《管理职能基本》PPT课件

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第四章 公共管理职能《公共管理学》ppt 课件

第四章 公共管理职能《公共管理学》ppt 课件
会生活的各个方面,各种职能相互依存,其运行也是环环相扣,既相互作用又 相互制约,构成了一个有机整体。此外,公共管理职能作为一个完整体系存在 的另一个基本理由在于职能体系具有动态性特征。
第一节 公共管理职能概述
4.1.1公共管理职能的内涵及形成原因
1.公共管理职能的一般内涵
公共管理职能与通常所说的政府职能是既有联系、又有区 别的两个不同的概念。其原因很简单,这主要是因为公共 管理组织(部门)与政府是两个不同的概念之缘故。简言之 ,政府职能是公共管理职能体系的一个核心构成部分,在 有些国家或有些时候,政府职能甚至基本上可以被认为是 等同于公共管理职能的。但是,在现代世界各国,随着社 会自治能力的不断加强和政府职能社会化改革在各国的展 开,公共管理职能越来越超出政府职能的范围。不过,有 一点可以确定,无论在哪种政治体制国家中,政府职能始 终是公共管理职能的核心构成部分。
此外,公共管理部门及其职能体系的存在,尤其是其存在 状况还与特定社会的自治能力密切相关。对于公共权力组 织而言,社会自治能力的强弱直接对它们与社会自治之间 的关系产生影响 。
第一节 公共管理职能概述
4.1.2公共管理的程序性功能
公共部门的程序性职能反映着公共部门在管理社 会公共事务的过程中所具有的一般性或普遍性的 作用,表现的是管理活动的共性方面,也是所有 管理活动中的最基本、最普遍的职能。
(1)政府权能体系迅猛扩张,“行政国家”取பைடு நூலகம்“守夜警察”成为 各国政府职能体系发展的主流趋势。
(2)各国公共部门政治职能总体上进一步得到加强。 (3)在经济与社会职能方面,各国普遍采取了积极干预的职能模式
。面对自由市场竞争所无法避免的种种经济与社会危机,西方各 国日益意识到放任主义的局限性。

企业管理概论第四版课件--高教版_第02章_管理与管理的基本职能

企业管理概论第四版课件--高教版_第02章_管理与管理的基本职能
何有效地接受他人管理,领悟上司的管理方式和 组织的管理体系 可以更好地认识管理,从而提高自身的综合素质
如何系统地认识现代化的管理
管理思想现代化 管理体制现代化 管理方法科学化 管理手段现代化
思考与练习题
1.什么是管理?如何理解管理定义的四层含义? 2.为什么说管理是第四种资源? 3.什么是管理的有效性?请举一例。 4.什么是管理的效率?请举一例。 5.如何理解计划与计划工作的含义? 6.如何理解组织与组织工作的含义? 7.为什么控制会存在于管理的职能之中? 8.举例说明管理的有效性与效率的关系,怎么才算是良好
二、组织职能
组织的含义:
以静态结构来解释组织的含义,这是指为 达成某些目标而设计并建立的具有明确职 责、权限和相互关系的管理系统。这一管 理系统有如下特点:①开放系统 ②技术 系统 ③整合系统
从动态活动来解释组织的含义,这是指对 管理系统拥有的资源的职责、权限和相互 关系进行有序安排的活动过程。这就是管 理的组织职能
一、目标的定义和目标原则
所谓目标,就是管理活动努力的方向 目标决定了组织的存在,因而被称为目标原则 目标原则强调了目标的三个特点
目标的突出特性 目标能公开说明 目标具有两重性
成功和失败的企业家最大的区别是:目标 和方法哪个是可以变化的。
目标的作用
指明管理方向 激发成员潜力 促进管理成效 完善管理基础
3M 1 I
企业的资源有哪些?
你有什么资源?
补充:基于资源的企业核心竞争能力
三、管理的性质
二重性:自然属性和社会属性 “指挥劳动”是同生产力直接相联系的,表现了管
理的自然属性。 “监督劳动”是同生产关系直接相联系的,表现了
管理的社会属性。 管理的二重性是相互联系、相互制约的。

