对国有资本金保值增值率的思考与建议
如何实现国有资产的保值增值
如何实现国有资产的保值增值保值增值是管理国有资产的一条红线，这些年的一些国资改革的争论往往是围绕这个基本原则展开的。
如何实现国有资产保值增值是国有企业改革开放工作的重中之重。
笔者就国有资产保值增值谈点初浅看法。
一、国有资产保值增值的概念1、国有资产保值。
国有资产保值是指企业在考核期内，期末国家所有者权益等于期初国家所有权者权益。
2、国有资产增值。
国有资产增值是指企业在考核期内，期末国家所有权者权益大于期初国家所有权者权益。
需要注意的是，国有资产保值增值的考核均要考虑通货膨胀的影响。
一是要能保证原有固定资产使用价值的更新，不致于因为通货膨胀而发生贬值；二是要防止因通货膨胀引起的国有资产自动升值掩盖了企业在经营和其他方面导致的国有资产流失。
二、实现国有资产保值增值的有效措施确保国有资产保值增值，保证国有经济持续稳定地发挥主导作用，是国有资产监督管理工作最核心的任务。
各级国有资产监管部门可以采取多种有效措施，稳步推进各项改革，确保国有资产保值增值。
1、国有资产要依法进行管理监督。
目前，要严格按照《国有资产监督管理条例》对国有资产进行精心细致的监督管理，最大限度地防止国有资产流失。
在此基础上，认真研究制定相应的法律、规章，不断摸索积累经验，努力推动国有资产监督管理工作法治化建设进程，用法律手段和武器规范国有资产监督管理行为，确保国有资产保值增值。
对国有资产的监督要形成为多口协作，齐抓共管的机制。
在严格监督的基础上，实行企业重大决策失误责任追究制，完善国有产权交易规则和监管办法规范交易行为。
建立和完善产权交易市场，严格落实国有产权转让进场交易制度，建立国有产权的“阳光交易”制度。
严禁场外交易，进行场外交易的、非法转让国有产权的，无论是否造成国有资产流失，都要追究责任。
2、做好清产核资、产权界定和资产评估工作。
国有资产保值增值首先进行清产核资，根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行帐务清理、财产清查，并登记造册；其次进行产权界定，依法划分财产所有权和经营权等产权归属，明确各类产权形式的财产范围和管理权限的，产权界定应当依据“谁投资，谁拥有产权” 的原则进行。
试论如何促进国有资产保值增值
试论如何促进国有资产保值增值国有资产保值增值是国家经济发展和长期稳定的基础，如何促进国有资产保值增值是一个关键的问题。
以下是一些可能的观点和建议：首先，加强国有资产监管。
确保国有资产能够被妥善管理和监控是保值增值的关键。
加强监管机构的职能和能力，加强对国有资产的审计和监督，防止资产流失、滥用和浪费，确保资产能够按照预期增值。
其次，改进国有企业治理机制。
国有企业是国有资产的重要组成部分，改进国有企业的治理机制对于保值增值非常重要。
应该加强对国有企业的监督和管理，推动企业实行现代化的企业管理制度，提高企业的竞争力和效益。
再次，推进国有资产的市场化。
通过市场化，引入竞争机制和市场机制，提高国有资产的使用效率和价值。
对于那些不具备竞争力的国有企业，可以通过推动兼并重组、混合所有制等方式，促进企业转型升级，实现保值增值。
此外，加强国有资产的科技创新和技术升级。
科技创新和技术升级是国有资产实现保值增值的重要手段。
国有资产可以通过加强自主创新和引进先进技术，提高产品质量和生产效率，从而增加资产的价值。
同时，加强国有资产的国际化布局。
国际化布局可以帮助国有资产分散风险，提高资产的保值增值能力。
国有资产可以通过海外投资、国际化并购等方式，拓宽经营领域和市场，实现跨国经营和多元化发展。
此外，加强人才队伍建设。
人才是国有资产保值增值的核心驱动力。
应该加强对国有资产管理人才的培养和引进，提高他们的专业素质和管理能力，为国有资产的保值增值提供坚实的人才基础。
最后，加强国有资产的社会监督和公众参与。
国有资产的保值增值不仅仅是一个经济问题，也涉及公众利益和社会公正。
应该加强社会监督力度，增加公众对国有资产的参与和监督，确保国有资产的保值增值能够符合社会公众的期望和要求。
总之，促进国有资产的保值增值需要在多个方面加强管理和。
