水土保持生态修复试点工程建设监理规划

江西省浮梁县水土保持生态修复试点工程建设监理实施规划景德镇市江信工程监理有限公司二0一一年八月第一章工程综合说明一、工程概况水土保持是生态建设的主体。

进入新世纪，倡导人与自然和谐共处，我国和谐社会的发展对水土保持生态建设提出了新的要求。

通过加快水土保持生态建设步伐，迅速有效地预防和治理水土流失，保护和恢复植被；通过水资源的合理配置维持河道最小生态需水量；通过污水处理，控制污水排放以及提倡清洁生产改善河流水质；通过河流地貌特征的改善，尽可能恢复河流的纵向连续性和横向连通性，以及其纵向和横向形态的多样性，防止河床材料及河岸防护的硬质化，从而使河流恢复因人类活动的干扰而丧失或退化自然功能。

总之尽快改变生态恶化的局面，是全社会关注的重大问题。

水利部认真贯彻落实党中央、国务院关于生态环境建设指示，促进人和自然的协调与和谐，提出尊重自然规律，依靠大自然的自我修复能力，造价人才网实施生态修复工程防治水土流失及自然河流功能丧失或退化的新思路。

浮梁县位于江西省东北部，东邻安徽省休宁县、江西省的婺源县，西毗我省波阳县，南接乐平市和景德镇昌江区，北连安徽省祁门县和东至县。

居于六山二湖（黄山、九华山、庐山、武夷山、龙虎山、三清山；鄱阳湖、千岛湖）之中心，位于长江三角洲、珠江三角洲、闽南“金三角”、长江中游经济区和京九铁路经济带结合部的中心地区，是赣皖浙毗邻地区的中心，江西省昌九景(南昌、九江、景德镇)“金三角”、景上鹰（景德镇、上饶、鹰潭）“银三角”的联络部。

县城距景德镇市中心仅6公里，与市区是一种连而有隔，隔而不断的关系。

我县的湘湖镇、洪源镇分别是景德镇的东、西门户。

全县总面积 2867平方公里，县界轮廓呈树叶形，南北长约88公里，东西宽约67公里。

自从2006年浮梁县被列为全国生态试点县以来，浮梁县在生态修复工作一直走在我省的前面。

经过多年的治理浮梁县生态修复工作以初见成效。

为巩固浮梁县生态修复程果，计划再用一年的时间治理生态修复工程，本次试点建设工程主要分布在该县瑶里镇、鹅湖镇及庄湾乡部分地区的12个村委会，项目区面积为213.21km2，占全县土地总面积的7.44%。

景——瑶战备公路穿越项目区，通往各乡镇、村的道路全部硬化，交通十分便利。

瑶里镇一直以来都很注重对自然生态环境的保护，所以区域内原始生态至今保存得较好，为生态修复提供了有利的自然环境。

近几年来随着人们生活水平的提高，旅游渡假成了人们生活中的一部分，而浮梁县瑶里镇以其特有的自然生态景观成了成为了人们向住的旅游胜地，近几年来浮梁县瑶里镇的旅游人次年年攀高。

2001年瑶里镇被确定为江西省省级自然风景名胜区和省级自然保护区。

然而旅游人次逐年增加给当地的自然生态带来了一系列的负面影响。

因为人类活动的增加将打破原来相对平衡的生态系统，监理工程师论坛自然生态逐步趋向恶化。

因此对其加以保护利用尤为重要。

浮梁县水土保持生态修复工程的起动将会有利的保护当地的自然生态环境,同时水土保持生态修复工程的建设也将更为有利的推动旅游业的发展,生态旅游与生态修复两者存在着互利的关系,生态修复建设能更好的保护当地的自然生态资源有利于旅游业的发展,旅游业的发展带动了第三产业的发展使得当地农民的收入增加，有利生态修复工作的开展，同时也可以起到更好的宣传作用。

