那山 那水 那村 浙江富阳文村改造
富阳区新农村建设的现状与建议
浙江省杭州市富阳区农办 （ 311400
） 郎亚萍
现状与建议
富阳区新农村建设的
建设社会主义新农村，是当前
经济社会全面协调可持续发展、统
筹城乡区域发展的重要组成部分。
“生产发展、生活宽裕、乡风文
明、村容整洁、管理民主”涵盖了
美丽乡村建设的全部内容，也是新
农村建设的目标。如何在新农村建
村建设正蓬勃展开。
2．存在问题
建设社会主义新农村，发展农村、繁荣农村
尤为关键。当前，富阳区的美丽乡村建设虽已呈
燎原之势，但也存在不少问题。主要表现在以下
几方面。
（1） 乡镇间开展不平衡 从全区 24 个乡镇
（街道） 的建设进程看，总体不平衡。主要原因
是部分乡镇领导重视不够，用地指标落实有难
度等。
（2） 建设标准不高 从过去广覆盖的“百
村建设提供了难得的条件。2003 年
开始，富阳区开展了“百村示范、
千村整治”工程，率先完成了省
“百千”工程村庄重点整治全覆
盖。从“村庄整治—美丽乡村—美
丽பைடு நூலகம்阳—美好生活”的建设历程，
富阳区走出了一条符合地方特色的
发展之路。从 2011 年起，富阳区根
据省、市美丽乡村建设五年行动计
划部署，打造美丽乡村升级版，紧
（4） 制约因素仍在 虽然在中心村、美丽
乡村建设中，政策、资金、项目向中心村、美丽
乡村倾斜，但用地困难、村民理解和支持不够、
环保意识不强、专业技术力量缺失、人才引进难
等问题依然如故。
3． 对策建议
（1） 统筹规划，强化规划引领 要围绕美
丽乡村建设要求，深入分析全区农村的发展方
富阳区：探索现代富春山居，打造未来乡村融合
富阳区：探索现代富春山居，打造未来乡村融合文 田媛这几年，富阳区在现代化和共同富裕大场景下不断深化“千万工程”，迭代升级新时代美丽乡村内涵，以省市未来乡村标准为指引，探索微改造与精提升、村庄经营、共富带动、数智赋能新做法，描绘出一幅现代版“富春山居图”未来乡村融合发展新图景。
微改造、精提升，激活乡村闲置资源“老台门是蒋家村人‘昨天的家’，蒋家村最大的优势是什么？就是老台门资源和深厚的文化底蕴。
我们有责任把蒋家村文化一代代传承下去。
”村党委书记蒋顺国所说的蒋家村，是省级历史文化村落保护利用重点村，如今已有600多年历史。
村内现存21间明清时期老台门保存完好，建造工艺精美、用材考究，集聚规模在富阳屈指可数。
蒋家村文化底蕴深厚，人才辈出，小说家、编剧麦家，郁达夫研究学会会长、富阳本土作家蒋增福都是生长在老台门的文人乡贤。
2021年8月，大源镇蒋家村启动未来乡村项目建设。
围绕“江南台门、耕读传家”特色主题，对老台门进行分类激活。
对已开发利用做书房、剧社、博物馆等的7间台门进行修缮；对4间还有农户居住的台门恢复原始风貌；对3间暂时没有开发利用方向的老建筑仅做简单修缮；对7间闲置的台门进行有机更新“微改造”，提取麦家谍战小说中摩斯密码、暗号元素，通过漫画、彩绘、手工、展陈等形式把老台门、老弄堂打造成“解密书屋”“谍战民宿”“风声巷”“暗算弄”等民国风情文学打卡景点。
未来，蒋家村将进一步做精做强“麦家文学影视、蒋氏耕读文化、红色史料研学”三大文化场景，讲好“一座老台门，半部民国史”的精彩故事，结合麦家理想谷项目，将牛栏坞打造成文学影视、农业休闲、教育游学的耕读体验基地。
以老台门为引领，全面盘活蒋家村闲置资源，带动农民增收致富和就业。
做好村庄经营，让“美景”变“钱景”高山、云雾和茶叶一直是安顶村引以为豪的三大核心资源，近年来，里山镇安顶村坚持“让专业的人做专业的事”理念，逐步探索出村庄经营“1+1+X”助力未来乡村“云”发展模式。
