化工厂HSE各项管理制度及各项管理职责

各部门、各岗位HSE管理职责

一、HSE责任落实制度

为保证陕化节能减排技改项目高速、优质、安全的竣工，并及时将业主、总包单位、监理公司以及本公司的HSE管理文件传达到各施工单位，落实好各级施工人员的HSE责任,确保工程顺利进行，特制定本制度。

二、 HSE各项管理职责

1、项目各职能部门、管理人员HSE职责

、项目经理HSE管理职责

、项目经理对该项目的HSE全面负责。

、认真贯彻有关安全生产方针和劳动保护工作的法律、法规、规章制度，切实贯彻安全生产“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作）。

、负责建立健全项目的安全生产责任制、各项安全生产管理制度、安全技术操作规程，并监督执行；合理组织资源配置，并保证合理分配和有效利用。

、保证项目的安全生产费用投入的有效实施；组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。

、检查指导项目部副职、专职安全员、项目职能部门安全生产工作，组织安全检查，制订和组织实施本项目的劳动保护措施计划，及时消除安全隐患。

项目副经理HSE管理职责

、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规。

、按照本单位安全生产责任制中规定的安全生产职责和签订的安全生产目标责任书内容，按照“谁主管、谁负责”和安全生产“五同时”原则对分管部门和施工区域的安全生产工作负责。

、项目总工HSE管理职责

、负责项目施工的HSE技术工作。

、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。

、负责对新材料、新技术、新工艺、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并按工艺要求，组织对使用人员进行必要的培训和组织实施。

、组织编制施工组织设计，编制、审核施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

、项目应用新技术、新材料、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中引起的火灾、中毒或可能造成的事故。

、负责组织风险分析和评价（危险源、环境因素辨识和评价），制定防范措施（或管理方案）。

、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。

、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，并予以消除；参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

、质量安全经理HSE管理职责

1．、贯彻落实有关安全生产和劳动保护法律、法规、条例、制度，对项目安全生产负具体管理责任。

、协助项目经理建立健全项目安全生产责任制、项目安全生产管理制度、安全技术操作规程，并监督检查实施。

、组织进行项目危险源辨识、评价工作，制订重大危险源管理方案和实施细则，并监督其实施。

、主持项目安全生产工作会议，研究安全生产工作，及时解决项目安全生产方面的问题，并组织实施。

、负责实施项目安全生产检查工作，及时消除安全隐患。

、对危险性较大的分项、分部工程（如高空作业工程、大吨位高位置的起重吊装工程、脚手架工程、深基坑工程等），实行现场监督，检查专项施工方案措施是否齐全、到位，否则禁止施工。

、组织对进入项目施工的人员进行安全教育培训，建立项目特种作业人员档案，特种作业人员要持证上岗。在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。在施工前，应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明，进行交底，双方签字并保存记录。、检查项目参建单位劳动保护用品（具）配备情况，要符合有关规定（生产许可证、产品合格证、有效期等），监督检查职工正确使用、佩戴。

、参加生产安全事故调查处理，按照事故“四不放过”原则对职工进行教育，落实事故预防措施。

、按照有关规定审核项目安全生产费用使用计划。对施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。

质安部HSE管理职责

、认真贯彻执行国家、地方政府和公司的各项HSE管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件，负责HSE管理体系的日常工作。

、负责编制、修订项目部HSE管理工作计划，负责项目部HSE管理工作的监督检查，及HSE管理体系审核的迎检工作，负责向业主、总包单位、监理公司汇报有关HSE管理方面的情况。

、负责检查和监督项目各项HSE措施的落实工作。

、负责组织HSE管理文件的宣贯、培训工作。

、组织员工参加HSE入场培训与教育，定期对HSE监督员进行考核。

、负责项目部HSE例会记录，及时下发会议纪要。

、定期组织项目部的HSE检查，监督隐患整改，必要时可签发停工令。

、组织并参加各类事故的调查、分析、处理，并负责HSE管理的统计、上报工作。、负责施工现场消防器材的合理摆放，对消防器材进行定期检查，对过期和不符合要求的消防器材监督更换。

、综合办公室HSE管理职责

、协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时传阅、转发上级有关部门的安全文件、资料，做好HSE的宣传工作。

、负责车辆调度，定期召集司机进行安全活动。

、负责治安保卫工作，以及关键部位和事故现场的值勤保卫。

、负责现场办公区的消防管理工作，确保消防器具的齐全和满足使用要求。

、搞好现场文明施工，抓好用水、用电、用气管理。

、参加项目部组织的HSE检查，参加交通事故的调查处理。

、负责临设区域管理，保证职工饮食卫生和临设区环境、厕所卫生，临设院内宿舍的安全用电、消防工作。

、工程技术部HSE管理职责

、合理安排施工计划，在施工进度与安全发生矛盾时，应坚持施工进度服从安全。、加强合同管理，严格执行安全条款所规定的内容。

、工程结算时，负责执行有关的违章罚款。

、参与重大事故的调查、处理工作。

、财务部HSE管理职责

、负责安全生产专项费用的专款专用管理。

、负责保证劳动保护用品、防暑降温费用等开支的使用。

、负责审核各类事故处理费用的支出情况。

、负责接收和扣缴质安部对违章及事故责任单位和个人的罚款。

、设材部HSE管理职责

、负责劳动保护用品的计划、采购、保管和发放。。

、负责仓库防火工作，按规定配置消防器材，并保证其有效性，确保物资保管安全。

、负责对购入物资及劳动保护用品的质量检查，使其安全可靠性符合国家规定的要求。

、负责机具、设备的检查、维护管理工作，保证机械设备的安全、可靠。

、安全员HSE管理职责

、对项目部HSE工作负直接责任，负责项目日常HSE工作。

、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，负责落实项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划。