浮梁县生态修复工程实施时间为2011年，计划用一年的时间使项目区内的水土流失量得到有效的控制，治理水土流失面积6.45km2，封禁120km2，水土流失治理程度达到85%，林草保存面积占宜林宜草面积达97.6%，林草覆盖度达到78.7%，开发建设项目水保方案编报率达100%以上，审批率达100%；对项目区进行初步整治，使项目区基本恢复原有自然生态功能。

二、项目区概况该项目区位于浮梁县东北部---饶河水系的昌江支流东河流域上游，分布在该县瑶里镇鹅湖镇及庄湾乡部分地区的12个村委会，项目区面积为213.21km2，占全县土地总面积的7.44%。

其中：耕地面积21.96km2，山地面积172km2（有林地160km2）。

区内河流为饶河水系的昌江支流东河，东河全长67.7km2，总落差450米，平均坡降2.07%，水能理论蕴藏量约1.715万kw，年平均发电量1.503亿度。

景——瑶战备公路穿越项目区，通往各乡镇、村的道路全部硬化，交通十分便利三、社会经济概况该项目区涉及鹅湖镇瑶里镇及庄湾乡的12个村委会，总人口2.6万人，其中农业人口2.3万人，人口密度为121人/km2，农业劳动力1.3万人，其中外出务工劳力为0.2万人，占总劳力的15%。

按农业人口计算，人均土地面积为82hm2，人均耕地8hm2。

2010年，区内粮食总产量0.96万吨，粮食亩产500公斤，农业人均产粮640公斤，农业总产值为4918万元，其中农业产值1962万元，占农业总产值的40%，林业产值946万元，占19%，牧业产值360万元，占7%，其它产值1110万元，占22%，农民人均纯收入4218元。

四、建设内容本项目主要对远离村庄的山林地实行封禁，对稀疏林地实行补植，对高陡坡地进行退耕，然后对村庄周边的荒地实行经果林种植以达到减少水土流失的目的，主要建设内容主要包括制度建设、宣传培训、封禁、退耕、补植、能源建设（沼气池、节柴灶、小水电）矿区拦砂坝等措施。

五、建设规模本项目完成封禁面积120km2，推广沼气池100个；节柴灶1000个，建设拦砂坝2处。

治理水土流失面积6.45km2，补植1km2；经果林600亩。

工程措施主要有拦沙坝、竹节沟、谷坊、沉沙池建设及小水电代燃料工程建设等。

六、工程标段划分因本工程规模不大，整个工程为一个施工标段，分部工程按各工程特点来划分，共五个分部为谷坊工程、蓄水池、封禁牌、经果林、补植，各个点为一个单元工程。

第二章监理工作目标第一节监理业务范围1.1监理范围按照监理合同中规定的监理范围，对本工程施工阶段进行全方位的管理和控制。

其主要项目有：谷坊工程、蓄水池、封禁牌建设及制度宣传、经果林、补植等。

第二节监工作目标本工程监理的总目标为合格工程、安全工程、环保工程，各项工程要求均达到合格。

我们将以合同管理为基础，对工程质量、进度和造价实行全面控制，加强信息管理和内外业协调工作。

通过各种技术措施和监测手段使工程质量达到优良标准；依据工程施工合同和经审批的施工组织设计，抓好进度计划落实，确保合同工期的实现；根据业主授权，做好计量审核和支付签证工作，有效地控制工程造价，实现本合同工程的总目标。

第三节监理工作依据3.1监理工作依据主要有：3.1.1国家、地方及本行业颁布的有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章、政策和相应的规定。

