2015年《地方政府学》期末复习题及答案(第八章 地方政府公共财政资源)
地方政府学
地方政府学期末考核题一、单选题(共10道题，请把答案填在后面的表格里，否则不给分。
)1.（1.0分）国家设置地方政府的根本目的在于帮助中央政府分担相应的( )职责A、经济管理B、文化管理职责C、安全管理D、社会公共管理2.（1.0分）国家一切活动，归根结底是为（）。
A、提高人民的生活水平B、满足人民的物质需要C、建设和谐社会D、占统治地位的特定阶级的根本利益服务的3.（1.0分）将政府按层级分为国家政府、区域政府、地方政府的是A、美国B、德国C、英国D、日本4.（1.0分）香港和澳门特别行政区的政府由（）。
A、特别行政区行政长官和立法会构成B、特别行政区行政长官构成C、立法会构成D、行政机关和司法机关构成5.（1.0分）认为法人与自然人一样，也享有固有的人格和权利的学说是（）。
A、“保护说”B、“钦定说”C、“传来说”D、“固有权说”6.（1.0分）地方行政机关的任命权属于A、高层地方行政机关B、中央（或联邦）政府C、地方议决机关D、中央（或联邦）政府和高层地方行政机关7.（1.0分）中央政府与地方政府之间的权力关系主要体现为（）。
A、行政权和司法权B、立法权和司法权C、行政权和立法权D、行政权和财政权8.（1.0分）地方政府内部管理的特征是（）。
A、系统性、法制性和动态性B、系统性、法制性和适应性C、复杂性、法制性和适应性D、系统性、规范性和适应性9.（1.0分）中国地方选举中的选民登记，采用义务登记制中的（）办法A、固定登记B、任意登记C、定期登记D、专门登记10.（1.0分）城镇型地方政府的建制单位名称，在中国是A、乡、镇B、县、镇C、区、镇D、市、镇二、多选题(共10道题请把答案填在后面的表格里，否则不给分。
)11.（2.0分）影响地方政府关系形成的因素主要有（）。
A、经济结构影响B、政治结构影响C、历史传统影响D、价值观念影响E、环境变化影响12.（2.0分）改革开放以来我国从地方政府的组织结构看，主要变化有（）。
地方政府学复习题
1、不同国家结构形式下的“地方政府”■■（1）在单一制国家，地方政府包括中央政府之外的各级政府；（2）在联邦制国家，地方政府包括联邦政府的直辖政府和联邦成员的下级政府，但不包括联邦成员政府。
（3）地方政府是区域性（地域性）政府；区域性政府不一定是地方政府。
2、地位（角色）的双重性■执行性与领导性职能——执行中央政府的政策指令；对所管辖地区内的政务进行领导与管理。
双重利益（中央利益与地方利益）的代表者，存在着角色重合与角色冲突。
3、特殊型地方政府■依据设置目的分为两类：●出于政治原因而设立●出于公共管理的需要或者经济建设的考虑而设立4、地方政府的角色和功能■■经济层面、政治层面、社会层面（1）地方政府是区域经济的组织者、调控者和服务者，承担着推动本地经济发展的重要职责。
（2）地方政府是地方民主政治的促进者。
（3）地方政府是地方公共政策、公共产品和公共服务的提供者。
5、近代西方地方政府概况●英国■近代地方自治制度起源于英国，其注重以法律规定行政区划和地方政府自治权。
英国的地方自治制度对世界产生了影响。
6、自治体地方政府权力的形成（1）依法定程序选举形成（2）选举成为居民授予地方政府权力的中介■7、在议决权和执行权配置上，由一个权力中心行使，但存在两种情况：绝对议行合一体制；相对议行合一体制■■区别（1）绝对议行合一体制：议决权和执行权由一个机关统一行使；只存在一个由选民选举产生的机关(议会或委员会)，直接拥有议决权和执行权，所辖地域和居民规模较小。
（2）相对议行合一体制：选民选举产生一个议决机关，统一行使议决权与执行权两种权力；还存在一个负责统一领导地方行政事务的机关，行使行政权。
例：美国的市县议会经理制■选民选举产生议会，议会聘请一名管理专家担任经理，作为首席行政官。
市经理只对聘用他的议会负责，不直接对选民负责。
8、双轨体制下的地方政府对于这些社会公共事务的管理，各个国家有不同的安排：■●行政并列制——由相应的中央行政机关在地方设置机构进行管理，这些机构不属于地方政府系列。
地方政府学期末复习资料试题及答案
地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题（每空1分，功20分）（第一部分）1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。
（5页）2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。
（6页）3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。
地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府非主权性的特征。
（8页）4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。
（8页）5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。
6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。
7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。
8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。
