黄明峰-2018年消防工程师-消防安全技术综合能力-精讲班56

消防工程师

消防安全技术综合能力

精讲班

233网校：黄明峰

第五篇消防安全管理

第四章应急预案编制与演练

第一节应急预案概述

应急预案是指对单位火灾发生后灭火救援有关问题作出预先筹划和安排的计划安排文书，作为应对突发火灾事故的行动方案和依据，在处置事故时发挥着重要作用。

一、编制应急预案的目的

针对设定的火灾事故的不同类型、规模及社会单位情况，合理调动、分配单位内部员工组成的灭火救援力量，正确采用各种技术和手段，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。第二节应急预案编制

一、应急预案的编制依据

应急预案的编制依据主要包括三类：

（1）法规制度依据，包括消防法律法规规章、涉及消防安全的相关法律规定和本单位消防安全制度。（2）客观依据，包括单位的基本情况、消防安全重点部位情况等。

（3）主观依据，包括员工的变化程度、消防安全素质和防火灭火技能等。

五、应急预案的编制内容

（一）单位的基本情况

（二）应急组织机构

（三）火情预想

（四）报警和接警处置程序

1.报警

以快捷方便为原则确定发现火灾后的报警方式，如口头报警、有线报警、无线报警等，报警的对象为“119”火警台（“三台合一”的地区为“110”指挥中心）、单位值班领导、消防控制中心等。报警时应说明以下情况：着火单位、着火部位、着火物质及有无人员被困、单位具体位置、报警电话号码、报警人姓名；同时，还要报告给本单位值班领导和有关部门。

2.接警

单位领导接警后，启动应急预案，按预案确定内部报警的方式和疏散的范围，组织指挥初起火灾的扑救和人员疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的场所，值班员接到火情消息后，立即通知有关人员前往核实火情，火情核实确认后，立即报告消防队和值班负责人，通知灭火行动组人员前往着火地点。

（五）初起火灾处置程序和措施

（1）指挥部、各行动小组和志愿消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应位置开展灭火救援行动。

（2）发现火灾时，起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警，报告消防控制室或单位值班人员；安全出口或通道附近的员工负责引导人员进行疏散。

若火势扩大，单位应当于3min内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：通信联络人员按照应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达给有关员工；灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；疏散引导组按分工组织引导现场人员进行疏散；安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

（3）相关部位人员负责关闭空调系统和煤气总阀门，及时疏散易燃易爆化学危险物品及其他重要物品。

（六）应急疏散的组织程序和措施

1.疏散通报

火场指挥部根据火灾的发展情况，决定发出疏散通报。通报的次序是着火层→着火层以上各层→有可能蔓延的着火层以下的楼层。

2.疏散引导

一是划定安全区。根据建筑特点和周围情况，事先划定供疏散人员集结的安全区域。二是明确责任人。在疏散通道上分段安排人员指明疏散方向，查看是否有人员滞留在应急疏散的区域内，统计人员数量，稳定人员情绪。三是及时变更修正。由于公众聚集场所的现场工作人员具有一定的流动性，在预案中担负灭火和疏散救援行动的人员变化后，要及时进行调整和补充。四是突出重点。应把疏散引导作为应急预案制定和演练的重点，加强疏散引导组的力量配备。

（七）安全防护救护和通信联络的程序及措施

（1）建筑外围安全防护。

（2）建筑首层出入口安全防护。

（3）起火部位的安全防护。

（4）在安全区及时对受伤人员进行救治，对于危重病人及时送往医院救治。

（5）利用电话、对讲机等建立有线、无线通信网络，确保火场信息传递畅通。

（6）火场指挥部、各行动组、各消防安全重点部位必须确定专人负责信息传递，保证火场指令得到及时传递、落实。

（7）安排专人在主要路口接应消防车。

（八）绘制灭火和应急疏散计划图

77．按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）的规定，下列内容中，不属于应急预案编制内容的是（）。（2015）

A．应急组织机构

B．报警和接警处置程序

C．应急疏散的组织程序和措施

D．员工的消防培训计划

233网校答案：D

29．某消防安全重点单位根据有关规定制定了消防应急疏散预案，将疏散引导工作分为四大块，下列工作内容中不属于疏散引导工作内容的是（）。（2016）

A．拨打119电话

B．根据火场情况划定安全区

C．明确疏散引导责任人

D．根据需要及时变更疏散路线

233网校答案：A

三、应急预案演练分类

（一）按组织形式划分

1．桌面演练

桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段。桌面演练通常在室内完成。

2．实战演练

实战演练通常要在特定场所完成。

（二）按演练内容划分

1．单项演练

注重针对一个或少数几个参与单位（岗位）的特定环节和功能进行检验。

2．综合演练

它注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位（部门）之间应急机制和联合应对能力的检验。（三）按演练目的与作用划分

