“双基”建设标准及考核评分办法
安全生产“双基”建设工作标准及考核办法
安全生产“双基”建设工作标准及考核办法安全生产双基建设工作标准及考核办法为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，结合我队实际，制定我队安全生产双基建设标准及考核办法如下：双基建设工作标准一、组织领导为了保证双基建设工作标准及考核工作落到实处，我队成立双基建设工作考核领导小组。
组长：队长副组长：副队长成员：班长职责：队长负责区队双基建设考核的全面工作;副队长负责分管班组双基建设的考核落实工作;跟班班长负责本班现场安全管理、措施落实、隐患整改及班组双基考核工作;班组长负责本班组员工的安全考核工作。
每月对全队班组考核情况进行汇总，经领导小组审核后执行，并负责制定完善考核制度和办法。
二、双基建设考核按月度考核，月度考核结果与全队干部职工的安全质量结构工资挂钩，安全质量结构工资挂钩比例占岗效工资的30％，每月考核结果由安全队长公布并保存，作为年底评先考核的主要依据之一。
三、双基建设考核实行积分制，按月考核，逐月兑现。
（一）区队对班组考核计算方法1、每班每天拿出（班出勤人数20元），约岗效工资的30%进行考核。
2、设施班、瓦检班、维修班每天考核分数为100分。
3、设施班、瓦检班、维修班考核所得分数=30天100分奖惩分4、分值计算公式：考核前分值=（30天20元月出勤人数）/月总分数考核后分值=（30天20元月出勤人数）/月考核总分数（二）班组对个人考核计算方法1、每人每天拿出20元，约岗效工资的30%进行考核。
2、每人每工考核分数为10分。
3、个人月考核所得分数=出勤工数10分奖惩分4、全班月考核总分=总出勤工数10分奖惩分5、分值计算公式：考核前分值=（全班出勤工数20元）/全班月总分数考核后分值=（全班出勤工数20元）/全班月考核总分数6、个人月所得考核岗效工资=考核后分值个人考核所得分数四、考核内容：安全效果（工伤、非伤亡事故、三违）、工程质量、班组（个人）学习培训、文明生产、出勤率、隐患整改等方面。
“双基”建设标准及考核评分办法(doc 10页)
现场检查
安全会议布置的分管工作未登记在落实台账上，每一条扣0.2分，无闭环扣0.5分。
4、入井规定：安全生产管理人员不少于15次/月。外出学习等特殊情况经矿分管领导批准。
查记录
入井少一人次扣0.5分。单位入井人员每次下井达不到矿井规定时间一人次，扣0.1分。（以人员定位系统为准）
查制度是否完善与落实到位
缺一项制度扣5分；制度不完善每项扣1分；记录不规范、资料缺项每处（项）扣0.5分；落实不到位，每项扣1分。
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2、按时参加矿井各种会议，及时签名，做好记录。
查相关会议记录和签名
未参加会议迟到一人次扣0.5分、缺席一人次扣2分。矿早调度会受到矿领导通报批评的，每次扣0.2-0.5分。
3、对机关部室、区队月度“双基”建设开展情况进行考核，对安全生产责任制落实情况进行考核，并及时报送奖罚报表，严格兑现奖罚。
查考核记录
未按规定考核扣5分；未及时报送报表或严格兑现奖罚一处扣1分。
4、按时参加安全质量标准化检查工作。
查资料
未按规定参加一次质量标准化检查，扣2分；上级检查分管专业未达标一处扣0.1分。
5、按时参加矿井组织的各项活动和各级检查，提前准备陪检；及时报送各种材料。
查相关记录
一次无故不参加扣1分；一次无提前陪检扣2分，电话通知一次扣1分；报送材料每迟报一次扣0.5分；不报扣2分。
