经济增长方式的原则及措施.pdf
浅析我国当前经济发展方式及转变
浅析我国当前经济发展方式及转变随着中国经济的不断发展，我们正处在一个经济转型的关键时期。
在这一时期，我们需要深刻认识我国当前的经济发展方式，探讨如何进行转变。
本文将从我国经济发展方式的现状入手，浅析我国当前经济发展方式及转变，为我国经济发展提出建议。
一、我国当前经济发展方式的现状在我国当前的经济发展方式中，主要表现为以下几个方面：1. 依赖投资拉动经济增长。
长期以来，我国经济增长主要依赖于投资的驱动，尤其是固定资产投资的拉动。
这种依赖投资的经济增长方式已经导致了一些问题，如产能过剩、债务风险等。
2. 资源环境压力加大。
在经济增长的过程中，我们也面临着资源环境压力的挑战，资源过度消耗、环境污染等问题日益突出，严重制约了可持续发展的进程。
3. 产业结构亟待优化升级。
我国目前的产业结构仍然偏重于传统产业，高耗能、高污染的问题依然存在。
需要加快发展现代服务业和高技术产业，实现产业结构的优化升级。
1. 从依赖投资拉动转向创新驱动。
我国经济需要转向依靠创新驱动的增长模式，通过加强科技创新、提高企业竞争力，推动经济实现由量的增长向质的提升的转变。
2. 从高速增长转向高质量发展。
过去盲目追求GDP增长速度，而忽视了发展的质量。
现在需要重视提高生产效率、质量和效益，实现经济增长的稳健可持续。
3. 从资源消耗型转向节约型发展。
在资源环境压力加大的背景下，需要发展节约型经济，在提高资源利用效率的不断减少资源消耗和环境污染。
为了实现我国经济发展方式的转变，需要采取一系列的政策和措施：1. 加大对科技创新的支持。
政府需要增加对科技创新的投入，提高国家创新体系的整体效率和水平，激发企业创新活力，推动经济发展方式的转变。
2. 推动市场化改革。
需要深化改革，放开市场准入，优化经济结构，构建多层次的市场体系，为新兴产业和创新企业提供更好的发展环境。
3. 加强环境保护和资源节约。
政府需要制定更加严格的环保政策，推动资源的有效利用和节约，加大环保投入，促进绿色发展。
如何认识和实现经济发展方式转变
ＳｐｅｃｉａｌＥｄｉｔｏｒｉａｌ本刊专论如何认识和实现经济发展方式转变周叔莲刘戒骄【摘要】作为描述经济发展总体性质和特征的一个概念，经济发展方式是指经济系统由当前状态向理想状态或目标状态进化需要遵循的规范．包括发展的动力、结构、质量、效率、就业、分配、消费、生态和环境等因素，其内涵比经济增长方式更广泛、更深刻。
我国经济发展必须更好地服从和服务于社会主义现代化建设四位一体的总体布局，必须更好地促进政治建设、文化建设、社会建设和人的全面发展。
转变经济发展方式必须以党的十七大提出的“两个坚持三个转变”为重点，加快调整经济发展诸因素的配置方式和利用方法。
加快建立和健全制度保障体系．并继续深入研究经济增长方式问题。
【关键词】经济增长方式；经济发展方式；资源环境『中图分类号１Ｆ１２１【文献标识码１Ａ【文章编号】１００７—１９６２（２００８）０６—０００５—０５胡锦涛总书记２００７年６月２５日在中央党校的重要讲话中指出．实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。
在党的十七大报告中，胡锦涛总书记再次强调，加快转变经济发展方式．推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针。
也是与转变经济增长方式既一脉相承又与时俱进的科学命题。
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”，虽然只是把“增长”改为“发展”。
但是内涵却发生了重大变化。
这个改动体现了科学发展观的要求．反映了我们党对经济发展规律认识的又一次飞跃．将对我国发展方式产生重大导向作用。
本文围绕怎样认识和实现转变经济发展方式谈几点看法。
一、转变经济发展方式的提出转变经济发展方式是党的十六大以来．以胡锦涛同志为总书记的党中央深切把握发展规律、深刻总结国内外发展经验、深入分析我国发展阶段的基础上．提出的一个科学命题。
历史地看，新中国成立初期，我们党已经开始探索如何把我国建设成为一个社会主义的工业化强国。
