产业生态建设与园区招商路径选择——以余杭经济技术开发区为例
杭州市余杭区现代农业园区建设路径探讨
杭州市余杭区现代农业园区建设路径探讨作者：陈小忠徐攀峰戚小飞来源：《现代农业科技》2014年第05期摘要结合杭州市余杭区现代农业园区发展的基本情况，分析了现代农业园区的发展优势，并从客观制约因素和主观存在问题2个方面分析了现代农业园区发展面临的困难，并提出了相应的建设思路和发展的有效途径，以期为余杭区现代农业园区建设提供参考。
关键词现代农业园区；发展优势；制约因素；发展思路；建设途径；浙江杭州；余杭区中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）05-0337-03余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，从东、北、西三面呈弧形围绕杭州主城区。
区域为有多种地貌类型，既有平原水乡，又有山地丘陵，气候温暖湿润，四季分明，农业自然条件非常优越，适宜水稻、茶叶、水果、蔬菜、花卉等农作物生长。
随着农业产业结构的不断调整与深化，全区土地流转面积快速增长，农业规模化、组织化、现代化程度不断提高，各类现代农业园区应运而生，余杭区也逐渐成为社会工商投资发展现代都市农业的热土。
根据浙江省政府提出的农业“二区”建设思路和余杭区委、区政府提出的实现农业“三化”目标，在对全区现代农业园区发展现状和存在问题、制约因素等进行调查研究，分析有利优势条件，明确加快现代农业园区建设的总体思路和发展原则，提出了通过加大招商引资、加强农业基础建设和政策扶持、强化科技支撑、完善服务措施等有效途径来进一步加快现代农业园区建设，促使全区农业转型升级，逐步向“规模化、企业化、现代化”方向发展。
1 余杭区现代农业园区发展基本情况近年来，余杭区农业进一步加快了转型升级，努力构建现代都市农业产业体系，以农业优势主导产业和特色产业为基础，大力发展农业园区经济，农业基础设施不断得到提升完善，农业综合生产能力进一步增强。
截至2013年底，全区已建成省级主导产业示范区2家、特色农业精品园6家、区级特色农业园区24家和优势产业功能区95个；建成省级粮食生产功能区3个、市级粮食生产功能区13个，为加快余杭区现代农业的产业集聚和转型升级打下了较好的基础。
人本视角下未来社区创建路径探讨--以杭州市余杭区为例
140——以杭州市余杭区为例“八八战略”实施15年情况的报告》上作出重要指示，嘱咐浙江“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”[1]。
继“特色小镇”模式之后，浙江省又于2019年在全国范围内率先提出了“未来社区”的概念。
相比特色小镇，未来社区建设周期更短，融合的产业更多元，带来的促增长、惠民生的效果将会更加显著，但随之而来的也有更加复杂的利益关系。
从过往的经验来看，“未来社区”生来【基金项目】杭州市余杭区社会科学研究常规资助课题“人本视角下未来社区‘余杭样本’的创建路径研究”（Yhsk20C11）成果。
人本视角下未来社区创建路径探讨——以杭州市余杭区为例◎ 方 彬 吴靓星一、研究背景（一）浙江省提出“未来社区”的背景2014年，浙江省提出“特色小镇”模式，依托大数据、互联网、云计算等数字技术将乌镇的物联网小镇、余杭的云栖小镇、绍兴的黄酒小镇等特色小镇打造成为引领新型城镇化潮流的典范。
2018年7月8日，习近平总书记在《中共浙江省委关于摘 要：继“特色小镇”模式之后，2019年浙江省又在国内率先提出“未来社区”的概念。