1．检验性演练

2．示范性演练

3．研究性演练

第五章施工现场消防安全管理

第二节施工现场总平面布局

三、临时消防车通道

（二）临时消防救援场地的设置

1．需设临时消防救援场地的施工现场

（1）建筑高度大于24m的在建工程。

（2）建筑工程单体占地面积大于3000㎡的在建工程。

（3）超过10栋，且为成组布置的临时用房。

2．临时消防救援场地的设置要求

（1）临时消防救援场地应在在建工程装饰装修阶段设置。

（2）临时消防救援场地应设置在成组布置的临时用房场地的长边一侧及在建工程的长边一侧。

（3）场地宽度应满足消防车正常操作要求且不应小于6m，与在建工程外脚手架的净距不宜小于2m，且不宜超过6m。

第三节施工现场内建筑的防火要求

二、在建工程防火要求

（一）临时疏散通道的防火要求

（1）在建工程作业场所的临时疏散通道应采用不燃材料、难燃材料建造并与在建工程结构施工同步设置，临时疏散通道应具备与疏散要求相匹配的耐火性能，其耐火极限不应低于0.5h。

（2）临时疏散通道应具备与疏散要求相匹配的通行能力。设置在地面上的临时疏散通道，其净宽度不应小于1.5m；利用在建工程施工完毕的水平结构、楼梯作临时疏散通道，其净宽度不应小于1.0m；用于疏散的爬梯及设置在脚手架上的临时疏散通道，其净宽度不应小于0.6m。

3）临时疏散通道为坡道时，且坡度大于25o时，应修建楼梯或台阶踏步或设置防滑条。

（4）临时疏散通道应具备与疏散要求相匹配的承载能力。临时疏散通道不宜采用爬梯，确需采用爬梯时，应有可靠固定措施。

（5）临时疏散通道应保证疏散人员安全，侧面如为临空面，必须沿临空面设置高度不小于1．2m的防护栏杆。

（6）临时疏散通道如搭设在脚手架上，脚手架作为疏散通道的支撑结构，其承载力和耐火性能应满足相关要求。

（7）临时疏散通道应保证人员有序疏散，应设置明显的疏散指示标志及应急照明设施。

（二）既有建筑进行扩建、改建施工的防火要求

（1）施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于3.0h的不燃烧体隔墙进行防火分隔。

（2）非施工区内的消防设施应完好和有效，疏散通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防安全管理制度。

（3）施工区的消防安全应配有专人值守，发生火情应能立即处置。

（4）施工单位应向居住和使用者进行消防宣传教育，告知建筑消防设施、疏散通道的位置及使用方法，同时应组织进行疏散演练。

（5）外脚手架搭设不应影响安全疏散、消防车正常通行及灭火救援操作。

（三）其他防火要求

1．外脚手架、支模架

为保护施工人员免受火灾伤害，外脚手架、支模架的架体宜采用不燃或难燃材料搭设其中，高层建筑和既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体应采用不燃材料搭设。

2．安全网

下列安全防护网应采用阻燃型安全防护网：

（1）高层建筑外脚手架的安全防护网。

（2）既有建筑外墙改造时，其外脚手架的安全防护网。

（3）临时疏散通道的安全防护网。

第四节施工现场临时消防设施设置

一、临时消防设施设置原则

（一）同步设置原则

临时消防设施应与在建工程的施工同步设置。房屋建筑工程中，临时消防设施的设置与在建工程主体结构施工进度的差距不应超过3层。

（二）合理设置原则

三、临时消防给水系统设置

（二）临时室外消防给水系统设置要求

1．设置条件

临时用房建筑面积之和大于1000㎡或在建工程单体体积大于10 000m3时，应设置临时室外消防给水系统。当施工现场处于市政消火栓150m保护范围内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要求时，可不设置临时室外消防给水系统。

2．室外消防用水量

（1）临时用房的临时室外消防用水量。施工现场未布置临时生活用房时，也可不考虑临时用房的消防用

（1）考虑给水系统的需要与施工系统的实际情况，一般临时给水管网宜布置成环状。

（2）临时室外消防给水干管的管径应依据施工现场临时消防用水流量、流速和压力要求进行计算确定，且最小管径不应小于DN100。

（3）室外消火栓应沿在建工程、临时用房及可燃材料堆场及其加工场均匀布置，距在建工程、临时用房及可燃材料堆场及其加工场的外边线不应小于5m。间距不应大于120m。最大保护半径不应大于150m。（三）临时室内消防给水系统设置要求

1．设置条件

要求建筑高度大于24m或单体体积超过30 000m3的在建工程，应设置临时室内消防给水系统。

（1）室内消防竖管设置要求。

①消防竖管的设置位置应便于消防人员操作，其数量不应少于2根，当结构封顶时，应将消防竖管设置成环状。

②消防竖管的管径应根据在建工程临时消防用水量、竖管内水流计算速度进行计算确定，且不应小于DN100。

（5）中转水池及加压水泵的配置要求。

建筑高度超过100m的在建工程，应在楼层增设楼层中转水池和加压水泵，进行分段加压，分段给水。中转水池的有效容积不应少10m3；上、下两个中转水池的高差不宜超过100m。