只有通过加强监管、改进治理、推进市场化、加强科技创新、国际化布局、人才建设以及社会监督和公众参与等措施的综合作用，才能够有效促进国有资产的保值增值，实现可持续发展和长期稳定。
国有企业改制的国有资产保值增值
国有企业改制的国有资产保值增值国有企业改制是一项重要的经济改革举措，旨在提高国有资产的效率和价值，推动经济的发展。
在国有企业改制过程中，保值增值是一个关键的考量因素。
本文以国有企业改制的角度，探讨如何有效地保值增值国有资产。
一、国有企业改制的背景和目的国有企业改制是指将原国有企业转变为股份制企业或者其他形式的经济实体。
改制的目的是解决国有企业的经营效率低下、资源配置不优等问题，提高企业的竞争力和效益，实现国有资产的保值增值。
二、合理制定改制方案在国有企业改制过程中，制定合理的改制方案是关键的一步。
该方案应该符合市场经济发展的要求，注重保护国有资产的权益，合理分配资产收益。
同时，应充分考虑企业的发展前景和市场需求，确保改制后的企业能够提高效益，实现保值增值。
三、优化资产配置国有企业改制后，应通过优化资产配置来保值增值国有资产。
优化资产配置包括对资产的合理配置和再利用。
在改制过程中，应精确评估各项资产的价值，合理划分资产的权益，确保资产配置的公平和效益。
同时，对于闲置或不良资产，应考虑进行再利用或转让，避免资源浪费和负债累积。
四、推进市场化运作国有企业改制后，应积极推进市场化运作，提高企业的竞争力和效益。
对于改制后的企业，应注重市场需求，加强产品研发和营销，提高产品质量和服务水平。
同时，要建立健全的内部管理体制，完善激励机制，鼓励员工的积极性和创新能力，推动企业的发展。
五、监督和评估机制为确保国有企业改制后的国有资产保值增值，应建立科学的监督和评估机制。
监督机制要求对改制过程进行监督，确保改制方案的执行效果和改制后企业的运营情况。
评估机制要求对改制方案的成效进行评估，及时发现问题并采取相应的措施进行调整。
同时，还要加强对国有资产的保护，防止违法乱纪行为，保护国有资产的权益。
六、国有企业改制的风险和挑战国有企业改制过程中存在一定的风险和挑战。
首先，改制方案可能面临政策环境的变化和市场风险的影响。
其次，企业内部可能存在利益冲突和管理问题。
对国有资本金保值增值率的思考与建议
对国有资本金保值增值率的思考与建议随着我国经济的飞速发展，保值增值率的问题逐渐引起人们的关注。
国有资本金的保值增值率直接关系到国家财富的稳定和可持续发展，因此，我们应该认真思考这一问题，并提出具体的建议。
首先，要加强国有资本金的投资管理。
当前，国有资本金的投资方向主要集中在网络、高科技产业、能源等领域，这些领域的投资风险相对较高。
为了保证资本金的安全性和收益性，我们应该在选择投资项目时更加审慎，增加投资组合的多样性，降低风险。
此外，建立健全投资决策评估的制度，加强对投资项目的全程监控，及时调整投资策略，提高投资回报率。
其次，要加强对国有资本金的监督和管理。
国有资本金涉及到国家财政收入的重要部分，必须进行严格的监督和管理。
建立国有资本金监管机构，加强对国有资本金的监管能力和监管水平的提升。
完善国有资本金的评估制度，建立与市场相适应的资本金管理体系，提高资本金的使用效益。
此外，还应加强国有资本金的流动性管理。
国有资本金的流动性管理是保值增值的重要环节。
我们可以通过制定合理的流动性管理政策，进行优化配置，实现国有资本金的最大化利用。
同时，加强国有资本金的流动性风险管理，建立健全应对流动性风险的应急预案，确保国有资本金的安全性和稳定性。
最后，应积极推动国有资本金的市场化改革。
市场化改革可以提高国有资本金的运作效率，增加其保值增值的潜力。
我们可以在国有资本金管理体制方面进行改革创新，引入市场化机制，鼓励国有资本金的参与者进行竞争，提高其市场化运作水平。
此外，要加强对国有资本金市场化改革的研究，提出相关政策和措施，为国有资本金的保值增值创造良好的市场环境。
综上所述，对于国有资本金保值增值率的问题，我们应该加强投资管理，加强监督和管理，加强流动性管理，并积极推动市场化改革。
只有通过多管齐下的努力，才能有效提高国有资本金的保值增值率，实现国家财富的稳定和可持续发展。
国有资产保值增值考核中存在的问题及对策
