公文写作与处理重点复习资料
公文写作与公文处理综合考点复习提要
公文写作与公文处理资料一、公文作用：（简答）公文的作用在于它是党和国家具体领导和管理政务，机关之间相互进行联系以及机关内部处理工作事务的一种工具。
表现在：1.领导与指导作用2.行为规范作用3.传递信息作用4.公务联系作用5.凭据记载作用二、公文的特点1．有法定的作者2．有法定的权威3．有特定的效用4．有规范的体式三、公文写作的特点1.被动写作，遵守性强2.对象明确，针对性强3.集思广益，群体性强4.决策之作，政策性强5.紧迫之作，时限性强6.讲究格式，规范性强四、公文写作的基本要求1.要保证公文内容在政治上的正确性2.要实事要是，在业务上符合客观规律3.在文字表达上准确、鲜明、生动、符合语法与逻辑4.公文起草要符合统一规定的体式和程序5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料五、公文写作的步骤1．明确发文主旨2．收集有关材料3．拟出写作提纲4．认真起草正文5．反腐检查修改六、公文写作人员应具有的修养1．政治素质好2．有一定的政策理论水平3．熟悉业务和机关工作情况4．有较宽的知识面5．有较好的文字功底七．公文的语言特点1．准确：是公文语言的主要特征和基本要求。
2．简明：用最少的文字表达尽可能多的内容。
3．庄重：指公文用语必须讲究庄严、郑重。
4．得体：指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。
八、公文的行文规则1.注意隶属关系，尊重机关职权2.大力精减文件，严格控制发文数量和范围3.在一般情况下，党政机关不得越级行文4.牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文5.行文必须正确确定主送机关和抄送机关6.主送机关与公文名称要相互呼应7.关于联合行文问题（必须是同级）联合行文的各机关或部门必须是同级的，不同级别的机关或部门不能联合行文，即使是那些在人、财、物等方面握有一定实权的机关或部门，也不能与级别高的机关或部门联合发文。
自考公文写作与处理复习资料
1.公文的概念，怎样理解公文的基本含义?答：公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。
2.1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
3.2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
转自环球网校4.3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料。
5.4)公文是办理公务的重要工具之一。
6. 2. 公文的特点?7.1)公文有法定的作者。
8.不是谁都可以任意制发的，公文是油法定的作者制成和发布的。
9.2)公文有法定的权威;10. 3)公文有特定的效用;11. 4)公文有规范的体式;12. 5)公文有规定的处理程序;13. 3. 公文的作用?14. 1)领导与指导作用;15. 2)行为规范作用16. 3)传递信息作用17. 4)公务联系作用18. 5)凭据记载作用19. 4. 1993年〈办法〉将公文文种调整为哪12类，13种?20. 12类政府部门用：命令、议案、决定、指示、公告通告、通知、通报、报报告、请求、批复、函、会议纪要21. 13种党政机关用：公报、决议、决定、指示、条例、规定、通知、通报、请示、报告、批复、会议纪要、函22. 5. 起草公文取决于哪两个条件?转自环球网校23. 取决于公文重要程度和机关的文书人员队伍条件。
24. 6. 公文质量主要体现在?25. 公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。
26. 1)在思想内容方面：政策性强、针对性强、科学性强;27. 2)在文字表达方面：结构严谨、语言精当、行文规范。
28. 7. 公文写作的特点29. 1)被动写作，遵命性强;30. 2)对象明确，针对性强;31. 3)集思广益，群体性强;32. 4)决策之作，政策性强;33. 5)急迫之作，时限性强;34. 6)讲究格式，规范性强;35. 8. 公文文体的主要特点36. 兼用叙述、说明和议论三种主要特点37. 9. 公文的语言特点38. 做到准确、简明、庄重、得体39. 1)准确是公文语言的主要特征和基本要素;40. 2)简明是用最少的文字表达尽可能多的内容;41. 3)庄重是指公文用语必须讲究庄严、郑重;42. 4)得体是指公文语言的运用要与公文的行文目的内容、对象、条件的特定需要相适应。
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自考公文写作与处理复习资料第一章公文第一节公文概述一、什么是公文：即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
其含义：1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2）公文形成的条是行使职权和实施管理3）公文是具有法定效力和规范体式的文书4）公文是进行公务活动的重要工具二、公文的产生与发展1、公文，或称文书、文件，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。