二
基础
工作
1、依据矿“双基”建设文件分工，建立健全各项管理制度，完善相关资料，记录齐全，工整，并认真落实到位。
5、每月参加对各区队“双基”建设情况考核，对分管专业存在的问题进行落实。并及时将考核结果报送安监科。
煤矿安全生产双基建设标准及考核评分办法
查干部下井记录
副总以上分管安全生产的矿领导1次不按规定下井扣0.2分。其他干部下井无规定扣1分。
5、矿领导参加调度室值班，协调指挥安全生产，并有签字。重要场所（需全天有人值守的岗位和场所）矿分管领导要定期（每月不少于3次）上岗检查并签字，其中夜查活动不少于`1次。
查安全管理网络图
网络少一个环节扣0.5分，与实际不符扣0.5分。
10
2、安全工作要实现动态管理。矿每月至少召开一次安全办公会，并建立安全例会制度，及时研究部署检查安全工作。同时，上级关于安全生产会议、文件必须及时贯彻落实，并有落实记录。
查会议纪要和相记录
无会议纪要一次扣0.5分，文件、会议不落实每件次扣1分、无记录一件次扣0.5分。
4、每年组织不少于2次外出安全管理考察学习。
查考察报告
每少一次扣1分。
2
勇于创新，探索矿安全生产“双基“建设新做法、好经验。
1、每年要有管理部门或集团公司认可的“双基”建设管理创新成果。
查创新申报和评审批复材料查现场
每项管理创新成果加3分，每引进一项管理经验加1分。本项最多加5分。
2、积极学习引进兄弟矿井“双基”建设经验，做法。
11、每月由矿领导组织召开一次工班长例会，并形成制度。
查制度、会议记录。
无制度扣1分，少开一扣次0.5分。
序号
“双基”建设
内容
考核要求
考核办法
评分标准
标准分
扣分
得分
12、建立全矿统一的工班长选聘制度，由所在科（室）、区（队）实施。
查文件和记录
缺少选拨制度扣1分，制度落实不好扣1分。
车间安全生产双基建设标准及考核评分办法(设备管理)
每项拆除设备，每项扣5分。
15、按公司《设备管理制度》及时召开事故分析会，并及
时填写上报设备事故报告。
1、不及时召开事故分析会，每次扣
3分。
2、隐瞒事故真实情况，每次扣10
建立健全设备事故(故障)管
理台帐。
分。
3、不及时上报事故报告，每次扣2
小时内车间应上报非计划停车原因
报告，一次未上报扣1分。
3、设备、设施及基础：（1）设备零部件完整，不松动，无脱落。（2）基础稳固，无裂纹，不
倾斜。
1、零部件不完整、松动、脱落，每
处扣0.2分。
2、基础不稳固，有破损、裂纹、倾
斜或腐蚀严重的，每处扣0.2分。
4、设备润滑设施齐全、完好，设备润滑管理做到“五定”，润滑记录规范。
2、记录不真实，每处扣2分。
3、发生“三检”，每次扣3分。
4、新设备投入运行未进行点巡检， 扣0.5分。
5、相关人员未签字，每次扣0.2分。
6、对点检出问题，未及时处理，相同问题多次重复出现者，每次扣
0.2分。
6、设备、管道及阀门动、静
密封点泄漏率分别控制在
动密封泄漏率超过1‰扣1分，静
密封泄漏率超过0.3‰扣5分。
1、无自检、复检表，每项扣0.5分。
2、自检、复检制度执行不严，每项
扣0.5分。
3、自检、复检表填写不规范，数据不准确，每项扣1分。
4、必须经过公司组织验收，数据不
准确的，每项扣1分。
7、检修台帐详实、规范。其 中应包括主要零部件的测量、装配等数据。
1、检修台帐不真实、不规范，扣5
分。
2、主要部件测量数据或装配数据
4、做好大型设备隐蔽工程停车检查，认真填写隐蔽工程停车检查表。
煤矿安全“双基”建设标准及评分办法
5、落实“两调整、两提高、两创新、两带动”战略，建立安全管理和技术创新、推广激励机制，积极探索加强企业安全生产“双基”建设的新经验、好做法。
