局机关内部管理制度汇编
机关管理制度汇编
机关管理制度汇编第一章总则第一条为了规范机关管理行为，提高行政效率，保障国家机关的正常运转，依据《国家机关工作法》等相关法律法规，制定本管理制度。
第二条本制度适用于国家机关及其工作人员，在国家机关的各类管理活动中具有普遍适用性。
第三条机关管理应当遵循依法行政、服务大局、廉洁高效、公平公正的原则，确保国家机关的良好运转。
第二章机关管理岗位职责第四条机关管理岗位应当根据岗位特点和职责要求，确定相应的管理权限和责任，明确岗位职责和工作任务。
第五条机关管理人员应当具备良好的政治素质、专业能力和服务意识，严格遵守国家法律法规和机关内部规章制度。
第六条国家机关应当建立健全岗位职责清单和绩效考核体系，不断完善管理人员的绩效管理机制，激励管理人员提高工作效率和服务质量。
第三章机关管理工作制度第七条国家机关应当建立健全内部协调机制和工作流程，确保各部门之间协调配合，高效完成各项管理任务。
第八条机关管理应当注重信息化建设，提高管理工作的效率和质量，推动管理模式的升级与转型。
第九条机关管理应当建立和健全事务公开和受理投诉的制度，保障公民和法人合法权益的保护。
第四章机关管理监督制度第十条国家机关应当建立健全监督机制，对各项管理工作进行定期检查和评估，及时发现和解决管理中存在的问题。
第十一条机关管理应当加强对管理人员的监督和考核，对违反管理规定的行为进行严肃处理，确保管理人员依法行政、廉洁奉公。
第十二条机关管理应当接受上级监督和社会公众的监督，及时受理并处理相关举报和投诉。
第五章机关管理信息保密制度第十三条机关管理应当严格遵守国家机关信息管理规定，做好信息的保密工作，防范信息泄露和滥用。
第十四条机关管理对涉密信息的传输、保存及使用应当严格规范，确保信息安全。
第六章机关管理服务质量评估制度第十五条机关管理应当建立健全服务质量评估制度，对机关管理服务进行定期评估，及时调整工作方式和服务流程。
第十六条机关管理服务质量评估结果应当向社会公众公开，接受社会公众的监督和评价。
机关运行管理制度汇编
机关运行管理制度汇编机关运行管理制度是指制定和实施机关运行相关管理规定和措施的一套体系。
它具有规范机关日常运作、提高工作效率、保障决策正确性、维护机关形象等多种作用。
本文主要介绍机关运行管理制度的基本框架及内容。
一、机关运行管理制度框架机关运行管理制度的框架通常由以下几个方面构成：1. 机构设置和组织结构：包括机关的职能部门、各部门的职责、权力和义务等。
2. 决策程序：规定机关决策所需程序、决策的程序性规范等，以保障机关决策科学、合理、公正。
3. 执行程序：指导机关如何加强对政策、法律、规章制度等的执行力度，确保行政决策的准确性。
4. 监督程序：指导机关如何开展自我监督和互相监督、接受上级监督，确保机关行为符合法律法规和规章制度的规定。
5. 管理制度：包括机关内部的各项管理和操作规范、制度规定和实施办法等，以保证机关正常运转和管理。
6. 工作安排和分工：明确机关各职能部门的工作任务、时间表、分工以及协调沟通等要素，确保机关工作高效有序的实施。
7. 信息管理：提供机关信息化建设的规则，包括信息共享、信息保密、信息系统的开关机管理等。
二、机关运行管理制度内容1.组织架构制度：明确机关各部门的职责与权责，保证机关的职能得以有机衔接，实现工作的顺畅运行。
2. 制度流程管理：规定机关内部的各项管理和操作规范，确保机关正常运转和管理。
3. 决策程序：指导机关决策所需程序、决策的程序性规范等，以保障机关决策科学、合理、公正。
4. 执行程序：指导机关如何加强对政策、法律、规章制度等的执行力度，确保行政决策的准确性。
5. 监督程序：规范机关的监督管理机制，确保机关行为符合法律法规和规章制度的规定。
6. 绩效考核制度：建立机关绩效考核制度，针对重点工作进行考核，并通过考核增强机关职工的责任感和奉献精神。
7. 培训管理制度：建立员工的培训计划，及时完善员工迭代体系，提升员工的理论与实践能力。
