(形势与政策论文)改革开放以来中国社会结构的变化及其影响学习版.doc
形势与政策论文

世界经济政治形势下的中国和平崛起之路【摘要】改革开放以后,中国在世界新科技革命和世界市场大发展的现实中开创出了一条全新的道路,即在经济全球化的过程中,独立自主地建设中国特色社会主义。
而致力于以经济建设为中心的自身发展、大力发展社会主义市场经济、不断推进制度的创新、持久开发国内需求、积极参与经济全球化并同相关国家互惠互利则是这条道路的基本保证。
因此,这是一条世界社会主义从未有过的全新道路,也是一条世界近代史上后来大国崛起所从未走过的全新道路。
它既不同于第一次世界大战时的德国、第二次世界大战的德国、日本以军事手段来打破原有的世界体系的道路,也不同于冷战时期的苏联依靠军事集团和军备竞赛同美国争夺世界霸权的道路。
20多年来,中国从这样一条全新道路中得到了巨大利益——实现了“三步走”战略的前两步,生产力水平大大提高,综合国力大大增强。
新世纪之初,我们继续循着这一全新发展道路,确定了我国21世纪初期的经济发展战略一即要在本世纪头20年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成富强民主文明的社会主义国家。
【关键词】经济全球化综合国力国际秩序政治经济影响力世界财富分配国际市场一、世界政治经济的新特点1. 经济全球化日益发展.各国之间的联系日益密切,相互依赖加深。
在全球化背景下,经济生活国际化程度达到了空前的水平。
从贸易到金融,从跨国公司的迅速增加到国际经济组织作用的不断加强,从信息高速公路的起步到互联网络的建立,世界已成为一个紧密联系的整体。
区域经济集团化,跨洲域经济合作,南北区域经济集团的建立,加速了全球经济一体化的发展。
在相互依存的世界里,一国发展所依赖的资源、技术、市场等生产要素与国际经济形成紧密的互动关系。
一国的产业政策、科技政策、贸易政策等都将影响到其它国家的相关政策。
国际关系中传统的一方所失必为另一方所得、两者相加等于零的“零和关系(zero-sum option)”已经过时交往、互利、合作已是大势所趋。
改革开放中国经济与社会的巨变

改革开放中国经济与社会的巨变改革开放是中国历史上一个具有重大意义的事件,它深刻地改变了中国的经济与社会。
本文将从经济结构、就业形势、生活水平和社会风貌等方面,探讨改革开放对中国经济与社会所带来的巨变。
一、经济结构的调整改革开放之前,中国经济主要以农业为主导,重工业占据主导地位。
然而,改革开放以来,中国经济结构经历了翻天覆地的改变。
随着市场经济体制的建立,中国逐渐实现了产业结构的调整与优化。
新兴产业如信息技术、先进制造业等崛起,成为经济增长的新引擎。
服务业也得到了快速发展,其在国内生产总值中的比重不断扩大。
这些变化使中国的经济结构更加多元化和现代化,同时也为中国提供了更多的发展机遇。
二、就业形势的改变改革开放为中国创造了大量的就业机会,深刻改变了中国的就业形势。
过去,中国的就业主要依靠国有企业和集体企业。
然而,改革开放使私营企业的发展成为可能,进一步拓宽了就业渠道。
同时,改革开放也吸引了大量的外商直接投资,为中国创造了更多的就业机会。
这些变化使得中国的就业形势得到了良好的改善,人们有更多的选择和机会,就业率也得到了提高。
三、生活水平的提高改革开放为中国人民带来了显著的生活水平提高。
在改革开放初期,中国实行了一系列的经济改革措施,使得市场供给得到了增加,商品也丰富了起来。
这使得人们的生活条件得到了显著提升,物质生活水平得到了大幅度的改善。
同时,改革开放也为人们创造了更广阔的发展空间,教育水平和科技水平得到了快速提升,人们的素质和能力不断提高。
这些变化使得人们享受到了更好的教育、医疗和文化娱乐等公共服务,生活质量得到了极大的提高。
四、社会风貌的转变改革开放改变了中国的社会风貌,给中国社会注入了新的活力。
改革开放以来,开放政策的推行吸引了大量的外国人来华投资和工作,引进了国际先进的理念和管理经验。