查资料和现场检查
创新必须实际实用，能正确指导安全生产。经公司以上管理部门认可、推广的安全管理创新成果每项加1-2分，每引进一项管理经验并取得明显效果者加0.5分。
查相关资料
无领导小组扣2分；职责分工不明确扣0.5分，未召开会议-2分，没有记录-0.5，记录没有实质性内容-0.2分。
20
序
号
项目
建设标准
考核
办法
评分办法
标准分数
扣分
原因
得分
三、
对科室、区队的基本要求
28、对“双基”建设的开展情况每月组织一次检查考核，考核率达到100%，严格奖罚，做到月考核月兑现。
查干部下井
记录
无制度扣1分；违反制度每人次扣0.5分；下井或带班检查质量差扣0.5分；检查隐患一条未实现闭环管理扣0.5分。
11、研究建立矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系，实现矿井自主管理。
查相关资料
未研究建立自主管理体系扣1分，每个层面没有具体抓手扣1分,未量化考核扣0.5分。
序
号
项目
建设标准
考核
办法
评分办法
标准分数
扣分
原因
得分
二、
对矿井的基本要求
18、认真开展安全质量标准化建设活动。矿井及各专业根据自然灾害程度和管理装备水平，制定标准化实施细则和达标及亮点工程创建规划，严格检查考核，落实奖惩制度。
查资料和现场
无细则、规划、奖惩制度、检查考核各扣2分。达不到达标规划扣2分；检查不认真扣1分。
安全“双基”建设标准及考核办法
考核项目
安全“双基”建设标准
考核办法
评分办法
五
安全效果
23.无被上级管理机构责令停产停工或实施重大处罚
查上级检查记录、通报及公司掌控信息
凡是分厂直接原因被政府或河南煤化、永煤公司、永银化工因重大隐患停工停产的扣10分/次；上级通报的扣3分/次
24.实现系统装置“安、稳、长、满、优”运行
查资料及公司掌控信息
2.建立健全安全管理制度：安全生产责任制度、安全生产会议制度、事故隐患排查与治理制度、安全生产奖罚制度、安全举报制度、领导深入现场检查值班制度、事故管理制度、特殊作业票证审批管理制度、应急救援管理制度、厂区交通安全管理制度、安全管理行为规范，并认真贯彻落实。
查资料和现场检查
缺一项制度扣1分；制度不切合实际每项扣0.5分；落实不到位每项（次）扣0.5分。
4.按要求参加永煤公司组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料
永煤公司通报及公司掌控信息
一次无故不参加扣1分；一次未及时上报材料扣0.5分；上报材料不认真，被永煤公司通报批评的扣2分/次
安全重点工作进度
5.建立安全程度（预）评估评价制度。做到分厂周评估、公司月评价，评价标准准确、过程严谨、结果可靠，严格按照评估评价结果组织生产。
查计划、记录、总结、学习交流材料
无计划、总结、学习交流材料各扣0.3分，无故缺席1人次扣0.1分
二
基层建设
5.分厂厂长、书记、副厂长及安全、生产、设备、工艺等管理人员职责分工明确，按照正职抓系统、副职系统抓的原则，建立有序、高效的“双基”建设组织机制，工段选拔兼职安全员。
查相关文件、记录，并与抽查问题对照
查资料、查现场
未进行重大危险源、关键装置、重点部位自评扣0.5分，档案建立不全扣0.3分；未定期检查、检测、评估，少一次扣0.5分
车间安全生产双基建设标准及考核评分办法
1、不召开扣2分，少于3次的扣1分/次，无重点扣1分，记录不全面扣1分/项。
2、参会人员无签到扣0.5分。
7、坚持班前班后会制度（车间领导必须参加），安排工作时必须强调相应的安全注意事项，现场安全责任落实到人。