、深入施工现场检查，对所主管的施工区域安全工作负责，掌握施工动态和安全重点部位，督促职工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，严禁违章指挥、违章作业，检查和维护安全设施。检查工程重点部位的安全措施，发现隐患及时向主管领导和施工人员反映，同时要求立即整改消除事故隐患。检查记录及时，清楚明确。

、参加HSE例会，监督全体员工参加班组每周的安全会议，向主管领导汇报有关HSE管理方面的情况。

、督促、检查安全装置、个人防护用品的正确使用和管理；参加项目部HSE检查，下发隐患整改通知单，监督检查隐患整改情况。

、负责监督消防器材的合理摆放，对消防器材进行定期检查，对过期和不符合要求的消防器材通知施工单位及时更换。

、坚持现场每日巡检、旁站监督制度，及时纠正、制止、处罚违章行为；做好施工现场危险源辨识、评价和重大危险源的管理方案，编制应急救援预案、实施细则并做好培训、演练工作。

、发生事故立即报告单位领导和质量安全处，参加事故调查处理，严格按规定上报工伤报表，健全安全工作基础管理台帐。

、工程技术人员HSE管理职责

、在项目总工的领导下，负责施工技术系统范围内的HSE管理工作；在编制施工方案时，必须要有安全技术措施。重点工程如大型设备吊装、高空作业、装置试车等要编制单项安全技术措施，并负责认真交底。

、负责组织编制、审定施工组织设计和施工技术方案，确保HSE管理措施满足HSE管理的规定要求；实施施工技术监督管理，检查施工工艺执行情况，及时解决HSE管理中存在的技术问题。

、积累安全生产数据，根据工艺条件的变化，提出修订安全操作规程的意见和改善劳动条件，消除人身健康危害的技术措施；负责组织HSE专业技术培训和考核工作。

、负责组织HSE管理新技术、新工艺的开发和先进技术、装备的推广应用工作。在采取新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。、经常对职工进行安全技术知识的培训教育，以提高职工的安全技术水平和预防事故的能力；

、参加事故的调查，从技术上分析原因，提出技术鉴定意见和预防事故重复发生的技术措施；负责组织纠正技术措施的编制与审定工作。

、经常深入施工现场，检查施工安全技术措施的实施情况及时解决施工中的安全技术问题。

、施工班组长职责

、贯彻执行国家、地方政府和公司的各项HSE管理政策、法规，按项目部HSE 管理文件规定组织施工生产，对项目的HSE管理工作负责；督促职工执行有关的安全生产规章制度，支持、尊重和服从专职安全员工作，做好本班组安全生产和文明施工工作。

、组织本组员工参加HSE管理教育，对新入场职工进行班组安全教育，开展经常性的班组安全教育活动。坚持进行班前教育，交待当天工作的安全注意事项；组织职工学习掌握并认真执行施工作业指导书、安全技术方案、操作规程，精心安排施工作业。

、进行HSE管理工作的督促检查，及时制止违章行为，落实隐患整改，不断改善工作环境条件。

、检查和维护本班组安全生产设施、设备，保证发挥安全防护作用。并督促职工正确使用个人劳动保护用品、用具，防止事故发生。

、发生安全生产事故和事件，立即上报的同时，正确分析、判断、在第一时间组织职工迅速有序撤离或采取果断措施防止事故扩大，注意保护现场。参加事故调查、分析，落实防范措施。

、作业组长职责

、认真贯彻执行国家、地方政府和公司及项目部的安全生产方针、政策、法规和标准。

、保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责。、负责组织员工学习岗位操作规程，搞好班组周一安全活动和班前安全讲话，并作出书面记录。

、负责检查班组员工操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。、做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。

、发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理给予积极协助。

、岗位职工职责

、认真贯彻执行项目部HSE管理文件规定，对本岗位的HSE管理负责；认真学习掌握并严格遵守各项规章制度，安全操作规程，不违章作业、不违章指挥、不违反劳动纪律，并劝阻他人不违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，服从安全管理。、积极参加班组每周的HSE管理活动及每日班前讲话，自觉进行施工生产过程的HSE自我管理；按照施工作业指导书、安全技术方案、操作规程，精心细致作业，对于生产施工记录要正确、清楚、及时。

、班前、班后检查说使用的施工工具、设备和劳动保护用品，保证安全可靠、正确使用，及时清理边角废料，保持作业现场整洁，文明施工。

、积极参加安全生产教育培训和安全生产活动，主动提出防止事故措施和促进安

全生产，改善劳动条件的建议；有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止。

、发现事故苗头及时向上级报告，把事故消灭在萌芽状态。发生安全事故或事件，立即报告班组长，并正确分析、判断，采取有效措施防止事故扩大，注意保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。

2、加强对项目各职能部门、管理人员HSE职责落实工作，项目部与各级管理部门和施工单位签订安全生产目标责任书，切实落实各项安全责任，确保陕化节能减排技改项目最终安全竣工和顺利投产