中国经济增长方式的问题分析及对策建议
经济研究导刊ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第102期2010年第28期Serial No．102No．28，2010一、中国现行经济发展模式问题所在（一）中国经济当前最突出的结构矛盾是消费不足、投资偏大进入21世纪以来，中国消费增长一直慢于GDP 增长，无论是从历史比较来看还是从国际比较来看，中国需求结构已经严重失衡。
2008年中国消费率降到48.6%，比2000年下降13.7个百分点；投资率上升到43.5%，比2000年上升8.2个百分点。
2007年全球平均消费率为78%，比中国2008年数据高出29.4个百分点；全球平均投资率为22%，比中国2008年数据低21.5个百分点。
按照2008年价格计算，2009年中国消费率约为48.9%，比2008年上升0.3个百分点；投资率为47.4%，上升3.9个百分点。
消费与投资比例失调的状况进一步恶化。
消费不足、投资偏大对经济增长的影响：1.消费与投资结构不合理已成为制约中国经济持续健康发展的重要障碍因素，因为消费需求作为最终需求，是拉动经济增长的第一动力，是实现经济又好又快发展的根本保证。
随着经济总量扩张、基础设施完善，投资对经济增长的边际效益逐渐降低，拉动作用逐渐减弱，这时，只有扩大内需，提高居民消费率，才能保证中国经济持续快速增长。
2.投资与消费的长期失衡孕育着经济运行的巨大风险。
首先，消费率过低，投资率过高容易造成产能过剩，产品供过于求的矛盾突出，进而引起企业效益滑坡、失业增加。
其次，消费率过低，投资率过高，往往造成内需不足，为给过剩的生产能力和产品寻找出路，企业只能到海外市场寻求外需，从而导致出口压力进一步增大，以及由此引起的贸易摩擦增多、人民币升值压力增强的外部风险加剧。
最后，投资率过高，最终消费率过低，尤其是居民消费率过低，不但使得投资行为偏离其目标，即投资创造财富，最终为了消费，而且终将使投资因缺乏最终消费的强力支撑而难以为继，进而造成经济的大起大落，不利于国民经济持续、稳定、健康发展。
浅析我国当前经济发展方式及转变
浅析我国当前经济发展方式及转变近年来，我国经济发展呈现出许多新的特点和变化，这也使得我们需要对当前的经济发展方式进行深入地分析和思考。
本文将重点从以下几个方面进行浅析。
我国当前的经济发展方式多元化。
长期以来，我国的经济发展主要依靠出口驱动和投资拉动，以及过度依赖资源和环境的发展模式。
随着国内外经济环境的变化和需求结构的调整，我国逐渐加强了自主创新和内需拉动的意识，开始转向以创新驱动和消费拉动为主的新型经济增长方式。
中国制定了“中国制造2025”和“双创计划”，加大了对先进制造业和科技创新的支持力度，同时也采取一系列的政策措施鼓励居民增加消费和改善消费结构，提高服务业的发展水平等。
这种多元化的经济发展方式有助于提升中国经济的竞争力和可持续性。
我国当前的经济发展方式注重绿色发展和可持续性。
长期以来，我国经济发展往往伴随着环境污染和资源浪费的问题。
随着人们环保意识的增强和环境治理政策的实施，我国开始加强了绿色发展和可持续性的意识。
中国制定了“生态文明建设”的重要战略，强调环境保护和资源节约的重要性，推动了绿色技术和清洁能源的发展。
加大对环境污染和资源浪费的治理力度，实施了一系列的政策和措施，如推动能源结构优化调整，推行节能减排等。
这种注重绿色发展和可持续性的经济发展方式有助于改善环境质量，保护生态环境，实现经济的良性循环。
我国当前的经济发展方式注重国内市场和国际市场的结合。
近年来，我国国内需求的增长已成为经济发展的重要动力之一。
随着人民生活水平的提高和消费观念的转变，我国市场潜力巨大，成为各国企业争相进入的热土。
与此我国也加强了对国际市场的开放和合作，积极参与全球经济治理体系的建设和规则制定。
中国积极参与“一带一路”倡议，加强与其他国家的经济合作，推动贸易自由化和投资便利化，推动形成开放型世界经济。
这种注重国内市场和国际市场的结合的经济发展方式有助于拓展我国经济的发展空间和优化我国经济结构。
我国当前的经济发展方式面临着一些挑战和问题。
当前中国经济增长方式的特征及其转向
