中国现行税收制度[1]
第七讲税收制度(1)
（2）公司所得税：以公司组织形式的企业利润为 税基的税收。
§ 所得税允许在计算应税所得时，按照税法规定对一些特 殊项目进行扣除、减免。
§ 所得税通常实行累进税率，这在税负担分配上，符合支 付能力原则。
§ 所得税属于直接税，短期内税负担转嫁比较困难，但公 司也有可能为了保持利润水平而抬高产品价格，从而将 税负担转嫁给消费者承担。
第七讲税收制度(1)
§ 例选的发达国家与发展中国家的税制结构比较
（占政府经常性财政收入总额的百分比）
国家
印度 菲律宾 委内瑞拉
韩国 英国 意大利 法国 美国
所得税与社会保险税
1981-1990 1991-1995 1996-1999 2000-2004
16.0 19.7 23.1 30.0 23.6 29.2 37.0 N/A 63.9 56.1 32.0 N/A 29.1 38.5 37.2 40.0 56.1 52.1 55.5 57.2 70.0 65.8 67.0 67.7 59.7 51.8 61.3 66.7 83.8 85.4 87.6 91.1
第七讲税收制度(1)
2020/12/6
第七讲税收制度(1)
第一节 现代国家税制基本情况与变化趋势
§ 一、主要税种 § 二、税制结构 § 三、税收负担轻重的比较 § 四、税制改革
第七讲税收制度(1)
一、主要税种
§ 复合税制：由多种税系的多个税种组成国家的税
收体系。
§ 单一税制：以一种税系，或少量税种组成国家税
2000——所得、利润、资本增益税，划分为两类： （2100）——家庭、机构缴纳的所得税、利润税、资本增 益税。 （2200）——公司企业缴纳的所得税、利润税、资本增益 税。
中国税收制度
1994年工商税制改革 党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标； 此次税制改革，是经济体制改革的一个重要组成部分，是发展 社会主义市场经济的一项重大举措，改革的指导思想是：统一税法， 公平税负，简化税制，合理分权，理顺分配关系，建立符合社会主义 市场经济要求的税收体系。遵循的基本原则是： （1）、加强税收的宏观调控功能； （2）、体现公平税负，促进公平竞争； （3）、发挥税收对个人收入和地区发展的的调节作用； （4）、贯彻国家的产业政策，有利于经济结构的合理调整，促进国 民经济发展的持续、快速、健康发展； （5）、简化、规范税制。 取消和经济发展不适应的税种，合并重复 的税种，开征必要的新税种； （6）、保持原有的税负总水平； （7）、严格控制优惠减免政策。
二、消费税的征税范围 我国消费税的征税范围有：烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵 重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小 汽车等十一种商品。 消费税的计税方法 1、从价计税时 应纳税额＝应税消费品销售额×适用税率 2、从量计税时 应纳税额＝应税消费品销售数量×适用税额标准
06年调整 消原税率为8%的“护肤护发品”税目，但将原属该征税范围的高档护 类化妆品列入“化妆品”税目，其旨在使消费税政策更加适应消费结 变化要求。 增实木地板和木制一次性筷子税目，税率为5%，旨在节约木材资源， 进环保。 整小汽车税率结构，提高大排量汽车税率，其中4.0升以上排量的税 为 20%，提高12%。旨在鼓励小排量车，限制大排量车，节约能源。 价格万元以上的高档手表新增20%的消费税，以此抑制此类高消费。
应纳税额＝商品销售额×税率－上一环 节已缴税金
＝20000×17%－1700＝1700（元） [即相当于（20000－10000）×17%＝1700]
中国现行的税收制度及详细说明
中国现行的税收制度及详细说明1.增值税增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。
从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。
实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。
增值税分为一般税率和小规模纳税人税率。
一般税率为13%，但特定商品和服务可能有不同税率。
小规模纳税人税率通常为3%或5%。
2.企业所得税企业所得税是指企业按照国家税法规定，对其所得利润缴纳的税款。
企业所得税是一种直接税，适用于企业的所得，包括企业的营业利润、利息、股息、租金、特许权使用费、转让财产所得等。
企业所得税的税率根据企业的类型和所在地区的不同而有所差异。
