三基工作管理体系标准
三基_建设工作制度
“三基”建设工作制度第一章总则第一条为进一步加强和规范“三基”建设工作，提高企业基层组织、基础工作和基本能力建设水平，根据党的方针政策和有关规定，制定本制度。
第二条“三基”建设是指基层组织建设、基础工作建设和基本能力建设。
基层组织建设主要包括党的基层组织建设、群众性组织建设和基层领导班子建设；基础工作建设主要包括企业管理、人力资源管理、财务管理、市场营销、科技研发等工作；基本能力建设主要包括干部队伍、员工队伍、人才队伍等基本能力培养和提高。
第三条“三基”建设工作应坚持党的基本路线，以经济建设为中心，按照“围绕中心、服务大局、与时俱进、改革创新”的原则，全面推进“三基”建设工作。
第四条“三基”建设工作应实行统一领导、分级负责、分类指导、循序渐进的工作机制，确保工作落到实处。
第二章基层组织建设第五条基层组织建设应按照党的基层组织建设的要求，建立健全党的基层组织，加强党的领导班子建设，发挥党的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第六条基层组织建设应注重加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理、监督工作，提高党员的政治觉悟和业务能力。
第七条基层组织建设应加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。
第八条基层组织建设应积极开展群众性组织建设，发挥群众性组织在企业安全生产、民主管理、文化建设等方面的作用。
第三章基础工作建设第九条基础工作建设应按照企业发展战略和总体规划，建立健全各项管理制度，提高企业管理水平。
第十条基础工作建设应加强人力资源管理，做好员工招聘、培训、考核、激励等工作，提高员工队伍的整体素质。
第十一条基础工作建设应加强财务管理，建立健全财务管理制度，确保企业财务状况良好。
第十二条基础工作建设应加强市场营销工作，建立健全市场营销体系，提高企业市场竞争力。
第十三条基础工作建设应加强科技研发工作，建立健全科技研发体系，提高企业科技创新能力。
第四章基本能力建设第十四条基本能力建设应按照企业发展战略和总体规划，加强干部队伍、员工队伍、人才队伍等基本能力培养和提高。
三基三严管理制度
三基三严管理制度在当代社会中，随着科技的高速发展和人类文明的进步，各行各业都在不断寻求更加精确、高效的管理制度。
在这其中，三基三严管理制度是一种被广泛应用的管理模式。
三基三严管理制度的核心目标是促进组织的发展和个体的成长，保障企业运营的效益和个人职业生涯的成功。
首先，我们来了解一下三基三严管理制度的基本要点。
三基是指基本工作、基本纪律、基本制度，它们是一个运作良好的组织所必备的基本要素。
在三基的基础上，三严是指严格言行、严格纪律、严格考核。
三严要求组织成员在工作和生活中，始终保持高标准的自律和纪律，严格遵守相关规章制度，并接受全面的考核评估。
三基三严管理制度的设计初衷是为了整合公司行政管理和员工个人素质的发展。
通过对基本工作的规范和强化，可以确保每一个细节都得到妥善处理，从而保障企业运营的效益和工作的顺利进行。
基本纪律和基本制度的确立可以提供一个良好的行为准则，使员工在日常工作和个人发展中都能够遵循一定的规范，从而培养良好的职业素质。
