2、批转执行性
意见可以用于上行文、下行文和平行文
第六章机关法定公文的写作(中)
公告:是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件
通知:是机关、团体原一定范围内公布事项的告知性文件
公告、通告的特点和差异:
2、从公文的行文关系来划分:上行文、下行文、平行文
3、从公文的秘密程度和阅读范围来划分:秘密文件、普通文件、公布文件
4、从公文制发机关的性质来划分:法律、法规文件;行政文件;党的文件;
5、从公文内容的性质与作用来划分:指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文
第二章公文写作
公文写作概述:
3、地方权力机关制定的条例ห้องสมุดไป่ตู้
规定:是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。
有约束力
决定的类型:
指挥型
个案型
知照型
决议:决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。
决议的特点:
1、表达群体意志
2、有权威性和约束力
决议的类型:
1、决策部署型
2、结果公布型
指示:是上级机关对下级机关指导工作的公文
指示的特点:
1、针对性
2、原则性
指示的类型:
1、涉及全局问题,带普遍性的指示
3、外交公报涉及对外关系,其发布应遵循法定的审批手续和途径。
通知:是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的公文
通知的类型:
1、发布性通知
2、批转性通知
3、转发性通知
4、指示性通知
5、任免性通知
6、事务性通知
通报:是在一定范围内表彰先进、批评错误,传达事项的告知性文件
通报的特点:
1、周知性
(二)收集有关材料
1、收集、阅读和研究有关的文件材料
2、深入下去,收集有关的实际材料
(三)拟出写作提纲
(四)认真起草正文
1、把握公文主题,选好用好材料
2、观点正确,情况确实
3、内容涉及的有关部门要经过会商,取得一致意见
4、文字表述要简练,交代问题要清楚
(五)反复检查修改
公文的修改,应从以下几方面着手:
7、关于联合行文的问题
8、关于请示的行文问题
9、关于各级党政机关办公厅(室)的行文问题
10、经批准公开发布的公文,应视为正式公文依照执行
第五章机关法定公文的写作(上)
命令,简称令,是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。
命令的特点:
1、权威性
2、指挥性
3、强制性
命令的类型:公布令、行政令、嘉奖令、任务令、动员令、戒严令、通缉令、特赦令。
3、会议纪要的正文一般分为会议概况、会议内容、结束语三个部分
4、会议纪要由会议主持机关撰写,可以原最后属机关名称和撰写日期,也可以只在正文中写出主持机关,不另外署名。
条例:是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、话动、行为等的法规性公文
条例的类型:
1、党的中央机关制定的条例
2、国家行政机关制定的条例
国务院及其所属部委、县以上地方各级人民政府,可以发布行政令。
命令的写作要求和具体办法:
1、必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令
2、要注意各类型命令写作的共同点和不同点
行政令的正文一般由命令原由、命令事项、执行要求三部分组成
嘉奖令的正文一般由先进事迹、嘉奖内容、号召三部分组成
3、语言要准确、凝炼、庄重、有力。
第一章公文
公文概述:
公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织原行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。
1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
2、公文形成的条件是行使职权和实施管理
3、公文是具有法定效力和规范体式的文书,这是公文区别于其他文章和图书资料的主要之点。
论证:是运用论据来证明论点的方法和过程
论点、论据、论证三者之间的关系可以这样来表述:论点是统帅,回答:要证明什么:的问题,论据是基础,回答:用什么证明的问题,而论证则是沟通二之间内联系的桥梁;回答“如何证明”的问题。
公文的语方特点:
1、准备
2、简明
3、庄重
4、得体
公文的构成要素与文面格式
公文的构成要素:一份完整的公文是由一些规定的项目构成的,如发文机关标识、发文字号、公文标题、主送机关、正文、印章、成文时间、主题词。
批复的特点:
1、针对性
2、指导性
批复的类型:
1、表态性批复
2、指示性批复
批复的写作:
1、要先回应后批复
2、态度要鲜明,措辞要明确
3、要及时批复
函:机关之间办理日常公务的交往性公文
函的特点:
1、形式灵活,适应性强
2、务实性强
函的类型:
1、商洽函
2、问复函
3、请准函
4、知照函
函的写作:
1、一事一函,直陈其事
1、发布的公开性(公告涉及的范围广,通告涉及的范围小)
2、事项的重要性(公告公布的都是比较重大的事情,而通告公布的次于公告)
3、操作的严肃性
公告、通告的类型:
1、涉及法定事项的公告、通告
2、知照性公告、通告
公告、通告的写作:
1、符合权限,一事一告
2、内容明确,语气庄重
3、注意格式
公报:是公开发布重要决定或重大事件的告知性文件
2、指导性
通报的类型:
1、表彰先进型
2、批评错误型
3、传达事项型
第七章机关法定公文的写作(下)
报告:是下级机关向上级机关汇报锕作情况的陈述性公文
报告的特点:
1、重陈述
2、有主见
报告的类型:
按照内容涉及的范围,报告可分为综合报告和专题报告
按照行文的目的不同,报告可分为呈报性报告和呈转性报告
报告的写作:
公文的行文关系:公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系,具体地说,行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之机的文件授受关系。
一、确定行文关系的基本原则
1、国家行政机关的隶属关系和职权范围
2、党的各级机关的隶属关系和职权范围
二、机关之间行文关系的划分
1、同一系统的机关,既有上级领导机关,又有下级被领导机关,上下级机关之间,构成领导与被领导关系。
《一》公文写作是代机关立言
(一)起草初稿:
1、由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文
2、由多人共同讨论、构思和准备材料,最后由一人执笔起草
3、由起草小组共同酝酿,多人分工执笔,一人统稿贯穿成文
(二)讨论修改
《二》发挥公文效用,把好公文质量关
1、在思想内容方面,应该政策性强、针对性强、科学性强
2、在文字表达方面,应该结构严谨、语言精当、行文规范。
3、在文字表达上准确、鲜明、生动,符合语法与逻辑。
4、公文起草要符合统一规定的体式与程序
5、要注意选用书写的载体材料与字迹材料。
公文写作的步骤与方法:
(一)明确发文主旨(他是公文的灵魂和统帅)
1、公文的中心内容是什么?
2、根据公文内容,准备采用什么文种
3、要明确公文发送范围和阅读对象
4、明确发文的具体要求
(党的领导机关多用公报,政府机关多用公告,从内容来说,宣布单独事件多用公告,发布公议情况、谈判情况、统计情况等多用公报
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自考公文写作与处理(复习资料1)