企业所得税是国家财政收入的重要来源之一。
企业所得税税率为25%，但针对小微企业和高新技术企业等，可能享受更低的税率。
3.个人所得税个人所得税是调整征税机关与自然人（居民、非居民人）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。
个人所得税是国家对本国公民、居住在本国境内的个人的所得和境外个人来源于本国的所得征收的一种所得税。
在有些国家，个人所得税是主体税种，在财政收入中占较大比重，对经济亦有较大影响。
根据不同的收入水平分为多个档次，税率逐渐递增，最高税率可达45%。
4.关税关税是指一国海关根据该国法律规定，对通过其关境的进出口货物征收的一种税收。
关税的征税基础是关税完税价格。
海关征税的依据是海关税则（也称关税税则）。
海关税则一般包括两部分：一是海关征收关税的规章、条例和说明；二是关税税率表。
进口商品根据不同的商品种类和国际贸易协定可能有不同的关税税率。
5.财产税财产税是以法人和自然人拥有和归其支配的财产为对象所征收的一类税收。
它以财产为课税对象，向财产的所有者征收。
财产税属于对社会财富的存量征税。
它通常不是课自当年创造的价值，而是课自往年度创造价值的各种积累形式。
我国现行的税收制度的规定30页PPT
例2、天津某进出口公司1998年6月进口一批空调，到岸价格 800000元人民币，关税税率为15％，消费税率为30％，该公
司6月份应纳增值税额是多少？
六、增值税的纳税申报及纳税地点
增值税纳税申报时间与主管国税机关核定的纳税期限
是相联系的。以１个月为一个纳税期的纳税人，自期 满之日起10日内申报纳税；以１日、３日、５日、 10日或15日为一个纳税期的纳税人，自期满之日起 ５日内预缴税款，次月１至10日申报并结清上月应纳 税款。
税法对不得开具增值税专用发票的具体情形 作了规定。
第二节 消费税法律制度
一、消费税的概念和特点
消费税是对一些特定消费品和消费行为征收的一种税。
消费税的特点：1、征收范围具有选择性；2、征税环节具有单一性； 3、征收方法具有选择性；4、税率、税额具有差别性；5、税负具 有转嫁性。
一、消费税的纳税人 在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口本条例规定的 消费品的单位和个人，为消费税的纳税义务人。 二、消费税的征税范围
税、进口消费税和进口增值税。经海关核
实，纳税义务人除申报进口增值税和 31.83万元人民币进口消费税却不符合税 法有关规定，为什么？
六、消费税的纳税环节 1、生产环节。纳税人生产的应税消费品，由生产者于销售 时纳税。其中自产自用的用于本企业连续生产的不纳税；用 于其他方面的，于移送使用时纳税。
委托加工的应税消费品，由受托方在向委托方交货时代扣代 缴。
3.某省旅行社1999年1月取得营业收入100万元，发生支出为：在
组织旅行过程中给其他单位住宿费、餐费、交通费及门票、订座费
20万元；出境旅行改由当地施行社接团，支付给旅游费25万元。
请计算该旅行社应纳营业税额。
评述我国现行的税收制度
评述我国现行的税收制度一、我国现行的税收制度概述1.、税收制度即税收法律制度，简称税制，是调整国家与纳税人之间税收征纳关系的法律规范，是国家通过法律程序确定的征税依据和工作规程。
它包括国家各种税收法律、法规、条例、实施细则和征收管理制度等。
从税收结构分析，是指一国各种税收及其要素的构成体系；从法的角度分析，税收制度是一国税收法律、法规、规章的统称。
2、我国现行税收制度我国现行税收制度中包括七大类计25个税种，分别由三个部门管理。
①由各级税务部门征收的工商各税，由五大类18个税种组成。
即：流转税类，包括增值税、消费税、营业税；资源税类，包括资源税、土地使用税；所得税类，包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税；财产税类，包括房产税、车船使用税、遗产和赠与税（尚未出台）；行为目的税，包括印花税、城市维护建设税、证券交易税（尚未出台）、土地增值税、固定资产投资方向调节税（于2000年1月1日停征）、筵席税、屠宰税、车辆购置税。
②由海关征收的关税类：包括关税、船舶吨税。
③由财政部门征收的农业税类：包括农业税（农林特产税）、牧业税、耕地占用税和和契税组成。
二、我国现行税制弊端我国现行税制是渐进经济改革和税制改革的产物，随着我国经济市场化程度的提高，税制应当根据深入贯彻落实科学发展观的要求，及时进行改革以适应中国经济现代化进程。
纵观我国现行税制，我国现行税收制度仍存在着一些缺陷有待于进一步完善。