国有资产保值增值考核中存在的问题及对策韩 萍 曹靖筠 一、国有资产保值增值考核中存在的问题1995年以来,各级国有资产管理部门以落实《监管条例》为契机,围绕国有企业改革这一重点,积极开展了国有资产保值增值工作,取得了突破性的进展。
但在实践中也存在一些问题,主要表现为:(一)国有企业资产运营效益不佳,客观上阻碍了国有资产保值增值工作的开展。
一些亏损企业和企业主管部门对国有资产保值增值存在畏难情绪,尤其国有资产保值增值同企业计提新增效益工资挂钩,只能对盈利企业起到约束作用,对亏损企业形同虚设,没有任何约束力。
即便是盈利企业,由于没有同企业经营业绩、个人收入挂钩,缺乏激励机制和风险约束机制,使得国有资产保值增值考核工作缺乏应有的力度。
(二)国有资产保值增值考核奖惩办法不够完善和配套。
国有资产保值增值工作虽然开展了多年,但与之配套的考核企业经营者业绩的年薪制及其行政处罚办法至今仍未能出台,且资产管理与资产经营者的管理脱节,有关部门在评价、考核、聘任企业经营者时,没有把国有资产保值增值完成情况作为一项重要依据,使这项工作开展起来难度较大。
(三)一些考核的基础工作比较薄弱。
如核定指标不够科学、准确,信息反馈不快,年终指标考核汇总分析质量不高,数据不全,分析度不够等。
二、国有资产保值增值工作应坚持的原则强化国有资产保值增值考核手段是落实国有资产保值增值工作的关键环节。
要做好这项工作,应当坚持以下原则:(一)规模与效益统一,责任与权利相结合。
净资产利润率是反映企业国有资产增值能力的指标。
国有企业保值增值应该建立以净资产利润率为核心,规模与效益统一,责任与权利相结合的责任制度。
这个责任制度运作中应有一个重要环节,就是将国有资产保值增值指标直接与企业厂长(经理)个人收入挂钩,强化企业厂长(经理)的利益驱动,以提高企业厂长(经理)对国有资产保值增值的关切度。
(二)经济奖罚与行政罚奖相结合的原则。
经济奖罚对调动企业厂长(经理)的积极性,搞好国有资产运营和不断使其增值固然重要,但在做好经济奖罚的同时,有必要加大对企业厂长(经理)的行政奖罚力度。
国有资产保值增值方法研究论文
国有资产保值增值方法研究论文随着市场经济的发展，国有资产的保值增值问题一直备受关注。
国有资产的数量庞大、构成复杂，如何有效地保护和增值国有资产，成为了国有企业和政府的重要任务。
本文将从资产组合优化、资产定价和资产运营三方面探讨国有资产保值增值的方法。
一、资产组合优化资产组合优化是指在投资组合中，通过调整不同种类资产的权重和比例，以达到最大化收益、限制风险的目标。
国有企业作为国家的重要资产持有者，需要考虑到社会稳定、就业保障等因素，因此投资策略相对保守。
但是，在投资组合中，除了权益类资产之外，适当加入债券、黄金等资产也能够有效降低风险。
此外，需要注意分散投资风险，避免过度集中投资同一行业，同一公司，以免因行业或公司内部问题造成重大损失。
二、资产定价资产定价是指根据资产收益、风险等因素，给予不同价格的估值方法。
国有企业作为国家资产的持有者，在资产定价上需要特别谨慎。
对于资产的实际价值评估应该充分考虑资产所在地区的经济发展情况、行业发展趋势等方面因素，以求得公正的价格评估。
实际上，资产定价过高或过低都会导致资产保值增值的问题。
如果过高的定价会导致投资公司面临太高的成本压力；而过低的定价可能会导致发现很多价格过高的资产，最终导致使用价值的浪费。
三、资产运营资产运营是指通过经营、管理控制的方式实现资产保值增值的方法。
国企在实际运营中可以充分发挥规模优势、资源优势，通过推行管理创新、技术创新、品牌建设等方式，提高企业效益，实现资产保值增值。
而在不好的经济环境下，国企则需要加强风险控制，通过控制成本、精简经营模式等方式，最大限度地减小风险，确保资产安全。
总之，基于以上三种方法，将资产组合优化、资产定价和资产运营相互结合，将会有助于实现国有资产的保值增值，确保国有资产在更加具有挑战的经济环境下保持其价值。
提高企业国有资产保值与增值能力的思考
经营管理Operation Management国办发〔2005〕57号文件的下发，给烟草企业体制改革指明了方向。
通过理顺企业产权关系，建立了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，各烟草企业的职能发生重大转变。