9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。
10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。
填空题（每空1分，共20分）（第二部分）1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府，而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。
（65页）2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。
（67页）3、绝对议行合一体制的地方政府单位，立法和执行权由同一机关掌握。
（69页）4、议行分立体制来自于权力制衡理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。
（74页）5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。
它是政府功能具体体现。
（85~86页）6、从理论上讲，宏观管理是政府实现职能的主要途径，微观管理只是一种必不可少的辅助手段。
（89页）7、政府经济职能的实现，主要是通过对经济事务实施公共管理，而不是通过从事经济活动来完成。
地方政府学习题与答案
地方政府学一、填空（15分）1.课税权包括：税收的立法权、征管权、支配使用权、相关政策制定权2.档案管理工作包括：档案的接收、档案的整理分类、档案的保管、档案的统计、档案的利益服务3.按照管理主体的行为模式，政府管理方式分为：专制的方法、民主的方法、民主集中制的方法4.思想教育手段应与法律、行政和经济手段相结合5.电子政务包括内容：电子政务根据服务对象划分为：政府之间的电子政务、政府与企业间的电子政务、政府与公民间的电子政务、政府与公务员之间的电子政务电子政务含义基本内容包括：一是计算机信息与网络技术是电子政务建设的技术支持和物质基础，电子政务必须依托计算机信息、网络技术和通信技术的应用与发展；二是电子政务所涉及的事物是与政权有关的公共事务，发展电子政务的目的是为了更好地进行公共管理和提高公共服务；三是电子政务是利用现代信息技术进行的政府流程再造，电子政务不仅仅是电子技术和政务的简单结合，而是涉及政府服务理念的更新、组织结构的优化、管理方式的创新等政府运行机制和管理体制的各个方面。
6.我国地方立法构成：一般地方立法、民族自治地方立方和特区地方立方7.多中心治理含义：多中心治理思想是一种直接对立于单中心治理模式的理念。
多中心是指“多个权力中心和组织机构治理公共事物，提供公共服务”。
主张多个权力中心和服务中心并存，通过竞争和协作的方式提供产品和服务。
多中心治理思想是相对于一元或单中心权威秩序思维而言的，它意味着地方政府为了有效的提供公共产品和服务，进行公共事物的管理，实现持续发展的绩效目标，由于社会中多元的独立行为主体要素（个人、商业银行、公民组织、政党组织、利益团体、政府组织），基于一定得集体行为原则，通过互相博弈、相互调试、共同参与合作等互动关系，形成多样化的公共事物管理制度或组织模式。
恰恰与多元的、民主的、合作的、非意识形态化的公共治理相契合。
二、单选（5）1.行政体地方政府基本特征：一是不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关；二是地方政府首长及其所属官员由上级任命，代表中央行使权力，执行中央和上级交办的任务，维护中央政府的统治；三是管辖事务的范围和权限不确定2.中国地方政府层级结构：四级体制，省—市（地级市）—县—乡镇3.从世界范围来看，地方政府类型：绝对议行合一：英国的议会委员制；美国的议会委员制相对议行合一：英国执行机关的制度安排；美国的市县经理制；德国的市行政主任制；北欧的议会执行委员会制绝对议行分立：美国强市长会议会制；日本市长议会制相对议行分立：法国的市镇政府双轨制：瑞典行政并列制；法国国家代表制4.地方政府行政管理的特征：权威性；强制性；层次性；具体性；无偿性5.我国政府电子政务包括的内容：“佛山模式”、“衡水模式”、“青岛模式”、北京海淀园的“数字园区”、广州电子政务。
2015年《地方政府学》期末复习题及答案(第八章 地方政府公共财政资源)
2015年《地方政府学》期末复习题及答案（第八章地方政府公共财政资源）第八章地方政府公共财政资源一、单项选择题【每题2分，共20分。
答案写在提前括号里】【 A 】1、地方政府公共财政的理论基础是。
A 地方公共产品理论B 地方公共服务理论C 地方公共治理理论D 地方公共权力理论【D】2、地方政府对经济基础设施的投资包括。
A 地方政府直接生产B 地方政府间接生产C 地方政府控制生产D A和B【A】3、一般来讲，地方政府公共财政收入主要来源于地方政府。
A 税收B 罚款C 管理费D 捐赠【C】4、税收种类划分的基础是的划分。
A 政府职能B 财政制度C 税权D 税法【 A 】5、税权分散型多见于。
A 联邦制国家B 单一制国家C 发达国家D 发展中国家【C】6、直接税的主要税种，在很多方面最能体现公平的税制是什么？A 财产税B 商品税C 所得税D 营业税【C 】7、政府间转移支付主要是的转移支付。
A 下级对上级B 同级政府间C 上级对下级府D 不能确定【B】8、地方政府融资就是以为基础，通过多种渠道筹措资金。
A 国家权力B 国家信用C 国家财政D 国家机器【C】9、1994年，国家财政体制开始改革。