这使得中国社会更加开放、多元化。
与此同时,改革开放也带来了全球化的潮流,使中国与世界各国的交往更加密切。
外国文化、风俗和习惯也得到了更广泛的传播,使中国社会更加国际化和多元化。
论改革开放后的中国社会阶层的变化

论改革开放后的中国社会阶层的变化姓名:杨丽学号:61012306 摘要:改革开放2 0多年来,我国工人阶级队伍在数量、素质和内部结构上都发生了许多重大变化。
这种变化作为一个动态的过程还在持续之中。
我们应面对已经变化了的实际,从增强党的阶级基础和巩固党的执政地位的高度来认识和对待工人阶级的变化。
关键词:改革开放,阶层,利益引言:1949年新中国成立及以后几年的社会主义改造,使得中国各方面都发生了翻天覆地的变化,而在社会阶级阶层结构方面,最大的变化就是逐步形成了“两阶一层”(即:工人阶级、农民阶级、知识分子阶层)的基本社会阶级阶层结构。
直至改革开放之前,政治力量强力抑制着社会分化的出现,从而使得这种以单一阶级划分为基础的“两阶一层”社会结构维持并不断强化着它的超稳定性。
而改革开放三十多年来,中国却在经历着极其深刻的转变。
一方面是体制转轨,即由计划经济体制转变为市场经济体制;另一方面是社会转型,也就是由传统农业社会转变为现代工业社会。
在这两大深刻变革的影响推动下,中国的社会阶层结构不可避免地也发生了深刻的变革,表现为以工人阶级、农民阶级、知识分子阶层为基本力量的传统社会结构迅速发生解体和分化,各种新的社会阶层不断产生,社会阶层结构呈现出新的特征。
(一)社会阶层的全面分化及其矛盾衍生经过改革开放,农业劳动者被不断分化,1997年后农业劳动力在全社会总就业人口中的比重已下降至49. 9%,农民工、乡镇企业职工的高速增长,使拥有源源不断后备军的工人阶级迈上了成为中国最大阶层的征程,白领工人、知识分子、自由职业者、企业经营者、高级蓝领队伍的不断扩大,他们与公务员、私营企业主等阶层一起使中等收入群体初具规模。
与改革前相比,社会日益走向多元、开放和富有弹性。
中国“从身份到契约” 型的阶层分化过程,促使社会结构转型的历史逻辑和社会现实逐渐统一起来,契合社会结构现代化的趋势。
阶层分化“不但压缩了从根本上压缩了千百年来所形成的非民主、非法治因素的生存空间和社会基础” ,随着各阶层意识和共同利益的增强,为公民社会的产生也创造了条件,加速了中国民主和法制化的进程。
改革以来中国社会结构的变迁

改革以来中国社会结构的变迁一、本文概述本文旨在探讨自改革开放以来,中国社会结构所经历的深刻变迁。
改革开放以来,中国经济、政治、文化等各个领域都发生了翻天覆地的变化,这些变化不可避免地导致了社会结构的重塑和调整。
本文将从多个维度出发,系统梳理和分析这一过程中社会结构变迁的特点、动因以及影响,以期对改革开放以来的中国社会变迁做出全面而深入的理解。
我们将回顾改革开放之初的社会背景,分析当时社会结构的主要特点以及存在的问题。
接着,我们将按照时间线索,逐步展现社会结构变迁的过程,重点关注城乡结构、职业结构、人口结构、阶层结构等方面的变化。
在此基础上,我们将探讨导致这些变化的主要动因,包括经济政策调整、社会制度改革、科技进步等多方面因素。
通过对改革以来中国社会结构变迁的深入研究,我们希望能够揭示出这一过程中蕴含的规律性和趋势性特征,以及社会结构变迁对经济发展、社会进步和民生改善等方面的影响。
我们也将对未来社会结构的发展趋势进行展望,以期为相关政策制定和社会发展规划提供有益参考。
二、经济结构的变迁改革开放以来,中国经济结构发生了翻天覆地的变化,这一变迁的深度和广度,堪称中国现代化进程中的里程碑。
在计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,中国经济结构经历了从传统农业社会向现代工业和服务业社会的转变。
在产业结构方面,第一产业(农业)的比重逐渐下降,而第二产业(工业)和第三产业(服务业)的比重不断上升。