1、所得税所占比重偏低不利于缩小贫富差距。
长期以来，我国的税制结构实行的是以流转税类为主体的模式，1994年税制改革后，这一模式更趋强化，流转税的税收收入占我国全部税收收入的70%以上，与此相比，我国的所得税收入占税收收入总额的比率1994年仅为20.63%，1996年为23.28%，1999年为18.10%.，2004年22.60%；2007年为23.30%，其中个人所得税仅占税收总收入的6%-7%。
现行税收制度
加强税收政策的公开和信息披露，提高社会对税收制度的监督力度。
维护税收权威
建立健全税收司法体系，保障税收政策的执行力和权威性。
加强税收征管力度
提高征管效率
采用先进的信息化技术手段，提高税收征管的准确 性和效率。
减少逃税行为
加强税务监管和稽查力度，严厉打击偷税、逃税等 违法行为。
规范税务代理市场
商品销售营业税
对从事商品销售的行业，如零售、批发等，按其销 售额征收营业税。
建筑业营业税
对从事建筑安装等业务的行业，按其工程结算收入 征收营业税。
个人所得税
分类个人所得税制
01
将个人所得分为不同类别，如工资、股息、租金等，根据不同
类别适用不同的税率。
综合个人所得税制
02
将各类所得汇总，根据总所得适用税率。
现行税收制度
2023-10-27
contents
目录
• 税收制度概述 • 现行税收制度类型 • 税收征管体系 • 税收优惠政策 • 税收制度改革方向及措施 • 现行税收制度评价与展望
01
税收制度概述
税收的基本概念
税收定义
税收是国家为了实现其职能， 按照法律规定的标准，向经济 单位和个人无偿征收实物或货
征收标准
税款征收的标准应根据纳税人的应纳税额和相 关税收政策来确定。
3
征收程序
税款征收应按照规定的程序进行，确保征收过 程的公正、透明。
税务稽查
稽查方式
税务机关可采取日常检查、专项检查等方式进行税务稽 查。
稽查内容
税务稽查应包括纳税人的税务登记、纳税申报、税款缴 纳等情况。
稽查效力
对于稽查中发现的问题，税务机关应及时处理，并依法 追究相关责任人的法律责任。
中国税制(2021整理)
中国税制第1套您已经通过该套作业,请参看正确答案1. 〔〕是税收的本质表达。
参考答案：C 您的答案：C--------------------------------------------------------------------------------2. 税收的形式特征依次为〔〕。
A.强制性、固定性、无偿性B.固定性、无偿性、强制性C.无偿性、强制性、固定性D.强制性、固定性、无偿性参考答案：C 您的答案：C--------------------------------------------------------------------------------3. 〔〕是税法规定的征税对象开始征税的数额。
参考答案：A 您的答案：A--------------------------------------------------------------------------------4. 〔〕是西方国家设计税收制度的最根本准那么。
参考答案：A 您的答案：A--------------------------------------------------------------------------------5. 我国社会主义市场经济下的税收原那么中，〔〕原那么是首要原那么。
参考答案：D 您的答案：D--------------------------------------------------------------------------------6. 统一全国税制，建立社会主义新税制是在〔〕年。
参考答案：C 您的答案：C--------------------------------------------------------------------------------7. 税收的本质是〔〕。
A.对社会产品的分配C.以国家为主体的分配D.凭借国家政治权力的分配参考答案：A, C, D, E 您的答案：A, C, D, E--------------------------------------------------------------------------------8. 我国现行税率的种类有〔〕。
我国现行税收制度
我国现行税收制度1中国现行税收制度在中国现行税收制度中,流转税类税收是主体,包括增值税、消费税、营业税、关税,仅这4项税收的收入就占中国税收总额的70%以上;所得税类税收次之,包括企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税,这3项税收的收入约占中国税收总额的15%。