8. 资产管理制度：规定所有资产的采购、使用、处置和维护的程序、流程和制度，确保资产安全和有效利用。
某城市管理局规章制度汇编
规章制度汇编x x区城市管理局xx区城市管理行政执法局二O O七年元月前言为加强城市管理行政执法队伍全面建设，严格队伍管理，规范执法行为，增强服务意识，改进工作作风，努力提高我局全体人员政治素质、业务素质和组织纪律观念，保证队伍全面履行市城管行政执法局赋予的各项工作职能，不断提高城市管理水平。
我们对局工作机构职能、各级岗位职责和各项规章制度进行了补充和完善，并汇编成册，以求用科学的制度规范人，用严格的制度约束人，培养队伍勇于吃苦、乐于奉献、听从指挥、遵纪守法、敬业爱岗的良好作风，达到内强素质、外树形象的目的，努力建设一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的城市管理行政执法队伍。
x x区城市管理局x x区城市管理行政执法局二○○七年元月规章制度目录前言一、各级职责1．局（大队）主要工作职责2．局领导分工3．办公室职责4．法制科职责5．业务科职责6. 督查中队职责7. 中队长（副中队长）职责8. 中队内勤职责9. 队员职责10. 城管协管员职责二、行政管理制度1．会议制度2. 110工作制度3．文明办公制度4．请销假、考勤制度5．安全管理制度6．执法装备管理规定7．印章管理规定8．宣传报道工作制度9．财务管理制度10．档案管理制度11．队容风纪考核量化细则12．路段（小区）管理考核量化细则13．到岗到位考核量化细则14．办公秩序考核量化细则15．执法规范考核量化细则三、政治工作制度1．党课制度2．联系点工作制度3．民主生活会制度4．民主评议党员制度5．党员教育制度6．党风廉政教育制度7．思想政治工作制度8．党员联系群众制度9．思想政治工作骨干队伍建设制度10．政治学习制度四、依法行政制度1．行政执法责任人制度2．行政执法过错责任追究办法3．证据先行登记保全、罚没物资管理暂行规定4．行政执法人员行为规范5．岗位责任制度6．责任追究制度7．首问负责制8. 执法文书管理制度9．罚缴分离制度局（大队）主要工作职责xx区城市管理局是xx区市容环境卫生的主管部门，按国务院101号令、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》及通政发[2001]84号文件精神，其主要职责为：1、贯彻执行国家、省、市有关城市管理的方针、政策和法律、法规、规章；结合本区实际，制订区域城市管理行政措施，并组织实施。
机关管理制度汇编完整版本
机关管理制度汇编完整版本第一章总则第一条为加强机关管理，促进工作高效有序进行，制定本制度。
第二条本制度适用于所有机关及其下设单位。
第三条机关管理应遵循公平、公正、公开、高效的原则，尊重人民群众的合法权益。
第四条机关管理应建立科学、民主、法治的管理体系，完善决策、执行、监督机制。
第五条机关管理应严格依法行政，依法履行职责，保障公民的合法权益。
第六条机关管理应倡导勤政务实、廉洁奉公的工作作风，提高服务意识，为人民群众提供优质、高效的服务。
第七条机关管理应强化规范、透明，严格执行各项管理制度，建立健全内部监督机制。
第二章机关领导班子建设第八条机关领导班子应坚持正确政治方向，忠实履行党风廉政建设责任，带头落实廉洁从政要求。
第九条机关领导班子应强化团结协作，密切配合，形成良好工作机制。
第十条机关领导班子应注重民主集中制，广泛听取意见建议，形成决策共识。
第十一条机关领导班子应注重培养、选拔和使用干部，推动干部队伍建设。
第十二条机关领导班子应严格执行党风廉政建设责任制，严明纪律，带头履行廉洁从政承诺。
第三章公文管理第十三条机关公文应统一格式，规范用语，确保准确传达信息。
第十四条机关公文应分级分类，按程序传阅，规范签发，保证文电畅通。
第十五条机关公文应及时办理，积极反馈处理意见，加强跟踪督办。
第十六条机关公文应加强保密管理，严格控制权限，确保信息安全。