特别是在过去的几十年中,制造业和服务业的发展迅速,已成为经济增长的主要驱动力。
这种转变不仅提高了经济效率,也促进了就业结构的多元化。
在所有制结构方面,国有企业在经济中的比重逐渐下降,而非公有制经济,包括民营企业和外资企业的比重不断上升。
这种变化不仅提高了市场的竞争性,也激发了经济的活力。
特别是在创新、就业和经济增长等方面,非公有制经济发挥了重要的作用。
再次,在区域结构方面,改革开放初期,东部地区率先发展,经济增长迅速。
改革开放以来中国社会政策的变化和调整

改革开放以来中国社会政策的变化和调整中国社会科学院社会学研究所李培林摘要:本文分析和描述了中国改革开放30年社会政策的变化和发展,认为中国改革开放的真正起点实际上是阶级阶层政策的调整,即通过调整利益格局调动各方面的积极性,形成团结一致向前看的局面。
中国在改革过程中,在20世纪80年代形成“社会发展”的理念,并把社会发展的内容列入国家发展规划,在90年代形成以增进效率为取向的社会政策体系,这一体系包括社会保障、收入分配、社会福利、劳动就业、人口生育、教育医疗、社会流动、城乡管理等方面的一系列社会政策。
进入新世纪以后,面对社会发展中出现的城乡、区域发展差距拉开和收入分配差距过大等一系列新挑战,在科学发展观指导下,逐步形成以社会和谐为取向的促进公平和效率均衡的社会政策新体系。
社会政策通常是指一个国家的政府为了实现特定的发展战略目标,在促进社会事业发展、配置社会保障和公共福利资源、解决各种民生问题的价值取向、基本原则和具体措施。
社会政策并非从来就有的,它是在一定的历史发展阶段为解决工业化、城市化带来的各种社会问题而产生的。
中国在改革开放以前,只有经济统计而很少社会统计,也几乎没有社会政策的观念。
但这并不意味着那时没有社会政策,而是说在改革开放以前,几乎所有的社会政策都被看作政治问题。
实际上,直到2006年中共十六届六中全会,“社会政策”这个概念,才第一次被写入中共中央全会的决定,尽管在此之前,人们已经广泛使用这个概念。
与社会政策的概念相近的一个概念是公共政策,公共政策是指国家和政府制定和实施的对社会经济生活的进行干预的政策,是一个含义非常广泛的概念。
社会政策可以说是与公共政策的相互交叉的概念,但也有的时候,人们把这两个概念视为大同小异,相互替代使用。
社会政策的概念有广义和狭义的区分,狭义的社会政策,主要是指社会保障和社会福利方面的政策,而广义的社会政策是指相对于政治、经济、文化的社会领域的政策。
本文所阐述的改革开放30年的社会政策变化,是从广义上使用社会政策的概念,主要包括就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、反贫困、环保等方面的政策。
形势与政策论文

摘要:改革开放三十多年来,我国经济社会发展迅猛,成就瞩目。
然而,农业增效、农民增收、农村繁荣的“三农”问题,依然是我国改革发展和实现全面小康的难点所在,农村的经营管理体制不顺是影响其发展的主要障碍。
为此,要强化各级党委对“三农”工作的领导,健全乡镇政府职能,改革乡镇机构管理体制,建立乡镇财政,适度改乡设镇,充分发挥乡镇基层政权的职能和作用,引导农民走适度规模经营之路[1]。
关键字:“三农”问题、发展、实质、解决措施当前,我国农村已经进入建国以来第三个发展的黄金时期。
但是,“三农”的形势依然严峻,农业只是恢复性增长,城乡差别的趋势还在扩大,农民(农民工)问题没有得到根本解决。
因此,解决好“三农”问题仍然是我们党和政府各项工作的重中之重。
归根到底,“三农”问题的本质是结构性问题、体制性问题,或者说是“城乡分治、一国两策”的问题。
改革开放以来,正是因为问题的实质没有根本突破,窒碍了家庭联产承包责任制、乡镇企业、小城镇建设、农民工等一系列新生事物的持久活力。
所以,从根本上解决“三农”问题,统筹城乡经济社会协调发展,实现农村的现代化,农村必须进行第二步改革。