扣10分/次
4、车间发生轻伤事故及一级非伤亡事故。
取消当月安全结构工资
5、车间发生人员重伤事故。
取消3个月以上的安全结构工资
6、车间发生死亡事故。
取消6个月的安全结构工资
3、车间领导无故缺席无备注原因扣1分/人次
4
安全检查、隐患管理
狠抓现场管理，强化重点工作和薄弱环节的有效监控。加大不安全因素的整改力度。
2、认真开展班组安全检查，每班次当班班长必须组织一次隐患排查，查处的隐患落实整改。
1、无故不进行检查扣5分。
2、隐患未按照要求整改、统计的扣1分/项。
3、对公司下达的隐患整改通知单，要及时整改，及时回复，形成闭环管理。
4、记录内容不全，每项扣2分。
5、记录与实际不符，每项扣2分。
6、记录字迹潦草，无法辨认，每处扣1分；
7、车间应根据公司应急物资管理办法，结合本单位实际制定专项应急物资管理办法，并且定期清查应急物资储备、使用情况，清查情况每季度末25日前，上报公司安环部备案。
1、未制定管理办法，扣5分，管理办法制定不完善，每处扣1分。
1、未制定扣5分，不按内容要求、计划、措施落实扣1分/项。
2、不报送扣3分，迟报扣1分。
3、月工作计划编制不认真、不全面扣2分/项。
9、对公司每月安排的重点工作，需认真安排部署，并制定专人跟踪落实，确保每项工作落到实处，取得实效
煤矿总工程师 “双基”建设考核标准及评分办法
重点工作
1.发挥专业系统服务、指导功能。矿领导要经常深入现场、深入实际，指导帮助基层解决安全生产中的实际问题，真正做到监督和指导并重。
查资料和现场
系统领导一人次下矿入井次数不符合规定扣1分，不填写相关记录扣1分，检查隐患质量差扣1分，对专业系统管理中存在的实际问题没有明确指导结论扣1分，没有帮助基层单位分析研究专业系统问题的扣0.5分/次，现场有应查未查管理方面的问题和隐患的，扣0.5分/次（因故请假的，按规定核减下井次数），节假日入井奖励1分/次，入井超一次奖励0.5分（不重复奖励）。
三
安全管理效果
1.矿井生产系统完善，运行正常。现场安全管理符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》及集团公司、XX相关规定，责任范围内无较大和重大隐患，无典型重复隐患。
查资料与现场检查
矿井生产系统不完善扣5分/矿，运行不正常扣3分；一处不符合《煤矿安全规程》规定扣3分，一处不符合《国有煤矿生产矿井安全质量标准化标准》规定扣1-2分，重大隐患应查未查被上级或集团公司查出，视隐患严重程度每条扣3-5分。安全问题、典型隐患重复出现扣5分。此项扣分与安全管理相同的，按最高分值扣分，不重复扣分。矿长、书记入井查出分管单位主要隐患扣0.1分/条，重大隐患扣1分，一般三违扣0.1分/人次，严重三违扣0.2分/人次。
XXXX煤矿总工程师“双基”建设考核标准及评分办法
序号
项目
考核标准
考核办法
分数
评分办法
一
基础基层建设
1.负责牵头落实专业系统机构健全，部门职责明确，专业技术人员配备和岗位素质符合集团公司规定，并认真履行“管业务管生产必须同时管安全”的原则。
查资料或现场抽查
100
专业系统机构不健全扣10分，专业技术人员缺1人扣3分，1人岗位素质不能满足工作需要扣2分。1人次岗位职责履行或有关制度规定落实不到位扣2分。
安全“双基”建设标准及考核办法
平安“双基〞建设标准及考核方法为了标准双基考核标准，实现正职对副职、副职对班组、班组对个人三级考核管理模式，真正形成平安工作一级抓一级，层层抓落实的良好工作体系，促进我队平安工作稳步好转。