第十七条机关公文应加强档案管理，做到完整、规范、便于查阅。
第四章经费管理第十八条机关经费管理应符合相关法律法规和国家财政监督制度，健全财务预算管理制度。
第十九条机关经费管理应建立规范、透明的财务制度，确保资金使用合法合规。
第二十条机关经费管理应严格执行财务制度，依法开展收支核算，加强财务监督。
第二十一条机关经费管理应强化预算管理，制定科学合理的年度预算，加强预算执行监督。
第二十二条机关经费管理应加强资产管理，建立完善的资产台账，加强资产保护与利用。
第五章资源配置第二十三条机关资源配置应优化配置结构，提高资源利用效率，实现资源共享。
机关管理制度汇编(组织部)
前言加强制度建设，是深入开展学习实践科学发展观活动的有力抓手，是深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要环节，是贯彻落实从严治部、从严带队伍的重要内容。
为进一步加强组织部门自身建设,使每一名组工干部都养成重规范、讲规矩的习惯,我部在广泛听取干部职工意见的基础上,重新建立和修订了会议、工作、内务管理等方面规则制度，现经部务会审定同意汇编成册,予以印发，请遵照执行。
首问责任制度一、首问责任制度是指有关人员到本部办事,第一位被问到的工作人员为首问责任人(以下简称责任人)，责任人要热情接待，并负有为其服务的责任的制度.二、对属于责任人自身职责范围内的事务，责任人必须按职责要求，详细解答当事人提出的有关问题，并一次性告知其办理事项有关政策、办事程序及要求。
能办到的事项应及时办理；需待以时日办理的,应予受理；条件不符或手续不全的，应耐心做好解释、说明、指导工作。
三、对不属于责任人本职范围内的事务,责任人应耐心、详细告知当事人承办该事务的具体科室及所处位置，并做好联络工作。
四、对需转交有关工作人员办理的事项，责任人应及时转交,不得贻误.五、责任人确因当时公事繁忙，无法及时履行职责的，可请其他工作人员代理，代理人应认真负起责任。
六、违反本制度被投诉查有实据者，视其情节，依照有关规定，追究责任人的责任。
限时办结制度一、限时办结制度是指办事人所要办理的事项在所需资料齐全、手续完备的情况下，责任人或部门负责人在规定时限内办结的制度.二、本制度适用于本部全体干部职工（包括挂职锻炼、借调人员）。
三、限时办结事项、责任单位及办结时限。
１、向本部机关提出申办事项的,能够当场办理的，应当场办理；不能当场办理的，应当在3个工作日内办理完毕; 3日内不能办理的,经主要负责人批准可延长至一周,但应当将延长理由告知当事人。
２、当事人提出申办材料不齐或不符合法定形式的,应当场告知申办人需补齐的全部内容. 除以上两方面外，其它事项都需要从实际出发，当日事当日毕,不能当时完成的，必须做出承诺,限时办结。
机关各项规章制度汇编
机关各项规章制度汇编一、前言机关是国家行政机关、事业单位和其他组织的通称。
为了规范机关内部的工作秩序，提高工作效率，保证机关正常运行，制定和实施一系列各项规章制度是必不可少的。
本文将对机关各项规章制度进行汇编，包括但不限于工作纪律、机关会议制度、机关文书管理等内容。
二、工作纪律2.1 出勤制度机关出勤制度主要用于规范机关工作人员的工作时间、休假制度、加班安排等事项。
具体规定如下：1.工作时间：机关工作时间为每周一至周五的上午9点至下午5点，中午休息1个小时。
周末正常休息。
2.请假制度：请假需提前至少1天向上级主管汇报，核准后始可休假。
如因特殊原因无法提前请假，需向上级主管报备。
3.加班安排：机关严禁未经批准的加班行为。
如遇突发情况确需加班，需向上级主管报备，并得到批准后方可进行。
2.2 保密制度机关保密制度旨在保护机关的机密信息，防止信息泄露和滥用。
以下是保密制度的要点：1.机密级别：机关对机密信息进行分级管理，包括绝密、机密、秘密三个级别，根据信息的重要性和敏感性确定。
2.保密责任：机关工作人员应明确保密责任，严禁泄露机关内部的机密信息，包括口头和书面。