第二步改革必须是结构性的、体制性的,因而是全方位的,内容涉及户籍制度、土地制度、农民工体制、粮食和农产品价格的形成机制、财政体制、金融体制、农村公共服务和基层设施建设体制、县政体制以及筹建新农委[2]。
(一)“三农”问题的发展对“三农”问题的研究,最为关键和重要的是新中国成立后六十几年的历史变迁。
因此,文章以新中国建立以来的农业问题为主线,将解决“三农”问题的探索分为四个阶段,以此展开对“三农”问题历史沿革的分析。
1.探索期(1949-1979年)新中国建立之初,一穷二白、百废待兴,急需发展却又不得不应对国家安全挑战,以农业为代表的非优先发展产业、以农村为代表的非优先发展地区必须服务和服从于优先产业、优先地区发展的需要,其实现途径就是通过以农支工,人为地扩大工农业产品价格的“剪刀差”,以牺牲农业的代价实现了工业初步积累的快速完成。
改革开放以来中国社会结构的变迁
中图分类号:C912文献标识码:A文章编号:1674-0955(2009)01-0005-08改革开放以来中国社会结构的变迁孙立平(清华大学社会学系,北京100084)摘要:要防止金融危机演变为经济危机并进一步转化为社会危机,需要调整已经失衡的利益关系和利益结构。
利益关系和利益结构的调整对于扩大内需、改变经济发展方式有积极的促进作用。
利益关系和利益结构调整的关键是建立市场经济条件下的利益均衡机制,在这方面,除了要发挥政府的恰当作用之外,还要提高社会中不同群体、不同阶层和不同个人为自己争取利益的能力,同时,也需要重建社会的基础秩序。
关键词:改革开放;社会结构;利益关系;基础秩序一、从金融危机的角度看社会结构的调整现在的金融危机是大家最关注的问题之一,这场金融危机已经开始影响到我们的经济,进一步将会影响到我们的社会生活。
关于此次金融危机,人们达成了几个基本共识。
第一,“覆巢之下安有完卵?”这句话的意思是,这一次的金融危机对我们的影响是不可避免的。
1997年的那次金融风暴我们在很大程度上是躲过去了。
当时有一个条件,就是我们的金融体系基本上是一个比较封闭的体系。
但是这一次这个影响是显而易见的,而且大家有一个基本的判断,最坏的情况还没有到来。
第二,“这个冬天不太冷,这个冬天有点长”。
什么意思?就是从这场金融危机对中国的影响的强度来说,可能比原来的那个比较悲观的分析要稍微好一点,这是这个冬天不太冷的意思,但是这个影响将会是深远的。
至少从现在看,明年、后年这两年将会是非常难过的两年。
而且这次我们都有一个体会,就是这次的金融危机有一个特点,有点像海浪一样,一波一波的。
2008年二、三月份次贷危机演变为猛烈的金融风暴,但由于我们在办奥运会,所以感觉这场危机可能过去了,差不多了。
结果到了9月份,来了一波更猛烈的。
到了今年年底,由于世界各国政府联手干预,包括中国政府在内积极参与这次国际合作,情况好像又有所好转。
但是接着又有人预料2009年三四月份可能还有一波更猛烈的冲击。
我国的形势与政策论文
我国的形势与政策论文引言当前,全球各国的政治、经济、社会状况都在发生着巨大的变化。
中国作为世界上最大的发展中国家之一,在面临着各种挑战的同时,也积极采取了一系列的政策措施来适应形势的变化。
本文旨在对我国目前的形势以及政策进行分析和探讨,为我们更好地认识我国发展的现状和未来提供一定的指导。
一、经济形势1.1 经济增长近年来,中国经济保持着稳定和快速增长的态势。
通过实施具有战略性意义的改革措施,如创新、开放、绿色发展等,中国经济已成为全球经济增长的重要引擎。
根据数据显示,中国的国内生产总值(GDP)在过去几十年中取得了长足的增长,证明了中国经济的韧性和潜力。
1.2 产业升级我国通过推进产业升级,不断推动经济结构的优化和转型升级。
在制造业方面,中国已成为全球最大的制造业国家,同时也加快了从制造大国向制造强国的转变。
在服务业方面,随着城镇化的推进和消费升级的驱动,服务业的比重逐渐增加,为中国经济提供了新的增长点。
二、社会形势2.1 人民生活水平提升改革开放以来,中国的人民生活水平有了巨大的提升。
人民收入水平稳步增长,居民消费能力不断提高。