当前中国经济增长方式的特征及其转向关于《当前中国经济增长方式的特征及其转向》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
近年来，我国在新市场和新环境的双重刺激下，经济年均增长率保持在10%，对于如此高速的经济增长率，世界的目光纷纷投注到中国经济市场。
中国增长率的持续走高，也被越来越多的人质疑中国经济增长的质量，关于中国经济增长方式的选择及转变也开展了日趋激烈的讨论方式。
中国的经济增长方式还是停留在以粗放型的经济增长方式为主，以消耗资源、污染环境、效率低下等位特点，当然形成此特点的根源在于我国还是片面地追求粗放型的经济方式，带来快速的经济增长率。
纵观美国次贷危机后，以牺牲环境为代价的惨痛后果，中国经济应改变改变目前的经济增长方式，将生产要素、经济技术以及社会环境合理地结合，改变以往的产业结构，缩短行业间的差距，实现经济稳定和可持续增长，从体制创新和科技创新着手，促进我国经济平稳增长，逐渐向集约型经济增长方式发展，从而推动我国的综合经济实力。
因此，本文对中国经济增长方式的选择及转变进行了探讨，使探讨结果更具有实用性和社会意义。
一、当前中国经济增长方式的特征经济增长是社会物质财富的不断累积的过程，经济增长可以直接反映出国家和社会经济增长的总结果以及生产动态。
经济增长方式有着较为明显的特征，具体可阐述如下。
首先，要素投入占据了较大的经济增长比例。
从改革开放以来，我国的GDP 平均在9%的增长率，但是经济效益指标和劳动生产率相对较为低下。
以“十五”期间为例，劳动生产率平均增长1. 1%，全要素生产率（TFP）增长及对经济增长的工效率逐渐下降。
其次，投资与消费不成正比。
投资、出口增长率和消费之间的矛盾逐渐尚恒。
我国国内投资率名列世界前茅，投资与GDP 的增长关系的投资弹性系数逐渐升高。
同时，出口也开始高速上升，但是，消费作为经济增长的另一大促进作用，消费率逐年下降的情况下，经济增长也就变得愈加缓慢。
经济增长过度地依赖于投资，导致生产率的低下，消耗大量能源，污染环境，消费停滞不前。
2024年初级经济师《经济基础知识》考点精选.pdf
《经济基础知识（初级）》考点精选考点一：社会资源配置方式与经济体制合理配置社会资源是社会经济活动的中心问题，是生产力发展的重要前提。
（一）社会资源的配置方式1.市场配置方式：是指依靠市场运行机制进行社会资源配置的方式，它可以使企业和市场发生直接联系，企业根据市场供求关系的变化，在竞争中实现社会资源的合理配置。
在经济体制上的反映就是市场经济。
2.计划配置方式：是指计划部门根据社会需要及可能，以计划配额、行政命令进行社会资源配置的方式（指令性计划、指导性计划）。
在经济体制上的反映就是计划经济。
（二）经济体制与经济制度1.经济体制的概念：经济体制是一定社会经济组织内部资源配置的机制、方式和结构的总和，是对一定社会经济运行模式的概括。
2.经济制度与经济体制的关系：经济制度决定了经济体制的特点，经济体制是经济制度的具体表现形式，合理的经济体制对经济制度的发展起重要的促进作用。
【注意】实行同一经济制度的不同国家和同一国家的不同历史发展阶段，可以实行不同的经济体制；实行不同经济制度的国家也可以采取相同的经济体制。
3.一国选择经济体制应遵循的原则生产力的发展水平是决定经济体制模式的最终依据，经济制度的性质规定着经济体制模式的社会经济本质，社会经济活动方式制约着经济体制的运行机制及调控方式，一个国家的历史文化传统和现实国情决定着经济体制的各种基本要素及其相互关系。
【注意】不论一国选择哪种方式，都离不开本国在特定历史条件下的经济状况和经济发展目标。
考点二：我国涉外经济管理应遵循的基本原则1.必须有利于拉动国民经济持续稳定增长，从整体上提升我国的综合国力。
2.必须有利于促进国际收支的总体平衡，为我国实现社会商品总供给与总需求的均衡创造有利条件。
3.必须有利于带动国内经济结构的合理调整和升级，提高科技含量，发挥我国的比较优势和增强国际竞争力。
4.必须有利于提高国民经济的抗风险能力，保证国家经济安全。
5.必须有利于实现国民经济的可持续发展目标，重视资源的合理利用和环境保护。
经济发展政策