通过梳理浙江省关于未来社区的工作动态和余杭区的数字经济和数字产业优势，对未来社区的概念进行初步界定，并介绍了国内外的未来社区建设情况，重点解读了加拿大的水岸社区案例；结合余杭区的优势，提出坚持“以人民对美好生活的向往为中心”的价值理念，以“1平台4场景”为抓手推进余杭区未来社区的创建工作，即搭建数字化服务平台、重点打造与民生密切相关的“邻里、教育、健康、交通”四大场景；最后尝试厘清余杭未来社区的创建思路，并提出思考和建议，以助力余杭区先试先行，打造一批“余杭样本”，为全省乃至全国未来社区的建设积累经验、提供借鉴。
关键词：人本主义 未来社区 余杭 数字化平台【中图分类号】TU984.12 doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2021.01.013就注定肩负着重大的使命，它或将成为维持社会稳态的最小单元，成为实现产业创新的集聚平台，成为促进城市有机更新的有力抓手，成为落实民众对美好生活的向往的重要载体，甚至成为带动浙江省大湾区经济高质量发展的标志性项目[2]。
杭州余杭经济开发区简介资料
杭州余杭经济开发区介绍材料（2011年6月10日）杭州余杭经济开发区是1993年经省人民政府第25次常务会议批准设立的省级开发区。
2007年12月，余杭区委、区政府对余杭经济开发区实施体制、机制、规划、用人、用工、分配等方面的综合体制改革。
改革后的余杭经济开发区规划总面积为51.3平方公里。
综合体制改革后，开发区按照城市化工业化两轮驱动战略的要求，修编提升了总体规划，修编后的总体规划分为传统产业提升区、高新产业区、新型装备制造业区、公共服务中心区、城市更新区、商贸区、配套居住区等7大功能区块。
同时，2008年邀请罗兰·贝格国际管理咨询有限公司为余杭经济开发区量身定制产业发展规划，根据该规划，余杭经济开发区的总体功能定位为：长三角宜居宜业的和谐发展示范区，杭州先进制造业中的核心成员，推动余杭区经济发展的主要引擎。
产业定位是重点发展“4+1”主导产业，即：健康产业、装备制造业、绿色产业、通信电子和经改造提升的纺织服装产业。
经过18年的发展，余杭经济开发区已逐步发展成为一个以高新技术产业为主导，以生物医药、先进制造、电子电器、纺织服装等产业为支柱的成长性良好的综合型产业区。
目前，开发区已引进法国赛诺菲、瑞士诺华、美国礼来、美国欧文斯科宁公司、民生药业、华鼎集团、春风集团等一批世界500强和国内外知名企业。
2010年，开发区完成规模以上工业产值246亿元，同比增长22.7%；规模工业增加值58亿元；上交税收12.6亿元，同比增长2.7%；工业投入22.17亿元，同比增长33.67%。
2009年全省省级开发区综合排名第九名。
一、交通便捷余杭开发区位于杭州临平副城，是杭州的东大门，地处长三角经济圈圆心地带，距离南京、上海各150公里，距离徐州、温州各300公里，是北连沪苏，南接甬台温互动发展的连接点，随着国家《长江三角洲地区区域规划》的出台，开发区已成为国际国内高新技术产业转移的重要平台，战略地位突出，区位优势明显。
杭州市余杭区现代农业园区建设路径探讨
杭州市余杭区现代农业园区建设路径探讨摘要结合杭州市余杭区现代农业园区发展的基本情况，分析了现代农业园区的发展优势，并从客观制约因素和主观存在问题2个方面分析了现代农业园区发展面临的困难，并提出了相应的建设思路和发展的有效途径，以期为余杭区现代农业园区建设提供参考。
关键词现代农业园区；发展优势；制约因素；发展思路；建设途径；浙江杭州；余杭区余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，从东、北、西三面呈弧形围绕杭州主城区。
区域为有多种地貌类型，既有平原水乡，又有山地丘陵，气候温暖湿润，四季分明，农业自然条件非常优越，适宜水稻、茶叶、水果、蔬菜、花卉等农作物生长。
随着农业产业结构的不断调整与深化，全区土地流转面积快速增长，农业规模化、组织化、现代化程度不断提高，各类现代农业园区应运而生，余杭区也逐渐成为社会工商投资发展现代都市农业的热土。