3.信息存储与交流：机关工作人员在处理机密信息时应采取安全措施，如密码加密、限制访问权限等。
三、机关会议制度机关会议制度是为了更好地组织和管理机关内部的会议，提高会议效率和决策质量。
以下是机关会议制度的主要内容：1.会议召开：会议召开人应提前确定会议时间、地点和议题，并通知与会人员。
2.会议记录：会议记录人应全程参与会议，对重要议题和讨论结果进行详细记录，并按时上报会议纪要。
3.会议决议：会议决议需经过全体与会人员投票表决通过，如有异议应进行充分讨论和解释。
4.会议纪律：与会人员应保持严肃的会议纪律，不得擅离议题、干扰会议秩序。
四、机关文书管理机关文书管理是为了提高机关文书的规范性、准确性和及时性，确保机关正常运转。
以下是机关文书管理的要点：1.文件命名规范：机关应制定统一的文件命名规范，包括文件主题、发文单位、发文日期等。
机关规章制度汇编
机关规章制度汇编目录一、内部会议制度（一）党总支议事规则（二）局长办公会议制度（三）局务会议制度（四）处务会议制度（五）机关全体会议制度（六）领导班子民主生活会制度（七）中心组政治理论学习制度二、大中型会议承办制度三、信访工作制度四、督查督办工作制度五、公务接待工作制度六、公文材料处理规定七、印章使用管理规定八、考勤制度九、请销假制度十、因公外出管理规定十一、办公用品（具）管理制度十二、安全保卫制度十三、值班制度十四、车辆使用及驾驶员管理制度十五、日常费用报销制度十六、一次性告知制度十七、AB岗无缺位管理办法十八、投诉举报制度十九、首问负责制度二十、政务公开制度二十一、保密工作细则二十二、信息宣传工作制度一、内部会议制度（一）党总支会议制度1、局党总支会议的召开（1）会议由党总支委员组成，由党总支书记主持或党总支书记委托其他委员主持。
每季度至少召开一次，特殊情况需集体讨论、决定的事项可随时召开。
（2）局党总支会议必须有超过半数以上组成人员出席方可举行。
一般应当在开会前一天，将开会时间、拟提请会议讨论的主要事项，通知参加会议的成员及有关人员。
（3）局党总支会议召开时，成员无特殊情况不得请假，需请假时由会议主持人批准。
其他列席会议人员根据议题需要确定。
2、议事的范围根据民主集中制原则，党总支实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，对于事关全局党务、政务方面的重大事项，必须经党总支集体讨论决定。
按照我局的实际情况，局党总支会议讨论决定的主要问题是：（1）传达上级党委重要文件、重大决议、重要会议精神，研究贯彻落实意见；（2）研究全局业务工作的指导思想和基本思路、工作要点；（3）研究关于党的建设、精神文明建设、廉政建设、思想政治工作的规划、措施和重大部署；（4）以党总支名义召开的重要会议的议题、报告；向上级党委请示、报告的重大问题；各位党总支成员、各处室请示、报告的重大问题；（5）研究对局各处室、县（市、区）劳动就业服务系统的考核与奖惩；（6）其他需要党总支研究决定的重要事项。
机关单位管理制度汇编
机关单位管理制度汇编机关单位管理制度汇编一、组织架构管理1. 领导班子a. 领导班子的组成：包括主要领导和其他领导成员，由上级机关或组织指定。
b. 领导班子的职责：制定和实施机关单位的工作计划、政策和决策，并对工作效果负责。
c. 领导班子的任免：由上级机关或组织负责任免。
2. 职能部门a. 职能部门的设置：根据机关单位的工作需要，设立相应的职能部门，明确部门的职责和权限。
b. 职能部门的协调与配合：各职能部门应相互协调配合，共同完成机关单位的工作任务。
3. 工作分工a. 工作分工的原则：按照职能部门的职责和人员的专业能力，合理划定工作分工。
b. 工作分工的监督与评估：上级机关应对下级机关的工作分工进行监督和评估，确保工作任务的完成情况。
二、干部管理1. 干部选拔任用a. 干部选拔任用的标准：根据干部的素质、能力和工作表现等多个方面进行综合评估。
b. 干部选拔任用的程序：按照招聘、考核、面试等程序进行干部选拔任用，确保公平、公正。
