行政管理学课件

行政伦理关系
(一) 行政主体中个人之间的伦理关系 (二) 行政组织与个人之间的伦理关系 (三) 行政组织相互之间的伦理关系 (四) 行政主体与政治主体之间的伦理关系 (五) 行政人员与社会公众之间的伦理关系 (六) 政府与社会之间的伦理关系
第二节 行政伦理的结构与功能
·行政伦理研究中的理论模型 ·公务人员的个人品德 ·行政职业道德 ·行政组织层面的伦理 ·公共政策伦理
第十章 行政伦理
学习目标 主要内容
学习目标
教学要点
通过本章学习，了解行政伦理在行政 管理中的地位和作用，把握行政伦理与行 政道德的区别和联系，理解行政伦理失范 的原因、行政组织层面伦理的内容，掌握 行政管理的手段及实施行政立法的要求。
主要内容
第一节 行政伦理概述 第二节 行政伦理的结构与功能 第三节 行政伦理制度化
行政管理学
主讲：郑志龙 教授
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目录
第一章 导论 第二章 行政职能 第三章 行政权力 第四章 行政组织 第五章 人事行政 第六章 行政领导
第七章 行政决策 第八章 行政监督 第九章 依法行政 第十章 行政伦理 第十一章 行政效率 第十二章 行政改革
第一节 行政伦理概述
·行政伦理与行政道德 ·行政伦理含义 ·行政伦理关系
行政伦理与行政道德
(一) 行政伦理与行政道德的联系 (二) 行政伦理与行政道德的区别
行政伦理含义
1. 行政伦理是一种关于公私利益关系的观念体系 2. 行政伦理是一种关于权利义务关系的规范体系 3. 行政伦理是一种关于政府管理的价值体系 4. 行政伦理是行政权力的一种内在约束机制 5. 行政伦理是关于行政管理职业规范的范畴体系 6. 行政伦理是一种特定的行政文化层面
行政伦理研究中的理论模型
(一) 20世纪40年代的理论模型 (二) 20世纪50年代的理论模型 (三) 20世纪60年代的理论模型 (四) 20世纪70年代的理论模型 (五) 20世纪70年代后期的理论模型 (六) 20世纪80年代中期的理论模型
公务人员的个人品德
(一) 公务人员的思想态度 (二) 公务人员的思想品德
(二) 公共政策的伦理基础
• 功利主义
• 普遍主义
• 公平正义论
• 个人自由论
第三节 行政伦理制度化
·行政伦理失范及其原因 ·行政伦理的管理 ·行政伦理立法
行政伦理失范及其原因
(一) 行政伦理失范
• 政治类失范
• 失职类失范
• 经济类失范
(二) 行政伦理失范的原因
行政伦理的管理
(一) 成立行政伦理协调结构 (二) 制定行政伦理管理原则 (三) 加强行政伦理立法
·乐观 ·勇气 ·仁慈的公正
行政职业道德
(一) 行政职业道德的内涵
(二) 行政职业道德的内容
1.奉公
2.守法
3.忠诚
4.负责
行政组织层面的伦理
(一) 组织层面行政伦理的意义
(二) 行政组织层面伦理的内容
• 程序公正
• 组织信任
• 民主责任
• 制度激励
公共政策伦理
(一) 伦理价值对于公共政策的意义
行政伦理立法
(一) 行政伦理立法的趋势
(二) 行政伦理立法的基本内容
1. 行政职业道德规范的界定Hale Waihona Puke Baidu2. 行政组织伦理的保证机制
课堂讨论
• 谈谈伦理价值对于公共政策的意义。 • 联系实际，谈谈如何加强我国行政伦
理的建设？
作业与思考题
• 如何理解行政伦理与行政道德之间的关系？ • 行政伦理的涵义是什么？ • 简述公共行政伦理失范的原因。 • 简述行政组织层面伦理的主要内容