根据浙江省政府提出的农业“二区”建设思路和余杭区委、区政府提出的实现农业“三化”目标，在对全区现代农业园区发展现状和存在问题、制约因素等进行调查研究，分析有利优势条件，明确加快现代农业园区建设的总体思路和发展原则，提出了通过加大招商引资、加强农业基础建设和政策扶持、强化科技支撑、完善服务措施等有效途径来进一步加快现代农业园区建设，促使全区农业转型升级，逐步向“规模化、企业化、现代化”方向发展。
1 余杭区现代农业园区发展基本情况近年来，余杭区农业进一步加快了转型升级，努力构建现代都市农业产业体系，以农业优势主导产业和特色产业为基础，大力发展农业园区经济，农业基础设施不断得到提升完善，农业综合生产能力进一步增强。
截至2013年底，全区已建成省级主导产业示范区2家、特色农业精品园6家、区级特色农业园区24家和优势产业功能区95个；建成省级粮食生产功能区3个、市级粮食生产功能区13个，为加快余杭区现代农业的产业集聚和转型升级打下了较好的基础。
为进一步明确全区产业发展重点和园区建设布局，2013年始，余杭区在全省首次完成了《余杭区现代农业园区布局规划》编制。
“企业-产业-园区”一体化的开发区空间发展模式研究——以余杭经济技术开发区为例
１相 关研 究综 述 国 内 对 于 开 发 区 空 间 发 展 的 研 究
图１ 企业生命周期曲线
可 以 分 为 宏 观 、 中 观 和 微 观 三 个 层 面 ： 土 地 利 用 集 约 化 提 出建 议 。 开 发 区 在 土 现 为 ：１）企 业 创 业 期 单 点 布 局 。 创 业
ＹＡＮＧ Ｐａｎ Ｗ ＡＮＧ Ｘｉｎｇｐｉｎｇ ＨＥ Ｚｈｉｈｕａ
摘 要： 随着 国 内经 济增 长 速度 放缓 以及 开发 区发 展 趋于 成熟 ，开发 区 的转 型 发展 已经 越 来越 受 到广 泛 重视。文章以余杭经济技术开发区为例，梳理开发区空间发展历程 ，探究企业空间拓展与开发 区空 间 配 置之 间 的 矛盾 ，从开 发 区转 型 发 展的 要 求 出发 ，对 开 发 区按 照 “企 业 一 产 业 一园 区 ” ～ 体 化模 式 的空 间 发展 进行 了分 析 ，并从 明确 开 发 区空 间发 展方 向 、含 理 配置 企业 用 地规 模 和 更新 产业 类 型等 方 面提 出 了具体 对 策 建议 。 关 键 词： 企 业空 间 ：产 业 发展 ；空 间发展 模 式 ：开 发区 转型
．
作 者简介 ：杨 攀，东南大学建 筑学院硕士研 究生 ： 王兴平 博士 东南大学建筑学院教 授、博士生导师，东南大学 区域 与城 市发 展研究所所 长 中国城市 规划学会城 市规划历史与理 论学术委员会副秘 书长 ： 贺 志华 ，宁波市城 乡规划研 究中心城市规 划师。
‘‘ 企 业 一产 业 园 区＂ 一 体 化 的 开 发 区空 间发展 模 式研 究
，
ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｓ ａ ｎｅｗ ｓｐａｃｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ ｐａｔｔｅｒｎ ｏｆ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍ ｅｎｔ ｚｏｎｅ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｓ ，
新建开发区生态工业园区建设路径探讨
新建开发区生态工业园区建设路径探讨随着社会的不断发展和经济的持续增长，环境保护和可持续发展问题日益凸显。
为了解决这些问题，不断探索和推进生态工业园区建设是当务之急。
新建开发区是各地加快经济发展的重要载体，而生态工业园区的建设将成为新建开发区实现可持续发展和生态环境改善的重要举措。