与此同时，三严也是促进个体成长的关键要素。
通过严格要求组织成员在言行上保持高标准，可以提高个人的职业道德素养，培养正确的工作态度和价值观。
严格纪律和考核评估可以迫使个体在工作和生活中不断提升自己，不断超越自我，从而实现个人成长和职业发展的目标。
然而，要将三基三严管理制度真正落地，面临诸多挑战。
首先，组织需要建立一套完整的管理体系，明确制定并详细解释相关规章制度，确保每一个员工都清楚其职责和义务。
同时，组织还应加强对员工的培训和教育，提高员工的意识和素质，使其能够全面理解和接受三基三严的管理理念。
其次，落实三基三严管理制度需要全员参与和配合。
每个员工都应自觉遵守相关要求，做到言行严谨，严守纪律。
同时，需要建立严格的考核评估机制，对员工进行绩效评价和考核，以激励其积极履行职责和发挥创造力。
此外，三基三严管理制度应灵活应变，适应不同的组织和环境。
管理制度应当随时调整和完善，以适应组织的变革和市场的变化。
“三基”、“三全”、“四化”
三基”、“三全”、“四化”334 工程：三基、三全、四化三基：基层、基础、基本功；三全：全面预算管理、全成本核算、全面考核管理。
四化：专业化、标准化、数字化、精细化。
通过“三基”、“三全”四化”和目标管理全面系统提升管理品质，固本强基、提质增效2019 年将在全集团开展改革调整与品质提升年”活动，通过334”工程（“三基”、三全”、“四化”）和目标管理，全面系统提升管理品质，努力实现一年补短板、两年见实效、三年大提升。
334”工程指导原则纵向坚持分级建设334”工程纵贯集团总部各部门、子集团、基层项目，每一层要实现的目标任务不尽相同，实施分级建设提高管理提升的针对性。
横向坚持分类建设抓住制度、标准、流程、质量、安全、成本等管理要素，逐项研究建设目标，最终实现制度流程化、标准规范化、流程表单化、工程品质化、安全本质化、员工培训全员化。
项目管理分项建设围绕项目管理模块化、队伍建设专业化、生产要素集约化、现场组织工厂化、施工工艺标准化、施工作业机械化、综合管控信息化、系统调试智能化，分项实施。
334”工程总体要求做好组织筹划尽快成立专门领导小组和工作小组，制定工作方案，提出系统的推进思路、目标、措施和计划，每个部门、每个单位都要制定“三基”、三全”、“四化”的目标任务，每季度进行评估，每年进行一次334”工程的管理审计，年底进行考核并开展经验交流专题会。
加强思想引领把统一思想认识摆在“ 334”工程建设的首位，从战略认同、制度认同、文化认同抓起，重基层、抓基层、帮基层，深化抓“334”工程就是抓利润源头、抓管控要害、抓核心能力的理念，确保步调一致。
重基层，强基础，苦练基本功强化基层能力建设1）加强基层班子建设打造“四型”组织，不断提升企业治理能力。
各级班子要主动深入基层，畅通基层的意见表达渠道，拓宽基层的上升通道，帮助基层查找和解决问题，切实调动基层的能动性和创造性。
2）提升综合素养围绕建设创新、协同、学习、务实、廉洁型机关，打造忠诚、干净、创效、担当型组织，实施竞聘上岗、持证上岗，提升各级的政治素质、创新素质和专业素质。
如何将“三基”工作融入一体化管理体系,作者提出-以一体化管理体系为平台强化“三基”管理的探索与思考.