同时,社会保障制度的建立和完善,也为人民提供了更加安全和可靠的社会保障。
这一系列的变化使得中国广大人民群众的获得感和幸福感不断增强。
2.2 教育与科技创新中国一直重视教育事业的发展,并取得了巨大的成就。
高等教育的普及率不断提高,科技创新能力也迅速增强。
中国在人工智能、5G技术等领域取得的突破性进展,为我国的经济发展和社会进步提供了强大的支撑。
三、当前政策3.1 创新驱动发展当前,创新已成为我国发展的核心驱动力之一。
中国政府出台了一系列鼓励创新的政策措施,从科研投入、人才引进、知识产权保护等方面提供有力支持,助力科技创新在我国蓬勃发展。
3.2 乡村振兴战略乡村振兴战略是中国政府的重要战略决策,旨在加强农村基础设施建设、改善农民生活水平、促进农村社会经济发展。
政府出台了一系列政策措施,如农村土地制度改革、农村金融支持政策等,全面推进乡村振兴。
形势与政策论文
形势与政策论文改革开放以来,中国共产党为了实现祖国的统一大业,坚持不懈地探索和寻求和平解决台湾问题的途径和方式,并创造性地提出了“和平统一、一国两制”的基本国策。
在社会主义新时期条件下,面对国际局势的风云变幻,党和国家的几代领导人都提出了促进两岸关系大展的新的建设性意见。
这些对台政策有效地缓和了台海之间的紧张局势,促进了两岸关系的健康发展,为加速祖国的和平统一做出了重要贡献。
实现祖国的完全统一,是海内外中华儿女的共同心愿,是中华民族的根本利益所在。
中国共产党人始终把实现祖国的完全统一作为自己的历史使命,为此进行了长期不懈的奋斗。
改革开放以来,台湾问题更是日益突出,已经成为我国重大关切的问题之一,台海局势时时刻刻牵动着我国政府的敏感神经,可以说能不能解决好台湾问题不仅关系着国家的领土完整与国防安全,更关乎政府的公信力与政权的稳定。
因此,本文就改革开放以来党和国家领导人在不同时期所提出来的对台政策作一梳理,以帮助人们加深了解大陆对台的方针政策演变的历史背景和两岸关系的曲折历程,早日实现祖国统一大业。
台湾问题是中国内战遗留问题,纯属中国内政,1978年以前,两岸关系的基本特征是军事对抗;党的十一届三中全会召开以后。
以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体顺应国际国内形式的变化,提出“和平统一、一国两制”解决台湾问题的基本方针,自此,两岸关系改变了以前剑拔弩张的局面,开始出现松动与缓和的迹象:以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体在全面、准确、系统的继承邓小平“和平统一、一国两制”对台既定方针的同时,与时俱进提出了新时期解决台湾问题的“八项主张”,充分表达了祖国大陆发展两岸关系、实现祖国和平统一的坚定决心和极大诚意:针对“台独”分裂势力在岛内愈演愈烈的现实,以胡锦涛为核心的新一代中央领导集体,提出新时期发展两岸关系的“四点意见”,逐渐掌握了对台工作的主动权,开创了对台工作的新局面,改革开放以来,两岸关系先后经历了松动缓和时期—低估与动荡时期—政治僵局时期—和平发展时划。
论述改革开放以来利益结构的变化对中国政治的影响
论述改革开放以来利益结构的变化对中国政治的影响摘要:利益结构是社会系统和政治系统的深层结构,它构成社会和政治运行的内在动力。
利益运动是政治发展的根本动力。
而改革开放以来中国社会结构的变化中,最突出、最核心的变化就是社会利益结构的变化,它将给中国的政治发展带来深远的影响。
关键词:利益结构变化政治影响改革开放以来,随着社会主义现代化建设的深入发展,社会逐步进入改革的矛盾多发期并容易引发各种事件,在各类矛盾和事件中,无论是个体间矛盾还是群体间矛盾,都有很强的利益指向。
这既表明了我国社会利益结构的调整,也表明了利益结构的变迁,这种调整和变迁,深刻影响着当前和今后的社会发展。