经济发展政策随着社会的不断进步和经济的快速发展，各国都开始积极采取经济发展政策来推动经济增长、促进就业，改善人民生活水平。
经济发展政策是指各国政府根据经济形势和发展需求，通过采取一系列的措施和政策手段，以实现国家经济目标的方法。
在本文中，将着重探讨几种常见的经济发展政策。
一、财政政策财政政策是指通过调整政府支出和税收等财政手段，来影响经济运行和实现经济增长的政策。
在经济增长低迷时，政府可以通过增加财政支出来刺激经济，例如加大基础设施建设、扩大社会福利支出等；而在经济过热时，政府可以通过减少支出或提高税收等手段来进行调控，避免通货膨胀等问题的出现。
二、货币政策货币政策是指通过调控货币供应量和利率水平，来实现对经济增长的影响和调控的政策。
通过调整货币供应量和利率水平，政府可以影响市场的流动性和借贷成本，从而影响市场的投资和消费水平。
一般来说，当经济增长缓慢时，政府可以通过降低利率和增加货币供应量来促进投资和消费；当经济过热时，政府可以通过提高利率和减少货币供应量来抑制投资和消费，以达到稳定经济增长的目标。
三、产业政策产业政策是指通过引导和扶持特定产业的发展，来调整产业结构和提升国家竞争力的政策。
政府可以通过提供财政支持、减税优惠、技术创新等方式来促进特定产业的发展。
例如，在发展新能源产业方面，政府可以提供补贴、建立示范基地等支持措施，以推动新能源产业的发展和规模化。
四、外贸政策外贸政策是指通过调整进出口政策、开展贸易合作等方式，来推动国际贸易的发展和促进经济增长的政策。
政府可以通过降低关税、取消贸易壁垒等手段来鼓励进口和出口，以扩大外贸规模；同时，政府也可以加强与其他国家的贸易合作，以进一步促进国际贸易的发展。
五、创新政策创新政策是指通过鼓励科技创新、知识产权保护等方式，来提升国家科技水平和促进经济增长的政策。
政府可以通过加大对科研机构的财政支持、提供专利保护等手段来鼓励创新活动的开展，并推动科技成果转化为生产力，从而推动经济的快速发展。
稳定经济增长措施
稳定经济增长措施引言稳定经济增长是各国政府关注的重要议题之一。
随着全球经济不断变化和发展，寻求稳定和可持续的经济增长方式变得尤为重要。
在本文中，我们将探讨一些稳定经济增长的措施，以帮助国家实现经济稳定和持续发展。
1. 提高投资水平稳定经济增长的一个重要措施是提高投资水平。
投资对于推动经济增长至关重要，它可以促进生产力和创新，从而为经济提供稳定的增长动力。
政府可以通过鼓励私人投资、吸引外国直接投资以及增加公共投资等手段来提高投资水平。
私人投资可以通过优化商业环境、简化审批程序和减少投资壁垒来鼓励。
政府还可以提供税收和财务激励措施，以吸引国内外企业的投资。
此外，政府可以加大公共基础设施建设力度，通过增加公共投资来刺激经济增长。
2. 促进创新和科技发展创新和科技发展是实现经济稳定增长的关键。
通过引入科技创新和发展，可以提高生产效率、降低成本并促进产业升级。
政府应该鼓励科研机构和企业加强研发投入，提供更多的科研补贴和税收优惠，以推动创新和科技发展。
此外，政府还可以加强知识产权保护，为企业提供良好的创新环境。
3. 优化教育体系教育是经济发展的基石。
通过优化教育体系，可以提高人才素质，培养创新型人才，并为经济增长提供人力资源支持。
政府应该加大对教育的投入，提高教育质量，并改进教育体系，以培养更多的高素质人才。
此外，政府还应该鼓励产学研结合，促进大学和企业之间的合作，加强科研成果的转化应用，提高人才的创新能力。
4. 促进贸易自由化和全球化贸易自由化和全球化是推动经济增长的重要因素。
通过降低贸易壁垒、扩大市场开放和促进国际合作，可以为经济提供更多的机遇和动力。
政府应该积极参与国际贸易谈判，推动贸易自由化和全球化进程。
此外，政府还可以通过加大对外贸易的支持和促进跨国企业的发展，促进贸易的繁荣和稳定。
5. 实施适当的财政和货币政策财政和货币政策对于稳定经济增长至关重要。
政府应该实施适当的财政政策，通过调节财政支出和税收，促进经济增长和就业。
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本文作者：傅茂淑工作单位：农九师发展和改革委员会