“ 三基” 工作 标 准 有 待 有 机 融 入 一 体 化 管 理 体 系 ． “ 三基 ” 工作 执 行定 位 和 工作 重 点有 待 进 一步 调 整 完善 。
的持续提升。 公 司“ 三基 ” 工 作 的有 效 开 展 ， 为持 续 改 善 生 产 运 营绩效管理 ， “ 固本强基 ” ，落 实 基 础 管 理 和 提 升 管 理 水平 ， 发 挥 了积 极 的作 用 。
二、 “ 三基” 工 作 面 临 的 机 遇 和 挑 战
国石 化 企 业 管 理 工 作 视 频 会 议 上指 出 ， 要 进 一 步 夯 实
“ 三基” 标准， 丰富 “ 三基 ” 内涵 ， 规范 “ 三基 ” 运行 ， 落 实 “ 眼睛 盯住现场 ” 要求 ， 把“ 三基 ” 管理 落实到 装置 、 设 备 和 岗位 、 人员， 总 结推广典型经验 ， 推 进 基 层 管 理 的 标准化 ． 提升 整体 管理 水 平立 了 “ 一 套 文 本 支持 多个 体 系 ” 的
技术人员 ． 在某专业领域比较权威 ， 比较 能 发 现 问题 。
口 以一体 化 管理体 系为平 台 强化 “ 三基” 管理 的探 索与 思考 口
３ 与 一 体 化 管理 体 系融 合 不 够
别 的制 度 依 据 中 只 明 确 对单 位要 求而 未 明 确 对 基 层 单 位要求 的， 建议删除 ； 如 确 需保 留 的 ， 做 特殊 说 明 ； 对 无
基” 进行检查 ． 强 化 了对 规 章 制 度 执 行 ， 有 力 促 进 了 公 司 制度 执 行 和 重 点 工 作 的 落 实 ， 初 步 形 成 了 完 整 的 检
查 评 价 体 系 。同 时 ， 将 检 查 结 果纳 入季 度 绩 效 考 核 ， 并 对二级单位 “ 三基 ” 工作检 查情况进行跟踪和 分析 ， 有
三基建设_工作制度
三基建设工作制度一、总则第一条为加强和改进三基建设（基层组织、基础工作、基本能力建设），提高企业整体素质和核心竞争力，根据国家有关法律法规和政策规定，结合企业实际情况，制定本制度。
第二条三基建设是企业发展的基础和保障，企业应将三基建设纳入总体发展战略，常抓不懈，持续推进。
第三条本制度所称三基建设工作，是指企业在基层组织建设、基础工作建设和基本能力建设方面所进行的一系列制度安排和实践活动。
二、基层组织建设第四条基层组织建设应以提高企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力为核心，加强党组织领导班子建设，发挥党组织的政治核心作用。
第五条企业应设立健全的基层组织，包括车间、部门、班组等，明确各层级的职责和权限，确保基层组织的有效运行。
第六条企业应加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理、监督工作，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。
第七条企业应加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的企业环境。
三、基础工作建设第八条基础工作建设应以提高企业管理和运行效率为核心，加强各项管理制度建设，确保企业运行的规范化和科学化。
第九条企业应建立健全各项管理制度，包括人力资源管理、财务管理、生产管理、安全管理等，形成系统化、规范化的管理制度体系。
第十条企业应加强信息化建设，推进信息化应用，提高企业管理水平和运行效率。
第十一条企业应加强科技创新和技术改造，提高产品质量和市场竞争力。
四、基本能力建设第十二条基本能力建设应以提高企业员工的整体素质为核心，加强员工培训和技能提升，提高企业核心竞争力。
第十三条企业应建立健全员工培训制度，定期组织员工参加各类培训，提高员工业务水平和综合素质。
第十四条企业应加强职业技能人才培养，开展职业技能竞赛和技术创新活动，激发员工创新创造活力。
第十五条企业应建立健全激励机制，鼓励员工发挥主观能动性，提高工作质量和效率。