自考公文写作与处理(复习资料1)

公文写作与处理(复习资料)一:公文的特点(5个点)1:公文有法定的作者 2:权威3:效用4:规范的体式5:处理程序二:公文写作的特点(6个点)1:别动写作2:对象明确3:集思广益4:决策之作5:急迫之作6:讲究格式三:公文写作的步骤与方法(:5点)1:明确发文主旨2:收集有关资料3:想出写作提纲4:认真起草正文5:反复检查修改四;公文的修改从哪几个方面着手?(5个)1:关于观点的修改2:材料的修改3:主题的修改4:结构的修改5:语言修改五:说明的主要方法有几点?(6点)1:定义说明,注释,比较,数字,举例,分类。

六:公文的特定用语(10条)1:开端用语,引述,经办,称谓,期请,表态,综合,过度,谦敬,结尾。

七:党政机关之间的各种关系大体可以分为4种情况1:领导与被领导关系2:业务上的指导关系3:一般性关系4:平行关系八:行文规则的主要内容有几个方面?(10个)1:主要棣属关系,尊重机关职权2:大力精减文件,严格控制发文数量3:一般情况下,不可以越级行文4:行文必须正确确定主送机关和抄送机关5:牵涉机个部门的问题,部门之间要先协商一致或经上级裁决,然后向下行文6:主送机关与公文文种要相互呼应7:关于联合行文的问题8:关于请示的行文问题9:关于各级党政机关办公厅的行文问题10:经批准公开发布的公文,应视为正式公文依照执行九:决议与决定的不同在于?(3点)1:形成的程序不完全一样2:内容的范围不尽相同3:发布的形式有点不同十:公告和通告的特点与差异(3点)1:发布的公开性2:事项的主要性3:操作的严谨性十一:通知的类型(6点)1:发布性通知,批转,转发,指示,任免,事务。