A 包干制B 单元财政C 分税制D 自治制【A】10、当前的分税制改革主要是针对之间的权限划分。
A 中央与省级政府B 中央与经济特区政府C 中央与特别行政区D 中央与计划单列市二、多项选择题【每题3分，共30分。
答案写在提前括号里】【ABC 】1、公共财政的基本内容指。
A 公共财政收入B 收入和支出管理C 公共财政支出D 公共财政立法【ABCD 】2、地方政府公共财政的特点有A 主体的地方性B 需求的地方性C 支出的地方性D 来源的地方性【ABCD】3、地方公共产品除了具有公共产品的特性外，还具有A 受益范围的地方性B 存在溢出效应和拥挤效应C 层次性D 类市场性【ABD】4、财政联邦主义主要研究。
A 政府间职能分配B 税收与支出分派C 联邦政体D 转移支付【CD】5、复合制国家可分为。
电大《地方政府学》期末试题及答案版(考试必备)
电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。
答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的”，两者是一个有机的整体，有着密不可分的关系，又是一种互动的关系；1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，2、地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。
3、地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；4、地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变。
2地方政府权限的特点？答：地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围；权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定；·地方政府权限限于法定的地域范围；·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。
3简述地方财政支出的原则。
答：地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则，主要包括；一、量入为出原则；二、民主原则；三、效益原则；四、受益原则；4简述地方政府关系的基本内涵。
答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。
一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。
纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。
横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。
在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。
（4分）6简述地方政府职能的基本特点。
答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性5简述地方政府的作用。
2015《地方政府学》期末复习
2015《地方政府学》期末复习
一、选择题
1．我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（）。
A．州 B. 里
C. 县
D. 郡
2．地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行( )
Α. 省、市、县（县级市）、乡（镇）四级制
B. 省、县、区、乡四级制
C. 省、县、人民公社三级制
D. 大区、省、县、乡四级制
3．地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（）
A. 市
B.乡和民族乡
C. 省
D.县
4. 地方政府的类型可以依据不同的需要和目的进行不同的划分，按设置目的分类，可以将地方政府划分为以下类型（）
A．一般地域型地方政府
B．市镇型地方政府（城市政府）
C．民族区域型地方政府
D．特殊型地方政府
5．地方政府的类型可以依据不同的需要和目的进行不同的划分，按照地方制度分类，可以分为以下类型（）
A．隶属型地方政府。
地方政府学期末考核题》答案
地⽅政府学期末考核题》答案福建师范⼤学⽹络教育学院《地⽅政府学期末考核题》（开卷）注：考试时间100分钟1、中国地⽅政府间横向关系的发展正呈现出由冷变热，由单⼀性向多样性变迁的趋势，其根本动⼒是（）。
A、经济体制的转轨B、政治制度改⾰C、社会发展加速D、区域经济的发展。
2、认为法⼈与⾃然⼈⼀样，也享有固有的⼈格和权利的学说是（）。
A、“保护说”B、“钦定说”C、“传来说”D、“固有权说”3、我国⾹港、澳门是（）。
A、⼀般地域型地⽅政府B、民族区域型地⽅政府C、城镇型地⽅政府D、特殊型地⽅政府4、按地⽅制度的不同安排，地⽅政府可分为（）A、⼀般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型B、⾼层地⽅政府、中层地⽅政府和基层地⽅政府C、政治型和经济型地⽅政府D、⾏政体地⽅政府、⾃治体地⽅政府和混合体地⽅政府5、当代中国民族区域型地⽅政府的建制单位有（）。