根据我队实际情况，特制定双基建设制度与考核方法如下：一、成立双基建设领导小组组长：王风运、张合明副组长：计本强成员：王风运、张合明、计本强、李国强、李玉军、刘釗、龙肖静、各班组长具体划分：王风运、张合明负责双基建设的领导和监督。
计本强负责双基建设各项制度的制定和规划。
小组成员负责为双基建设提供日常考核依据。
龙肖静负责双基建设日常考核和各项资料的汇报。
二、双基建设制度：1、领导小组组长每月负责检查单位双基建设实施的情况。
2、领导小组成员要按时汇报双基建设考核需要的资料。
3、负责双基建设考核的人员要严格按照考核标准实施具体工作，出现纰漏和工作不认真扣5分。
4、通过双基建设考核到达两个标准，即标准各级各类管理人员的平安管理行为，标准职工的平安操作行为。
5、完善各工种岗位责任制，标准各工种操作行为，营造认真负责、用心做事的良好工作气氛。
6、双基建设考核分为月度考核和年度考核，月度考核结果与队管理人员平安奖和单位平安结构工资挂钩，挂钩比例为岗位工资总额的30%；年度考核结果与年终平安奖挂钩，以促进平安生产。
三、正职对副职、副职对班组、班组对个人的考核内容和考核标准〔一〕考核内容1、平安事故和隐患治理；2、工程质量和文明生产；3、施工地点平安技术措施贯彻和落实，以及三违现象。
〔二〕考核标准1、包保干部与包保班组平安、质量标准化挂钩，考核结果与包保人员的平安风险抵押金挂钩。
2、因工作不负责任，班组出现重大隐患或造成事故的，包保干部承当连带责任。
发生工伤和出现重大隐患时，包保干部按当班跟班干部同标准处分。
四、双基考核方法。
1、及时贯彻落实和传达上级平安会议、文件精神。
2、建立和完善各项平安生产管理制度。
3、实行平安质量结构工资，建立双基建设日常考核记录，并严格兑现奖惩，及时进行公示。
煤矿安全生产“双基”建设标准及考核评分办法
录
分，一次隐患整改不闭
设要符合
合扣0.5分
《安全生 产法》要 7.对主要安全生产科室、区队进行季度 求，建立 安全生产绩效考核，考核结果要公示。 完善区队
查制度和 档案记录
无制度或不进行绩效考 核扣2分，绩效考核不 规范扣1分。
班组长选 8.建立矿级领导分工包挂重点区队制度, 查矿包挂 拔使用管 每月每人至少参加2次所包挂区队安全活 文件和区 理办法。 动,对区队安全管理提出要求或建议，并 队安全活
、现场跟
班制度， 7.按规定召开区(队)务会，明确安全工 落实区队 作重点，对安全生产工作做到有布置， 班组干部 有检查，有落实，记录齐全。
查相关材 料、记录
少开一次扣1分,无重点 扣1分，执行不好一次 扣0.5分。
4
的安全责 任;切实
15
提高职工 8.矿领导每月组织召开一次班组长例会 安全意识 。
查档案， 记录
每缺一次检查档案扣1 分，档案不完整每件扣 0.5分。不反馈汇报扣 0.5分。
9.按规定及时汇报事故，按四不放过的 原则处理事故。
查事故汇 报、分析 、处理资 料
发现隐瞒各类事故：轻 伤扣0.5分，重伤扣1 分，。达不到四不放过 的每次扣1分。
10.建立事故档案管理台帐，记录事故内 容，事故经过、人员伤亡和财产损失情 况。
查文件和 网络图
网络少一个环节扣0.5 分，与实际不符扣0.5 分，技术科室设置不全 扣1分，缺技术人员扣1 分，责任不落实扣1分 。
2.建立技术档案，配齐办公设施。
查现场， 档案
无技术档案扣2分，不 全扣1分；办公设施不 全扣1分。
3.认真执行各项技术规范、规定、建立 设计、规程、措施审批制度，并认真组 织实施。
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