本文将探讨新建开发区生态工业园区的建设路径，旨在为相关部门提供参考和借鉴。
一、政府引导，强化政策支持政府在新建开发区生态工业园区建设中扮演着重要角色。
政府部门应该制定相关政策和规划，引导企业积极参与生态工业园区建设，并给予相应的政策支持和激励措施。
给予符合条件的企业税收优惠，引导企业投入到环保和资源节约型产业中，鼓励企业开展节能减排和循环经济方面的技术研发和应用。
政府还可以通过设立专项资金，扶持生态工业园区建设，提供必要的资金保障。
政府还应该加强对生态工业园区建设的指导和监督，确保生态工业园区建设符合环保和可持续发展的要求。
二、产业布局，打造绿色产业集聚区生态工业园区作为绿色、低碳、循环的产业集聚区，其产业布局应该以环保产业和资源利用型产业为主导，避免高污染、高能耗的传统产业。
要统筹规划和布局整个生态工业园区，形成一体化的绿色产业链条和配套服务体系，打造集研发、生产、销售为一体的生态产业集群。
还可以引进一些绿色新兴产业和高新技术产业，培育和引导新能源、新材料、智能装备等产业发展。
通过产业布局的调整和优化，逐步建设成为一批绿色工厂和清洁生产基地，推动生态工业园区的绿色转型和可持续发展。
三、生态环境，强化生态保护和恢复生态环境是生态工业园区建设的重点和难点所在。
在建设过程中，必须高度重视生态环境保护和恢复工作。
要加强园区内部的绿化和景观规划，建设生态公园、湿地和绿地，创造良好的生态环境和休闲娱乐空间。
要加强水土保护和污染治理工作，推广节水、节能技术，严格控制园区内的污染源排放，确保周边的环境质量。
要加强生态监测和评估，建立健全的生态环境保护体系，保障园区内外生态环境的持续改善和生态系统的健康运转。
《余杭经济技术开发区星河路以东宁桥大道以南工业地块选址论证报告》概要
《余杭经济技术开发区星河路以东宁桥大道以南工业地块选址论证报告》概要一、区域位置规划地块位于余杭区临平副城北部余杭经济技术开发区，地处开发区中心单元（KFQ09单元）内，宁桥大道与星河路交叉口东南侧。
二、规划范围本次规划共计两个地块，地块一范围东至规划荷禹路，西至规划横河港、星河路，南至规划宏达路，北至规划横禾港、宁桥大道，用地面积76.9922公顷；地块二东至规划顺达路，西至规划星河路，南至昌达路，北至规划宏达路，用地面积25.6890公顷。
三、用地现状规划地块基地内现状基本为农田和农居，其中基地内的农居正在进行征迁工作，地块一北侧现状有一110KV高压线穿过。
宁桥大道北侧为杭州钱江经济技术开发区用地，昌达路南侧区域目前尚未建设，星河路西侧为余杭经济开发区先进装备制造业启动单元（KFQ07）用地。
四、周边道路交通现状目前规划地块西侧星河路和北侧宁桥大道均已建成通车；次干道宏达路、顺达路，支路昌达路等部分建成，暂未按规划全线贯通；区域内横禾路、顺风路等规划道路均未建设。
五、可行性结论本次规划对论证方案进行了分析研究，分析结果表明本地块作为新能源汽车产业用地进行开发符合相关上位规划要求，地块所在区块路网局部调整后，对周边区域的交通影响程度在可接受的范围内，不会对周边区域交通通行产生较大影响，调整可行。
在不影响周边用地开发建设的前提下，以充分挖掘土地价值、提高土地使用率为指导原则，对规划用地提出建议指标如下：地块一用地性质为二类工业用地（M2），用地面积76.9922公顷，建议容积率不高于1.2，建筑密度不大于45%，绿地率不小于15%，建筑高度不大于28m；地块二用地性质为一类工业兼容商业商务用地（M1/B1/B2），用地面积25.6890公顷，建议容积率不高于2.5，建筑密度不大于45%，绿地率不小于20%，建筑高度不大于65m。
地块控制指标一览表。
杭州市余杭区现代农业园区建设路径探讨