李艳、杭州市富阳区人民政府银湖街道办事处、杭州市富阳区土地储备中心其他行政管理二审行政裁定书
李艳、杭州市富阳区人民政府银湖街道办事处、杭州市富阳区土地储备中心其他行政管理二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审理法院】浙江省杭州市中级人民法院【审结日期】2020.07.29【案件字号】(2020)浙01行终376号【审理程序】二审【审理法官】鲍常兰李洵唐莹祺【审理法官】鲍常兰李洵唐莹祺【文书类型】裁定书【当事人】李艳;杭州市富阳区人民政府银湖街道办事处;杭州市富阳区土地储备中心【当事人】李艳杭州市富阳区人民政府银湖街道办事处杭州市富阳区土地储备中心【当事人-个人】李艳【当事人-公司】杭州市富阳区人民政府银湖街道办事处杭州市富阳区土地储备中心【代理律师/律所】张赵泳浙江杭天信律师事务所;蒋浩浙江恩波律师事务所;何丽青浙江凯麦律师事务所【代理律师/律所】张赵泳浙江杭天信律师事务所蒋浩浙江恩波律师事务所何丽青浙江凯麦律师事务所【代理律师】张赵泳蒋浩何丽青【代理律所】浙江杭天信律师事务所浙江恩波律师事务所浙江凯麦律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】李艳【被告】杭州市富阳区人民政府银湖街道办事处;杭州市富阳区土地储备中心【本院观点】本案中，李艳系对中共杭州市富阳区银湖街道工作委员会、银湖街道办事处形成的银委纪〔2019〕12号《关于银湖街道高桥农居安置小区回迁安置第一次人口公示后相关问题处理的会议纪要》不服而提起的诉讼。
【权责关键词】其他行政行为合法违法第三人证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对原审法院查明的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，本案中，李艳系对中共杭州市富阳区银湖街道工作委员会、银湖街道办事处形成的银委纪〔2019〕12号《关于银湖街道高桥农居安置小区回迁安置第一次人口公示后相关问题处理的会议纪要》不服而提起的诉讼。
根据本案查明的事实，李艳于2014年将户口户口迁回高桥村集体户口，户口性质仍为非农户口，要求作为章玉娥户新增安置人口给予安置，缺乏事实依据，案涉《会议纪要》根据《安置方案》及相关法律法规的规定，进一步明确上诉人不符合安置条件，系对上诉人是否予以安置的重复处理，对上诉人的权利义务不产生实际影响，原审法院据此裁定驳回其起诉，并无不当。
风起田间吹江岸 改建新村入画来——杭州市富阳区描绘“富春山居新画卷”
国土资源LAND&RESOURCES24国土资源LAND&RESOURCES600多年前，元代大画家黄公望因钟情富春山水而驻守于此，将眼前的旷世美景绘就了宏幅巨制《富春山居图》。
如今，富阳区从 “兼田园之美，具城市之利”到“重构乡村的美与生活”，从“望得见山、看得见水、记得住乡愁”到“设计让乡村更美好”，一个个既延续传统文脉又兼顾现代功能的民居示范村尽展新颜。
诗意般的田园牧歌生活正在富阳乡村复苏，人随景移、村村有致的 “富春山居新画卷”正在细致描绘。
习近平总书记提出，要注重地域特色，尊重文化差异，打造各具特色的现代版富春山居图。
作为《富春山居图》的原创地和实景地，富阳区在乡村人居环境的提升与改造中，既不搞“大拆大建”，也不搞“一刀切”，而是强调规划引领，分类指导，量力而行，成功打造了洞桥文村、场口东梓关村、大源望仙村等具有江南和杭州特色的“杭派民居”样板。
