强制措施决定书(安全生产监督检查行政执法文书) - 法律文书
强制措施决定书精选5篇
强制措施决定书（安全生产监督检查行政执法文书）安监管强措字〔〕第（）号__________：______年______月______日，在现场检查时，发现你单位（现场）存在下列问题：________________________无法保证安全生产，依据《安全生产法》第五十六条规定，现作出如下决定：____________________________________。
安全生产监察员：____________被处理单位负责人：__________（安全生产监督管理部门公章）________年_______月_______日撤销强制措施通知书检撤强[ ] 号本院________年_____月_____日决定对涉嫌___________________________的犯罪嫌疑人_________________采取_______________措施，因采取该强制措施不当，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十三条的规定，现决定撤销对其______________________________的决定。
特此通知。
此致_____________年月日（院印）_________第四联送达执行机关附：一、本文书依据《刑事诉讼法》第七十三条的规定制作。
为人民检察院对犯罪嫌疑人采取强制措施后，发现强制措施不当的，依法决定撤销该强制措施时使用。
二、本文书共四联，第一联统一保存备查，第二联附卷，第三联送达犯罪嫌疑人，第四联送达执行机关。
解除强制措施申请书申请人：________律师事务所_____________律师。
通讯地址或联系方法：________________________请求事项：解除对犯罪嫌疑人（被告人）_________采取的强制措施。
事实与理由：犯罪嫌疑人（被告人）_________因涉嫌__________一案，于_______年_______月________日_______时始被_______采取________的强制措施，现已超过法定期限。
安全生产执法文书填写与使用
05
文书填写与使用的培训与考核
培训内容与方式
文书填写规范
培训应涵盖安全生产执法文书的 填写规范，包括各类文书的适用 范围、填写要求、注意事项等。
文书使用技巧
培训还应包括执法文书的正确使 用技巧，如文书送达、文书执行 等，以提高执法效率。
案例分析与模拟演
练
通过分析实际案例，进行模拟演 练，使参训人员更好地掌握文书 填写与使用的实际操作。
如果被检查单位未能在规定期限内完成整改，执法人员可以采取进一步的强制措施。
强制措施场景
01
当被检查单位存在重大安全生产违法行为且可能造成严重后果 时，执法人员可以采取强制措施，包括查封、扣押、限制生产
等。
02
在采取强制措施前，执法人员需要填写相应的文书，如《强制 措施决定书》等，并告知被检查单位相应的权利和义务。
完整
确保填写所有必要的信息，不要遗漏任何重 要细节。
清晰
使用简洁明了的语言，避免使用模糊或含糊 不清的措辞。
规范
遵循规定的格式和标准，使用正确的术语和 缩写。
内容详解
封面
包括文书编号、填写日期、填写单位和被检查单位等信息。
生产经营单位基本情况
填写被检查单位的基本信息，如名称、地址、主要负责人等。
检查情况
《现场检查笔录》是现场检查的另一种重要文书，需要详细记录检查过程和发现的问题，并由被检查单 位负责人签字确认。
整改指令场景
当执法人员在现场检查中发现安全生产违法行为时，需要向被检查单位发出《整改 指令书》，要求其限期整改。
《整改指令书》需要明确指出违法事实、整改要求和期限，并要求被检查单位在规 定期限内完成整改并提交整改报告。
及时收集参训人员的反馈意见，对培训效果进行评估，找出存
安全生产执法文书讲解
制作文书的基本要求
当事人 拟接受处罚的责任主体 自然人、单位（法人或者其他组织）
制作文书的基本要求
案件基本情况 对案件的简要描述，简要说明初步掌握的案件 基本情况。 违法行为实施的时间、地点、目的、手段、经 过、初步证据材料等
制作文书基本要求
询问笔录、现场检查（勘验）笔录、听证笔录等文书， 应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，并由当事人 逐页签字或盖章确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到 场的，执法人员应当在笔录中注明，并可以邀请在场 的其他人员签字。 记录有遗漏或者有差错的，可以补充和修改，并由 当事人在改动处签章或捺指印确认。骑缝印。 文书中的审核或审批意见应表述明确，没有歧义。但 可以加备注。 使用送达回执。由当事人、法人直接签收；也可以由 其成年直系亲属或者案件相关人代签收。代签收应当 注明与被代理人关系。 留置送达的，在备注栏说明情况，并由证明人签字。
行政处罚决定书