十二:请示的特点(3个)1:超前性,说明性,单一性。

十三:请示的行文规则(4点)1:请示是一文一事2:只有一个主送机关3:一般不可越级请示4:受双重领导的机关向上级请示,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关回答十四:请示的写作要主意几点?(3点)1:要遵守行文规则2:理由要充分,要求要合理3:格式要正确,语言要得体十五:总结的特点(2个)1:回顾性:总结的内容是回顾已经做过的工作2:经验性:总结的目的不仅仅在回顾已经做过的工作,要把感性的认识升级到理性的高度十六:总结的写作(3点)1:回顾工作情况要实事求是2:总结经验,教训要着眼未来3:纲目清晰,文采平实十七:简报类文书的特点(3个)1:简就是说简报在文字上要简明扼要。

自考《公文写作与处理》笔记(7)

自考《公文写作与处理》笔记(7)

第四章 学习建议 公⽂是国家⾏政机关在⾏政管理过程中所形成的具有法定效⼒和规范体式的⽂书,因此,任何公⽂的写作都必须遵循特定的⾏⽂规范。

在学习过程中,学员需要了解公⽂⾏⽂规范所包含的内容;理解公⽂⾏⽂关系的含义,熟悉并掌握确定机关之间⾏⽂关系的基本原则;理解公⽂⾏⽂⽅向与⾏⽂⽅式的含义,并能正确运⽤⾏⽂⽅式;理解并掌握公⽂⾏⽂规则的具体内容。

通过本章的学习,学员应识记: 1、公⽂⾏⽂规范的含义和确定公⽂⾏⽂规范的依据; 2、公⽂⾏⽂关系的含义、原则及我国党政机关⾏⽂关系的划分; 3、⾏⽂⽅向与各种⾏⽂⽅式; 4、⾏⽂规则的含义、内容和精减⽂件的主要措施。

领会: 1、公⽂⾏⽂规范的内容和意义; 2、确定我国党政机关⾏⽂关系基本原则的意义和划分我国党政机关⾏⽂关系类别的必要性; 3、确定公⽂⾏⽂⽅式的意义;和坚持在上⾏⽂中逐级⾏⽂的必要性; 4、⾏⽂规则的具体体现。

应⽤: 1、⽐较上⾏⽂与下⾏⽂在⾏⽂⽅式上的特点; 2、分析在机关⽇常⼯作中“请⽰”⽂种使⽤不当的种种情况并提出解决的措施; 3、从提⾼⾏政效率的⾓度分析严格控制发⽂的意义。

本章出现选择题、问答题的可能性较⼤。

在 复习时重点掌握我国党政机关⾏⽂关系的划分、⾏⽂⽅向与⾏⽂⽅式、⾏⽂⽅式的分类。

此外,对我国党政机关⾏⽂规范的基本原则、确定⾏⽂⽅式的意义、⾏⽂规则的含义、精简⽂件的主要措施,也要予以重视。

案例分析 举例分析由于⾏⽂关系不明,职权不清所造成的混乱 任何⼀个具有法定地位的机关组织,为了履⾏职责,发挥效能,表达意图都需要对外或对内⾏⽂,有的是向上级机关请⽰与报告⼯作;有的是向下属单位布置与检查⼯作;有的则是同⼀些平⾏机关或不相⾪属的机关单位之间联系与商洽⼯作。

为了充分地履⾏职责,发挥公⽂的现实效⽤,保证机关⾏⽂和对公⽂的办理有条不紊地进⾏,提⾼机关的办事效率,要明确⾏⽂关系,切忌混淆职权,造成混乱。

以下两例说明了这⼀问题的重要性:通知与函都有“告知”的共同点。

自考公文写作与处理

自考公文写作与处理

义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。

第一章公文一、公文的概念公文即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。

含义:、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织、公文形成的条是行使职权和实施管理 、公文是具有法定效力和规范体式的文书 、公文是进行公务活动的要工具1234、原始社会:结绳记事;、商代后期:甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案;、西周:设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏;、《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本;、秦汉时期,是我国封建社会文书工作的确立时期, 秦代出现的“书”、“奏”,是我国最早的上行文;、汉代及稍后,又出现了章、表、疏、议、启等上行文,官府之间移书、关、刺、咨等平行文,另令、谕、制、教等下行文;、年元月,临时政府规定公文分为:令、咨、呈、示、状五种。