在此背景下，烟草企业依法享有法人财产权、生产经营自主权、独立民事权，职能由“被管理”变成“要管理”。
因此，切实履行出资人职责，维护出资人权益，保证国有资产安全完整，实现资产良性营运与保值增值，是各烟草企业义不容辞的责任。
同时，加强国有资产管理，是坚持“两个至上”的根本体现，也是贯彻国家利益至上的集中体现。
一、烟草企业资产管理现状事实上，就近年来的烟草企业资产管理来说，其大致上还是沿着一条不断发展和完善的方向在向前发展，相关烟草企业都为规范整个烟草市场而先后制定了相关的管理规范。
例如， 2012年，烟草行业针对国有资产管理方面修订出台了《中国烟草总公司国有资产管理办法》，各烟草企业也根据实际情况制订了具体的实施办法。
近期，中国烟草总公司又下发了《中国烟草总公司国有资产处置工作指引》，对具体的资产管理操作提出更详细的要求。
然而，这些管理规范虽然在出发点以及初衷上是好的，但是其在实际的落实过程中却总会因为受到烟草行业自身或者外部市场等因素的影响而出现一些问题。
总的来说，其主要表现在以下几个方面：1.产权意识不强， 权证办理不及时近年来，一些烟草企业为了扩大产能及提高产品结构的需要，新建了厂房、仓库等房屋建筑设施，但有的企业房屋建好后却未及时办理相关的产权证明，一些厂房建成几年都无房产证。
部分单位因机构改革名称发生了变更，由于资产的权属管理意识不强，出现房屋建筑物、车辆的权属证明未及时过户的现象。
有的认为由于历史遗留的原因，以前的房产历史资料残缺不全，办理产权证明困难就放弃办理。
产权登记证是产权持有单位进行资产评估、组织结构调整和产权转让等经济行为报批的必备文件之一，不及时办理权证，就会导致企业的国有资产权益未得到法律的保护，损害了企业的利益。
做好国有资产保值增值工作的建议
做好国有资产保值增值工作的建议保值增值对于国有资产来说，意味着能够保持其价值并获得额外的收益。
在本文中，我们将提出一些建议，帮助国有资产管理者做好国有资产保值增值工作。
一、完善国有资产管理制度国有资产保值增值工作的首要任务是建立健全的管理制度。
管理制度应当包括规范的流程、明确的职责和权责分配机制等方面的内容。
同时，也需要根据不同类型的国有资产设置相应的管理模式，以便更好地实施保值增值策略。
二、提高资产管理者的专业能力国有资产的保值增值需要专业的管理者来进行有效的管理。
因此，培养和提高资产管理者的专业能力非常重要。
可以通过组织培训、引进专业人才等方式来提升资产管理者的知识和技能水平，使其能够适应不断变化的市场环境和管理需求。
三、加强对资产运营情况的监督和评估对国有资产的保值增值工作，需要进行持续的监督和评估。
这意味着需要建立一套科学的监测机制，通过定期进行资产价值评估、核算利润等方式，及时掌握资产运营情况，发现问题并采取相应的措施。
四、有效控制风险国有资产保值增值工作不可避免地面临各种风险。
因此，应该建立健全的风险控制机制，对可能影响资产价值的各种风险进行科学评估，并采取相应的措施进行控制和防范。
这需要国有资产管理者具备一定的风险管理实践经验，并与相关机构紧密合作，形成有效的风险管理体系。
五、积极推动资产优化重组资产优化重组是保值增值工作的重要手段之一。
通过对资产的优化和重组，可以提高资产的效益和盈利能力，实现更好的保值增值效果。
因此，国有资产管理者应积极开展资产优化重组工作，通过内部整合或外部合作等方式，实现资产的优化配置和经营效益最大化。
六、加强信息化建设对于国有资产的保值增值工作，信息化建设具有重要意义。
通过建立健全的信息系统，可以实现对资产运营情况的实时监控和分析，提高资产管理的科学性和精准性。
因此，国有资产管理者应加强信息化建设，充分利用信息技术手段来支持保值增值工作的开展。
综上所述，做好国有资产保值增值工作需要从完善管理制度、提高管理者专业能力、加强监督评估、控制风险、推动资产优化重组和加强信息化建设等方面进行努力。
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对国有资本金保值增值率的思考与建议
98对国有资本金保值增值率的思考与建议
徐汉峰
（湖北职业技术学院, 湖北孝感432000）