公文是随着阶级、国家、文字的产生而产生的，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。
2、公文的发展阶段：①恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志②原始社会：结绳记事；商代后期：甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案；西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏；《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期，秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行文；汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文；1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。
③汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛等直至东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。
三、文书、文件和公文1、文书：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。
—最早出现于西汉。
2、文件：—出现于清末。
广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说：文主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。
3、公文：是指各机单位为了办理公务而形成的文件材料。
—出现于东汉末年和三国时期。
4、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。
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公文写作与处理1．公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
公文的基本含义可以从以下几个方面进行理解：（1）公文形成的主体是国家机关和其他社会组织；（2）公文形成的条件是行使职权和实施管理；（3）公文是具有法定效力与规范体式的文书；（4）公文是进行公务活动的重要工具。
2．徐望之《公牍通论》——“人类有政治之组织，即有法令；有文字之法令，即有公牍。
”3．汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等。
其中竹木的使用延续数朝。
直至东晋末年，太尉桓玄下令公文统一用纸。
公文用纸以后，大大方便了文书的撰制、处理与管理，同时也使公文的种类、名称以到内容、形式都越来越丰富多彩，从而极大的提高了文书工作效率。
纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。
4．“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期，“文件”一词，大约在清代末年才出现。
5．公文的特点：（1）公文有法定的作者；（2）公文有法定的权威；（3）公文有特定的效用；（4）公文有规范的体式；（5）公文有规定的处理程序。
6．公文的作用：（1）领导与指导作用；（2）行为规范作用；（3）传递信息作用；（4）公务联系作用；（5）凭据记载作用。
（6）公文还有知照作用、协调作用、宣传教育作用等。
7．公文的分类：（1）从公文的来源，可分为：对外文件、收来文件、内部文件；（2）从公文的行文关系，可分为：上行文、平行文、下行文；（3）从公文的秘密程度和阅读范围，可分为：秘密文件、普通文件、公布文件；（4）从公文制发机关的性质，可分为：法律/法规文件、行政文件、党的文件；（5）从公文内容的性质与作用，可分为：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。
8．一份公文的文种并不是随意确定的，它是根据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。
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一、公文的含义：★★TJ1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织2、公文形成的条件是行使职权和实施管理3、公文(内容)是具有法定效力和规范体式的文书4、公文是进行公务活动的重要工具(性质)二、公文的特点：★★★XJ1、公文有法定的作者2、公文有法定的权威3、公文有特定的效用4、公文有规范的体式5、公文有规定的处理程序三、按公文内容性质与作用来划分：（1）指挥性公文件，如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。