行政处罚决定书 案卷中最重要的文书之一 文书文号：地区简称+安监管罚字+年份+序号。 行政处罚决定书，填写内容不得涂改。 3%加处罚款，但是滞纳金总额不准超过罚款数额。 违法事实不能只叙述现象和过程，不定性，此外时间、 地点、人物、事件、情节五要素 体现自由裁量标准的内容
安全生产法律文书的适用
现场处理措施决定书与强制措施决定书的使用之我见
现场处理措施决定书与强制措施决定书的使用之我见《现场处理措施决定书》与《强制措施决定书》是我们在日常执法监察工作中必备的安全生产行政执法文书～正确有效地使用两文书是安全生产行政执法人员履行职责的需要～也是有效避免发生事故的重要手段～但在实际应用中～错把二者混淆使用的情况～时有存在～结合安全生产执法监察工作实际～就二者的异同谈谈笔者的理解:二者的不同之处:一、二者的概念:《现场处理措施决定书》:是依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第九条在执法监察过程中～发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患～依法作出现场处理决定而使用的文书。
《强制措施决定书》:是依照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十一条在执法监察过程中～发现生产经营单位存在安全生产非法、违法行为～为查明事实～保全证据而对当事人作出强制性措施决定而使用的文书。
二、使用的范围:《现场处理措施决定书》:,1,当场予以纠正,对情节轻微及整改难度不大～不需限期整改的违法行为或事故隐患,,,2,责令立即停止作业,施工,、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患, ,3,责令从危险区域撤出作业人员,,4,责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用。
《强制措施决定书》:,1,对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材,,2,扣押存在安全生产非法、违法行为的生产经营单位相关的证据材料和违法物品,,3,临时查封存在安全生产非法、违法行为的生产经营单位的有关场所。
查封、扣押措施仅限于涉及案件的设施、设备、器材和场所～不得查封、扣押与违法行为无关的设施、设备、器材和场所～同时制作查封、扣押证据清单。
三、法律依据不同:《现场处理措施决定书》:,1,《中华人民共和国安全生产法》第五十六条第一款第,三,项:对检查中发现的事故隐患～应当责令立即排除,重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的～应当责令从危险区域内撤出作业人员～责令暂时停产停业或者停止使用,重大事故隐患排除后～经审查同意～方可恢复生产经营和使用。
安全生产行政执法文书规范制作
用法律的理由两个组成部分。认定事实要有 针对性系统性的证据，适用法律要引用原文、 表意完整。
5、逻辑严密。 执法文书要符合形式逻辑的原理 。做到概念
准确，前后一致；推理严谨，合乎逻辑；来 龙去脉，符合事理。
6、文字简洁。 （略）
（二）、常用安全生产 行政执法文书的制作
1、文书原来36种，增加《现场处理措施决定 书》1种；
2、修改《责令改正指令书》为《责令限期整 改指令书》；
3、对《责令限期整改指令书》、《先行登记 保存证据处理决定书》、《强制措施决定 书》、《现场处理措施决定书》设置了复议、 诉讼等权利告知项。
（二）总局3点要求：
1、安全生产行政执法文书由各省级安全监管 部门按照式样自行印制。
立案审批表文书范例
案件基本情况：2011年2月1日，我局执法人员在对XX公司进行 监督检查时，发现该公司正在从事电焊作业的人员张某、李某未
2、各级安全监管部门认真组织学习培训，保 证执法文书的正确使用。
3、修订后的文书自2010年10月1日起使用。
（三）省局2点要求
2010年8月30日省局转发总局文件，并要求：
1、各安监部门应依照总局印发的《安全生产 行政执法文书（式样）》自行印制使用，总 局式样中没有的，可参照省局下发的执法文 书，并统一公布文书式样。
一是语义要单一，排除任何易生歧义的语言文字。 绝对排斥“大概”、“也许”、“可能”之类的词 语。
二是专业术语要确切，力戒生造。 三是称谓要恰当。要全称，与证件相符。 四是执法文书里的数量词要确切，避免含混不清。
切忌出现“若干”、“左右”、“余”等词语，对 数字的个、十、百、千、万甚至小数点后的数都要 写清楚写确切;对量词要使用普通话中通用的量词， 且前后要一致。
安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第24号)
国家安全生产监督管理总局令第24号《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》已经2009年5月27日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
