毕业生社会实践调查报告

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大学生就业社会实践调查报告(4篇)

大学生就业社会实践调查报告(4篇)

大学生就业社会实践调查报告(4篇)大学生就业社会实践调查报告(通用4篇)大学生就业社会实践调查报告篇1近年来,大学生的就业问题显得越来越突出。

一般来讲,大学生毕业后有两个选择:一是找工作,二是继续升学进修,最起码选择继续进修的同学已不算是失业。

而对于希望找到工作而未能如愿的毕业生,就业难无疑就成为了他们面临的头等问题。

一、当前大学生就业现状201_年全国普通高校毕业生规模达630万余人,社会就业压力大,很多毕业生在职业取向方面优先考虑的前三项是:先就业后择业,先择业后就业,继续深造。

有过四分之一的学生希望继续学习,而且此风近年经久不衰,且愈演愈烈。

究其原因:一是经济知识时代的影响和人才素质要求的提高;二是就业竞争激烈,优越的职业需要优秀的高层人才;三是心理素质,有的大学生是为了缓解就业压力,回避即时就业问题等因素。

__大学劳__学院院长曾湘泉在《中国就业战略报告》一书中指出,大学生就业难,主要表现在三个方面:一是大学生需求增长速度赶不上大学毕业生增加的速度。

与发达国家比较,美国约有2.7亿人口,大学近4000所,若要达到如此的比例和规模,中国需要办20__0所大学;即使按照韩国目前高等教育的规模水平,中国也要办近10000所大学才够。

国内总共才1000多所普通高校,即使算上成人和民办高校,也不过3000多所,大学在校生的人数还远远达不到国家战略发展的需求。

二是大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难。

调查发现,我国应届大学毕业生收入预期高估幅度在40%左右,远远高于美国和欧洲等国的10%左右。

薪水是人们对一份工作最基本的要求。

在20__年北京团委组织的一次针对毕业生的调查中表明,大学生们对薪水要求并不低,在回答“您求职要求的工资底线”时,近六成(56%)人的选择集中在1000元到3000元之间,其中只有15%的人能接受每月挣1000-1500元,两成人可以接受自己的工资在1500-20__元,认为20__-3000元比较合理的占21%。

社会调查的报告模板5篇

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社会调查的报告模板5篇社会调查报告这样可以帮你判断自己做的调查是支持了现有的结论,还是得出了不同的结果。

下面是我为大家整理的社会调查的报告模板,如果大家喜欢可以分享给身边的朋友。

社会调查的报告模板篇1一、实习目的毕业实习在帮助学生从校园走向社会起到了非常重要的作用,通过实习,让自己找出自身状况与社会实际需要的差距,并在以后的学习期间及时补充相关知识,为求职与正式工作做好充分的知识、能力准备,从而缩短从校园走向社会的心理适应期。

作为一个本科生,专业实习不仅仅是一次学习的过程,更是一种磨练或者说一次历练,因为当代社会是一个充满向往和残酷竞争的社会,每天都上演着没有硝烟的为争夺市场的战争。

因此我们要加大实习力度,培养自己的实际工作能力。

实践是检验真理的唯一标准,理论联系实践是我们在学习过程中不可避免的。

通过专业实习,加强对专业基本理论、基本方法和基本技能认识和掌握;在整个大学的学习过程实质就是理论知识的汲取,为了缩小理论教学与未来企业实践的差距,专业的实习成为了重要的实践性教学环节和必要的过程;实习就是一种实践过程,我们可以通过实习来提高自身的动手能力与分析问题和解决问题的能力,为后续教学提供更多的感性知识和打下良好基础。

通过这次毕业实习主要达到以下目的:1.加强和巩固理论知识,发现问题并运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

