加强警营文化建设 努力构建和谐警营

加强警营文化建设努力构建和谐警营
党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。

”公安边防部队警营文化是先进文化的重要组成部分，是广大边防官兵在执法执勤工作实践中形成的具有边防部队特点的思想意识、价值观念、道德修养、行为规范和精神风貌等非物质性因素的总和，具有强烈的职业特点、独特的价值取向和鲜明的时代特征。

在现阶段，公安边防部队警营文化的核心就是孟副部长提出的新时期公安边防精神。

大力加强公安边防部队警营文化建设，弘扬“七种精神”，对于优化部队管理，构建和谐警营，增强部队的凝聚力和战斗力，具有重要的意义和作用。

一、加强警营文化建设是构建和谐警营需要
警营文化具有凝聚、激励、教育和调节功能，它对于构建和谐警营具有积极的推动作用，为部队全面建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

（一）警营文化是确保部队团结稳定的重要手段。

在深化改革和发展社会主义市场经济的进程中，边防官兵的思想、心理和行为不断发生深刻的变化，新旧思想的交合，中西文化的碰撞，对官兵的世界观、人生观和价值观形成很大的负面影响。

用丰富多彩的警营文化活动占领官兵的思想阵地，可以培育健康和谐的
警营环境，以文化和道德的力量正确引导官兵知荣明耻，自觉抵制各种不良思想和文化的侵蚀，把官兵培养成忠诚可靠的边防卫士，保证边防部队的团结稳定。

（二）警营文化是加强思想政治工作的有效载体。

警营文化建设既是部队思想政治工作的重要组成部分，又不同于一般的思想政治工作。

它以潜移默化、喜闻乐见的形式集教育、娱乐于一体，寓思想政治工作于科学文化教育和文艺娱乐之中而深受官兵的欢迎，能收到一般政治工作所不能达到的效果。

在新的历史时期，以警营文化为载体开展思想政治工作，可以使政治工作的内容更加丰富，方法和手段不断创新，针对性和实效性更强。

（三）警营文化是树立部队良好形象的重要平台。

丰富多彩的警营文化和警民共建活动，可以在部队内部和社会上，展示新时期公安边防部队“七种精神”，宣传边防部队服务沿边沿海地区经济社会发展的先进人物和感人事迹。

同时，通过开展形式多样的警营文化活动可以有效提高官兵的整体素质，更好地完成以执法执勤为中心的各项边防保卫任务，展现边防部队“立警为公，执法为民”的良好形象，赢得地方党委政府和人民群众的关心和支持。

（四）警营文化是提高部队战斗力的有效途径。

一支队伍有没有战斗力，取决于这支队伍是否具有强大的凝聚力，而凝聚力又来源于官兵共同的价值取向、一致的意志信念和战斗精神。

对于公安边防部队来说，战斗力不仅要靠科学的管理、先进的装备、充足的经费，更取决于高觉悟、高素质的边防官兵队伍。

当前，在以“七种精神”为核心的先进警营文化熏陶下，可以使官兵具有坚定的信念、顽强的意志、饱满的热情和良好的人际关系，建立起共同的价值取向和精神追求，把全体官兵的意志和力量凝聚起来，汇成一股强大的精神合力，全面提升部队的战斗力。

二、加强警营文化建设应该坚持的原则
（一）坚持正确的思想指导。

公安边防部队的警营文化建设必须毫不动摇地坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义核心价值体系为根本，全面贯彻科学发展观，始终保持正确的政治方向。

要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的情操塑造人，以优秀的作品鼓舞人，弘扬时代的主旋律。

（二）坚持正确的政治方向。

边防工作的性质、任务决定了边防部队必须时刻听从党的指挥，边防官兵在政治上必须绝对可靠，并具有良好的思想道德素质和科学文化素质。

警营文化工作作为思想政治工作的重要内容，必须始终坚持服务部队政治建设的原则，无论是加强文化建设本身，还是通过文化建设提高官兵的整体素质，其最终目的是为边防工作提供思想保障和智力支持，保证官兵政治坚定和思想纯洁。

（三）坚持面向广大官兵。

广大官兵既是警营文化的创造者和实践者，又是警营文化的需求者和受益者。

因此，边防警营文化建设要确立面向广大官兵，服务边防工作的观念，充分发挥和调动广大官兵的创造力和积极性，把文化建设作为官兵主动参与、自我教育、自我娱乐的群众性活动抓紧抓好，抓出成效。

（四）要始终保持先进性。

公安边防部队是党绝对领导下的一支重要武装力量，是国家安全的捍卫者和社会稳定的维护者，其特殊的性质和任务决定了这支部队必须要始终保持先进性，始终代表先进文化的前进方向，广大官兵不仅要有高尚的思想道德素质，而且还要拥有先进的科学文化知识。