一、文脉延续、留住乡愁洞桥文村凭借独特的地理位置和古朴村貌，以原有的弄堂通道为肌理，对古村落建筑进行翻建、改造、修缮，打造具有新型城镇化特色的美丽宜居村庄，入选美丽宜居村庄建设省级综合试点项目。
文村的项目体现了建筑和本土文化的结合，更重要的是在建筑团队和本地村民、乡村特色之间创造了一个互相联系和可持续的网络，促进了乡村振兴。
一方面，重视公共协作。
该项目的建筑设计是委托中国首位普利兹克建筑奖获得者王澍所带领的团队来完成的。
在设计建筑物内部结构、实际功能的过程中，该团队充分尊重当地居民的意见，吸收乡村智慧，多次召集设计专家与村民进行互动交流，征求和吸取村民的建议意见50余条，不断完善设计方案，特别是在尊重村民原有生活习惯、适应现代社会生产方式等方面进行了系统考虑，在保持传统建筑风格、恢复传统建筑文化的同时也全面提升了村民的生活品质。
另一方面，体现可持续发展。
该项目以村庄自然风貌、地形结构为依托，既吸取当地原始建筑风貌，又考虑江南和杭州特色建筑风格，将文村复活成了“村依青山下、水绕村子流”的江南美丽乡村。
富阳的山水作文
富阳的山水作文《富阳的山水之美》富阳，那可是个好地方，山啊水啊都透着股灵秀劲儿。
先说说那儿的山吧。
我去富阳爬山的时候，那山就像是个调皮的大家伙，一会儿缓坡一会儿陡坡。
我走在山路上，脚下是些大大小小的石头，有些还松动得很，一不小心就给脚来了个“小陷阱”。
周围的树啊，密密麻麻的，像是一群好朋友挨在一起说悄悄话，阳光透过树叶的缝隙洒下来，地上就像铺了一块块金色的补丁。
山上的小动物也特别有趣。
有一次我正费劲地爬山呢，突然听到一阵“窸窸窣窣”的声音，我心里还一惊，寻思不会是什么危险玩意儿吧。
结果一看，原来是只小松鼠，在树上跳来跳去，尾巴翘得老高，那模样就像个傲娇的小将军。
它那一身毛茸茸的毛，看起来特暖和，眼睛滴溜溜地转，估计在想“这个傻大个在这儿干啥呢”。
再讲讲富阳的水。
那里的水特别清澈，可以看到水底的沙石和小鱼。
我在溪边的时候，脱了鞋把脚伸进水里，哇，冰冰凉凉的，就像踩着一群活蹦乱跳的小冰块。
小鱼还会时不时凑过来，啄啄我的脚趾头，痒痒的。
溪水流动的时候，发出“哗哗”的声音，像是在哼着一首轻快的小曲儿。
我还看到溪边有几个小孩在打水仗，那阵仗可大了。
一个小孩拿着水瓢舀了满满一瓢水，朝着另一个小孩就泼了过去，那被泼的小孩反应也快，闪了一下，结果水就全洒在旁边的大人身上了。
那大人也不恼，笑着也加入了他们的战团，不一会儿大家都浑身湿漉漉的，欢笑声回荡在山水之间。
富阳的山水啊，就像一幅生动的画，留在我记忆里，每次想起来，都好像又回到了那有山有水充满欢乐的地方。
《富阳山水里的悠闲时光》到富阳玩，就得好好感受下它的山水带来的悠闲自在。
那山虽然说不是那种高耸入云特别吓人的山，但却是连绵不断，一座挨着一座，就像一家子人那样抱团。
有一回我跟着当地的老乡往山上走，这老乡对山上可是熟得很，一边走一边给我指哪里有好吃的野果。
我们走着走着就到了一个小山坡，那山坡上长满了低矮的灌木丛。
老乡突然眼睛一亮，过去在一个灌木丛里翻找了一下，就拿出几个红彤彤的小野果递给我，我也不客气，尝了一口，酸酸甜甜的，可好吃了。
古建中国总结乡村振兴战略下美丽乡村建设的4个成功案例
古建中国总结乡村振兴战略下美丽乡村建设的4个成功案例美丽乡村建设作为当前我国各地推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的一项重要载体，显现出新一轮的发展活力。
下面，我们对国内成功的美丽乡村实践案例分析。
井冈山神山村三产融合，合作经营神山村按照“支部引领、干部带头、村民入股、贫困户全覆盖”的思路，成立了黄桃合作社，发展黄桃产业120多亩，打造黄桃品牌，并举办“神山黄桃节”，开展乡村旅游，有效促进了“三产”的融合发展。