因此,如何认识并研究改革开放以来我国社会利益结构的变化具有重要意义一、利益概述关于利益概念的研究,不同的学者从不同的角度作了诠释,例如西方哲学家霍尔巴赫认为,“人的所谓的利益,就是每个人按照他的气质和特有的观念把自己的安乐寄托在上面的那个对象;由此可见,利益就只是我们每个人看作是对自己的幸福所不可缺少的东西”[1],他把利益定义为个人的主观需要。
中国大百科全书哲学卷认为,“利益是人们通过社会关系所表现出来的不同需要”[2],把利益定义为不同需要,这些不同的需要通过社会关系表现出来。
有的学者同样把利益界定为: “利益是一定的利益主体对于客体的价值肯定,它所反映的是某种客体( 物质的以及精神的东西) 能够满足主体(个人、集体和社会) 的某种需求”。
[3]有的学者把利益界定为“处在生产力和人类需要一定发展阶段上人们生存和社会生活的客观条件,需要是利益的自然基础,而社会资源则是利益的载体和具体内容”。
[4]这一界定表明,人们的生存需要是利益的自然基础和客观条件,同时社会资源是利益的载体和具体内容。
还有的学者把利益界定为“基于一定生产基础上获得了社会内容和特性的需要”[5]。
这一界定赋予利益社会关系属性即制度属性,同时表明利益及利益的分配受一定生产力水平和状况的制约,即利益受到生产力水平和生产关系性质的双重约束。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
2008-2009年第一学期《形势与政策》科目考查卷中国改革开放的总设计师邓小平同志,其最伟大的历史性影响在于,他的改革开放思想深刻改变了当代中国社会的发展进程,使中国社会发生了三大历史性转折,从而奠定了中国在21世纪的基本走向,也在一定意义上促成了新的世界格局的形成.改革开放以来中国社会结构的变化及其影响中国社会结构的变化结构分化作为社会变迁的主要形式之一,其对现代化的影响主要通过两个机制,即由异质性所体现的社会分工和专业化组织对生产效率的促进作用,以及角色多元化和职业等级差异对阶层多元化、社会流动和教育普及的引发及促进作用,这两者都有助于消除封建的“先赋”特权,增加个人“自致”地位的比重。
因此,许多社会学家将社会结构的分化程度作为衡量一个国家现代化水平的主要指标之一,将结构分化的形态作为观察和描述现代化过程的一个重要方面。
改革以来,中国社会结构的最根本的变化是由总体性社会向分化性社会的转变,这I 一变化的根本动因是体制改革。
改革对我国社会分化的影响大致是这样一个过程:1.农村经济体制改革和对国营企业的“分权让利”使社会产生了自由流动资源,即不受国家统一控制和分配的劳动力、资金、产品、原材料、技术等等。
这些资源随改革的深入而不断增加。
2.自由流动资源的出现与增加导致整个社会资源的组织与分配方式的变革,即由单纯地依靠计划体制和行政手段转变为计划与市场、行政手段与经济手段相结合。
3.多种利益主体和权力主体的发育,如各种地方和社区政府、政府各部门。
民间组织、农村各类企业、城乡个体工商户等等。
4.功能专一的组织和角色群体的出现与增加逐渐导致了国家与社会、政治与经济、经济与行政、行政与法律及意识形态之间的初步分离。
改革以来,这一由总体性社会向分化性社会转变的结构变迁过程作为一种历史的必然,表明中国的现代化进程进入了一个新的历史时期。
现阶段中国社会结构的分化过程中最值得关注之处是:一、体制改革始于农村,其对农村社会结构变迁的最大贡献是推动了农村工业化的迅速兴起和蓬勃发展,这一农村工业化进程导致农村原同质均等的社会结构发生剧烈的分化,新的角色群体和组织大量涌现,如乡镇企业家、近 1亿的乡镇企业工人和新的合作企业、私营企业等等。
城乡原社会结构的二元特征决定了城市社会结构的分化过程不同于农村,城市社会分化主要是体制内外的分化。
改革后城市社会分化首先发生在原体制的最边缘部分,其结果之一是一部分处干体制边缘的社会力量率先从体制内分化出来,如个体工商业者、民营企业、三资企业等。
随着分化从体制边缘向体制中心部分的不断推进,体制外力量亦不断增强,他们以不同于体制内的规则和方式组织与运行,这一过程一方面不断地受到体制内社会分化的影响,另一方面也不断地受到农村社会分化的影响。