(行文方向,由上到下)（2）规范性公文，如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等（3）报请性公文，主要是报告、请示(由下至上)（4）知照性公文，如公报、公告、知照性通知、通报、函等。
（5）记录性公文，如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。
一、公文写作特点：★★★J1、被动写作, 遵命性强2、对象明确, 针对性强3、集思广益, 群体性强4、决策之作, 政策性强5、急迫之作, 时限性强时限性:公文写作人员必须根据公文缓急6、讲究格式, 规范性强程度,在规定的时间内完成.二、公文写作基本要求：★★★JL1、要保证公文内容在政治上的正确性(与国家法律法规相一致)2、要实事求是，在业务上符合客观规律3、在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑4、公文起草要符合统一规定的体式与程序5、要注意选用书写的载体材料与字迹材料三、公文写作的步骤：★★★J1、明确发文主旨(灵魂和统帅)2、收集有关材料3、拟出写作提纲4、认真起草正文5、反复检查修改四、公文写作人员修养主要体现：★★★JL1、政治素质好：明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。
严守纪律，严守保密制度；2、有一定政策理论水平:公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。
政治水平的高低直接决定公文写作的成败；3、熟悉业务和机关工作情况；4、有较宽的知识面；5、有较好的文字功底。
第三章一、公文体式概述：★★XJT公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。
公文写作与处理专题复习资料
公文写作与处理专题复习资料公文写作与处理专题复习资料一、公文的概念和特点公文是行政机关、团体、企事业单位等机构内部和机构之间实施行政管理活动时，以书面形式表达个人或集体的意志，通报信息、传达命令、下达指示、提出要求、提供说明和解释，以及做出批准、同意、批示、注销等行为的文字记录。
公文具有一定的特点，包括正式性、标准性、公开性、刚性、自上而下、权威性、确信性等。
公文要求格式规范、用词准确、条理清晰，并体现行文层次分明、推理严密、逻辑性强。
二、公文的种类和结构公文种类包括命令、通知、通报、报告、函告、请示、批复、审批、登记、报批等。
公文的结构一般包括题目、正文和落款。
三、公文的写作原则和要求1.明确目的，准确表达：公文的写作要明确目的，准确表达，避免废话、空话和含混不清的说法。
2.规范格式，统一标准：公文的格式要规范，按照一定的标准进行排版，符合相关法律法规和组织要求。
3.用词准确，语言简练：公文的用词要准确，语言要简练，尽量避免使用生僻词汇和复杂句式，保持语言的通俗易懂。
4.层次分明，条理清晰：公文的层次要分明，条理要清晰，可以采用标题、小标题、序数、数字等方式进行分节，使读者能够一目了然。
5.逻辑严密，推理有力：公文的逻辑要严密，推理要有力，可以运用因果关系、分类比较、时间顺序等方式，使文章有逻辑性和说服力。
四、公文的处理方法和技巧1.审慎处理，谨慎操作：处理公文时要审慎思考，对于不确定的问题要进行必要的调查和核实，避免轻率给出答复或意见。
2.明确重点，突出亮点：在处理公文时，要明确重点，突出亮点，将重要的信息和意见放在前面，以提高读者的阅读兴趣和注意力。
3.合理组织，层次分明：在处理公文时，要合理组织文章结构，层次分明，通过标题和小标题等方式进行分段，使文章结构清晰，逻辑关系明确。
4.简明扼要，精炼表达：在处理公文时，要注重简明扼要，精炼表达，尽量避免冗长的句子和废话，用简洁的语言表达要点。
5.审查核对，细致入微：在处理公文时，要进行审查核对，细致入微，确保文中的数字、日期、称谓等准确无误，并且格式规范。
《公文写作与处理》复习资料
《公文写作与处理》复习资料学习建议本章对公文作了全面的概述，是学习、掌握本教材的基础。
通过本章的学习，学员应识记：1、公文的含义及理解；2、公文产生的社会条件、我国古代公文产生的主要线索及演变；3、文书、文件与公文的基本含义；4、公文的主要特点及其法定作者与行文单位的含义；5、公文的主要作用；6、常见的公文分类的方法及含义；7、公文名称的含义及种类。
领会：1、公文与国家管理活动的关系；2、公文产生的社会意义，公文演变与政权更迭的关系；3、文书、文件与公文的异同；4、公文的法定作者与公文的法定权威与效用的关系，公文体式规范的意义，公文规定处理程序的必要性。
5、公文的作用及其在机关信息传递与公务联系中的重要性；6、公文分类的意义；7、公文名称与公文内容的关系，正确使用公文名称的意义。
应用：我国现行机关行文中未正确使用公文名称的情况及其对机关公务活动的影响。
本章出现选择题和问答题的可能性较大。
在复习时重点掌握公文的分类和名称，此外，对公文的含义、特点、作用，也要予以重视。
案例分析举例说明如何正确把握行文方向从一个单位的对外文件来说，可以行文方向划分为上行文、平行文和下行文三类。
（1）上行文。
上行文就是指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文，是自下而上的行文，故称上行文。
比如，国务院各部、委，各省、自治区、直辖市给国务院所报送的工作报告和请示就是上行文。