、汉代以前,我国文书的载体材料一般为:金石、青铜、竹木、谦帛等直至 东晋末年,太尉恒玄下令公文统一用纸。

123456719128二、公文的产生、文书:可以作为所有文件材料总称,既可指公务文书,也可以指私人文书,是一个整体概念。

最早出现于西汉。

、文件:广义上说:它同文书一样,既可指公务文件,也可指私人文件,有时也可以指文件材料的总称。

狭义上说:文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。

出现于清末。

、公文:是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。

出现于东汉末年和三国时期。

、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料,即公务文书。

1234和公文、公文有法定的作者——机关、组织、领导人(发文的名义:行文单位、领导人);指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担一定的任务、、公文有法定的权威——代表机关发言,代表制发机关的法定权威;法规的强制力;、公文有特定的效用——即公文的现实效用,代表制发机关所赋予的法定效力和作用;具有时间性;、公文有规范的体式——为体现公文的法定性、权威性、严肃性,对公文体式做统一的规定和要求(下文);、公文有规定的处理程序 ——制发经过起草、核稿、签发;收文办理经过签收登记、分办、批办、承办、催办等程序。

自考《公文写作与处理》笔记(5)

自考《公文写作与处理》笔记(5)

自考《公文写作与处理》笔记(5)第三章学习建议公文写作不同于一般文书的写作,有其严格的规范和体式。

本章全面介绍了公文体式的含义及文体特征;公文结构各要素的含义及其在文面上的格式安排,公文的外观形式及装订要求;公文在写作过程中所形成的文稿与文本的含义及其作用。

通过本章的学习,学员应识记:1、公文体式的含义;2、公文的文体、表达方式、语言的运用;3、公文的构成要素、数据项目分类、指定项目与选择项目;4、公文的格式安排、文面划分、及其用法;5、公文的排版与装订;6、公文的稿本、文稿、文本的含义及其分类。

领会:1、公文体式规范的意义及党和国家对公文体式一系列规定和改革措施;2、叙述、说明、议论三种表达方式和语言;3、公文的构成要素与公文写作的关系;4、公文文面格式划分的作用和保持公文格式完整性的意义;5、公文讲求排版形式与装订规范的必要性;6、各种公文文稿与公文文本的关系及其各自用途。

应用:1、分析公文的语言运用与公文效用的关系;2、以一份格式不全或有错的公文为例,指出其错处之所在并提出修改办法。

本章是重点章节,出现选择题、问答题和案例题的可能性较大。

在复习时重点掌握公文的构成要素和书面格式。

此外,对公文的体式、文体特征、排版形式、装订要求及公文的文稿、文本,也要予以重视。

案例分析1.举例说明公文标题的写法公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)和文种组成,是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。

例如:《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通知》,其中“国务院”是发文机关名称,“进一步加强证券市场宏观管理”是公文主题,即事由,“通知”是文种。

这样的公文标题起提示作用,使人一看就明白它是什么机关发来的,说的是什么问题,什么种类的公文,即便于阅读处理,也便于归档和查找利用。

公文标题一般都要求写完全,有些情况下也可以省略:(1)省略发文机关名称。

这又可以分为两种情况:一种是一些法规类公文,如《企业财务通则》,其中“企业财务”是事由,“通则”是文种。

公文写作与处理知识点总结

公文写作与处理知识点总结

事业单位招考备考:公文写作与处理知识点总结(一)1. 写作基础知识主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。