一些横跨两个体制和城乡两大社会系统的交叉性群体和边缘性群体开始出现,如个体户、进城作工的农民工等等。
上述各种新的结构要素的出现和增加,有力地推动了民间社会的发育。
二、改革后随着各类社会主体(个人、组织、政府)自主权的扩大和利益的明确化,原由行政级别和身份等级决定的等级式社会分化逐渐转变成一种由类属和单位边界决定的四块式分化,决定社会成员地位与利益差异的原等级要素,如所有制类型、家庭阶级出身、政治身份、行政级别等的作用大大削弱,而个人所在单位和社区的发展状况,个人所属职业类别和部门(如汽车司机、税务部门)等集团性要素的作用增加。
社会结构从等级性分化到团块式分化的转变意味着中国社会的阶层化过程将是缓慢的。
三、与改革前相比,现阶段中国社会的分化速度大大加快,分化程度大大加深,但不同地区、不同社会系统、不同社会群体间在分化速度和分化程度上有着很大的差异,例如沿海地区分化速度快于中西部地区,同处东部的温州地区分化程度大于苏南地区。
又如经济系统的分化快于权力结构的分化,农民群体的分化大于城市居民群体的分化,狭义社会结构的分化深于广义社会结构的分化等等。
这种不平衡分化导致整个社会原相似同构的社会结构多样化,以及原高度整合的三大结构,即收入、权力与职业声望结构的错位,社会成员的各类社会位置间的整合程度也因而大大降低。
社会结构形态的多样化和各类社会结构的错位增加了社会结构的张力并因而增加了结构整合的难度。
四、在大多数市场国家,社会成员按劳动分工的需求在市场的作用下分化与组合,社会结构的分化主要体现为一种功能分化。
随着劳动分工的不断深化所发生的这种功能——结构的分化是实现社会现代化的条件和必然过程。
改革后我国社会结构的分化一方面体现了这种功能分化的过程,如国家与社会职能的分化,党政、政企职能的分化,以及职能单一化、专门化组织的发展等。
但另一方面由于现阶段我国的社会分化主要是体制变革的结果,而体制改革的核心内容之一是利益的重新分配与调整,从而结构分化在很大程度上体现为一种利益分化,政策因素在其中起着重要作用。
因此,现阶段中国社会结构的变迁出现一种矛盾的现象,即社会结构在改革后发生了剧烈深刻的分化,但各类社会组织不但没有随着分化程度的加深和速度的加快使其功能更加专门化、单一化,反而出现了全面“经济化”或“企业化”的趋势。
功能分化对社会结构的影响主要是增加异质性,而利益分化则主要是扩大不平等,改革后中国社会结构分化中利益作用使得结构的纵向分化快于横向分化。
行政性整合与契约性整合社会的整合一般是通过两个层次实现的。
一是全国层次上的政治整合,二是地方层次的社会整合。
前者的目的主要是确保民族国家的主权,实施行政控制与管理,以行政和法律的手段建立和维持社会秩序;后者主要是以民间的、非政治性的手段在社区层次上发挥作用,以维持基本的社会活动秩序,使承担不同功能的角色、组织、制度能建立起和谐与配合的关系。
在中国传统社会中,整合机制的突出特点之一是社会整合较强,而政治整合较弱;在两个层次的整合之间,缺乏组织形式的联结,而主要依赖于“士绅——地主”集团的私人关系起联系两个层次的整合机制的作用,并部分地用价值整合替代组织的整合。
这种整合体系一方面赋予整个社会以灵活性和稳固的基础,使之能维持两干多年,另一方面也造成这种社会体系的一个致命弱点,即整合的民次拉瓜。
其结果少一.是在近代受到西方列强的侵略时,无法作为一个整体作出强有力的反应。
孙中山先生痛心疾首的“一盘散沙现象”,就是这种整合机制的必然结果。
特别是在现代因素的冲来了下,社会整合的机制不断弱化,中国陷入政治与社会的双重解体之中。
1949年以后形成的新的整合机制,即是为解决当时中国政治与社会的双重危机所做的努力。
1949年以后中国整合模式的突出特征之一是政治整合极为强有力,即使是在基层社会中,其整合也主要是以行政性整合手段实现的。
从这种意义上说,这种整合体系在很大程度上是以政治整合替代社会整合为特征的。