第三章 计划《管理学基础》PPT课件

第三章 计划《管理学基础》PPT课件
第三章 计划
3.1.1 计划与计划工作的概念
“计划”一词可以从两个方面理解:从名词意义上说,计划是指用文字和指标等形式表达的、在制订计划工作中所形成的各种管 理性文件;从动词意义上说,计划是指为实现决策目标而制订计划工作的过程。我们认为,计划是为实现组织目标而对未来行动所 作的综合的统筹安排,是未来组织活动的指导性文件。 计划工作有广义和狭义之分。广义的计划工作是指制订计划、执行计划和检查计划的执行情况三个阶段的工作过程。狭义的 计划工作则是指制订计划。 我们主要指狭义的概念,它是指根据环境的需要和组织自身的实际情况,通过科学的预测,确定在未来一定时期内组织所要达到的 目标以及实现目标的方法。计划工作就像一座桥梁,它是组织各个层次管理人员工作效率的根本保证,能够帮助我们实现预期的 目标。 计划工作是各级管理者所要完成的一项劳动。严格来讲,“计划工作就是根据社会需要和组织的自身能力,在科学预测未来的基 础上确定组织在一定时期内的奋斗目标,通过计划的编制、执行和检查,协调和合理安排组织中各方面的经营和管理活动,有效地 利用组织的人力、物力和财力资源,取得最佳的经济效益和社会效益的组织活动过程”。计划工作与未来密切相关,要想取得预 期的效果,就必须正确地预测未来。因此也就要求管理者要对过去的信息情报加以科学的分析,根据分析结果和现实条件设立组 织的未来目标,确定达到目标的一系列政策和方法,最后才能形成一个完整的计划。
计划工作就是要建立目标, 并以各种指标进行明确的 表达。这些目标和指标将 用来进行工作过程的控制。
计划是管理者指挥的依据
计划是降低风险、掌握主 动的手段
计划是减少浪费、提高效 益的方法
计划是管理者进行控制的 标准
3.1.4 计划的类型
由于人类及组织活动的复杂和多元性,计划的种类也变得十分复杂和多样。在实际的社会及经济生活当中,人们根据不同的背景、不 同的需要制订各种各样的计划。对于形形色色的计划,人们可以根据不同的分类标准和分类原则对其进行分类。

第六章 领导《管理学基础》PPT课件

第六章 领导《管理学基础》PPT课件

6.2.3 权变理论
权变理论认为,没有一种领导方式对所有的情况都是有效的,没有一成不变的、普遍适用的“最好的”管理理论和 方法,管理者做什么、怎样做完全取决于当时的既定情况。
权变领导理论的要点是:
第一,人们参加组织的动机和需求是不同的,采取什么理论应该因人 而异。 第二,组织形式与管理方法要与工作性质和人们的需要相适应。 第三,管理机构和管理层次,即工作分配、工资分配、控制程序等, 要依工作性质、管理目标和被管理者的素质而定,不能强求一致。 第四,当一个管理目标达到后,可继续激发管理人员勇于实现新的更 高目标。
这就要求管理人员要深入研究、分析客观情况,使特定的工作 由合适的机构和合适的人员来管理和担任,以发挥其最高效率, 提高管理水平。
环境影响因素主要有三个方面: (1)领导者和下级的关系。其包括领导者是否得到下级的尊 敬和信任,是否对下级具有吸引力。下级对上级越尊重,群众 和下级越乐于追随,则上下级关系越好,领导环境也越好。 (2)职位权力。其指领导者所处的职位具有的权威和权力的 大小,或者说领导的法定权、强制权、奖励权的大小。权力 越大,群体成员遵从指导的程度越高,领导环境也就越好。 (3)任务结构。其指任务的明确程度和部下对这些任务的负 责程度。这些任务越明确,并且部下责任心越强,则领导环境 越好。
6.1.2 领导的影响力
从领导的定义可以看出,领导是领导者以一定的方式对他人施加影响的过程。“影响”意味着使他人的态度和行为发生 改变,要产生这种影响,领导者必须拥有影响被领导者的能力即影响力。 领导影响力的内容比较广泛,一般包括职位权力与个人权力。主要依靠法定权力、奖赏权力和强制权力而形成的影响力, 统称为职位权力;而与个人因素相关的专家权力、感召和参考权力统称为个人权力。职位权力带来强制性影响力,个人权 力带来非强制性影响力,二者的结合,构成领导的影响力。