2. 干部培训和提升a. 干部培训的内容：包括工作能力提升、业务知识学习、领导能力发展等方面的培训。
b. 干部提升的途径：通过选拔、考核和竞争等方式进行干部提升，提高干部的管理水平和业务素质。
3. 干部考核评估a. 干部考核的方式：综合考核、个人工作表现考核、考试等多种方式进行。
b. 干部考核的周期：定期进行干部考核，以评估干部的工作情况和能力发展情况。
三、人事管理1. 人员编制管理a. 人员编制的确定：根据机关单位的工作需要，确定人员编制的数量和职位要求。
b. 人员编制的使用与管理：合理配置和管理人员编制，确保编制的有效使用和管理。
2. 人事档案管理a. 人事档案的建立：人事档案应按照相关规定建立和完善，包括个人基本情况、工作经历等信息。
b. 人事档案的保密与管理：人事档案的保密和管理应按照相关规定进行，确保档案的安全和完整。
3. 人事合同管理a. 人事合同的签订：根据法律法规和相关规定，制定并签订人事合同。
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市XXXX局内部管理制度汇编二〇〇八年一月目录党务党建类1、市局党委会议制度 (1)2、市局党委民主生活会议制度 (3)3、市局中心组学习管理制度 (5)4、市局党务管理工作制度 (7)5、市局党委实施重大事项决策民主化的规定 (13)6、市局党风廉政建设责任实施办法 (15)行政管理类7、市局机关工作人员守则 (24)8、市局接待来访工作规范 (26)9、市局局务会议制度 (27)10、市局公文收发和印章使用管理规定 (32)11、市局信访工作制度 (34)12、市局编写大事记的规定 (37)13、市局档案综合管理实施细则 (39)内务管理类14、市局财务管理制度 (44)15、市局车辆管理规定 (59)16、市局机关考勤制度 (62)17、市国土房管机关后勤管理制度 (67)党务党建类市局党委会议制度一、局党委会议是局党委为贯彻执行党的路线、方针和政策而实施决策的最高形式。
凡涉及局的重大决策、重大资金活动、干部任免调配等事项都须报经党委会议讨论决定。
二、局党委会议由党委书记或由党委书记委托副书记召集，党委成员参加。
三、党委会议的议题由党委书记确定。
四、党委会议的通知和记录由党委办公室负责。
五、提交局党委会议讨论的文件和有关资料，一般应在会前印发各党委成员。
六、必要时党委书记召集党委扩大会议，参加人员可按会议内容临时确定。
七、如遇重大紧急事项需召开党委会议研究决定，但在局的党委成员又达不到半数以上时，可采取各成员分别圈阅的方式作出决定。
八、局党委会议执行民主集中制原则，对其所作出的决定，执行部门和个人必须坚决执行。
九、党委会议参加者必须对会议内容严格保密，对尚未公布的会议决定和会上讨论的内容一律不得外传。
如有违反并产生不良影响的，要追究责任。
十、党委会议的决定，明确责任人负责组织落实，并反馈给局党委。
市局党委民主生活会议制度一、局党委民主生活会议是局党委为加强班子思想政治建设，活跃党内民主生活，密切联系群众，开展批评和自我批评，解决班子自身矛盾，加强党内监督，提高班子思想水平和修养水平，增强班子凝聚力、号召力和战斗力而召开的党内民主生活会。
二、局党委民主生活会由党委书记或由党委书记委托副书记主持，党委成员参加，同时邀请上级党组织的领导同志列席，必要时可请有关科室的负责同志列席参加。
三、党委民主生活会的议题由党委书记或副书记根据上级党组织的要求和领导班子的实际情况确定，并提前通知出席人员，让大家做好充分的准备。
民主生活会召开的时间、议题，会前10天应报告上级有关部门。
廉洁自律专题民主生活会召开的时间应提前15天报市直机关工委、市纪委、市委组织部。
四、召开党委民主生活会的通知、记录、整理和汇报由局党委办公室负责。
五、党委民主生活会前，局党委委托局党委办公室在局系统广泛征求党内外群众对局领导班子及其成员的意见和建议，并形成书面材料，如实转告党委书记及每个成员或者在会上报告，以便有针对性地开展批评和自我批评。