其原因不难理解,在政治整合机制与社会整合机制全面失效的情况下,政治整合机制的重建不仅成为当务之急,而且从当时国家和政府所拥有的资源来看,政治整合机制的重建也较为容易。
而社会整合机制的重建在很大程度上则是一种自然演进的过程,需要花费相当长的时间。
因此,通过重建政治整合来实现社会整合的重建,成为一种必然的选择。
这样,到50年代中后期,这种以政治整合替代社会整合的模式便已基本形成。
在农村,典型的形式是人民公社(先是农业生产合作社);在城市中,则是以单位为主干,附之以街道委员会系统。
无论是农村的人民公社还是城市中的单位,都是集各种职能于一身的总体性组织,在其中起核心作用的都是政治与行政权力c具体说来,党的组织系统、行政权力系统、工青妇等群众团体,是在这种整合机制中起作用的三支重要力量。
这种整合模式的明显优越性之一是消除了社会整合与政治整合之间的紧张状态,使两者高度一致起来,并使地方层次上的社会整合从属于国家层次上的政治整合。
在中国传统社会中,社会整合与政治整合之间的摩擦是经常发生的。
但也必须看到,由于民间性的社会整合实际上不存在,结果使政治整合的负担大为加重。
同时,这种整合模式是相当僵硬的,必须以不断抑制社会的分化为前提,而社会分化恰恰是社会发展的动力之一。
在改革开放的 15年中,这种持续了 30多年的整合模式开始受到冲击。
其表现主要在两个方面:一是原有整合模式存在的前提条件不断丧失。
原有的整合模式是以两个基本条件为前提的。
一是国家对资源的全面垄断,二是自上而下的总体件组织系统的存在及其有效运转。
但在改革开放的过程中,这两个条件都在发生变化。
由于非公有制经济的发展,国家对资源的垄断已经明显弱化;由于人民公社制度的解体,农村中的总体性组织已不复存在;而城市中的企业改革也在使企业逐渐成为一种纯经济性的组织,总体性组织的特征明显减少。
这样,就使得国家通过其总体性组织实现基层社会整合的二是新的社会分化和社会生活复杂化对社会整合不断提出新的要求。
在农村,农业生产的分散经营、农村中经济活动的专门化及职业和社会阶层的不断分化,都需要在新的基础上重新进行整合。
城市中,在单位制不断弱化的同时,所谓的体制外的活动大量出现,原有的户籍制和人事制度已明显松弛,跨地区的社会流动使城市中的移民大量出现。
且不说原有的整合机制正在弱化,即使其能有效发挥作用,也不足以应付这不断复杂化的社会生活。
因此,从一定意义上说,十几年的改革开放过程,也是一个不断寻求新的社会整合机制的过程,而这种新的社会整合机制的基本特点就是以契约性的社会整合为主导。
换言之,中国的社会整合经历了一个从传统社会的先赋性整合(以血缘、地缘为基础),到改革前的行政性社会整合,再到契约性社会整合的历史性变革。
在经济活动领。
域中,这种趋向已经明显地表现出来。
除了国家层面上的宏观调控之外,市场中的契约性关系,以及建立在契约性关系基础上的商会、行业协会等中间组织,都在整合经济活动方面发挥着越来越重要的作用。
但在更为广阔的社会生活领域中,情况要更为复杂,而且在城乡之间存在着明显的差别。
在农村,相当一部分地区中的家族这种先赋性整合形式正在复活,在另一些地区,原有的村一级准行政组织(或自治性组织)仍在发挥强有力的作用,还有的地区,则是“能人”在基层社会整合中发挥着重要作用。
在城市中,新的社会整合机制的框架则更为模糊,除了市场的整合作用之外,中间组织和社区自治似乎在开始发挥作用。
总起来说,契约性社会整合虽然将成为今后中国社会整合的基本方向,但对其目前发挥作用的程度决不能估计过高。
就社会整合而言,中国现仍处于一个过渡性的阶段。
在这个阶段中,存在着一个先赋性、行政性、契约性以及其他整合形式共存的局面。
在这一时期,有三个问题需要密切予以关注:第一,吗目前的社会整合明显滞后于社会分化过程,这将导致社会生活助种种紊乱;第二,不同性质社会整合形式之间既存在互补的关系,也存在着矛盾;第三,新的社会整合形式与国家层次的政治整合之间如何接轨,仍是一个有待探讨的问题。