经济增长有粗放型增长和集约型增长两种方式,前者主要依靠生产要素的投入实现经济增长,后者主要依靠生产要素效率的提高实现增长。
而一个地区甚至大到一个国家采取何种增长方式,是由当时生产力发展水平和所处的经济发展阶段所决定的。
九师是一个农牧自然资源单一,矿产资源相对匮乏的师,依靠生产要素投入获取经济长期增长困难很多,经过近40年的建设,特别是“十五”时期的发展,九师经济总量和规模得到一定的积累和扩增,在此基础上只有树立和落实科学发展观,调整优化经济结构,转变经济增长方式,才能保持九师经济又好又快地发展。
一、农九师转变经济增长方式的基本思路
坚持“农业稳师、牧业强师、工业立师、商业活师、科教兴师”的发展战略,以“做强农业、做大工业、做活三产”为主线,以提高综合实力和竞争力为目标,转变九师经济增长方式。
不仅着眼于规模和总量,更强调质量和效率;不仅着眼于已达到的水平,更强调潜力和后劲,建设“经济型、效益型、环保型”产业,面向疆内和疆外两个市场、两种资源,在更大范围、更高层次内进行资源配置和经济扩张,提高参与疆内和全国分工协作及竞争的能力,确保经济长期稳定健康发展。
二、农九师转变经济增长方式应遵循的原则
(一)发挥资源优势,做大做强支柱产业必须充分发挥资源优势,做大做强支柱产业,只要符合科学发展观的要求,有条件、有效益,就要努力加快发展。
(二)提高经济增长的质量和效益必须加快转变经济增长方式。
坚持厉行节约,发展循环经济,保护生态环境,依靠科技进步,增强自主创新能力,提高经济增长的质量和效益,促进经济与人口、资源、环境协调发展。
(三)坚持师、团协调发展必须坚持师、团协调发展。
把解决“农业、农场、农工”问题作为工作的重中之重,推进新型团场、新型连队建设,促进城镇化健康发展。
(四)深化改革开放必须不断深化改革开放。
完善现代企业制度和现代产权制度,发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强在扩大开放条件下促进发展的能力。
三、农九师转变经济增长方式的具体举措
(一)要把发展现代农业作为推进新型团场建设的着力点1.改进农业生产方式,提高农业装备水平,增加有机肥投放,提高耕地产出率。
贯彻落实好兵团“1+3”文件和若干政策补充意见,创新农业经营机制,提高农业组织化程度,引导职工在“依法、自愿、有偿”的原则下,以“转包、股份、租赁”等形式,推动土地的使用权合理流转,逐步减少一产承包职工的人数,促进土地、资本等要素集聚,推进土地的规模经营,降低生产成本,提高经济效益。
2.根据区域比较优势,调整优化农业产业布局,形成四大产业区。
即沿山一带(164团、166团、167团、168团)的小麦种植区;水土条件相对较好(163团、164团、167团、168团、团结农场)的甜菜种植区;土壤条件较好(161团、163团、、165团、167团、团结农场)的打瓜种植区;光热条件相对较好(163团、169团、团结农场)的加工番茄种植区。
继续扩大土豆、北方保护地蔬菜园艺业等优势特色农产品种植规模,加快“六大基地”的建设步伐,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、相对集中连片的优势产业带,以“块状经济”促进区域经济的形成和发展。
3.加快农业科技进步,加大农业“十大主体技术”和“六项农业精准技术”的引进和推广力度,建立和完善农产品质量监控、良种繁育、技术推广服务体系。
建立健全农业标准、农产品质量认证和监测体系,加强无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设,以转变增长方式为途径,始终把发展高效生态农业作为农业结构调整的主攻方向。
加大特色农产品的保护力度,积极申报特色农产品品牌并建立原产地保护制度,培育特色农产品营销体系。
(二)转变畜牧业生产方式,积极发展生态畜牧业围绕转变畜牧业生产方式,增加对畜牧业的投入,重点支持畜禽良种工程建设、生态养殖小区建设、适度规模养殖场的圈舍改造和标准化生产示范基地建设等。
推进畜牧产业化经营,鼓励和支持职工成立畜牧业合作经济组织和专业协会,引导龙头企业、合作组织、专业协会与农户建立风险共担、利益共享的利益联结机制。