六、党委书记或副书记要负责开好民主生活会。
会前根据民主生活会中心议题和群众反映的意见、自律情况，听取各成员的意见，对班子基本状况及存在的主要问题做到心中有数。
会议结束时，对民主生活会作出评价和总结，指出不足，提出改进意见。
七、为提高党委民主生活会质量，搞好党内监督，党委班子各成员要围绕民主生活会的中心议题对自己的学习、思想、作风、廉洁自律、遵纪守法等方面存在的主要问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评，达到沟通思想，消除隔阂，化解矛盾，增进团结。
八、党委民主生活会对群众反映的问题和会上检查出来的主要问题，要逐一研究，提出整改措施和反馈意见。
并形成民主生活会会议纪要上报上级党组织。
九、有关部门要抓好督促落实民主生活会的整改工作，并把落实的情况如实反馈给局党委，必要时向局系统党内外群众通报。
十、局党委民主生活会议原则上每年召开1次，具体时间按照上级党组织通知而定。
市局中心组学习管理制度中心组学习是我局领导干部学习思想政治理论的一种重要形式，是提高我局领导干部思想政治理论素质和工作能力的重要环节，也是加强我局领导班子思想政治建设的需要。
为加强对中心组学习的管理，促进中心组学习的制度化、规范化，保证学习质量，进一步提高我局领导干部的思想政治理论水平，特制定本制度：一、领导带头学习理论。
中心组学习是提高领导干部思想政治理论水平和工作能力的重要途径，领导干部要高度重视，把它作为一项重要任务，认真学习理论，发挥表率作用，带动全局党员干部的理论学习。
二、中心组学习的组成人员。
局中心组学习成员包括局党委全体成员、局机关各科室主要负责人。
局中心组理论学习，由党委书记任组长。
三、中心组学习的基本内容。
学习的基本内容包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党和国家的重大方针政策和有关重要会议精神；学习现代科学技术知识、现代管理知识、财政、金融、法律知识等。
四、学习形式。
中心组学习要坚持理论与实际相结合的原则，以学原著为主，以自学为主。
根据学习要求列出统一学习的内容和思考讨论题。
各学习成员要注重调查研究，认真研讨，写好读书笔记，做好发言准备，同时每年要写1—2篇心得体会。
通过学习，提高思想理论水平，增强实际工作能力。
五、抓好集中学习研讨。
中心组学习原则上每一个半月集中安排一次，每次学习时间为1天，全年学习时间不少于8天。
各学习成员必须根据专题学习内容认真做好自学、调研等准备工作，集中研讨时，要紧密联系工作实际和思想实际，切实提高学习质量。
六、中心组学习的日常管理。
局中心组学习设秘书，由局党委办公室人员担任。
秘书负责做好中心组的学习安排和学习情况汇报，做好学习考勤登记、学习资料准备等服务工作。
七、抓好理论学习的检查和考核工作。
各学习成员在做好自学的基础上，要认真完成中心组制订的学习计划和布置的任务。
对局中心组的学习情况每年进行一次检查和考核。
检查、考核的重要内容包括学习形式、学习时间、学习内容等，具体包括中心组成员的出席和学习计划完成情况，思想理论水平和实际工作能力的提高，以及班子和个人思想作风建设的情况。
检查、考核工作要从实际出发，讲求实效，不搞形式主义，促进良好学习风气的形成。
八、在做好局中心组学习的同进，要认真抓好局系统党组织理论学习的指导、检查和考核工作。
市局党务管理工作制度根据党章的规定和上级党委的有关要求，为进一步加强党务日常工作管理，特制定本制度。
一、会议制度（一）党委全体委员会议。
由党委书记或副书记召集和主持。
原则上每季度召开一次，如需要或特殊情况，可临时召开。
（二）党委扩大会议。
由党委书记或副书记召集和主持。
党委委员和机关各党支部、负责人或其他需要参加会议的人员参加。
根据需要不定期召开。
（三）党支部书记会议。
由党委书记或副书记召集和主持。