《管理学基础》课件——第一章1 管理与管理者

《管理学基础》课件——第一章1 管理与管理者

一 、管理的概念
管理是一个完整的系统,管理系统的构成要素:
管理目标 管理的对象 管理环境
管理者 管理过程
一 、管理的概念
从一般意义上归纳,管理就是管理者在特定的环 境下,为了有效实现一定的目标,对其所能支配的各 种资源进行有效的计划、组织、领导、控制等一系列 活动的过程。
一 、管理的概念
简单来说:
动而非业务活动.
特征1:管理活动不同于业务活动
特征1:管理活动不同于业务活动
为什么不能只依靠业务活动实现组织目标,一定需要管理活动呢?
真正的管理不是监管、控制,而是
创造性地利用资源、利用冲突和差异, 而不是消除差异,消除冲突。
特征2:管理兼具 科学性和艺术性
科学 管理 艺术
01
02
管理的科学性 管理的艺术性
强调其客观规 强调其灵活性
律性
与创造性
特征2:管理兼具科学性和艺术性
例子:华为的灰度管理哲学
即学即问
在初创企业获得一定市场占有率并进入稳定发展时期后,技术 和管理哪个更重要?为什么?
管理思辨
人性化管理和科学管理,哪个更好?
这个问题一直存在争议。例如,倡导“人性化管理”的曾仕强教授在他的著作(中道》中强调:人员是管理的主体而不
意度等
存在目的 资源有限
实现尽可能多(高)的目标
影响因素 怎么做
做什么
实现方式 以比较经济的方法做
做有助于目标实现的事
结论
有效的管理:“既要讲求效率,又要讲求效果”
总结:
1. 效率与效益是相互联系的:什么事情该做,
取决于组织的价值取向与目标定位;怎样才能把事情
做好,取决于做事的方件有
能够准确定位自己在组织管理中的角色

管理学基础课件(PPT 95页)

管理学基础课件(PPT 95页)
v 主张通过分析经验(通常是一些案例)来 研究管理学问题。
❖“系统管理理论”学派
v 代表人物卡斯特
v 强调管理的系统观点,要求管理人员树立 全局观念、协作观念和动态适应观念,既 不能局限于特定领域的专门职能,也不能 忽视各自在系统中的作用。
当代管理理论
❖组织行为理论 v 行为科学的重要发展方向是组织行为的研
❖ 改善六方面的职能
v 技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管 理职能。
❖ 管理要素 v 计划——“管理意味着向前看” v 组织——“为企业提供有助于其行使职能的每件东西” v 指挥——使组织行动起来 v 协调——一种平衡行为 v 控制——检验每件事情是否符合计划、原则
❖ 管理人员解决问题应遵循十四条原则 v 1.分工,2.权力与责任,3.纪律, v 4.统一命令,5.统一领导, v 6.员工个人要服从整体, v 7.人员的报酬要公平, v 8.集权,9.等级链,10.秩序, v 11.平等,12.人员保持稳定, v 13.主动性,14.集体精神。
而变化,只与生产力发展水平相关的属性
管理的二重性
❖社会属性
▪ 不同的生产关系、不同的社会文化都使管理 思想、管理目的以及管理的方式方法呈现出 一定的差别,从而使管理具有特殊性和个性, 这就是管理的社会属性
管理的科学性与艺术性
如果你理解管理理论,但不具备管理技术和管理工具 的运用能力,你还不是一个有效的管理者;反过来,如果 你具备管理技巧和能力,而不掌握管理理论,那么你充其 量只是个技术员。——德鲁克
1980年代至今
行为科学理论
当代管理理论
行为科学学派
❖霍桑实验
v “行为科学”的早期理论是人群关系论, 代表人物梅奥,经典“霍桑实验” 。