桐庐荻浦村古为今用，土为洋用作为千年古村，荻浦村在发展中保留了40幢古民居和古迹，传承了古造纸文化、古戏曲文化、孝义文化等传统文化。
2010年起，村内出资将“始建于宋，重构于元”的古戏台保庆堂改造为村文化礼堂，用“活态”保护的方式对文保单位进行保护与利用。
除此之外，对于其他历史建筑，采用编号的方式进行有序保护；对于闲置村舍，引用“土为洋用”的改造和经营理念，将现代生活方式与传统农耕文明嫁接，雅俗共赏，洋溢着时尚的乡土气息。
陕西袁家村书记带头，全民创业袁家村在两代村书记的带领下，经历了“从农到工，又从工到游”的转型，实现了从“烂杆村”到“标杆村”的蜕变。
在新书记郭占武引领下，实施旅游兴村战略，十年磨一剑，走出了一条独有的从“吃→住→产”的乡村振兴之路。
同时，在村党支部、村委会领导下，组织搭建了农民创业平台、成立了农民学校、建立了农副产品合作社，为每一个村民提供了平等参与乡村经营的机会，充分激活村民积极性。
村委还制定了乡规民约，要求每家商户诚信经营，保持淳朴的乡风民情，进一步保障了乡村的可持续发展。
杭州富阳文村大师主持，整体改造富阳文村拥有明代、清代和民国时期的江南民居40多幢，但随着城市建设风气进入文村，这些具有代表性的古建筑面临着被拆的危险。
在浙江省建设厅的支持下，2012年建筑大师王澍带领自己的团队着手整合这里的资源，历时3年完成了对文村的保护性改建。
改建后的民居为文村带来新的面貌，使文村成为美丽村庄建设热点，不仅吸引了大量游客来到文村，还吸引了北京农业互联网公司和众安民宿产业发展公司等企业进驻，发展生态农业和民宿产业，带动文村一产、二产、三产的联动发展，为文村的农业生产注入新的活力。
[PPT]王澍农居房-文村案例
![[PPT]王澍农居房-文村案例](https://img.taocdn.com/s3/m/ed52600126fff705cd170a45.png)
“现在更多的中国建筑设计师是西式的。很洋气哦，因为如果你的经验是建立在学校、学校里西方建筑
设计的理论上、建立在组团全球采风的旅行里，建立在我国规模化的城市改扩建工程中。那你必然也是
西式的。”
——知乎2013 年度 300 问 第六辑《王澍的建筑设计好在哪里？》
全球化意味着地域特点的抹杀，传统审美的改变。如果看建筑没什么体会，看看我们身上的衣服就知道 了，我们已经不知道传统服饰是什么样了，西装、衬衫也已经习惯了。
设计者简介
姓名：王澍 生 日 ： 1 9 6 3 年 11 月 4 日 （ 5 7 岁 ） 籍贯：祖籍山西，生于新疆乌鲁木齐 市，后入江南籍。 主要经历： 现为中国美术学院建筑艺术学院院长。 曾获普利兹克建筑奖 （PritzkerArchitecture Prize） 2014年开始文村的改造建设工作。
能够唤起往昔，却又不直接使用历史的元素。
王澍简介-历史背景
过去30年
“九十年代以实用、效率为本的“深圳速度”，号称一天盖一层，有不少建筑都是纯粹的实用主义，快 速盖楼的代价是令建筑缺乏深度的设计和优化，粗糙设计一下就上马，结果整座城市都是筒子楼。”
——知乎作者Kidwellkuang《从审美的角度看，如何评价深圳的高层建筑？》
二、建筑本体分析
建筑特点-环境与文化
பைடு நூலகம்
气候： 湿润，无严寒酷暑，夏季有一段湿热的梅雨时期。 文化：
崇尚自然；聚族而居；注重人伦。 遗留一批明清、民国时代的住房。
建筑特点-造型
建筑特点-色彩
白墙 灰瓦 栗色的门窗 构成素静的色调。
建筑特点-材料
当地的原始建筑材料：夯土、杭灰石、砖瓦、木料 ......