另外,还有资源税、财产税和其它一些类型的税收。
以下分别予以简要介绍。
一、流转税(一)增值税1.纳税人。
增值税的纳税人包括在中国境内销售、进口货物,提供加工、修理、修配劳务(以下简称应税劳务)的各类企业、单位、个体经营者和其它个人。
2.税目、税率。
3.计税方法。
(1)一般纳税人计税方法。
一般纳税人在计算应纳增值税额的时候,先分别计算其当期销项税额和进项税额,然后以销项税额抵扣进项税额后的余额为实际应纳税额。
应纳税额计算公式:2应纳税额=当期销项总额-当期进项税额当期销项税额=当期销售额×适用税率(2)小规模纳税人计税方法。
小规模纳税人销售货物或者应税劳务取得的销售额,按照规定的适用征收率(商业为4%,其它行业为6%)计算应纳增值税税额。
应纳税额计算公式:应纳税额=销售额×适用征收率(3)进口货物计税方法。
纳税人进口货物,按照组成计税价格和规定的适用税率计算应纳增值税税额。
(4)出口货物退税。
纳税人出口适用零税率的货物,能够按照规定向税务机关申报办理该项出口货物的增值税退税。
当前,出口退税率分5%、6%、13%、15%、17%五档。
4.主要免税规定。
农业生产单位和个人销售的自产初级农业产品;来料加工复出口的货物;国家鼓励发展的外商投资项目和国内投资项目在投资总额之内进口的自用设备;避孕药品和用具;向社会收购的古旧图书;直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备;外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备;残疾人组织直接进口的供残疾人专用的物品,能够免征增值税。
(二)消费税1.纳税人。
消费税的纳税人包括在中国境内生产和进口应税消费品的各3类企业、单位、个体经营者和其它个人。
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2020/11/2
中国现行税收制度[1]
一、税收制度的概念以及与税法的关系
税收制度简称“税制”。是指一国税制中税种的组 合状况，它反映各个税种在整个税收收入中的地 位。 可作广义和狭义之分。
广义的税制是指国家的各种税收法规、税收管理体 制、税收征收管理制度以及税务机关内部的管理 制度的总称。
l 谈谈你对减税免税的认识
中国现行税收制度[1]
7.违章处理
l 所谓违章处理，是税务机关对纳税人违反税法 的行为采取的处罚性措施，它是税收强制性形 式特征的体现。
l 违章行为：抗税、偷税、骗税、欠税 l 处理方式：滞纳金、罚金、刑事处分
中国现行税收制度[1]
8.纳税地点
l 所谓纳税地点，是纳税人应当缴纳税款的地点。 一般来说，纳税地点和纳税义务发生地是一致 的。但在某些特殊的情况下，纳税地点和纳税 义务发生地却是不一致的，如与总公司不在同 一地点的分公司的利润在总公司汇总纳税。 （如苏果超市）
中国现行税收制度[1]
6. 减税免税
l 所谓减税免税，是指税法对某些纳税人或征税 对象给与鼓励和照顾的一种特殊规定。
l 减税和免税。所谓减税，是指对应纳税额少征 一部分税款；所谓免税，是指对应纳税额全部 免征。除税法列举的免税项目外，一般减税、 免税都属于定期减免性质，税法规定有具体的 减免条件和期限，到期就应当恢复征税。
中国现行税收制度[1]
税制结构的比较分析
一、我国税制结构的历史演变 二、税制结构的国际比较
中国现行税收制度[1]
一、我国税制结构的历史演变
第一阶段：改革开放伊始到1985年实行第二步 “利改税”前夕的1984年。
第二阶段：从1985年全面实施第二步“利改税” 到1991年。
第三阶段：从新一轮经济繁荣伊始的1992年到 1994年分税制改革后的1996年。
l 比例税率是指对于同一征税对象，不论其数量 大小都按同一比例征税的一种税率制度。其主 要特点是税率不随征税对象数量的变动而变动。 在其具体运用上，包括单一比例税率和差别比 例税率。其中差别比例税率又可分为产品差别 比例税率、行业比例税率、地区比例税率和幅 度比例税率四种
中国现行税收制。它是指按征 税对象的一定计量单位规定固定税额，而不是 规定征收比例的一种税率制度。它是以绝对金 额表示的税率，一般适用于从量计征的税种。 在具体运用上，也可分为单一定额税率和差别 定额税率、幅度定额税率和分类分级定额税率 几种。
l 税源是指税款的最终来源。
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3.税率