2.锻炼自己的实习工作能力,适应社会能力和自我管理的能力。

3.通过毕业实习接触认识社会,提高社会交往能力,学习优秀员工的优秀品质和敬业精神,培养素质,明确自己的社会责任。

二、实习的基本情况实习时间:20__年4月24日—6月21日实习地点:上海市张江高科龙东大道3000号4号楼8F 实习单位:上海顺舟电子科技有限公司实习岗位:销售工程师三、实习过程和内容我所实习的上海顺舟电子科技有限公司是一家以吸引风险投资成立的科技型企业,公司主要从事无线通信技术产品的研发、生产与销售,致力于ZigBee、GPRS/GSM、Wi-Fi 等无线技术的研发和应用,顺舟科技,作为小无线通信领域的专业厂商,以专业的技术和良好的服务,为用户提供个性化的网络通信解决方案,目前顺舟科技的无线模块已经广泛地应用在工业无线测控通信、传感器数据采集、智能家居、智能照明、食品安全追溯、智能建筑节能、智能电网、智能抄表系统等领域。

大学生就业社会调研报告五篇

大学生就业社会调研报告五篇

大学生就业社会调研报告五篇最新大学生就业社会调研报告(篇1)身为一名大三的学生,我们是该为自己今后的人生道路作一个系统的规划了。

为此,今年寒假期间,我对一家世界500强企业的上层管理者作了一次访问,也对目前大学生的就业状况进行了考察和研究,并对自己毕业后的方向更加明确。

对于非名校的本科生来说,本科的文凭并没有优势,出于一个高不曾低不就的尴尬地带,因此很多成绩良好又肯吃苦的学生们选择了考研,还有一部分家庭条件好的,但又怕吃苦的学生选择了出国读研,而我的选择是就业。

我对企业的高层作了一次访问,虽然没有那么正式,也不可能很细致,但至少有了一些大致的了解。

我的第一个问题就是现在的企业需要什么样的人才?得到的回答很简单,就是通用人才。

我说是否就是可塑性强的,得到的回答很明确,就是这类人才。

通俗一点说就是听话的。

受访的高层继续说了,企业需要一些基础好的,一个月可以上手的,并且擅于与人合作的人才。

接着我又问了一些关于门槛和本科生,研究生和海龟之间优先权的问题,得到的答案让我很是惊讶。

门槛不是问题,仅仅是本科生就可以,只是需要相对合适的专业而已。

关于优先权的问题,这位leader 很明确地说是本科生。

对于国外读研的海龟,企业的回答是除非有特长否则不要。

这些也只是待遇问题,因为企业也要考虑培养成本。

而企业对于研究生,包括海龟认为的他们可以起点比别人高一些和薪水高一些的想法是过于理想化的。

现在的海龟回到中国工资并不高,通常他们根本不了解国内的行情,而且眼高手低,企业并不喜欢这样的人才。

企业需要动手能力强肯干又听话的人才,因此我更加明确了目标,先有饭碗再求发展。

作了这次访问之后,我又通过网络,找到了作文网上关于__年大学生就业状况和__年就业前景的分析。

近两年,受到金融危机的影响,经济形势很不好,加上毕业生人数的持续增长,就业情况不是很好。

但是我认为这些分析和调查对我们学生来说只能作为参考。

要针对我们自己的专业来看,就业率高了不代表我们毕业了就能百分百找到好工作,就业率低了也不代表我们毕业就失业。

社会实践报告的范文5篇

社会实践报告的范文5篇

社会实践报告的范文5篇一、调查背景我的家乡和隆满族自治乡坐落在辽北的一个山区小镇。

镇内资源较为丰富,林业、养殖业和烟草种植业是家乡的支柱产业,家乡人民比较富裕。

九十年代初期,随着改革开放的不断深入,基于家乡的支柱产业发展了三、四家乡镇企业:巢丝厂、地板块厂、鹿厂等并开始蓬勃发展,曾经一度引来日本和韩国人的购买和投资。

但是,这些都没能改变家乡企业没落的现实。

现在,仅有鹿场尚在且效益低下。

基于对家乡的热爱和学校对及社会对大学生社会实践的支持和要求,__年夏,我对家乡的乡镇企业进行了一些调查,由于时间较短且调查范围较小,所以仅从我的角度谈谈我对家乡的乡镇企业发展的一系列问题的不成熟的见解。