实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。

文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。

文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。

2. 公文的特点和种类公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。

根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。

(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。

(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。

(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

3. 政府系统的通用公文文种(1)规范性文件条例。

用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定。

用于对某一方面的行政工作作部分的规定。

办法。

用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

自考《公文写作与处理》第二章复习要点

自考《公文写作与处理》第二章复习要点

自考《公文写作与处理》第二章复习要点
公文写作,指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。

 一、公文写作是代机关立言:
 公文写作,指公文的起草与修改,是撰写者代机关立言,体现机关领导意图和愿望的写作活动。

 公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。

 二、公文的起草的组织可分为:
1、由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文。

2、由多人共同讨论、构思和准备材料,最后由一人执笔(最普遍的基本组织形式)。

自考《公文写作与处理》复习重点(总

自学考试《公文写作与处理》复习重点龙华大浪的各位同学:现将我整理的《公文写作与处理》的复习重点及6份真题发给你们。

请大家认真复习。

祝大家考试成功!陈老师(****************)第一章公文一、选择判断说明题:1、公文的产生与发展:(1)恩格斯把文字应用文献记录,即文书工作的出现当作人类文明的重要标志。

(2)在我国,文书的出现可上溯到夏、商、周三代。

《周易·系辞》中说”上古结绳而治,后世圣人易之以书契,百官以治,万民以察”。

(3)三千多年前商代后期,出现了一种体式较为完整的甲骨文书,它是我国迄今发现的最早的文书档案。

P3(4)西周:设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏。

这说明,在我国,作为国家管理工具的公务文书从它的产生到现在已有三四千年历史了。

(5)自商周战国期间长期汇集而成的《书》(汉初称之为《尚书》),其中收集《汤诰》、《大诰》、《康诰》的告民众书;《甘誓》、《汤誓》、《牧誓》等誓师词,命令如《文侯之命》等。

《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本。

P4(6)秦汉时期,是我国封建社会文书工作的确立时期。

秦代出现的“书”、“奏”,是我国最早的上行公文。

P4(7)汉代及稍后,官府之间,平级官员之间的平行文种有“移书、关、刺、咨”的使用;下行文则有“令、谕、制、教”等。

P4(8)辛亥革命以后,南京临时政府内务部在颁发新的公文程式中,规定行用公文分为“令、咨、呈、示、状”。

P4(9)汉代以前,我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等,其中竹木的使用延续数朝,直至东晋未年,太尉桓玄下令公文才统一用纸。

P5 2、文书、文件和公文:在机关日常工作活动中出现的文书、文件和公文这三个概念的基本含义是一致的,都是公务文书。

P5-6(1)文书一词,最早见于西汉贾谊《新书·过秦(下)》。

(2)汉代以后,文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。

P7(3)“公文”一词,出现于东汉末年和三国时期。

00341公文写作与处理复习资料

00341公文写作与处理复习资料篇一:自考00341公文写作与处理总复习自考“公文写作与处理”第一章公文1、什么是公文:公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。

2、公文,或称文书、文件,是一种社会现象,是人类社会实践活动的产物。

公文是随着阶级、国家、文字的产生而产生的,随着生产与管理活动的发展而不断发展的。

3、怎样理解公文的基本含义:1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。

3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。

4)公文是办理公务的重要工具之一。

4、公文产生的必要条件是什么:具有法定地位的机关或组织在行使职权和实施管理的公务活动中,必然会产生体现自身意志的文件材料,这是公文形成的必要条件。

5、简述我国古代公文产生与发展的主要线索:1)上古时期,就创造了“结绳记事”的办法。

2)商代时期,出现了一种体式较为完整的甲骨文书。

—是我国迄今发现的最早的文书档案;是书刻在龟骨与兽骨上的商代后期王室占卜活动的记录文字。

3)西周时期,为加强国家的行政管理,已设有专门管理文书的机构与起草文书的官吏。

4)秦汉时期,是我国封建社会文书工作的确立时期。

秦代出现的“书”、“奏”,是我国最早的上行公文。

到了汉代又出现了“章”、“表”、“疏”等上行文;官府之间,平级官员之间的平行文种“移书”的使用也多了起来;下行文则有“令”、“谕”、“教”等。

5)秦汉以后,以至明清,在两千多年的封建社会里,下行、上行、平行的公文种类不断演变增多。

6)辛亥革命以后,南京临时政府对封建王朝的文书工作进行了全面改革,简化文书种类,划一公文程式。

6、《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本7、汉代以前,我国文书的载体材料一般为:金石、青铜、竹木、谦帛等直至东晋末年,太尉恒玄下令公文统一用纸。