A、2种B、3种C、4种D、5种6、⾏政系统功能得到较为完善的发挥，⾏政效能达到相当的⾼度是政府改⾰进程的哪个阶段（）。
A、形成阶段B、发展阶段C、不适阶段D、冲突阶段7、⾏政体地⽅政府单位的地⽅⾏政机关是由（）。
A、选任制产⽣B、委任制产⽣C、聘任制产⽣D、合同制产⽣8、议决权与执⾏权由两个中⼼⾏使的体制是( )。
A、议⾏合⼀体制B、议⾏分⽴体制C、双轨制体制D、混合体体制9、绝对议⾏合⼀体制的地⽅政府单位由（）。
A、地⽅议决机关构成B、地⽅国家⾏政机关构成C、地⽅议决机关和地⽅国家⾏政机关构成D、地⽅司法机关和地⽅国家⾏政机关构成10、实⾏民族区域⾃治的建制单位的⾃治机关由（）A、⼈民代表⼤会组成B、⼈民政府组成C、⼈民代表⼤会和⼈民政府组成D、⼈民代表⼤会、⼈民政府和司法机关组成⼆、⼆、多项选择题（（本⼤题共10⼩题，每⼩题2分，共20分，请把答案写1、中国地⽅政府职能的内容主要有（）。
A、政治职能B、建设职能C、经济职能D、社会保障职能E、促进社会发展的职能2、中央政府对地⽅政府的控制主要是（）。
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2015年《地方政府学》期末复习题及答案
（第八章地方政府公共财政资源）
第八章地方政府公共财政资源
一、单项选择题【每题2分，共20分。
答案写在提前括号里】
【 A 】1、地方政府公共财政的理论基础是。
A 地方公共产品理论
B 地方公共服务理论
C 地方公共治理理论
D 地方公共权力理论【D】2、地方政府对经济基础设施的投资包括。
A 地方政府直接生产
B 地方政府间接生产
C 地方政府控制生产
D A和B 【A】3、一般来讲，地方政府公共财政收入主要来源于地方政府。
A 税收
B 罚款
C 管理费
D 捐赠【C】4、税收种类划分的基础是的划分。
A 政府职能
B 财政制度
C 税权
D 税法【 A 】5、税权分散型多见于。
A 联邦制国家
B 单一制国家
C 发达国家
D 发展中国家【C】6、直接税的主要税种，在很多方面最能体现公平的税制是什么？
A 财产税
B 商品税
C 所得税
D 营业税【C 】7、政府间转移支付主要是的转移支付。
A 下级对上级
B 同级政府间
C 上级对下级府
D 不能确定【B】8、地方政府融资就是以为基础，通过多种渠道筹措资金。
A 国家权力
B 国家信用
C 国家财政
D 国家机器【C】9、1994年，国家财政体制开始改革。
A 包干制
B 单元财政
C 分税制
D 自治制【A】10、当前的分税制改革主要是针对之间的权限划分。
A 中央与省级政府
B 中央与经济特区政府
C 中央与特别行政区
D 中央与计划单列市
二、多项选择题【每题3分，共30分。
答案写在提前括号里】
【ABC 】1、公共财政的基本内容指。
A 公共财政收入
B 收入和支出管理
C 公共财政支出
D 公共财政立法【ABCD 】2、地方政府公共财政的特点有
A 主体的地方性
B 需求的地方性
C 支出的地方性
D 来源的地方性【ABCD】3、地方公共产品除了具有公共产品的特性外，还具有
A 受益范围的地方性
B 存在溢出效应和拥挤效应
C 层次性
D 类市场性【ABD】4、财政联邦主义主要研究。
A 政府间职能分配
B 税收与支出分派
C 联邦政体
D 转移支付【CD】5、复合制国家可分为。
A 君主制
B 总统制
C 联邦制
D 邦联制【ABCD 】6、在美国，州政府提供的主要劳务包括。
A 教育
B 社会服务
C 交通
D 公共安全【ABCD】7、公共财政的基本职能有。
A 配置职能
B 再分配职能
C 稳定职能
D 经济发展职能【ABCD】8、地方财政支出按职能可分为。
A 经济建设费用
B 社会文教费用
C 行政管理费用
D 其他支出【ABCD】9、社会保障的内容有。
A 社会保险
B 社会救济
C 社会福利
D 社会优抚【ABD】10、根据税权的集中程度，可以把税权划分为。
A 税权分散制
B 税权集中制
C 税权统一制
D 税权分散和集中结合制
三、判断题。
【每题2分，共20分。
错的打×，对的打√，答案写在提前括号里】
【×】1、中央政府与地方政府权责划分只存在于单一制国家。
【×】2、地方政府公共财政权力正越来越被中央财政取代。
【√】3、按照财政支出的经济性质可将财政支出划分为购买性支出和转移性支出。
【√】4、20世纪90年代以来，地方政府行政管理费用开支逐年增长已成为趋势。
【×】5、和税收相比，非税方式占公共财政收入的一大部分。
【√】6、英国是所得税的发祥地，美国是所得税的集大成者。
【√】7、包干制改变了财政高度集中地状况，为分税制改革做了铺垫。
【√】8、与成熟的分税制相比，我们的分税制还存在很多问题。
【×】9、财政联邦主义只存在于联邦制国家。
【×】10、地方财政的根本点就是想方设法增加收入。
四、简答题。
【每题10分，共30分】
1、地方政府公共财政的特点有哪些？
答：
【1】地方政府公共财政主体的地方性。
【2】地方政府公共财政需求的地方性。
【3】地方政府公共财政支出的地方性。
【4】地方政府公共财政收入来源的地方性。
2、地方政府的公共财政职能包括哪几个方面？答：
【1】资源配置职能
【2】收入分配职能
【3】稳定职能
【4】发展经济职能
3、新中国财政体制的演变阶段。
答：
【1】1950—1979年，与计划经济相一致的单元财政。
【2】1980—1994年，包干财政体制。
【3】1994年至今，分税制及其改革时期。