二、调查过程由于时间较为仓促,有些企业建厂较早倒闭也早且厂里的主要负责人也均举家搬迁,所以调查大多是访问一些原在职工人。

我想在他们的嘴里应该可以得出一些结论。

(一)巢丝厂工厂概况:1989年基于家乡的养蚕业建厂,建厂是有工人43人。

曾经因产品价格低廉一度引来韩国人的疯狂收购。

94年,企业倒闭。

调查过程:为调查企业的发展及最终倒闭的原因,我走访了原巢丝厂的厂办主任李春明老人和原巢丝厂工人袁永义老人。

两位老人如是说:“刚开始建厂的时候俺们一咕隆(方言,意思是干劲较足)干,但干着干着就没人张罗了”。

“刚开始最好的时候吧,职工基本隔几天就发东西”。

“咱东西都卖给韩国人了,当时就咱东西便宜”。

“一开始挣钱的时候吧,大家都急着往兜里揣,后来厂里缺钱呢让大伙拿钱又没人干”。

“后来污染太严重,下游大有村集体上告,没办法就得关了”。

“就是不告也得关,东西都卖不出去。

质量太差” 调查结果:1、建厂的原因1) 企业为集体所有制企业,所用厂房均为原村支部,仅需廉价购些淘汰设备,投资较少,并由政府和村支部共同承担。

2) 当地有很好的养蚕业基础,原料易购得且廉价。

3) 当时正值改革开放初期,政府和村支对建厂可谓大力支持,倾其全部。

4) 建厂初农民心齐,热情高。

社会实践报告范文精选5篇

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社会实践报告范文精选5篇社会实践对于在校大学生具有加深对本专业的了解、确认适合的职业、为向职场过渡谈准备、增强就业相互竞争优势劳工市场等多方面意义。

精选了一些关于社会实践的首推优秀例子,一起来看看吧。

社会实践报告经历了将近一周的社会实践,我感慨颇多,率直我们见到了弱势群体的真实一面,实践生活一天中每一天遇到的状况还在我梦境里回旋,它给我们带来了意想不到的效果,带给社会实践活动给生活在水岸象牙塔中的大学生们带给了广泛接触社会、了解社会的机会。

“千里之行,始于足下”,这短暂而又充实的实习,我认为对走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的历练,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮忙。

向他人虚心求教,与人礼貌交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。

这一段时间知识到的经验和所学是我一生中的一笔宝贵财富。

这次实习也让我深刻了解到,和团体持续良好的关系是很重要的。

做事首先雷西县做人,要明白做人的道理,正直如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。

对于自己这样一个即将或者说步入社会的人来说,可能需要学习的东西很多,他们就是的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们必须向他们学习很多钻研知识、道理。

实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我道德教育的途径。

亲身实践,而不是闭门造车。

实现了从理论到再次实践再到理论的飞跃。

增强了认识问题,分析问题,解决问题的潜力。

为认识社会,了解社会,步入社会打下步入了优异的基础。

同时还需我们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础!艰辛知人生,实践长才干透过此场的的社会实践社会活动活动,我们逐步了解了价值观念,开阔了视野,增长了才干,并在社会实践活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值品牌价值能够进行客观评价。

这在无形中使我们对自己的未来有一个正确的定位,增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。

社会实践调查报告(通用15篇)

社会实践调查报告(通用15篇)

社会实践调查报告(通用15篇)社会实践调查报告1一、实践单位和岗位简介在大四的这最后一个学期里,我迎来了最后一门课程---毕业实践。

本次实践被安排在了开学后的六周,其主要目的是让我们把在学校所学到的专业知识与具体实践相结合,通过对司法实践的了解进一步深化对所学法律知识的深层次1理解和掌握。

我此次在攸县人民法院实践。

攸县人民法院是基层法院,共有三个民事审判庭、两个刑事审判庭、一个行政审判庭以及六个派出法庭(分别是西黄村镇派出法庭、南石门镇派出法庭、将军墓镇派出法庭、路罗镇派出法庭、东旺镇派出法庭及黄寺镇派出法庭),还有立案庭、高审庭、审监庭、执行局等。