五、保障措施第十六条企业应建立健全三基建设工作领导责任制，明确各级领导和部门的职责，确保三基建设工作落到实处。
“三基”“三全”“四化”
“三基”、“三全”、“四化”３34工程:三基、三全、四化三基：基层、基础、基本功;三全：全面预算管理、全成本核算、全面考核管理。
四化：专业化、标准化、数字化、精细化。
通过“三基”、“三全”、“四化”和目标管理全面系统提升管理品质,固本强基、提质增效２01９年将在全集团开展“改革调整与品质提升年”活动,通过“３34”工程(“三基”、“三全”、“四化”)和目标管理，全面系统提升管理品质，努力实现一年补短板、两年见实效、三年大提升。
“334”工程指导原则纵向坚持分级建设“３3４”工程纵贯集团总部各部门、子集团、基层项目,每一层要实现的目标任务不尽相同，实施分级建设提高管理提升的针对性。
横向坚持分类建设抓住制度、标准、流程、质量、安全、成本等管理要素,逐项研究建设目标,最终实现制度流程化、标准规范化、流程表单化、工程品质化、安全本质化、员工培训全员化。
项目管理分项建设围绕项目管理模块化、队伍建设专业化、生产要素集约化、现场组织工厂化、施工工艺标准化、施工作业机械化、综合管控信息化、系统调试智能化,分项实施。
“334”工程总体要求做好组织筹划尽快成立专门领导小组和工作小组，制定工作方案，提出系统的推进思路、目标、措施和计划,每个部门、每个单位都要制定“三基”、“三全”、“四化”的目标任务，每季度进行评估,每年进行一次“334”工程的管理审计,年底进行考核并开展经验交流专题会。
加强思想引领把统一思想认识摆在“3３4”工程建设的首位，从战略认同、制度认同、文化认同抓起,重基层、抓基层、帮基层,深化抓“334”工程就是抓利润源头、抓管控要害、抓核心能力的理念,确保步调一致。
重基层,强基础,苦练基本功强化基层能力建设(１）加强基层班子建设打造“四型”组织，不断提升企业治理能力。
各级班子要主动深入基层,畅通基层的意见表达渠道,拓宽基层的上升通道，帮助基层查找和解决问题，切实调动基层的能动性和创造性。
（２）提升综合素养围绕建设创新、协同、学习、务实、廉洁型机关,打造忠诚、干净、创效、担当型组织，实施竞聘上岗、持证上岗,提升各级的政治素质、创新素质和专业素质。
三基工作的内容
三基工作的内容
一、三基工作的含义：
三基工作是指基层建设、基础管理、基本功训练。
二、三基工作的主要内容：
1、基层建设：
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
以党支部建设、领导班组建设为主，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，以部分带动整体，推进党建制度化、规范化、程序化，加强党风廉政建设责任制，加大检查考核力度，促进责任制的落实。
着重从加强学校党的建设和思想政治工作、巩固党支部领导地位、统筹提升学校基层组织建设、选育培强基层党组织负责人、稳定和充实基层工作力量、增强党员队伍生机活力等六个方面入手，强化党执政的组织基础。
2、基础管理：
基础工作是一个单位履行职能的基本支撑，直接关系到各项任务推进与落实的质量和成效。
完善管控机制设计，细化实施方案，深入推进岗位责任制和专项责任制的全面落实，做到岗位目标清楚、职责清晰；建立健全QHSE体系、内控体系，做到全面覆盖，环环相扣，流程简约，执行有力，同时开展服务质量管理体系推进活动。
着重从积极推进精细化管理、持续整治作风问题、形成作风建设长效机制、加快推进信息化建设等四个方面入手，打牢各项基础工作。
3、基本功训练：
提升干部职工的基本能力是有效履行岗位职责的必然要求。
加强员工
政治素质、职业素养、行为规范和岗位业务技能，从理论知识、技能操作和工作业绩等多方面入手，综合考察每一位员工的岗位操作能力，加强岗位基本功训练，以点带线、以线带面，全面加强职业化队伍建设。
三基管理制度体系