一般地说，上行文是作为下级机关向上级领导机关，下级业务部门向上级业务主管部门汇报工作，请示问题，请求给予领导和业务指导的文件。
（2）平行文。
平行文就是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。
比如，中共中央各个部之间，国务院的各个部、委、局之间，各个省委之间，省人民政府之间，各个县委之间，县人民政府之间，都是平级平行机关。
再如，省军区和省人民政府之间，学校和工厂之间，没有领导指导关系，是一些不相隶属的机关。
公文写作与处理知识重点
公文写作与处理知识重点第五部分公文写作与处理1、写作基础知识主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。
实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。
文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。
根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件条例。
用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。
用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。
用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
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第一章一、公文的含义：★★1、公文形成的主体是国家机关与其他社会组织2、公文形成的条件是行使职权和实施管理3、公文(内容)是具有法定效力和规范体式的文书4、公文是进行公务活动的重要工具(性质)二、公文的特点：★★★1、公文有法定的作者2、公文有法定的权威3、公文有特定的效用4、公文有规范的体式5、公文有规定的处理程序三、按公文内容性质与作用来划分：（1）指挥性公文件，如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。
(行文方向,由上到下)（2）规范性公文，如各种条例、规定、办法、细则、章程、规则等（3）报请性公文，主要是报告、请示(由下至上)（4）知照性公文，如公报、公告、知照性通知、通报、函等。
（5）记录性公文，如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。
第二章一、公文写作特点：★★★J1、被动写作, 遵命性强2、对象明确, 针对性强3、集思广益, 群体性强4、决策之作, 政策性强5、急迫之作, 时限性强时限性:公文写作人员必须根据公文缓急6、讲究格式, 规范性强程度,在规定的时间内完成.二、公文写作基本要求：★★★1、要保证公文内容在政治上的正确性(与国家法律法规相一致)2、要实事求是，在业务上符合客观规律3、在文字表述上准确、鲜明、生动，符合语法与逻辑4、公文起草要符合统一规定的体式与程序5、要注意选用书写的载体材料与字迹材料三、公文写作的步骤：★★★J1、明确发文主旨(灵魂和统帅)2、收集有关材料3、拟出写作提纲4、认真起草正文5、反复检查修改四、公文写作人员修养主要体现：★★★1、政治素质好：明确的政治方向、坚定的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。
严守纪律，严守保密制度；2、有一定政策理论水平:公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。
政治水平的高低直接决定公文写作的成败；3、熟悉业务和机关工作情况；4、有较宽的知识面；5、有较好的文字功底。
第三章一、公文体式概述：★★公文的体式是指公文的文体、构成要素与其在格式上的安排。
二、公文主体部分包括：★★★1、公文标题2、主送机关3、正文4、附件5、成文时间6、公文生效标识7、附注三、公文标注主题词应注意事项：1、必须在公文主题词表中选用主题词。
2、公文主题词表中的类别标题不作主题词。
3、主题词标引的顺序是先标类别词，再标类属词。
4、一份公文有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二主题内容进行标引。
5、在公文上标注主题词，要直接反映出该份公文所说明的问题或论述的事物。
6、“主题词”三字居左顶格用3号黑体字标注在抄送机关上1行，“主题词”后标冒号；冒号后标主题词的词目，词目之间应有一个安的间距，一般不超过五个主题词为宜。
第四章一、党政机关的行文关系从隶属关系和职权范围可分为：★★★(机关之间行文关系的划分)1、同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。
2、上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。
3、非同一系统的机关之间，无论级别高低、既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，或称不相隶属关系。
(只能发函)4、同一系统的同级机关之间的关系，属于平行关系。