——知乎作者Jian mi《中国农村建筑为什么越来越没有美感？》
富阳新一：一脉水带活一个村
富阳新一：一脉水带活一个村作者：暂无来源：《杭州（下半月）》 2021年第2期文丨蒋宇鸿孙晓雷“地胜藏春坞，民居小有天。
秋山红入画，晴野白浮烟。
”这是元代诗人张宪对新一村的写意描述。
新一村位于杭州市富阳区湖源乡，是富阳区最南端的村庄。
重山之间有一条宽阔的溪流，溪岸两边村庄林立，与不少文人墨客笔下的江南村落完美契合。
2月26日，新一村网红龙鳞坝登上央视新闻，再次引来众人关注和赞叹。
近年来，新一村围绕打造“全域景区、美丽源乡”目标，积极谋划、主动作为，成功创建浙江省小城镇综合整治“省级样板”、“浙江省卫生村”、3A级景区村庄、“区美丽庭院示范村”等。
2019年，新一村的发展迎来了一个契机——“龙鳞坝”的“走红”。
“龙鳞坝”位于壶源溪上，本是新一村和新绿村之间的一条普通生态堰坝，但无心插柳柳成荫，壶源溪得天独厚的生态美景与生态堰坝造型独特的龙鳞设计在抖音、微博、微信朋友圈等意外“燃爆”，被多家新闻媒体、自媒体的广泛传播，为昔日偏僻宁静的山乡吸引来大批休闲度假、玩水避暑、留影打卡的游客，旺季平均每天接待游客1万人次左右，单日客流最高峰超过5万人次。
持续火热的人气蕴含着无限的商机，新一村乘势依托“壶源溪流域联动发展”机制，努力将龙鳞坝景区建设成为具有一定知名度的乡村旅游目的地，使独特山水资源优势转化为产业发展优势。
抓培育，“小创意”展现“大梦想”“京都状元富阳纸，十件元书考进士”，湖源是国家级非遗富阳元书纸的兴盛地。
在新一村的“老街”，由本土青年童小军开办的“留白书屋”，曾是一间即将倒塌的老房子，童小军在村集体有序回收、修缮的帮助下，与新华书店合作，让百年老宅获得新生，流溢阵阵书香，成为龙鳞坝景区的新晋打卡地、文化传播地。
“留白书屋”除了传统意义的书房，还引入了茶饮果汁咖啡和、当地土特产、元书纸文创产品。
同时，童小军瞄准了时下最热的电商领域，建立了“悦团”社区团购平台，帮助当地农户推销农副产品，并带动了全村二十多家店铺的开业，从工艺坊、奶茶店、文创产品店到饭店应有尽有，形成了一条独具特色的“文化老街”。
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浙江省近年来十分关注新农村的改造，在《关于进一步加强村庄规划设计和农房设计工作的若干意见》中，明确要在2017年底前，完成4000个中心村村庄设计、1000个美丽宜居示范村建设。
经过3年的努力，普利兹克建筑奖获奖者王澍以富阳文村为试点，于2016年率先打造出了14幢民居。
他的经验和观点，或许可以启发我们对乡村规划设计的新思考。
在许多人的眼中，王澍代表了中国建筑的最高水平，但更多人忘记了一个场景——2012年，王澍获得普利兹克奖后，大家都关心中国第一位获得“建筑界最高奖项”的建筑师接下去要做什么，王澍说，未来要把主要精力投放在乡村。
此话并非是王澍一时的心血来潮。
早在2002年，王澍就和妻子陆文宇决定要对浙江的乡村做初步的调研。
作为建筑师，城市化的大潮让他们企图转身回望被时间淹没却不能被忘记的东西。
2010年，两人在中国美院的学生们也加入了调研的队伍，浙江农村几乎都留下了他们的足迹。
王澍说，自己正在挑战建筑界最难的领域：农居房。