摘要结合杭州市余杭区现代农业园区发展的基本情况,分析了现代农业园区的发展优势,并从客观制约因素和主观存在问题2个方面分析了现代农业园区发展面临的困难,并提出了相应的建设思路和发展的有效途径,以期为余杭区现代农业园区建设提供参考。
关键词现代农业园区;发展优势;制约因素;发展思路;建设途径;浙江杭州;余杭区中图分类号F327文献标识码A 文章编号1007-5739(2014)05-0337-03杭州市余杭区现代农业园区建设路径探讨陈小忠1徐攀峰2戚小飞3高敏燕1(1浙江省杭州市余杭高新农业示范中心,浙江杭州311100;2杭州市余杭区农业技术推广中心;3杭州市余杭区农(渔)业行政执法大队)余杭区位于杭嘉湖平原南端,西依天目山,南濒钱塘江,从东、北、西三面呈弧形围绕杭州主城区。
区域为有多种地貌类型,既有平原水乡,又有山地丘陵,气候温暖湿润,四季分明,农业自然条件非常优越,适宜水稻、茶叶、水果、蔬菜、花卉等农作物生长。
随着农业产业结构的不断调整与深化,全区土地流转面积快速增长,农业规模化、组织化、现代化程度不断提高,各类现代农业园区应运而生,余杭区也逐渐成为社会工商投资发展现代都市农业的热土。
根据浙江省政府提出的农业“二区”建设思路和余杭区委、区政府提出的实现农业“三化”目标,在对全区现代农业园区发展现状和存在问题、制约因素等进行调查研究,分析有利优势条件,明确加快现代农业园区建设的总体思路和发展原则,提出了通过加大招商引资、加强农业基础建设和政策扶持、强化科技支撑、完善服务措施等有效途径来进一步加快现代农业园区建设,促使全区农业转型升级,逐步向“规模化、企业化、现代化”方向发展。
1余杭区现代农业园区发展基本情况近年来,余杭区农业进一步加快了转型升级,努力构建现代都市农业产业体系,以农业优势主导产业和特色产业为基础,大力发展农业园区经济,农业基础设施不断得到提升完善,农业综合生产能力进一步增强。
截至2013年底,全区已建成省级主导产业示范区2家、特色农业精品园6家、区级特色农业园区24家和优势产业功能区95个;建成省级粮食生产功能区3个、市级粮食生产功能区13个,为加快余杭区现代农业的产业集聚和转型升级打下了较好的基础。
新建开发区生态工业园区建设路径探讨
新建开发区生态工业园区建设路径探讨随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进，生态工业园区的建设已经成为了各地政府和企业的重要任务。
新建开发区生态工业园区建设路径的探讨，对于促进绿色发展、推动经济可持续发展具有重要意义。
本文将从规划设计、资源利用、产业布局、环境保护四个方面，对新建开发区生态工业园区的建设路径进行探讨。
一、规划设计新建开发区生态工业园区的规划设计是整个建设过程中的关键环节。
应该充分考虑地区的自然环境和资源禀赋，确定合理的规划范围和布局。
在选择园区的位置时，应优先选择空旷且环境条件好的地区，避免对自然环境的进一步破坏。
应将生态工业园区的建设与周边地区的发展规划相结合，实现区域协调发展。
园区的规划设计应考虑到周边地区的交通、水源、供电等基础设施条件，确保园区的基础设施能够满足企业的生产需求。
规划设计应充分考虑到园区发展的长远性和可持续性。
园区的规划应将产业结构的调整和优化作为重点内容，鼓励发展绿色产业和循环经济，实现资源的高效利用和减少排放。
二、资源利用新建开发区生态工业园区的资源利用是保障园区可持续发展的重要基础。
应通过科学的规划和管理，合理利用土地资源。
园区的土地利用应遵循保护原则，确保不破坏基本农田和生态环境。
应优化土地利用结构，合理划定不同区域的功能，实现资源的有效利用和生态系统的保护。
应充分利用园区周边的自然资源。
如果园区附近有水源，可以充分利用水资源，建设循环水系统，实现废水的处理和重复利用。
如果园区附近有风能资源或太阳能资源，可以建设风电场或光伏发电站，提供清洁能源。
要积极开展资源回收和再利用工作。