局长骆琳二○○九年七月二十五日安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定第一章总则第一条为促进安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构及其行政执法人员依法履行职责，落实行政执法责任，保障公民、法人和其他组织合法权益，根据《公务员法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国务院有关规定，制定本规定。
第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其内设机构、行政执法人员履行安全生产监管监察职责和实施行政执法责任追究，适用本规定；法律、法规对行政执法责任追究或者党政领导干部问责另有规定的，依照其规定。
本规定所称行政执法责任追究，是指对作出违法、不当的安全监管监察行政执法行为（以下简称行政执法行为），或者未履行法定职责的安全监管监察部门及其内设机构、行政执法人员，实施行政责任追究（以下简称责任追究）。
第三条责任追究应当遵循公正公平、有错必纠、责罚相当、惩教结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、程序合法、手续完备。
第四条责任追究实行回避制度。
与违法、不当行政执法行为或者责任人有利害关系，或者有其他特殊关系，可能影响公正处理的人员，实施责任追究时应当回避。
安全监管监察部门负责人的回避由该部门负责人集体讨论决定，其他人员的回避由该部门负责人决定。
第二章安全生产监管监察和行政执法职责第五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，指导协调和监督检查本级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责；对本行政区域内没有其他行政主管部门负责安全生产监督管理的生产经营单位实施安全生产监督管理；对下级人民政府安全生产工作进行监督检查。
2020版安全生产执法程序与文书
★暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用相关 设施、设备的期限一般不超过6个月；法律、行政法规另有规定 的，依照其规定。
《责令限期整改指令书》是应急管理部门在日常监督 检查中，对生产经营单位存在的安全生产违法行为或者事 故隐患，依法责令其限期改正违法行为或者消除事故隐患 而使用的文书。
查封扣押物品清单一般要写明物品的名称、规格、 数量、重量、产地、特种等物品基本信息，查封扣押物 品清单必须由执法人员、见证人员和当事人签字盖章， 一式两份，有当事人和行政机关分别留存。
《延长查封扣押期限决定书》是应急管理部门 对生产经营单位作出了查封扣押决定后，因情况复 杂，需要依法作出延长查封扣押期限决定的文书。
一般来说，应当在调查取证之前，对确需立即查 处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日 内补办立案手续。
对于同一违法行为存在若干责任主体时，应当分 别立案。
《询问通知书》是应急管理部门对生产经营单 位进行检查或者调查时、查办违法案件的过程中， 为查明案件事实，要求被通知人在一定时间到达指 定地点接受询问而下达的文书。
实施延长查封扣押，直接关系到公民、法人或 者其他组织的权利，应当慎重对待，严格依法进行。 一是查封扣押实施程序必须由法律规定；二是应急 管理部门依法具有实施行政强制措施的权限；三是 延长查封扣押期限必须依照法定程序，经过批准， 应当按规定制作《行政执法有关事项审批表》。
查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的， 经应急管理部门负责人批准，可以延长，但是延长 期限不得超过30日。
（1）《恢复供电（供应民用爆炸物品）通知 书》应当按规定送达负责供电、供应民用爆炸物品 的单位，并由该单位在送达回执上签字、盖章。
解除(××强制措施)决定书
解除（××强制措施）决定书
（文号）
（当事人） :
本单位于年月日对你（单位）作出了（执法文书文号）。
现因（解除行政强制措施的原因），根据（法律依据名称及条、款、项具体内容）的有关规定，决定对你（单位）被（强制措施种类)的（行政强制措施对象的名称、数量），自年月日起依法予以（全部或部分）解除行政强制措施。
其中对你（单位）的（被采取行政强制措施对象的名称，或者被拍卖或变卖的款项）（详见《解除（××强制措施）物品清单》）予以退还。
如有异议，可及时与本单位取得联系，以便妥善处理。
退还方式：
□查封类：
□扣押类：
□其他：
联系人：
联系电话：
单位地址：
附件：解除（××强制措施）物品清单
行政执法主体名称
（印章）
年月日
当事人：签名或盖章
年月日
附件
解除（××强制措施）物品清单
当事人签收：签字或盖章并注明已领回
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