每年上、下半年至少各召开一次。
二、文件的审批和呈阅制度（一）以党委名义印发的涉及全面工作或重大问题、以及报送上级的重要文件，经党委会通过后，由书记审核签发。
（二）以党委名义上报的一般性文件，由书记和副书记审核签发。
（三）以党委名义下发的一般性文件、各类公文，由书记或副书记审核签发。
（四）上级下发的重要文件，先呈书记、副书记阅。
书记或副书记根据文件要求做出具体批示，研究贯彻执行意见。
（五）上级下发的一般性文件或各类函件，书记或副书记阅后，交工作人员具体经办。
三、建立健全党支部及支委会制度（一）党员少的支部（如5人以下），可不设立支委会，只设书记。
工作需要可增设副书记。
（二）党支部委员缺额时，应当及时召开支部大会进行补选。
如果已接近支委改选时间，可待改选时一并解决。
补选的委员应报局党委审批。
（三）党支部委员会每届任期四年。
任届期满的党支部委员会应按规定及时改选。
支部（党委）的改选，候选人的确定，需报局党委审批。
改选时应召开支部大会，由支委会报告本届支部的工作，充分发扬民主，认真开展批评和自我批评，同时，由支委会向支部大会提出支委候选人名单。
选举一般采取无记名投票方式进行，由党员选举出新的支委会；新的支委会按规定选出书记、副书记，最后，支部将新的支委会报局党委审批。
（四）做好支委会、支部大会的记录。
为便于党支部和党委检查支部工作或查阅有关材料，凡是召开支委会或支部大会，都必须指定专人认真做好会议记录，其内容包括会议名称、日期、议题、主持人、出席与缺席人（支部大会可注明出席、缺席人数）、列席人、记录人的姓名，每个人发言的要点，决议事项和对决议有无异议等。
四、组织生活制度（一）局领导要过好双重组织生活。
经征求局领导本人意见后，指定其参加有关支部的组织生活。
支部在开展组织生活活动之前，应事先通知有关领导以便其安排时间参加。
（二）各支部应不定期召开支委会；每季度应至少召开一次支部大会；每年召开一次民主生活会；每个月召开一次组织生活会，由党员向组织汇报思想，工作等情况，开展批评和自我批评，并注意分析党员队伍的思想状况，发现倾向性问题及时进行教育。
（三）因工外出工作、学习的党员，除有特别要求外，外出时间不超过半年的，一般只开具党员证明信（在新单位属于过临时组织生活的，没有选举权，表决权和被选举权），不转移党员组织关系；外出时间超过半年的，均应转出党员组织关系。
外出公务结束，转回组织关系。
（四）召开好民主生活会。
各基层党组织按规定每年至少召开一次民主生活会，每次召开民主生活会应提前将会议的内容、时间报告局党委。
民主生活会召开后，要及时将有关召开民主生活会的情况报告局党委。
五、发展党员工作制度（一）按照党章规定的党员条件和入党手续，不断吸收入党积极分子入党。
发展壮大党的队伍，是党组织尤其是党支部在组织建设上的一项经常性的重要任务。
各支部都应以对党高度负责的精神，严格按照有关要求，认真做好发展党员工作。
（二）各支部要严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，掌握入党条件，严格入党手续，成熟一个发展一个，切实把好质量关。
1、各支部对每个发展对象，都要认真进行教育考察培养工作，端正入党动机，全面地考察了解他们的思想觉悟，政治素质，家庭情况和社会关系。
尤其重要的是从思想、学习、工作等方面考察他（她）对党的路线、方针、政策的态度，以保证党员质量。
2、发展对象在经过一段时间的培养考察（包括党的知识培训）后，支委会认为表现较好的，即可填写《入党积极分子考察表》连同有关资料报局党委审查。
3、支部对发展对象的培养教育和考察，一般需经过一年以上的时间。
在讨论其入党问题前，要注意征求党内外有关群众的意见。
发展对象经支委会审查，认为条件基本符合的，报局党委同意后填写入党志愿书，再提交支部大会讨论表决；通过入党后，将支部大会决议填入其入党志愿书，支部并将其有关材料（包括入党申请书、思想、工作情况等汇报材料、入党积极分子考察表）及时报局党委审查批准。