监理信用评价的新标准
西安市建设工程监理企业信用评价评分标准
附件
格名市建瞪2：彩监理企Q再用评价评分杼港
一、备用评价分鱼材第表
二、包的稔用稔包评价评分杼.堆
备注：1本标准仅适应于承接西安市行政区域范围（含西咸新区）内工程项目，且签订《西安市监理企业信用评价承诺书》的监理企业；
2 .同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别表彰奖励类信息，在计分周期内作累计加分；
3 .“表彰性通报”包括：政府部门表彰重大典型和事例的决定性文书；政府部门表扬先进典型、肯定先进经验，
以号召其他单位学习的通报文书等。
表彰性通报以正式发布的文件为准，良好信用信息起始日期以通报文件发文落款时间为起始时间；一份表彰性通报中只针对涉及企业加一次分，不按照项目个数加分。
三、彳&再用存包评价评分杼泡
备注：1.不良信用信息均由评价实施单位采集录入；
2 .同一企业、同一项目、同一问题产生的不同程度（轻微、一般、严重）的不良信用信息作累计减分；
3 .行政处罚决定书的载明信息中一旦涉及本办法中严重不良信用信息的内容，则该处罚决定书认定为严重
不良信用信息；
4 .信用信息评价评分标准中不良信息的有效期应以政府处罚文件上的期限为准，若文件中未规定期限，按
信用信息评价评分标准中不良信息的有效期执行；
5 .严重不良信用信息"评价内容''涉及裁量标准，依据《西安市住房建设领域行政处罚裁量基准》对严重违
法行为表现情形的规范。
成都市建筑监理企业市场信用信息评价标准 (最新版)
附件2 成都市建筑监理企业市场信用信息评价标准
—1 —
—2 —
—3 —
备注：1．业绩专业分类
（一）工程监理综合资质企业（只计算房屋建筑业绩）和房屋建筑工程监理甲级企业；
（二）房屋建筑工程监理乙级、丙级企业，工程监理事务所（只计算房屋建筑业绩）；
（三）工程监理综合资质企业（只计算市政公用工程业绩）和市政公用工程监理甲级企业；
（四）市政公用工程监理乙级、丙级企业，工程监理事务所（只计算市政公用工程业绩）。
业绩主要通过“三价登记申报系统”（成都市建设工程招标控制价、合同价、竣工结算价登记管理信息系统）推送到企业信用账号经确认后采集。
2．奖励中所指省委省政府、市委市政府表彰内容应与工程建设领域相关。
—4 —
3．不良行为程度分类：评价期限3个月的为轻微不良行为，评价期限6个月的为一般不良行为，评价期限12个月的为严重不良行为。
—5 —。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1 999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
监理项目良好信用信息评价标准(最高总分为150分)
ZCZJ-B05-02
全国范围监理的装配式建筑项目装配率为按照相关装配式建筑装配率计算规则90%及以上的（包括90%）
3
6
5年
个人自愿提供。提交证明材料后由项目所在地市县住建主管部门（省外项目由省级住建主管部门）认定采集
公开
ZCZJ-B05-03
全国范围监理的装配式建筑项目装配率为按照相关装配式建筑装配率计算规则75%～90%的（包括75%，不包括90%）
监理项目良好信用信息评价标准（最高总分为150分）
行为类别
行为代码
行为描述
加分标准
最高分
披露期
数据来源
纳入依据
公开属性
综合方面
ZCZJ-B01-01
本人或监理项目在从事建筑活动中受到住房城乡建设部通报表扬的
3
—
3年
省住建主管部门
中共中央办公国务院办公厅关于印发《评比达标表彰活动管理办法》的通知
《国务院关于印发社会信用体系
2
5年
个人自愿提供。提交证明材料后由项目所在地市县住建主管部门（省外项目由省级住建主管部门）认定采集
公开
ZCZJ-B05-04
全国范围监理的装配式建筑项目装配率为按照相关装配式建筑装配率计算规则60%～75%的（不包括75%）
1
5年
个人自愿提供。提交证明材料后由项目所在地市县住建主管部门（省外项目由省级住建主管部门）认定采集
公开
ZCZJ-B05-05
监理项目获得全国绿色建筑创新奖一等奖的
3
6
5年
个人自愿提供。提交证明材料后由省住建主管部门认定采集
公开
ZCZJ-B05-06
监理项目获得全国绿色建筑创新奖二等奖的
成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准
附件3成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准一、简述（一）成都市建筑施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息由质量信用信息、安全信用信息两部分组成。
施工现场信用信息采集方式分为企业诚信申报、系统自动采集、住建主管部门采集。
（二）工程建设项目实施施工总承包的，分包单位违反《成都市建设施工总承包企业和监理企业施工现场信用信息评价标准》有关规定，现场信用信息扣分计入施工总承包企业。
二、评价流程质量、安全信用信息评价以监督备案编号为评价单位。
企业诚信申报部分由企业通过“建设工程质量监督管理系统”、“建设工程安全监督管理系统”等申报。
按照差异化管理的原则，系统每个工作日按照不低于30%的比例自动推送企业新提交的诚信申报信息，由监督机构工作人员在5个工作日内进行审核，审核通过后生效，推送的申报信息原则上应达到半年全覆盖的要求，未推送的申报信息自动生效；自动采集部分通过“智慧工地管理系统”实现；现场采集部分由住建主管部门实施，发现有扣分标—1 —准中所述行为的，按相关条款执行。
企业质量、安全不良行为信息扣分部分公示3个工作日后生效。
质量信用信息评价自该备案编号项目产生第一条评价信息后开始，竣工验收（实体验收）后终止；安全信用信息评价自该备案编号项目产生第一条评价信息后开始，下达《终止施工安全监督告知书》后终止。
三、评价标准现场信用信息评价得分由质量信用信息得分（满分50分）和安全信用信得分（满分50分）组成，质量、安全信用信息得分由企业所有纳入评价范围的项目质量、安全信用信息得分的算术平均值乘以50%的权重减去企业质量、安全不良行为信息扣分得到，得分低于0分按0分计。