《管理的创新职能》PPT课件

《管理的创新职能》PPT课件

➢结构:与各管理部门之间,特别是与不同层次的 管理部门之间的关系有关
– 它主要涉及管理劳动的纵向分工问题
2021/2/25
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15
环境创新
环境是企业经营的土壤,同时也制约着企业 的经营
企业与环境的关系,不是单纯地去适应,而 是在适应的同时去改造、去引导、甚至去创 造
环境创新是指通过企业积极的创新活动去改 造环境,去引导环境朝着有利于企业经营的 方向变化
2021/2/25
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9
创新职能的基本内容
环境创新
目标创新
创新
组织机构和 结构创新
技术创新
2021/2/25
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制度创新
10
目标创新
企业是在一定的经济环境中从事经营活动 的,特定的环境要求企业按照特定的方式 提供特定的产品
环境的变化要求企业的生产方向、经营目 标以及企业在生产过程中与其他社会经济 组织的关系进行相应的调整
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2
作为管理基本职能的创新
创新首先是一种思想及在这种思想指导下的 实践,是一种原则以及在这种原则指导下的 具体活动,是管理的一种基本职能
任何组织系统的任何管理工作无不包含在 “维持”或“创新”中
维持和创新是管理的本质内容,有效的管理 在于适度的维持与适度的创新的组合
2021/2/25
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调现象开始的 这种不协调可能存在于企业内部也可能存在于企业
外部
2021/2/25
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18
新活动的组织
1.正确理解和 扮演管理者 角色
5.建立合理的 奖酬制度
组织 创新
4.正确对待 失败
2.创新促进创 新的组织氛围

管理学基础ppt课件

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详细描述
2. 目的性:组织有其明确的目标和使命,管理应围绕 实现这些目标来进行。
4. 动态性:组织是一个动态的系统,应适应外部环境 的变化进行相应的调整。
权变原理
总结词:权变原理强调在管理中根据具体情况灵活应变, 没有一成不变的管理模式。
详细描述
1. 适应环境:管理应根据组织所处外部环境的变化而变 化,包括经济环境、技术环境、社会文化环境等。
4. 激励与开发:通过激励和培训开发人的潜能和创造力 ,提高员工的工作满意度和绩效。
系统原理
总结词:系统原理强调在管理中将组织视为一个系统, 并通过系统化的方法进行管理。
1. 整体性:组织是一个有机的整体,各个部门和员工之 间相互依存、相互影响。
3. 层次性:组织结构具有层次性,不同层次的员工有不 同的职责和权限。
管理学的发展与演变
01
管理学的起源
02
行为科学理论
管理学起源于工业革命时期,当时的 企业家们开始意识到有效管理对企业 成功的重要性。科学管理理论是管理 学发展的第一个重要里程碑,代表人 物是泰勒。
行为科学理论关注的是人的行为和动 机对企业管理的影响。这个学派的研 究包括马斯洛的需求层次理论、赫茨 伯格的双因素理论等。
领导职能
引导和影响员工的行为,激发他们的积极性和创造力,以 实现组织的目标。领导职能涉及到对员工的激励、协调和 沟通。
组织职能
建立和维护一个有效的组织结构,以确保资源的合理分配 和有效利用。组织职能还包括对人员的招聘、培训、考核 和激励等工作。
控制职能
对组织的行为进行监控和调整,以确保组织的战略和目标 得以实现。控制职能包括对绩效的评估、反馈和纠正偏差 。
法约尔的一般管理理论
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本讲重点
管理四职能
概括分析能力 组织职能 领导职能 控制职能
管理三技能
计划职能
人际交往能力 业务技术能力
感谢下 载
系的技能
基解层中并层满高层足下属需要,进行有效激励的能力;
善于团结他人,增强向心力、凝聚力的能力