三、新形势下加强警营文化建设的几点思考
加强警营文化建设既是长期的战略任务，也是紧迫的现实课题。

只有科学把握社会转型期官兵思想意识发展变化的新特点，坚持以人为本，把握正确导向，加强文化创新，才能在构建和谐警营的实践中实现公安边防警营文化的新发展。

（一）坚持以人为本，丰富官兵文化生活。

文化生活对于充实官兵精神世界、舒缓心理压力、促进警营和谐有着不可替代的独特作用。

在当代军营，健康丰富的文化生活更成为放松心情、温润心灵的“润滑剂”和“减压阀”。

建设和谐警营文化，要紧跟时代要求，树立以人为本的理念，以满足官兵多层次、多方面、多样化的精神文化需求为目标，按照乐于参与、便于参与的要求，
广泛开展形式多样、内容丰富的群众性文化活动，鼓励官兵自编自演、自娱自乐，让官兵在多姿多彩的文化活动中享受美好生活。

要始终把官兵满意不满意、高兴不高兴、需要不需要作为开展警营文化活动的出发点和落脚点，在促进官兵全面发展上下功夫，在培养高素质人才上见成效。

要着眼于促进官兵的心理和谐，注重人文关怀和心理疏导，健全心理咨询网络，加强心理健康教育，引导官兵正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。

（二）把握正确导向，发挥典型引路作用。

正确的思想舆论导向是促进警营和谐的重要因素，一个先进典型就是一面旗帜，能够指引正确的方向。

先进典型是警营文化的亮点，它不仅具有强大的引导和激励作用，而且对于树立部队形象，增进群众对边防部队的信任和感情，都具有十分重要的意义。

近年来，总队先后培树了全国十大边防卫士宋万民、群众工作先进个人王汉斌、舍己救人的好士官刘金财和全国青年文明号沙子口边防派出所等一批叫得响、影响大的先进典型，并广泛深入地开展了学习先进典型的活动。

这对于树立边防部队的良好形象，激发官兵的荣誉感，引导边防官兵学英模赶先进，立足本职作贡献，都起到了很好的作用。

因此，我们要有意识地培养和造就一批各个岗位、各个层次的先进典型，并大张旗鼓地宣传表彰，用身边的人、身边的事教育引导官兵，为创建和谐警营营造良好思想舆论环境。

（三）加强文化创新，提升警营文化档次。

创新是警营文化的生命所在，更是其健康发展的力量源泉。

发展先进的警营文化，必须在继承和发扬我军优良文化传统的同时，紧跟时代步伐，突出时代主旋律，大胆吸收和借鉴社会优秀的文化内容和形式，运用现代科技手段、大众传媒和现代科学成果，着眼于官兵素质的全面提高，汲取社区文化、校园文化、企业文化的优点，大力发展高雅文化，不断提高警营文化层次。

同时还应该根据警营文化建设的现状，坚持“土洋结合”，使活动在形式上丰富多彩不单调，在内容上调剂变化不枯燥，因地制宜地满足不同层次官兵的兴趣爱好。

要突出服务实行爱民固边战略这一中心工作，紧紧把握塑造和弘扬新时期公安边防精神这一核心，进一步创新警营文化的内容、形式、方法和手段，不断丰富警营文化的内涵，体现鲜明的时代特征，实现部队的学习氛围更加浓厚，官兵关系更加和谐，执法执勤行为更加规范，与人民群众的关系更加融洽的目标，为推动部队“三基”工程建设，更好地担负起三大政治和社会责任发挥独特的作用。

（四）践行八荣八耻，培育文明道德风尚。

一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。

同样，一支部队是否和谐，能否持续健康发展，在很大程度上取决于全体官兵的思想道德素质。

必须把加强官兵道德建设作为构建和谐警营的基础工作和建设和谐警营文化的
中心环节，摆在重要位置。

要按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，使官兵人人皆知，成为普遍奉行的价值准则和行为规范，在部队上下形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。

要充分利用现有条件，尊重基层官兵的首创精神，把弘扬社会主义荣辱观寓于群众性文化活动当中，通过开展党团活动、文艺汇演、歌咏比赛、诗歌创作、警民联谊等活动，帮助官兵牢固树立社会主义荣辱观。

要在全体官兵中掀起学唱《八荣八耻人人须知》歌的热潮，充分发挥其激励精神、鼓舞士气、陶冶情操、净化心灵的作用，为推进实行爱民固边战略提供强有力的思想保证。