我被分到民一审判庭,民一审判庭主要负责审理合同纠纷案件,后我又到执行局呆了一段时间。

我在这里的工作主要是整理卷宗、旁听庭审、练习撰写判决书,还有几次与其他工作人员到当事人住所地调查。

二、实践过程概述去实践时老师对我们说实践能否学到东西,关键不在于老师和法官,而在于自己,只有你带着一双求知的眼睛去观察、探求,才能学有所获。

而且老师反复强调实践的重要性,特别要求我们认真对待实践。

实践的第一天,确定实践岗位后我到民一审判庭去报到。

民一庭内正在开庭,我便坐在旁听席上旁听。

这是一起比较简单的合同纠纷案件,庭审程序进行得很快,在双方当事人拒绝调解后,法庭听取了当事人的最后陈述,法官宣布合议庭和议后择日宣判,庭审结束。

下午我被安排在庭内整理卷宗。

从第二天开始,我每天8点15左右赶到法院,先把庭内的卫生打扫一下。

我们庭基本上每天上午开庭,不开庭又没什么具体工作时我就到其他庭里旁听。

中午11点40分结束工作去吃饭。

下午很少开庭,只有一次因上午没有审理完毕,下午继续开庭。

除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、装订、登记)。

庭长还给我安排了练习撰写判决书的工作,把经过开庭审理的案卷让我每三天写一个判决书,写完后再交庭长修改。

在执行局呆的几天除了和执行人员外出调查取证或送达传票、执行令外,也同样是整理卷宗。

社会实践社会调查报告范文(通用5篇)

社会实践社会调查报告范文(通用5篇)

社会实践社会调查报告社会实践社会调查报告篇1一、背景20xx年大学毕业生人数680万将再创新高。

当听到这样一个统计数字之后,你做何感想?首先让我们来回顾一下:20xx年全国普通高校毕业生人数达空前的413万,这个数字比20xx年多了80万,在校学生1500万左右,是1999年的2.5倍以上。

按照教育部公布的数据计算,我国高校毕业生数量在21世纪最初5年,年平均增长率高达34.5%。

中国大学生人数增长的速度十分可观,20xx年大学毕业生人数是145万,20xx年为212万,较上年增长了46%之多;20xx年增长至280万后,大学毕业生人数于20xx年突破300万,20xx年又突破400万。

教育部长周济在20xx年大学毕业生就业工作会议上说“十一五”期间,全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。

这意味着未来5年中,每年至少有500万人从大学毕业。

从这些数据中我们可以看到,大学生就业形势的异常严峻,让我们意识到就业竞争的激烈。

同时,也让我们从现在起就应该对人生做一个合理的规划和定位。

二、正文一)总体现状大学生就业现状最大的特点是毕业生总量大、增幅高,与整体就业状况并没有明显改善的现状相矛盾,大学生就业现状已经成为一个不争的事实,究其原因,主要是人才供给与市场需求错位,及毕业生综合素质不高。

如何提高人才培养质量以及如何使企业招聘有一个正确的定位,是解决当前大学生就业难题的关键所在。

而且大学毕业生出现了眼高手低的现象,容易造成“高不成低不就”的就业脱环现象。

1、大学生就业现状一:人才供过于求“扩招”提高了升学率但相应的就业率去没有相应提高,究其原因是岗位需求没有得到保障。

2、大学生就业现状二:就业中的性别歧视问题据有关国家部门专题调查显示,大部分学生投入找工作的时间为正常学习时间的30%—70%,女生高于男生8.6个百分点,但结果却是男生就业率为35.5%,女生仅为17.5%——男生就业率女生的2倍。

实践实习报告6篇

实践实习报告6篇

实践实习报告6篇实践实习报告篇1一、社会实践目的通过本次社会实践我了解到在单位里能够学习到很多在学校学习不到的知识。

拓宽了我的知识面,扩大了与社会的接触面,对于我来说收益良多。

并且为以后毕业社会实践打下了良好的基础。

二、社会实践时间、地点时间:__月x日至18日地点:a楼505、e楼实验室三、社会实践单位概况四、社会实践具体内容本次模拟社会实践是以济南通力机械厂__年__月份的经济业务为例,进行了为期两周的手工模拟和用友财务软件模拟社会实践。