概念技 指 管 理 者 观 察 、 理 解 对复杂环境和管理问题的观察、分析能力; 能(构 和 处 理 各 种 全 局 性 的 对高全层局性的、战略性的、长远性的重大问题 想技能) 复杂关系的抽象能力 处理与决断的能力;对突发性紧急处境的应
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管理层次与管理技能
基本 含 义


技能
技术 技能
人际 技能

指管理者掌握与运用
某 一 专 业 领 域 内 的 知 专基业层知识、经验;技术、技巧;程序、
识、技术和方法的能 力
方基法层、操作与工具运用熟练程度
观辰察人,理解人,掌握人的心理规律的能力;
指管理者处理人事关 人际交往,融洽相处,与人沟通的能力;了
达到的艺术 • 法约尔 管理就是计划 组识 控制 协调 激励 • 西蒙 管理就是决策 • 马克斯韦伯 管理就是协调活动 • 美国管理协会 管理是通过他人的努力来达到目标
管理定义的多样化
泰勒
法约尔
西蒙
马克斯·韦伯
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三管理职能
管理者实施管理的基本功能或程序
五种职能 • 计划职能 • 组织职能 • 协调职能 • 控制职能 • 激励职能
第二讲
管理职能与管理技能
一 管理的重要性与必然性 三 管理职能 四 管理程序 五 管理技能
二 管理的概念
一 管理的重要性与必然性
1. 管理是共同劳动的产物 2. 管理是极为重要的经济资源 3. 管理是一切组织与事业成功的关键要素 4. 管理是管理者最基本的职业生存能力
二管理的概念
概念抽象 定义多元 • 泰勒 管理是一门怎样建立目标 然后用最 好的方法经过他人的努力来大
管理者要建立良好人际关系
• 树立共产主义世界观
廉政勤政
为人师表 建立良好威望
• 重视个性锻炼 严以律己 宽以待人 讲友谊
• 正确认识自己 深刻了解自已
树立社会主义核心价值观 尊重他人 讲奉献 讲团结
人贵有自知之明
第三 业务技术能力
对基层管理者作业层显得更重要
• 专业知识经验 • 技术技巧 • 程序方法操作工具运用熟练程度
筹划活动 制定目标 确定方案 工作过程 建立工作体系 实现目标行为 指挥 激励 沟通 纠偏过程 实际工作与目标一致 调动员工的积极性
激励:马斯洛需要层次理论
自我 实现 需要
心理需要 社交 尊重
生理(基本)需要 生理
安全(健康)
四 管理程序
计划
组织
控制
领导
四种职能按前后顺序排列循环重复
五管理技能
变能力等。其核心是一种观察力和思维力
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第一概括分析能力
对高层管理者行政首脑决策层尤为重要
• 观察分析能力 • 处理决断能力 • 应变能力
• 核心是观察力和思维力
第二 人际交往能力
对任何管理层都很重要
• 观察人理解人掌握人的心理规律能力 • 人际交往融洽相处与人沟通能力 • 了解并满足下属需要有效激励能力 • 善于团结他人增强向心力凝聚力
能力
管理者三种必备管理技能
人际交往能力
业务技术能力
概括分析
管理者层次 高层管理者
决策层
中层管理者
执行层
基层管理者 作业层
按管理者层次分类
高层 管理者
中层管理者
第一线管理者 (督导人员)
负责制定企业的现 行政策,并计划未 来的发展方向
执行企业组织政策, 指挥一线管理人员 或操作人员工作
一般只限于督导操作 人员的工作,不会指 挥其他管理人员
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