8、比较文书、文件、公文三个概念的异同:1)“文书”可以作为所有文件材料的总称,既可以指公务文书,也可以指私人文书。

2022年4月自考00341公文写作与处理终极绝杀30点

公文写作与处理1.公文的含义【简答】公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书,是进行公务活动的重要工具。

2.公文含义的理解【简答】(1)公文形成的主体:国家机关及其他社会组织。

这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的,是具有法定地位的。

这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

(2)公文形成的条件:行使职权和实施管理。

①机关与组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围,有自己主管的事务与办事意图。

②它们在行使职权和实施管理的公务活动中,必然会产生体现自身意志的文件材料,这是公文形成的必要条件。

(3)公文是具有法定效力和规范体式的文书。

法定效力和规范体式是公文区别于其他文章和图书资料的主要之点。

(4)公文是进行公务活动的重要工具。

机关、组织表达意图、办理公务、实施管理等都需要借助公文。

3.公文的作用【简答】(1)领导与指导作用党和国家各级领导机关,可通过制发公文部署各项工作,传达意见和决策,对下级机关或部门工作进行领导与指导。

(2)行为规范作用。

由其强烈的政治性与法定的权威性等特点赋予,又称之为法规约束作用。

国家的各种法规和规章都是以文件的形式制定和发布的。

(3)传递信息作用。

公文是传递信息的重要渠道,党和政府上下左右机关通过公文取得决策、方针、设想、意图。

(4)公务联系作用。

沟通情况、商洽工作、协调关系、处理问题的公务联系作用。

(5)凭据记载作用。

是机关公务活动的文字记录。

形成这类文件的目的就是为了作文字凭证的。

4.公文的分类:从公文内容的性质与作用来划分【简答】(1)指挥性公文:上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。

下级单位决策和进行工作活动的依据。

如命令、指示、决定、意见、批复等。

(2)规范性公文:机关、组织、社会团体依据法律、行政法规及组织章程制定的,要求其成员在工作、活动等方面严格遵守的行为规范。

自考00341公文写作与处理-精讲(有笔记)

本章重难点分析知识点一 公文的含义主体是国家机关及其他社会组织。

必要条件是行使职权和实施管理知识点一 公文的含义公务活动的重要工具。

知识点一 公文的含义知识点二 公文的产生与发展知识点二 公文的产生与发展知识点二 公文的产生与发展知识点二 公文的产生与发展甲骨知识点三 公文的载体讲解归纳与举例【正确答案:C】讲解归纳与举例【正确答案:B】讲解归纳与举例【正确答案:B】知识点一 公文的特点1、法定2、法效4、规5、规范2.领导3.传4.公5.凭据知识点二 公文的作用(简)讲解归纳与举例【正确答案:A】知识点一 公文的分类(5点)知识点一 公文的分类(5点)①对外文件:发文②收来文件:收文③内部文件:①上行文:②平行文:③下行文:圣旨知识点一 公文的分类(5点)知识点一 公文的分类(5点)①秘密文件:②普通文件:③公布文件:①法律、法规文件:②行政文件:③党的文件知识点一 公文的分类(5点)知识点一 公文的分类(5点)内容的性质与作用公告知识点二 公文的文种权限关系目的和要求讲解归纳与举例【正确答案:ABE】讲解归纳与举例【正确答案:ABC】讲解归纳与举例【正确答案:B】本章重难点分析知识点一 公文写作代机关立言送审稿讲解归纳与举例【正确答案:B】1、一人2、多人一人3、小组一人领导干部亲自动手起草重要公文。

知识点二 起草(选)知识点三 公文质量和效用(选)①②③公文质量思想内容文字表达知识点三 公文质量和效用(选)公文质量与公文效用讲解归纳与举例【正确答案:D】讲解归纳与举例【正确答案:D】知识点一 公文写作的特点(选)1.遵命性强;2.针对性强;3.群体性强;4.政策性强;5.时限性强;6.规范性强。

讲解归纳与举例【正确答案:ABCDE】讲解归纳与举例)【正确答案:B】。

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