__月x日:发放社会实践指导书、凭证、帐页、报表等,建账;__月8日:编制会计分录;__月9日:填制记账凭证;__月10日:填制记账凭证,进行成本计算;__月11日:审核记账凭证,登记日记账和明细账;__月14日:编制科目汇总表,登记总账;__月15日:对账、结账;__月16日:编制会计报表(资产负债表);__月1x日:编制会计报表(利润表、现金流量表);__月18日:撰写社会实践报告。

五、社会实践总结社会实践是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,他是我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;社会实践又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验,他让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野,有增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础,也是我们走向工作岗位的第一步。

然而,我现在虽只是一名大二学生,也经历了为期两周的会计社会实践,虽然是在学校的教室里,却也令我受益颇多。

企业概况是从老师发给我们的《企业会计社会实践指导书》上了解到的,是一家股份制企业。

首先会计分录要先做出来,为以后其他工作打下基础。

在做会计分录的过程中,可以说是遇到了很多困难,有时漏写,有时又写不明白,弄得迷迷糊糊的,此刻,我才发现自己还有许多欠缺的地方,还有很多要去学习。

虽然过程有点迷糊,但还是成功的完成了。

其实只要做好基础工作,填好会计凭证,剩下的就很容易了。

尤其是当资产负债表和利润表全平时,心里说不出有多高兴了,原来完成一件事情可以这么有成就感。

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建筑学院毕业生社会实践报告构建统一开放有序的土地二级市场当前,国有建设用地二级市场成交量和交易额与日俱增,交易方式多样化,这对充分利用存量国有建设用地资源,完善国有建设用地土地市场和推动地方经济发展起到了重要的促进作用。

然而,二级市场中也存在隐性交易比较普遍、交易主体规避税费、非法交易时有发生等问题,亟待从更高层面立法并予以规范,政府也须加强引导和监管,提供好服务。

一、现状:建设用地二级市场日趋活跃国有建设用地二级市场作为土地市场体系的组成部分,目前在一些地方和一定时期较为活跃,对整个土地市场和地方经济发展起着重要的作用。

1.使用权转让占有较大比重近年来,浙江、江苏等省土地二级市场日趋活跃,土地转让宗数和面积逐步增加。

据统计,2008年~2010年,浙江全省转让土地36.683万宗,面积16287.54公顷,转让金832.10亿元。

转让的土地面积占该省同时期供应土地面积总量的25.60%,其中2008年占35.86%,而2010年与2008年相比,转让土地宗数增长了50.8%[1]。

2008年~2010年,江苏全省转让土地共计27.3504万宗,面积32038.13公顷,转让金额为1350.80亿元。

转让的土地面积占该省同时期供应土地面积总量的17.50%,2010年与2008年相比,转让土地的宗数增长了76%。

2.使用权抵押数额可观据国土资源部对84个重点城市统计,土地抵押面积和贷款额多年来呈增长趋势。

2011年第一季度,84个城市处于抵押状态的土地26.64万公顷,同比增长17.2%;抵押贷款总额3.75万亿元,同比增长35.1%。

至第二季度末,处于抵押状态的土地达到27.57万公顷,比第一季度末增加0.93万公顷,抵押贷款总额达到4.03万亿元,比第一季度末增加0.28万亿元[2]。

3.政府收储占相当比重如果土地使用权流转是一条河流的话,那么政府的收购储备是一个蓄水池,当市场上土地供过 专 业: 房地产经营管理 班 级: 2008级2班 姓 名: a a 学 号: 2008106aaaaa于求,价格下降幅度过大或明显低于市价时,政府通过优先购买收储,反之则放水,不仅更好地满足市场对土地的需求,也发挥了政府在宏观调控中的作用。

政府收储土地作为二级市场的一种特殊类型,是不可或缺的。

2008年~2010年,江苏省收购储备土地面积占同期划拨土地流转总面积的62.9%,而浙江省这一数据为44.3%。

4.使用权出租转租相当普遍出让土地和划拨土地的出租,往往与房屋等建筑物的出租联系在一起,土地使用权的出租人和承租人一般去房产管理部门办理房产登记手续,很少到国土资源管理部门办理土地登记手续,因此,国土资源系统缺乏此项统计。