在全国范围内，每一天都出产着各种类型的农居设计图，每一天都涌现出各种风格的乡村民居，但他在富阳洞桥镇文村设计建造的14幢24户农居，从规划到落地，整整花了3年。
这是王澍主持设计的第一片农居群落。
从2012年开始，他和同是建筑师的妻子陆文宇一趟趟地奔向这个名不见经传的小村庄，用灰、黄、白的三色基调，以夯土墙、抹泥墙、杭灰石墙、斩假石的外立面设计，呈现他理想中的美丽宜居乡村。
十多年对浙江乡村的观察和理解，让王澍这位出生于新疆的西北汉子有惊喜有遗憾：“浙江的古村落里，有一大批代表很高建筑水平的江南民居，但城市的建造风气已经不可避免地进入了乡村，大家向往高楼洋房，这些民居也难逃被拆的命运。
”
王澍的乡村理想，一直在燃烧。
文村的这14幢民居，对王澍来说，也许就是一个开始。
“我的理想，就是在未来的8至10年，在浙江做出七八个代表不同文化地域的村居设计样本。
”王澍说，他并不希望只是为乡村带去建筑，他更想为乡村带去变革的力量。
富阳文村，这个处于山区和平原过渡地带的小村，有40多幢来自明代、清代和民国时期的民居，它们沿溪而建，采用当地常见的杭灰石建造，每块石砖保留着不同的纹理，看似信手拈来，却又严丝合缝地契合在一起，这让王澍感到震撼。
王澍尝试用一种“自然生长”的方式改变这个地方。
新村最理想的形态是不脱离老村庄，就像在老村上自然生长出来的一样。
086
NOV
2016
工程名称：富阳文村改造
坐落地点：浙江富阳
规模：14幢民居（已完成）
设计时间：2012~2016
竣工时间：2016
摄影：金选民
01从老村中自然生长出来的新民居
02、03尽量保留的老建筑
04、05新村要能开进私家车
06灰、黄、白的三色基调
087
088
NOV
2016
如今变化已经悄然发生。
14幢24户民居，不仅在造型上夺人眼球，同时还享有独一无二的建房政策。
比如，户户都有大约10m2的内院，但此院并不算在房子的落地面积范围内，村民相当于额外享受了一个小院子；农村建房，墙的厚度一般在24cm，新村夯土墙的厚度达到了45cm，但在最后计算面积时，没有影响到屋内的面积。
最让王澍欣慰的，是新村建成后，老村可以继续保留。
眼下，老房子或是就地重建，或是根据每幢房子不同的风格进行深度改造，遵循修旧如旧原则，目前已试点7户。
在王澍看来，未来的乡村，其实是一种“隐形城市化”的状态，有生态的环境，有传统的历史，有现代化的生活。
王澍认为，这就是试点的意义所在，“从政策和规划上突破一个小口子，说不定能渐渐带动整个乡村风貌的改变。
”如今在他的努力下，文村人开始重新考虑古村的未来。
文村最新有个规划，就是要全面整修古民居群内的水泥路，将其还原成青石板路，同时恢复文村古民居的水利枢纽，让400余m2的太平塘与村内四通八达的石渠相连，将一幢幢老房子联系在一起。
这样的结果让政府、居民、设计师都很满意。
建筑与环境的和谐是永恒的话题，我们既需要民族的审美，也需要时代的创新和表达，二者是不冲突的。
富阳在美丽宜居村庄建设推进中，能把这么多连片的古民居完好地保存下来，又混合已有文脉传承的新创造，将为浙江地域建筑文化特征的重塑带来不可估量的研究示范价值，也为保持地域乡愁的新型城市化探索了新路。
（文字整理：秋落）收稿日期：
2016.10.12
089
11 090
NOV2016
11楼梯与木门
12平静朴素的小楼
13、14新民居的不同样式
15门的细节
091。