3.1.2国家和地方现行的或业主选定的工程建设设计、施工、验收规范、建筑安装工程质量检验评定标准。

3.1.3本工程施工监理合同和施工承包合同。

3.1.4本工程的设计图纸、地质勘测报告及有关资料说明，设计变更通知单以及设计单位为本工程制定的有关技术要求和规范。

3.1.5经业主批准的本工程项目的监理规划、实施细则、监理管理办法及相关文件。

3.1.6业主发出的有关书面指示和意见以及设计变更文件。

3.1.7本工程实施过程中，业主与监理单位组织召开或参加的有关会议纪要、函件及其它文字记录，监理单位审核、批准的各种图纸、文件及指令等。

3.2监理工作的基本原则(1)坚持按合同与规范办事的原则。

监理人员只能按监理合同确定的职责、权限以及国家颁布的法律、法规，国家和行业的施工规范及验收标准和施工合同开展工作。

(2)贯彻“一切用事实与数据说话”的原则，监理人员必须坚持做好各种监理记录，完善会议记录及通知制度，记载必须事实清楚，数据准确。

(3)坚持“对口”联系的原则。

监理人员一般只与施工单位项目经理、技术、质检、施工负责人对口联系，只有当发现危及施工安全的情况紧急时，不得己才直接向有关作业人员直接发出指令。

(4)严格监理与热情服务相结合的原则。

监理工程师应做好主动监理、动态跟踪、热情服务，使项目执行情况令业主满意。

(5)处理问题与争端时，要贯彻科学、公正、客观、依法的原则，严格按监理职业道德规范办事。

(6)指导与培训相结合的原则。

为保证工程建设进度和质量，监理工程师有必要对承包商进行技术指导和人员培训，使之熟悉技术规范和监理工作程序，方便双方的工作。

(7)总监负责制原则。

总监理工程师是项目监理的责任主体，是向业主和监理单位所负责任的承担者；同时他是项目监理的权利主体，对监理部的工作负有全面的领导责任；他也是项目监理的利益主体，总监理工程师要对国家利益、业主利益、监理单位利益负责。

(8)综合效益原则。

监理活动除了充分考虑业主的经济效益外，也要考虑与社会效益和环境效益的有机结合。

监理工作必须在严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准的前提下，谋求业主利益的最大化。

(9)廉洁监理的原则。

第四节施工阶段监理工作的主要内容本项目所承担的工作是施工阶段的监理工作。

根据招标文件有关规定，其主要内容如下：(一)按业主安排，及时进入工地开展监理工作。

(二)对工程建设实施的设计文件和图纸进行审核，确认下发，如有异议，向设计单位提出建议。

组织设计单位进行设计交底。

按工程施工合同规定的日期向承建单位发布开工令。

对于重大的设计修改和技术洽商决定，提出监理意见后，向发包人报告并征得发包人的同意。

(三)审查承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划(该计划应包括施工全过程的文明施工措施)，并监督检查其实施，向建设单位提出监理意见。

(四)组织向承包方提交测量基准点、基准线和水准点及其书面资料，并对承包方的测量资料进行抽样复测。

(五)审查承建单位和业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合的不能使用在工程中，并提出更换要求。

(六)督促、检查承建单位严格执行工程承建合同，按国家和水利水电行业技术标准和批准的设计文件施工。

对强制性条文必须严格执行。

(七)监督工程进度和质量(包括材料、设备、构件等的质量，禁止使用不合格的材料和设备)，检查安全、防护设施。

(八)检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的竣工验收签证，未经签证不得进行下道工序的施工。

(九)认为有必要时，向施工单位发布暂停主体工程或部分工程施工的指令，并在具备复工条件时向承建单位发出复工通知。

(十)对承建单位不负责的施工人员有权要求撤换。

(十一)监督检查工程的文明施工，并按有关法律、法规和规章以及施工合同中的有关规定，检查、监督安全工作的实施；对不合格者督促承建单位定期整改。

每年汛前组织承建单位进行防汛检查，组织安排好工地防汛工作。

(十二)对施工单位提交的工程量月报表进行审核；给业主出具工程预付款证书作为支付凭证。

审核施工单位的月进度付款申请单，并向建设单位出具月进度付款申请审核签证。