5.作价出资依然存在国有土地使用权作价出资主要发生在国企改制过程中。

虽然大规模的国企改制的高潮已经过去,但是,国企改制并没有结束。

据不完全统计,2008年~2010年,浙江省作价出资54宗,面积33.66公顷,评估价3.65亿元;江苏省作价出资148宗,面积117.06公顷,评估价为2.0955亿元[3]。

6.改变土地用途大量发生按照现行法律法规,国有土地使用权人改变用地性质和用途都可视为一种交易或二级市场。

如划拨用地改变为经营性用地,虽然业主不变,但实际发生了交易,需要补缴地价。

在经济发达地区和城市,为了适应产业结构调整的需要,工业企业主将工业用地改变为商业或其他经营性用地,并补缴一定金额的土地出让金等。

为此,城市政府加以引导和规范,如宁波市等地出台了相关的文件和规定,统一规范土地二级市场。

二、问题:制度欠缺管理不畅国有建设用地二级市场的形成,很大程度上是人们自发流转行为的结果,主管部门多年来把主要精力放在了对一级市场的规范和管理,不重视对二级市场的规范,难免发生现实中权利义务关系的混乱。

1.缺乏国家层面上的健全完善的二级市场法律制度土地二级市场的主体和客体纷繁复杂。

因此,必须在国家层面上建立完善的法律制度,以明晰规范市场主体、客体相互间的法律关系。

从客体说,哪些土地可以入市交易、如何交易,哪些需要限制、如何限制,都应从法律上定下来;从主体说,在市场活动中具有哪些权利、应当承担哪些义务,也应从法律上定下来。

2.不同的土地配置方式政策不衔接,土地收益分配不合理原划拨土地进入二级市场,既可以采取补缴出让金方式,也可采取租赁、作价出资或授权经营方式。

对此,国家规定了不同的收益分配政策,造成了收益分配的不均等。

土地招拍挂的市场竞争强度大于协议出让,招拍挂的出让价格一般高于协议出让价格。

由于存在价差,土地使用者往往采用协议出让方式以较低价格获得土地,甚至通过划拨方式获得土地,然后投入隐性的二级市场。

现行以申请为原则的《土地登记规则》,是防止土地非法交易的最后一道防线,而土地隐形交易根本就不去办理变更手续,致使无法对土地二级市场交易进行监控,造成国有土地资产大量流失。

3.管理体制不顺,部门职能交叉二级市场土地交易经常不是“裸地”交易,而是与地上建筑物,特别是房产交易交织在一起的。

登记和办手续的机构与部门不同,对二级市场交易程序和手续缺乏明确的规定,缺乏高效的监管配合。

本以土地为载体和核心的房地产市场分割为土地市场与房产市场,对土地转让、租赁、抵押等二级市场,存在多个部门介入的现象,造成管理混乱。

如土地与房产管理部门职能交叉,无论是划拨土地还是出让土地,土地转让先由房产管理部门办理房产变更手续,再由国土资源管理部门事后补缴出让金,办理土地登记变更手续,手续复杂,办事效率不高。

再如一些银行只办理房产抵押登记,不办理土地抵押登记。

还有人民法院越过土地管理系统处置土地资产时,经常与现行的土地管理法律、法规和政策相抵触[4]。

三、措施:二级市场如何培育和规范江苏、浙江、湖北、广东等地的实践表明,二级市场在整个土地市场中居于重要的地位,而且由于其垄断性较弱、竞争性更强,它对转变经济发展方式,促进城市建设用地特别是存量建设用地的节约集约利用,提高城市整体的土地利用效率发挥着重要的作用。

二级市场在土地资源配置中的基础性作用是一级市场所不能替代的。

1.强化土地二级市场立法,明晰土地产权关系,规范土地交易行为二级市场有其复杂性和特殊性,特别是土地与地上建筑物、构筑物不可分割,并相互带动交易,应立足于建设用地的资产和资本的本质属性,明晰土地所有权及以所有权为核心的各种派生权利的关系,明确二级市场的交易方式、交易程序、价格形成、违规处罚、税收政策以及产权登记等交易规则,为二级市场的健康发展提供必需的法规政策支撑。