项目质量、安全信用信息得分采用百分制，由基准分、项目加分和项目扣分组成，基准分75分，项目加分满分25分，得分低于0分按0分计。
计算公式如下：现场信用信息评价得分=质量信用信息得分+安全信用信息得分质量、安全信用信息得分=企业所有纳入评价范围项目质量、安全信用信息得分的算术平均值×50%-企业质量、安全不良行为信息扣分。
山东省建设工程监理企业信用评价标准
附件1：山东省建设工程监理企业信用评价标准指标类别评价内容及扣（加）分标准分值扣（加）分得分备注一票否决指标1. 企业法定代表人、企业负责人、技术负责人以及企业聘用的监理执业人员，在工程监理活动中因重大违法行为受到刑事处罚的；2.超越资质类别和等级范围承接工程监理业务的；3.借用其他单位资质承接监理业务或允许他人以本企业资质承接监理业务或转让监理业务的；4.违反强制性标准，将不合格建设工程、建筑材料、构配件和设备按照合格签字的；5.与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或安全生产条件的；6.由于本企业监理责任导致较大及以上工程质量或施工安全事故的；7.申请信用评价时提供虚假资料的，或以不正当手段影响评价结果的；8.未按期提交信用评价申请资料或未按时补正有关资料的；9.法律法规规定的其他行为。
对存在一项或多项一票否决指标评价内容的，无论其他指标评价得分如何，其信用等级一律评价为D级企业组织结构不合理、机构不健全、岗位职责不明确的扣2分。
2分人事劳动、教育培训、财务管理、技术档案等规章制度以及薪酬体系和质量管理体系建立、执行情况每缺少一项扣1分，最多扣4分。
4分企业及项目监理机构未实行信息化管理的扣2分。
2分企业内部管理10分不按规定参加主管部门或行业协会组织的活动，或不按规定组织从业人员参加业务培训、考核的，每次扣1分、每人次扣0.5分，最多扣2分。
2分注册资本金不达标的扣1分。
1分 技术负责人未及时变更或资格不达标的扣2分。
2分注册师每缺少1人次扣1分，最多扣3分。
3分 有效的试验检测设备每缺少一件扣0.5分，最多扣2分。
2分 企业无固定办公场所的扣1分。
1分 资质达标情况10分不按规定时限及时办理资质证书有关内容变更手续的，扣1分。
1分 参与围标串标或采取不正当手段承接监理业务的，每发现一次扣1分，最多扣6分。
6分未按投标承诺或示范文本签订监理合同，或签订阴阳合同的，每发现一项扣1分，最多扣6分。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔199 9〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
公路水运工程监理信用评价标准(释义)
公路水运工程监理信用评价标准部分条文释义一、公路水运工程监理企业信用评价标准1. JJX101010在一般质量事故或安全事故中,监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分.本条释义对事故进行了细化,具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。
扣分主要分三种情形:（1)在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次；（2)在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次；(3)因监理监管不力,造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患，扣5分/次。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》(交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字［1999]404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令)等文件.质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁”规定、现场安全管理混乱或存在重大安全生产事故隐患被交通运输主管部门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等情况。
2. JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低”原则进行扣分。
3。
JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的:总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人,其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障，即要求关键人配备不仅要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。
所谓“未按投标承诺条件"是指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格要求等。
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履约行为
履约行为
履约行为
严重不良行为
JJX101004
分包、转包工程监理工作的
直接定为D级
JJX101005
弄虚作假，故意降低工程质量标准的
直接定为D级
JJX101006
在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中，监理企业负有主要责任的
直接定为D级
JJX101007
失信行为
扣分标准
1
JJX102001
监理工作中，有吃拿卡要等行为的
24分/次
2
JJX102002
使用假监理工程师或专业监理工程师资格证书的
24分/次
3
JJX102003
被交通运输部通报批评的
24分/次
4
JJX102004
在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中负有主要责任的