应建立合理的废弃物处理系统，对废弃物进行分类处理和资源化利用，减少对自然资源的依赖。
三、产业布局新建开发区生态工业园区的产业布局是实现园区绿色发展的关键环节。
应充分发挥园区的产业集聚效应。
可以在园区内建设主导产业的研发中心或技术创新平台，吸引相关企业和科研机构共同发展。
要注重产业链的完整性和协同性。
杭州产业园区发展面临的五个问题
EXPLORATION探索杭州产业园区发展面临的五个问题文 柯敏 于晶 林锋2019年，浙江省商务厅发布《关于深化开发区整合提升的指导意见》，谋划开发区发展质量变革、效率变革、动力变革。
2020年，浙江省发改委提出将省内1010家开发区压缩到150家以内，培育2-3家运营平台，精简6成以上管理机构，进一步提升浙江开发区的综合实力。
对于全国的产业园区而言，这些意见、政策是非常重要的风向。
本文以杭州产业园区的发展动向和趋势作简要分析。
杭州产业园区发展的优势和劣势杭州产业园区从功能上划分为三大类。
第一类是以高端制造业为主的园区，例如余杭经济技术开发区等；第二类是数字经济和服务经济高度融合的园区，例如杭州国家高新技术产业开发区（滨江）、未来科技城的数字·健康小镇和人工智能小镇等；第三类是创意经济与城市功能相促进的园区，如以数字内容、设计服务、文化产品制造、时尚创意生活等为特色的文化创意产业园区，例如临平艺尚小镇、白马湖生态创意城等。
杭州产业园区具有两大优势和一大劣势。
第一个优势是产业园区的生态融合性更高。
杭州推进“人、产、城”落到园区、“三生融合”落到园区、复合化立体化功能落到园区的发展模式。
如未来科技城数字·健康小镇、瓶窑中法航空航天小镇、钱塘区军民融合创新基地、富阳环阳陂湖城市活力中心区等，强调人本优先，更加关注人和企业所需的科创性、社交性、生活性的服务功能。
第二个优势是园区建设和经营模式更加市场化。
杭州的园区建设已经逐步走出政府大包大揽的传统模式，更多与社会主体、市场化资本、专业产业机构乃至高能级的科研院所等合作，走出了多元化开发建设的道路。
相对而言，杭州产业园区的劣势也较明显，即缺乏高能级的平台企业。
北京有中关村、上海有张江高科和联东U谷、深圳有星河集团和万科前海企业公馆等产科融合的市场化大型开发运营机构，这类有模式有资源有案例的平台企业正是杭州的短板。
杭州产业园区发展亟待解决的五大问题问题一：如何在用地空间有限的情况下实现高效开发建设和运营。
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业、 天元药业 等优质老企业培育的结果 。 升等因素 ， 让纺织服装业“ 中国制造” 的红利优 势不再 。同 时， 全球经济危机造成外部需求低迷 ， 出口订单急剧减少 ，
重点拔高 “ １ ＋ １ ” 支柱产业 。要顺势而 为 ， 坚持 优 中选
优的原则 ， 从“ ４ ＋ １ ” 产业体系中重点发展 “ １ 个支柱产业” 和 优选 、 集 聚真正形成专业产业化的开发 区 ， 同时选择一个
—
嘲
补充 。装备制造 业是基础 产业 ， 可以满 足其他 产业发展
造业无论在产值贡献 、 税收贡献上都 已具备支柱产业｝ 阿 特 商紧 盯不放 ， 既招引具有引领性的大项 目， 又布局人量与
点， 装备制造业是 ２ ０ １ ３ 年产值 最多 、 占比最大 （ ３ ９ ． ２ ７ ％） 的 之相关联的 中小微企业 ， 形威以大企业为龙头 、 中小企业
产业 。二是健康 医药产业 的发展 进入 决车道 。健康医药 专业化配套的协作体系 ， 构建产业持续发展的支撑力 。同
寸 积 极引领重点招商企业尽 陕达产 ， 早 Ｈ哜身亿元企业行 产业近 ３ 年发展较快 ， ２ ０ １ ３ 年产 值和税收 的同比增幅分别 日
为３ ２ ７ ８ ％和 １ ５ ０ ９ ８ ％， 特别是税收贡献更高 。这是开发 区 列 。