l 所谓税率，是税法规定的应征税额与征税对象 之间的比例，是计算应征税额的标准，是税收 制度的中心环节。税率的高低，体现着征税的 深度，反映着国家在一定时期内的税收政策和 经济政策，直接关系到国家的财政收入和纳税 人的税收负担。。
中国现行税收制度[1]
中国现行税收制度[1]
二、税制的构成要素
1、纳税人※ 2、征税对象※ 3、税率※※ 4、征税对象 5、征税环节 6、减免税 7、附加与加成 8、违章处理 励志：分解你的目标，逐步实施（俞敏洪）
1.纳税人
l 纳税人：所谓纳税人，是税法规定的直接负有 纳税义务的单位和个人。 l 区分纳税人和负税人
l 负税人，即税款的实际负担者。 l 扣缴义务人是税法规定的在其经营活动中负有
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（二）税制结构的决定因素
1.经济发展水平 2.管理能力 3.财政支出结构 4.税收政策目标 5.相邻国家的示范效应
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（三）各国税制结构的趋同趋势
❖ 随着世界各国的经济发展、经济一体化进程 加快，各国税制结构表现出缓慢趋同态势。
❖ 发展中国家与工业化国家税制结构趋同的原 因。
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4、纳税环节 l 所谓纳税环节，一般是指在商品流转过程中按
照税法规定应当缴纳税款的环节。
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5、纳税期限
l 所谓纳税期限，是指税法规定的纳税人发生纳 税义务后向国家缴纳税款的期限。即上次纳税 到下次纳税的间隔期。有按期与按次纳税两种。
l 提问：纳税人的纳税期限长短与其缴纳税额多 寡之间是正相关还是负相关关系？
第四阶段：1997年到2007年，税制运行的宏观 经济环境发生了巨大变化。
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二、税制结构的国际比较
（一）我国税制结构的特点 （二）税制结构的决定因素 （三）各国税制结构的趋同趋势
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（一）我国税制结构的特点
1.中国目前主要依赖商品和服务课税； 2.尚未开征社会保障税； 3.对个人所得、企业利润等所得课税征税偏低； 4.其它税种的收入比重偏高； 5.国际贸易税比较适中。
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三、我国现行税法体系
税收实体法和税收征收管理法律制度构成了我 国现行税法体系 l 我国现行税收法律体系是在原有税制的基础 上，经过1994年工商税制改革逐渐完善形成的。 现共有23个税种，按其性质和作用大致分为七类： l 1．流转税类。包括增值税、消费税和营业税。 主要在生产、流通或者服务业中发挥调节作用。 l 2．资源税类。包括资源税、城镇土地使用税。 主要是对因开发和利用自然资源差异而形成的级 差收入发挥调节作用。
代扣税款并向国库交纳税款义务的单位和个人。
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2.征税对象
l 所谓征税对象，又称课税对象，或征税客体。 它是指对什么事物和什么活动征税，即征税的 标的物。
l 税目是税法规定的征税对象的具体项目，反映 具体的征税范围，代表征税的广度，它将征税 对象具体化。
l 计税依据是计算应纳税额的依据，基本上可以 分为两种：一是计税金额；二是计税数量。
中国现行税收制度[1]
l 累进税率制度下，税率随着课税对象的增大而 提高。
l 累进税率因计算方法和依据不同，又可分为：
l 全额累进税率。即对征税对象的全部数额都按 与之相应的税率计算税额。在征税对象提高到 税收的一个等级档次时，对征税对象全部都按 提高一级的税率征税。
l 超额累进税率。即把征税对象按数额大小划分 为若干等级，每个等级由低到高规定相应的税 率，每个等级分别按该等级的税率计征。此时
狭义的税制则是指国家的各种税收法规和征收管理 制度，包括各种税法条例、实施细则、征收管理 办法和其他有关的税收规定等等
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税法与税制的关系
税制的建立是为了实现国家职能服务， 而税法是税制达到这一目的的保证。税 法同税制的目的、本质、性质及作用等 方面的内容是一致的 。故税制决定税法， 税法为税制服务。