24分/次
5
JJX102005
附件1
公路水运工程监理企业信用评价标准
评价内容
失信行为代码
失信行为
信用等级或扣分标准
投标行为
JJX101001
出借监理企业资质的
直接定为D级
JJX101002
以他人名义或弄虚作假进行投标的，以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，或串标、围标的
直接定为D级
JJX101003
监理企业中标后无正当理由放弃中标的
在申请资质许可、定期检验、资质复查及变更等过程中存在企业业绩弄虚作假的
发现一次，在全国信用等级降一级
JJX101036
监理企业在资质许可、资质复查、定期检验等过程中，存在监理工程师业绩等虚假的
在全国信用评价总分中扣2分/人次
JJX101037
监理企业根据交通运输主管部门要求填报向社会公布的信息存在虚假的
3分/项·次
JJX101019
未按规定频率进行抽检和质量检验（评定）的
3分/次
JJX101020
监理日志、巡视、旁站记录中重要内容未记录的
2分/项·次
费用监理
JJX101021
工程量计量不真实的
5分/次
进度监理
JJX101022
由于施工单位原因导致工期滞后，监理未及时提出书面指令督促施工单位整改的
3分/次
12分/次
10
JJX102010
在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中负有责任的
12分/次
11
JJX102011
在一般质量事故或安全生产责任事故中负有责任的
重大安全生产事故隐患中负有责任的
8分∕次
13
JJX102013
在质量问题中负有责任的
6分/次
14
JJX102014
3分∕次
19
JJX102019
现场监理工程师无正当理由不到岗、不出勤的
2分∕次
注:
在重大质量事故或较大及以上等级安全生产责任事故中，监理企业负有责任的
20分∕次
质量、安全生产、环保监理
质量、安全生产、环保监理
JJX101008
将不合格的单位、分部、分项工程、工序按照合格签字的
15分∕次
JJX101009
将不合格的建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的
10分∕次
JJX101010
被地（市）级交通运输主管部门、质量监督机构或地（市）级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的
6分/次
15
JJX102015
出借资格证书的
6分/次
16
JJX102016
无正当理由，不履行劳动合同的
6分∕次
17
JJX102017
从事监理工作未进行从业登记或业绩登记的
6分∕次
18
JJX102018
违规代签监理资料的
将不合格的单位、分部、分项工程按合格签字的
20分/次
6
JJX102006
将不合格的工序、建筑材料、建筑配件和设备按照合格签字的
16分/次
7
JJX102007
在环保事件中负有责任的
6～12分∕次
（视责任程度扣）
8
JJX102008
监理工程师存在造假行为的
12分/次
9
JJX102009
被省级交通运输主管部门、质量监督机构或省级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的
监理工地试验室未经质量监督机构备案审核或实际工作中不满足备案要求的
3分∕次
JJX101032
监理工程师同时在两个及以上高速公路或大型水运工程项目中从业的
2分/人次
其他行为
其他行为
JJX101033
监理企业应申请评价而拒绝申请评价的
直接定为D级
JJX101034
被交通运输部通报批评的
直接定为D级
JJX101035
5分/人次
JJX101028
派驻到工程建设项目上的监理工程师在中标监理企业从业登记的人数不足合同约定监理工程师总人数50%的
每少1人，扣5分/人次
JJX101029
未经业主许可调换总监、副总监、驻地监理、总监代表的
5分∕人次
JJX101030
实际到岗监理工程师不足合同约定70%的
3分/次
JJX101031
5分/次
JJX101015
未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的
5分/次
JJX101016
未按规定进行隐蔽工程验收或进行中间交工验收和质量评定的
5分/次
JJX101017
存在假数据、假资料问题的
5分∕类·次
JJX101018
对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的
在全国信用评价总分中扣3分/次
JJX101038
被省级交通运输主管部门、质量监督机构或省级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的
15分∕次
JJX101039
被地（市）级交通运输主管部门、质量监督机构或地（市）级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的
5分/次
附件2
公路水运工程监理工程师信用评价标准
序号
失信行为代码
人
员
设
备
到
位
JJX101023
企业所属监理人员冒用他人证书从事监理工作的
10分∕人次
JJX101024
监理人员使用假证书从事监理工作的
5分∕人次
JJX101025
监理人员有吃拿卡要行为的
5分∕人次
JJX101026
未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理、总监代表的
5分∕人次
JJX101027
派驻到工程建设项目上的总监、副总监、驻地监理、总监代表未在中标监理企业从业登记的
在环保事件中负有责任的
10分∕次
JJX101011
在一般质量事故或安全生产责任事故中，监理企业负有责任的
10分∕次
JJX101012
工程项目出现重大安全生产事故隐患，监理企业负有责任的
6分/次
JJX101013
工程项目出现质量问题，监理企业负有责任的
5分/次
JJX101014
对交通运输主管部门或质量监督机构检查（督查）提出的监理问题未整改、整改不及时或经整改达不到要求的