近６ 年 对先进 生物 医药产业 的招 引和贝达 药业 、 民生药
４ ８ ｌ 问道市县 ｌ 篙 州 ∞ №
以余 杭 经济 技 术 开发 区为 例
徐坚 徐晓晨
招商 引资 、 扩大开放 是加快经济 社会发 展的重 要手 国际贸易纠纷不断 ， 其他发展中国家竞争加剧 ， 纺织 业发 段 。但新经济形势下尤其是全球产业布 局基本成型 、 国 内 展 已经遭遇 了瓶颈 。从 ４ ９ 家亿元企业看 ， 纺织企业 数量 外投资降温的影响下 ， 招商引资工作的难度不断增大 ， 形 最多 ， 占地最大 ， 但是产值 、 增幅 、 单位产 出大大 落后 其他 势 日益严峻 ， 必须积极主动应对 ， 在危机中寻找招商引资 产业 ， 而且 ２ ０ １ ３ 年有超过 ｉ ／ ３ 的企业产值出现了下降 。税 新突破 。笔者试 图围绕产业生态建 设 ， 对２ ０ １ ３ 年 余杭经 收方面 ， 纺织服装业 ２ ０ １ ３ 年的税收明显少于 ２ ０ １ ２ 年， 税收
特色。
保） 、 电子 通信业 ， 外加 基础 制造业纺织服装业 ， 即“ ４ ＋ １ ” 开 高新技术项 目， 打造产业集群 ， 形成产业链集聚 ， 彰显产业
继续 坚持 “ ４ ＋ １ ” 产 业体系 。目前开 发区的 “ ４ ＋ １ ” 产业
“ ４ ＋ １ ” 产 业市场增长 决速 ， 企业数量快速 支柱产业基本建立 。区域支 柱产 业是指在区域经济 体系已基本构 成 ， 中生产发展速度较快 ， 对整个经济起 引导和推动作用的先 增加 ， 招商可行性高 。但就总体贡献而言 ， 亿元企业招商 导 产业 ， 支柱 产业具有较强的连锁效应 ， 诱导新产业崛
亿 元企 业 发 展 特点
２ ０ １ ３ 年余杭 经济技术开发 区有 亿元以上企业 ５ ６ 家，
产业大多只是简单的产业 内某一产 品的生产企业 的集聚 ，
没有 形成产业 内上下游企业 的联动 ， 无法形成 １ ＋ １ ２ 的产
产值 ３ ５ ６ ． ０ ６ 亿元 、 税收 ｌ ３ ． ５ ｌ 亿元 ， 占开发 区规模 工业产值 业集群效应 ， 更没有达到产业生态化的要求。在下 一步招 的９ ０ ． ４ ４ ％、 总税收的７ ３ ０ ４ ％， 龙头带动作用 明显 。 商引资工作 中， 要 以产业生态建设为 目标 ， 对开发区产业 、 项 目进行层层解剖 ， 在确定“ ４ ＋ １ ” 产业发展定位基础 产业体系 初步成型 。２ ０ ０ ８ 年， 国际知 名管理 咨询公 企业 、
部分产业发展趋缓。由于原材料 、 劳动力成本 急速攀 培育“ １ 个支柱产业” ， 即从 “ ４ ＋ １ ” 向“ ｌ ＋ １ ” 发展。通过产业的 其他产业作为培育对象 ， 为开发 区未来的发展做 好有益的
糨
州 ＧＥ ＣＯＮＯ
。
２ ０ １ ４ 辚 １ Ｍ 嘲Ｉ Ｙ Ｉ 问道市 ｌ 坦 Ｉ县 ｌ Ｊ Ｉ ｌ ４ ． ＿ ｒ ９
来源还是 以企业 自身再 发展 为主 （ 占５ ７ １ ４ ％） ， 产值 、 税收
起； 对 为其提供生产资料的备部 门 、 所处地区的经济结构 双增长的 自身再发 展比例超过了 ８ ０ ％。主动招商 引进的
和发展变化 ， 有深刻而广泛［ 影响 。通过对 比分析 ， 一是 挑大梁企业还是不多 ， 新引进［ 向 项 目地位仍不明显。开发 装备制造产业贡献最大 。 目前开发区亿元企业中装备制 区的产业招商 必须坚持按照 “ ４ ＋ ｉ ” 产业体系 ， 坚持 ］ 招
济技术开发 区内产值过亿的规模企业发展进行解剖分析 ， 以期从 中寻找到新 的招商 策略 ， 打造园 区的特色产业 ， 加
占产 值 比仅 为 ２ ９ ％。
快提升形成核心竞争力 ， 推动经济发展迈上新台阶。
招商项 目的重点方向
目前 ， 开发区虽然已经建立 了“ ４ ＋ １ ” 产业体系 ， 但足各