三基管理制度体系三基管理制度体系（TBCMS）是一个科学全面的管理制度框架，由企业内部的三个基础层面组成：基础管理能力、基础业务能力和基础文化能力。
TBCMS为企业提供了一个全面的管理模式，以帮助企业持续改进和提高其竞争力。
首先，基础管理能力是TBCMS的核心要素之一、基础管理能力包括战略规划、组织架构、流程管理和绩效管理等方面。
在战略规划方面，企业需要明确自身的使命和愿景，并制定可行的长期和短期目标。
在组织架构方面，企业需要确定各个部门的职责和权责，并建立有效的沟通和协作机制。
在流程管理方面，企业需要通过流程再造和优化，提高工作效率和质量。
在绩效管理方面，企业需要建立科学的绩效评估体系，以激励员工的积极性和创造力。
其次，基础业务能力是TBCMS的重要组成部分。
基础业务能力包括生产管理、供应链管理和市场营销等方面。
在生产管理方面，企业需要制定有效的生产计划和调度，保证产品的质量和交货时间。
在供应链管理方面，企业需要建立稳定的供应商关系，确保原材料和零部件的及时供应。
在市场营销方面，企业需要进行市场调研和分析，制定合理的定价和销售策略，吸引更多的顾客和提高市场份额。
最后，基础文化能力是TBCMS的基础和灵魂。
基础文化能力包括企业的核心价值观、企业文化和员工素质等方面。
企业的核心价值观是指企业的核心价值观和价值观念，它们将指导员工的行为和决策。
企业文化是指企业内部的文化氛围和共同价值观，它们将影响员工的工作态度和行为。
员工素质是指员工的专业知识和技能以及道德素质和个人品质，它们将决定企业的竞争力和可持续发展能力。
总之，三基管理制度体系（TBCMS）是一个科学全面的管理制度框架，由基础管理能力、基础业务能力和基础文化能力三个层面组成。
TBCMS为企业提供了一个全面的管理模式，以帮助企业持续改进和提高其竞争力。
通过实施TBCMS，企业可以更好地规划战略，优化流程，提高绩效，并建设良好的企业文化。
这样的管理制度将为企业的可持续发展奠定坚实的基础。
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❖ 3、3、6 基层职工队伍建设：职工队伍的 思想、作风建设；企业文化建设；队伍的 技能、素质建设。
3.4 基础工作
❖ ⑴ 信息工作
• ⑵ 计量工作 • ⑶ 定额工作 •⑷ 规章制度 • ⑸ 标准化 • ⑹ 安全环保
❖ ⑶ 设备定额：包括
❖ ① 设备单位时间的产量定额；
❖ ② 设备运行定额；
❖ ③ 设备“十率”：即仪表设备的控制率、 完好率、使用率、泄漏率；电气设备的“三 票”合格率、操作准确率；机泵设备的完好 率、故障率、静密封点泄漏率、在用润滑油 合格率。
❖ 3.4.3 定额工作
❖ ⑷ 期量标准定额，包括： ❖ ① 成品、半成品生产周期定额； ❖ ② 设备检修周期定额。 ❖ ⑸ 流动资金定额，包括: ❖ ① 物资储备资金定额； ❖ ② 生产占用资金定额； ❖ ③ 成品储备资金定额； ❖ ④ 在途商品资金占用定额。 ❖ ⑹ 管理费用定额：包括企业管理经费和车间经费
2 引用标准
❖ 2.1 采用体系运行的理念和方法； ❖ 2.2 适用于国家、地方有关的法律法规要求； ❖ 2.3 适用于石油化工行业（或其他行业）的现
代管理方法； ❖ 2.4 下列“三基”工作有关的概念和定义构成
本标准条文；
3、“三基”工作有关的概念和定义
3.1 管理现代化的五个内容
管理思想 管理组织 管理方法 管理手段 管理人才
作者：翟纯勇 2005年8月26日
1 范围
❖ 1、1 总则 ❖ 本标准为石油化工企业实施“三基”工作，
规定了“三基”工作体系要求。 ❖ a) “三基”工作的基本理念是以人为本，旨
在“夯实基础、规范操作、体系运行、两品并 重、长效机制”，科学合理定位。 ❖ b) 通过体系的有效应用以及体系持续改进的 过程，保证安全、稳定、长周期、满负荷、优 化生产。为企业的成长和发展打下坚实的基础。
定额。
3.4.4 规章制度