加快畜牧科技成果转化,推广实用技术,加强畜牧科技培训,实施好科技入户工程,不断提高畜产品的科技含量。
积极发展生态畜牧业,提升产业可持续能力。
1.继续抓好退耕还林还草工程,进一步扩大人工草场种植面积,为草地畜牧业的良性发展提供资源保障。
2.推行“冷季舍饲,暖季放牧”的现代畜牧业生产方式。
3.切实改变单纯追求牲畜数量增长的畜牧业生产经营方式,以德系美利奴细毛羊为主加快品种改良步伐,扩大肉牛、奶牛的养殖规模,在提高牲畜质量和科学化养殖上下功夫,走质量效益型的发展路子。
4.加快10万只优质牛羊育肥基地建设,在大力发展家庭牧场的同时积极培育500个育肥大户,逐步形成养殖户—养殖小区—养殖基地(培育发展畜牧养殖专业户和专业连)相连的产业发展格局,使现有分散的小规模生产经营向规模化养殖、专业化生产、集约化经营、规范化管理、科学化饲养方面转变。
5.以161团、165团、170团为重点建好优质畜禽良种繁育基地,强化外引内联,不断引进优良品种、资金、技术。
6.完善基层服务网络,加快建设疫病防治、质量标准和畜产品市场体系。
通过“十一五”期间的努力,使人工饲草料基地发展到50万亩,牲畜最高饲养量达到100万(头)只,畜牧业对第一产业的贡献率达到54%,畜牧业发展成为九师农业经济的支柱。
(三)积极推进农业产业化经营,大力发展团场二、三产业农产品加工业是现代农业的重要方向,是实现农业增效、职工增收的重要途径。
通过加工不仅能拉长产业链、增加附加值,带动职工和基地生产,而且能广开职工转岗转业渠道。
自治区党委和人民政府做出了从2007年起将兵团工业企业缴纳的地方税收,以2005年为基数,超基数增长部分全额返还兵团的重大决定,这必将对兵团发展工业产生重大的激励作用。
虽然要避免村村点火、处处冒烟的格局,但团场仍要把推进城镇化和工业化结合起来,吸引社会资金和龙头企业到基础条件较好、配套设施完善、交通便利的
团场城镇投资建厂;条件尚不具备的团场要甘当配角,围绕农产品加工基地建设搞好协作配套(如:储藏、保鲜、运销等行业);同时依托团场小城镇,发展各具特色的服务业(如商贸、餐饮、运输、团场旅游等),从而为一产富余劳动力提供就业出路。
目前,重点依托畜牧业和粮油糖农产品基地,充分发挥现有加工企业的潜能,加强技术改造,培育和提升绿翔牧业、绿翔糖业、新丰粮油三大龙头企业,增强对产业发展的辐射带动能力。
龙头企业与职工互惠互利是农业产业化的基础,要妥善处理好双方利益关系。
企业可通过发放生产资金、赊销生产资料、提高生产服务水平等措施,以契约联结的形式,形成“风险共担、利润共享”的良性发展机制,实现龙头企业与农民的利益双赢;企业可按经营比例定额提取基地风险保障基金,在市场价格下滑或遭受自然灾害时给予职工适当补贴,保护职工利益和积极性。
(四)积极推进产业园区建设提高工业发展的集约化程度,积极筹建工业园区,发挥集聚效益。
发展特色产业、用加工业带动种植业的结构调整,在培育经济转型主体上,着力于企业的做大、做强、扶优,提高规模经济效益,加快企业组织结构调整。
引导生产能力向行业龙头企业、骨干企业集聚。
(五)依靠科技进步,推动经济又好又快发展学做拿来主义,对适度先进的技术进行引进、消化、吸收、创新和集成,并保持一定强度的技术改造和技术创新投入。
全面提高信息基础设施的现代化水平、网络化程度和综合服务功能,运用现代信息技术、网络技术改造传统产业,促进信息资源开发、利用和共享。
加快建立人才培养机制,重点培养和引进企业家和职业经理人才。
加强高级技工队伍建设,注重一线工人的技能培训,真正把经济增长方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
(六)深化体制改革,不断增强经济转型动力经济体制的转变是经济增长方式转变的基本前提和根本动力。
围绕建立与社会主义市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制,进一步落实好兵团党委制定的“1+8”和“1+3”文件及补充实施意见;落实好“基本经营制度+其他配套制度+管理”的管理模式。
同时,深化投资体制改革,结合国家有关投资政策制定的企业投资项目管理办法,做好民间投资登记备案工作,为各类企业发展创造宽松的外部环境。