四、临时应急照明设置

（一）临时应急照明设置场所

施工现场的下列场所应配备临时应急照明：

（1）自备发电机房及变、配电房。

（2）水泵房。

（3）无天然采光的作业场所及疏散通道。

（4）高度超过100m的在建工程的室内疏散通道。

（5）发生火灾时仍需坚持工作的其他场所。

（二）临时应急照明设置要求

（1）作业场所应急照明的照度不应低于正常工作所需照度的90％，疏散通道的照度值不应小于0.5lx。（2）临时消防应急照明灯具宜选用自备电源的应急照明灯具，自备电源的连续供电时间不应小于60min。第五节施工现场的消防安全管理

三、用火、用电、用气管理

（一）用火管理

1．动火作业管理

（1）施工现场动火作业前，应由动火作业人提出动火作业申请。动火作业申请至少应包含动火作业的人员、内容、部位或场所、时间、作业环境及灭火救援措施等内容。

（2）《动火许可证》的签发人收到动火申请后，应前往现场查验并确认动火作业的防火措施落实后，方可签发《动火许可证》。

（3）动火操作人员应按照相关规定，具有相应资格，并持证上岗作业。

（4）焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理。作业现场及其附近无法移走的可燃物，应采用不燃材料对其覆盖或隔离。

（5）施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用可燃建筑材料的施工作业前进行。确需在使用可燃建筑材料的施工作业之后进行动火作业，应采取可靠的防火措施。

（6）严禁在裸露的可燃材料上直接进行动火作业。

（7）焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应配备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置一个监护人。

（8）五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业。

（9）动火作业后，应对现场进行检查，确认无火灾危险后，动火操作人员方可离开。

22．根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720，施工单位应编制现场灭火及应急疏散预案，下列内容中，不属于灭火及应急疏散预案主要内容的是（）。（2016）

A．应急疏散及救援的程序和措施

B．应急灭火处置机构及各级人员应急处置职责

C．动火作业的防火措施

D．报警、接警处置的程序和通信联络的方式

233网校答案：C

28．在建工程施工过程中，施工现场的消防安全负责人应定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查。施工现场定期防火检查内容不包括（）。（2017）

A．防火巡查是否记录

B．动火作业的防火措施是否落实

C．临时消防设施是否有效

D．临时消防车道是否畅通

233网校答案：A

第六章大型群众性活动消防安全管理

第一节大型群众性活动概述

本书所指大型群众性活动即《大型群众性活动安全管理条例》规定的“大型群众性活动即法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的活动，包括体育比赛、演唱会、音乐会、展览、展销、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会以及人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动”。第二节大型群众性活动消防安全管理

一、大型群众性活动消防安全责任

大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。承办人应当依法向有关部门申请安全许可，制订灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

活动场地的产权单位应当向大型群众性活动的承办单位提供符合消防安全要求的建筑物、场所和场地。

第三节大型群众性活动消防工作实施

一、大型群众性活动消防安全管理的实施

（一）前期筹备阶段

依法办理举办大型群众性活动的各类许可事项，对活动场所、场地的消防安全情况进行收集整理，特别是要对活动场所和场地是否进行消防设计审核、消防验收等情况进行调研；同场地的产权单位签订包括消防安全责任划分在内的相关协议。不应使用未经消防验收的场所、场地举办大型群众性活动。（二）集中审批阶段

（1）领导小组对各项消防安全工作方案以及各小组的组成人员进行全面复核，确保工作方案贴合现场保卫工作实际、各职能小组结构合理，形成最强的战斗集体。

（2）对制订的灭火和应急疏散预案进行审定，确保灭火和应急疏散预案合理有效。

（3）对灭火和应急疏散预案组织实施实战演练，及时调整预案，确保预案更切合实际。

（4）对活动搭建的临时设施进行全面检查，强化过程管理，确保施工期间的消防安全。

（5）在活动举办前，对活动所需的用电线路进行全电力负荷测试，确保用电安全。

（三）现场保卫阶段

包括现场防火监督保卫和现场灭火保卫两种。

二、大型群众性活动消防安全管理的工作内容

（一）防火巡查

大型群众性活动应当组织具有专业消防知识和技能的巡查人员在活动举办前2h进行一次防火巡查；在活动举办过程中全程开展防火巡查；活动结束时应当对活动现场进行检查，消除遗留火种。防火巡查的内容应该包括：

（1）及时纠正违章行为。

（2）妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。

（3）发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

（二）防火检查

大型群众性活动应当在活动前12h内进行防火检查。检查的内容应当包括：

（1）消防机构所提意见的整改情况以及防范措施的落实情况。

（2）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。

（3）消防车通道、消防水源情况。

（4）灭火器材配置及有效情况。

（5）用电设备运行情况。

（6）重点操作人员以及其他人员消防知识的掌握情况。

（7）消防安全重点部位的管理情况。

（8）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况。

（9）防火巡查情况。

（10）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况。

防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

（三）制定灭火和应急疏散预案

承办单位应当按照灭火和应急疏散预案，在活动举办前至少进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。消防演练时，应当设置明显标志并事先告知演练范围内的人员。