二、公文行文规则：★★★J1、注意隶属关系, 尊重机关职权2、大力精减文件, 严格控制发文数量和范围；3、一般情况下，党政机关不得越级行文4、牵涉几个部门的问题，部门间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文；(可以保存) (只可查看)5、行文必须正确确定主送机关和抄送机关6、主送机关与公文文种要相互呼应；7、关于联合行文的问题；8、关于“请示”的行文问题9、关于各级党政机关办公厅室的行文问题；10、经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行第五章一、议案的写作：★★J1、提出的问题重要且已具备解决的条件。
2、要注意提出的权限和时限。
3、要注意行文格式和办理程序。
二、决议与决定的不同：★★★（1）形成的程序不完全一样：决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。
（2）内容的范围不尽相同：决议多半针对全局性问题作出决策；决定既可解决全局性问题，也用以解决具体问题。
（3）发布形式略有不同：决议以会议名称发布；决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。
第六章一、通知的类型：★★根据适用范围的不同，可以分为六大类：1、发布性通知2、批转性通知3、转发性通知4、指示性通知5、任免性通知6、事务性通知二、通报的类型：★★★根据通报承担的任务，可以分为三类：1、表彰先进型2、批评错误型3、传达事项型第七章一、报告的写作：★★★1、陈述问题要清楚扼要2、表达观点要精练清晰3、语言要简洁朴实二、请示的写作要求：★★★1.要遵守行文规则。
2理由要充分、要求要合理。
3.格式要正确，语言要得体。
第八章一、规章类文书的特点：★★1、内容的规范性2、执行的强制性3、制定的程序性二、计划类文书的作用：★★首先是下情上达其次是上情下达再就是统一自身步调三、计划类文书的写作要求：★★★1、分析情况要认真细致。
2、确定目标要实事求是。
3、措施步骤要切实可行。
4、条目要分明，语言要简洁。
四、总结的写作：★★★重点1、回顾工作情况要实事求是。
2、总结经验教训要着眼未来。
3、纲目要清晰，文风要平实。
第九章一、讲话类文书的特点：★★X1、口头性2、直接性3、针对性4、情感性二、讲话类文书的写作要求：★★★J1、主题要鲜明、集中。
2、材料要真实、新颖。
3、布局要清晰、紧凑。
4、语言要明白、生动。
三、记录类文书的类型包括：★★★1、会议记录：是指如实记载有关会议基本情况和主要内容的文书。
2、电话记录：是在用电话处理公务时，记载有关通话内容的文书。
3、接待记录：是指在接待群众来访时，记载有关接待内容的文书。
4、大事记：是将本机关本部门工作的重大公务活动或重大事件按年、月、日的先后顺序进行如实记载的一种记录性文书。
具有客观、准确、系统、可信的特点。
四、简报类文书概述：★★简报类文书的作用：是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动工作展开的一种简短的、摘要性的信息载体。
五、提案的写作一般包括：（建议类文书的写作）★X1、标题。
2、案由3、提案人4、理由。
5、办法6、日期第十章一、公文处理工作的特点：★★★X1、政治性2、时限性3、机要性4、规范性二、公文处理工作的作用：★★★1、助手作用2、纽带作用3、查考作用三、公文处理工作的基本原则：★★★1、准确周密，确保质量2、与时迅速，注重实效3、保守机密，安全可靠4、集中统一，加强管理5、实事求是，遵规守纪6、精简文件，提高效率四、公文处理工作的具体要求：★★★J1、公文处理必须准确、周密、确保质量。
2、公文处理必须与时、迅速、注重时效。
3、公文处理必须做到安全可靠，确保机密。
4、公文处理必须加强集中统一管理。
5、公文处理必须坚持实事求是，遵规守纪，按行文机关要求和公文处理规定进行。
6、精简文件，深入实际、反对官僚主义和文牍主义。
第十一章一、收文办理程序主要有：★★★1、签收、拆封与登记；2、审核分发与传阅；3、拟办、批办与承办；4、催办、查办与注办。
第十二章一、归档文件整理意义：（了解）★★★J1、能够保持文件之间有机联系，便于文件的查找利用；2、可以维护文件的完整与完全，也便于文件的保管；3、为档案工作奠定了基础。
二、归档文件整理的概念：★★X归档文件：指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作文书档案保存的各种纸质文件材料（判断说明题）三、归档文件整理原则：★★★J1、遵循文件形成的规律，保持文件之间的有机联系；2、区分文件的不同保存价值；3、便于保管和利用。
四、归档文件整理质量要求：★★★1、应当齐全完整，已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制；2、整理归档文件所使用的书写材料，纸张，装订材料等应符合档案保护要求。
五、文件归档要求：1、应归档的文件材料齐全、完整；2、文件和电报按其内容的联系，合并整理、立卷；3、归档的文件材料，应保持它们之间的历史联系，区分保存价值，便于保管和利用。
说明：1、星级越高越要重视！2、X表示选择（包括多选）可能出现P表示判断J代表简答L代表论述。