而这些,都需要从国家层面上制定、建立和完善适用于土地二级市场的法律体系。

2.改革土地储备制度,控制储备土地范围应当对目前地方政府的收购、储备政策现状予以反思。

政府管理二级市场,应坚持“强化规划管控、促进地尽其用、实现多方赢利”的原则,使其成为开放的市场。

土地储备应不以增加地方政府财政收入为目的,而应以调节市场上建设用地余缺、提供公共产品用地为目的。

应进一步控制收购土地范围,规定进入二级市场交易的国有建设用地,只要符合土地利用总体规划和城乡建设规划,由交易主体双方按照相关法规和运行规则决定,政府收储机构不能“强势”收购,不应将农用地和已办理农用地转用并征收的土地纳入收储范围。

3.建立完善土地有形市场,保障土地交易统一、规范、有序应强化交易平台的功能和权威,让符合土地使用权转让、出租、抵押条件的土地,进入有形土地交易市场,实行挂牌公开交易,提供各种交易服务,提高二级市场交易的透明度。

土地有形市场作为土地交易的专门场所,应明确并接受主管部门的指导、监督和检查,以便有效地规范二级市场。

不经土地交易市场私下交易的宗地,一律不予办理过户手续,并按规定予以处罚,使土地有形市场真正成为一个集中统一规范有序的土地交易场所。

4.加强国有建设用地一、二级市场和集体建设用地市场的衔接无论是从立法的视角,还是从管理的角度分析,国有建设用地一级市场、二级市场和农村建设用地市场存在密切的不可分割的关系,“三条河”流淌的都是建设用地。

对使用者来说,具有相同的使用价值,利益最大化成为使用的最高原则。

需要从长远和战略上考虑,对三个市场进行协调,理顺国有建设用地一级市场、二级市场以及农村建设用地市场三者的关系,形成有法律依据、明确政策的城乡统一土地市场。

允许农村集体建设用地入市,是现代物权制度和经济体制变革的必然要求,是农村集体经济组织和农民对集体土地及其房屋财产价值的追求。

同时也是破解城乡二元结构、实现农村和农民土地财产资本化、解决发展资金短缺、促进农村经济发展的重要途径,是贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要措施。

5.明确相关部门职责,理顺相互关系二级市场的土地交易总是与地上建筑物和构筑物交织在一起,不掌握地上建筑物与构筑物的交易,就不能掌握、引导和有效管理土地交易。

因此,与相关部门和机构的联系和配合就显得十分重要。

目前需要解决的,一是以划拨方式取得的土地使用权进行转让时,应明确在批准并补缴土地出让金后,房产管理部门才能予以办理过户登记。

即批准与补缴地价在前,房产登记与过户在后。

二是要协调好国土资源管理部门与人民法院的关系。

法院判决用于债务清偿的土地使用权转让,往往会遇到集体土地、行政划拨土地等不同情况。

因此,在查封土地前,法院首先要弄清土地所有权和使用权性质,处分时应先经国土资源管理部门按规定处置后再纳入土地有形市场转让,避免不必要的纠纷和麻烦产生。

6.加强信息系统建设,夯实管理的基础工作信息是管理的基础,是调控的依据。

需要克服二级市场信息残缺不全,多头分散,不能形成系统等缺陷和问题。

在城市建立二级市场监管、登记、统计和分析系统,及时掌握二级市场的情况,做出分析提出对策。

实现二级市场信息的多部门共享,同时提供给企业、居民和用户,特别是二级市场交易主体的访问和查询。

创造条件将二级市场信息和数据尽快纳入已经运行并发挥重要作用的国家土地市场动态监测和监管系统,使该系统更完整和完善,更具权威性,更好发挥土地参与宏观调控的重要作用。

参考文献:[1]潘奇.城市土地集约利用与置换[J].中国土地科学,1996(3):14.[2]蔡文,万涛,王雄.城市土地集约利用潜力评价研究[J].科技进步与对策,2006,(1):137-139.[3]洪增林,薛惠锋.城市土地集约利用潜力评价指标体系[J].地球科学与环境学报,2006,28(1):106-110.[4]孙志波,许月明.城市土地集约利用现状评价指标体系构建[J].安徽农业科学,2006,34(22):6020-6021.。

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