❖ 企业的章程、办法、规定、标准等统称为 规章制度。规章制度是对企业的各级组织、各 个部门所有岗位和每个员工在生产经营活动中 共同遵守的行为规则，是企业管理活动顺利进 行的基本保证。企业的规章制度管理一般分为 “三个层次、两级管理”：
❖ “三个层次”：厂、车间、班组。 ❖ “两级管理”： 厂级管理：综合协调下的
项目工时定额。
❖ 3.4.3 定额工作
❖ ⑵ 物资定额：包括 ❖ ① 主辅材料消耗定额； ❖ ② 动力消耗定额； ❖ ③ 产品综合能源消耗定额； ❖ ④ 物资储备定额； ❖ ⑤ 设备润滑油消耗定额； ❖ ⑥ 原材料储备定额； ❖ ⑦ 物资途耗、库耗定额； ❖ ⑧ 主要工器具消耗定额。
3.4.3 定额工作
部门专业职能管理； ❖ 车间管理：一方面执行厂的各项制度；另
一方面可以制定内部管理制度并实施管理。
3.4.5 标准化
❖ 在经济、技术、科学及管理等实践中，
对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施 标准达到统一，以获得最佳秩序和效益。其基 本原理是：统一、简化、协调、优化。
❖ 标准分为： ⑴ 国际标准；
1.2 应用
a）本标准规定的所有要求是通用的，旨在适用 于石油化工行业各种类型、不同规模和提供不同 产品的企业。
❖ b）当本标准的任何要求不适用于企业特点时， 可以对其进行删减和增加。删减和增加不可影响 体系的完整性和整个体系的运行。
❖ c）正确处理继承和发扬广大的关系；正确处理 “三基”工作与质量、环境、QHSE管理体系运行 的关系；正确处理“三基”工作与绩效管理以及 其他考核机制的关系，正确处理“三基”工作与 企业其他各项管理工作的关系。
❖ 3、3、2 基层党的组织建设：健全党的基层组 织；党员队伍的思想、作风建设；党员队伍管 理；“三会、一课”；党支部的战斗堡垒和党 员的先锋模范作用。
❖ 3、3、3 基层工会组织建设：健全基层工会组 织；职工代表大会和民主管理；群众工作；劳 动竞赛；劳动保护和劳动保险工作；宣传教育 和女工工作。
❖ 3、3、4 基层岗位建设：岗位设置；岗位 职责；轮岗培训；岗位考核。
❖
3.2 企业管理的“三基”工作
❖基层建设、
• 基础工作、
•基本功训练 、
3.3 基层建设
⑴ 基层领导班 ⑵ 基层党的组 ⑶ 基层工会组
子建设
织建设
织建设
பைடு நூலகம்
⑷ 基层岗位建 设
⑸ 基层班组建 设
⑹ 基层职工队 伍建设（思想、 作风企业文化建 设）
❖ 3、3、1 基层领导班子建设：配齐配好领导班 子；选拔考核干部；班子职责明确团结协作； 干部培训提高素质；健全班子工作制度。
3.4.2 计量工作
❖ 计量是利用技术和法制手段，实现单位 统一、量值准确一致的测量。计量工作的特 性是：统一性、准确性、法制性、科学性。 计量工作的基本任务是：统一计量单位制度、 统一量值、统一管理。计量工作是重要的基 础工作之一，是强化基础工作特别是经济核 算的的重要手段，它贯穿于生产经营的全过 程。
3.4.3 定额工作
❖ 定额工作是指企业在一定的生产技 术组织条件下，对人力、物力、财力的 消耗、利用以及占用所规定的应达到的 数量界限。定额工作是指各类技术经济 定额的制定、执行、修订和管理等工作。 定额是企业管理重要的基础工作，它包 括下列种类：
3.4.3 定额工作
❖ ⑴ 劳动定额：包括 ❖ ① 产品产量定额； ❖ ② 产品成本工资含量定额； ❖ ③ 岗位编制定员定额； ❖ ④ 设备检修工时定额； ❖ ⑤ 金加工、土建工程、安装工程、防腐
3.4.1 信息工作
❖ 信息是一个大概念，文件、图纸、标准、 制度、局域网等都是信息的表现形式或载体。 信息是决策的依据；是指挥的手段；是控制的 工具；是企业无形的财富。现在的信息知识经 济时代，信息工作尤其重要。信息处理的“五 个”环节是：收集、加工、储存、检索、输出。 信息处理的“三个”要求是：信息处理标准化； 信息处理高效化；信息处理现代化。信息处理 标准化是：信息收集标准化；信息载体规范化； 信息传递工艺化；信息内容系统化。