2002年2月22日中华人民共和国财政部、国家经济贸易委员会、中共中央企业工作委员会、劳动和社会保障部、国家发展计划委员会联合修改制定的《企业效绩评价操作细则（修订）》简称《修订》（财政部.财统[2002]5号关于印发《企业效绩评价操作细则（修订)》的通知，四川会计，2002年第6期）有一个修正指标叫资本保值增值率（指标权数12分值）。
计算公式：资本保值增值率= 扣除客观因素后的年末所有者权益/ 年初所有者权益x100%，该指标是反映国有资本金保值及国有资本金增值的绩效指标。
但某些问题函待修改完善。
一、客观因素界定不够明确建议明确客观因素
何谓客观因素？据《国有资本金效绩评价指标解释》（1999年7月19日财统字[1999] 3号）指出：本年末所有者权益扣除的客观增减因素，是指《国有资产保值增值考核试行办法》（国资企发[1994]98号）中规定的客观因素，具体包括国家资本金及其权益因客观因素增加额和国家资本金及其权益因客观因素减少额两大类。
其中，扣除的各种客观因素增加值有：（1）国家投资等增加国家资本金。
（2）国家专项拨款及各项基金增加的国家资本公积。
（3）按规定税收返还或专项减免增加的国家资本金及资本公积。
（4）按国家规定进行资产重估（评估）增加的国家资本公积。
（5）住房周转金转入增加的国家资本公积。
（6）接受捐赠增加的国家资本公积。
（7）清产核资增加的国家资金及其权益。
（8）其他。
扣除的各种客观因素减少值有（1）经专项指标核减国家资本金及其权益。
（2）按国家规定重估（评估）减少的国家资本公积。
（3）无偿划出或分立减少的国家资本金及其权益。
（4）清产核资核减的国家资本金与资本公积。
（5）其他。
（章家瑞，孙宪源. 关于国有资本金绩效评价体系的探讨与改进, 工业会计，2002年第4期）但是，企业在生产经营过程中由于自然灾害、政策原因、战争原因、投资环境、市场环境诸因素的变化而导致的经济损失是否属于上述（3）（4）（5）三种扣除客观因素减少值？笔者认为：要准确的评价国有企业的经营绩效，就必须把资本增加或资本减少所导致的变动额予以扣除，因为投入资本的增加或减少并不是国有企业的经营绩效。
不以人们意志为转移所造成的经济损失应属于客观因素，建议将自然灾害等无法抗拒事件所导致的资本减少值在文本中明确确认为资本减少值，应从所有者权益中扣除。
二、负债未列入考察范畴建议将负债列为保值之列
“对一个企业的资产可以提出要求的权利，称为权益。
它由负债和业主权益两个部分组成。
”（娄尔行,王澹如.钱嘉福.资本主义企业财务会计，中国财政经济出版社, 1984年第4期）在保值增值率中没有包含“负债”要素。
笔者认为在评价时应考虑“负债”要素，其理由是“负债”也有提出资产的权利。
比如：一个单位负责人在上任之初，资产总额600万元，无负债额，上任时会计方程式：资产总额600万元=所有者权益总额600万元。
若在任职期间里，向银行借款总额400万元。
此时会计方程式：资产总额1000万元= 负债总额400万元+所有者权益总额600万元。
如果该单位负责人离任时，难道保值额就是所有者权益总额600万元？那么这个400万元的“负债总额”就不该保值？“据1996年5月9日《人民日报》报道：全国预算内国有企业32.3万户，总资产约7.28万亿元，总负债5.17万亿元，负债率71%。
我国企业负债比率高，债务数量大，已成为人们共识。
”（郭泽光，郭冰.企业增长财务问题探讨, 会计研究，2002年第7期) 所以笔者认为应该将“负债”列入保值之中，企业既要保住国有资本金不亏本，又要保住负债不亏本，尤其是不能亏国家的贷款。
所以建议改“所有者权益”会计要素为“权益”会计要素。
三、保值增值要素不明确建议区分保值要素与增值要素
要准确评价企业保值增值绩效，就要将所有者权益中的子会计要素分为两类：一类是“实收资本”、“资本公积”保值要素。
另一类是“盈余公积”和“未分配利润”增值要素。
“由于国有资产'所有者虚位'，而导致对企业'经理监控弱化'的问题，造成普遍亏老本的局面”（易庭源.怎样深化国有企业改革, 中南财经政法大学学报，2002年第4期）普遍存在。
笔者赞成保值就是“不亏老本”的观点。
保值就是要保证“实收资本”、“资本公积”保值，对于“盈余公积”和“未分配利润”增值要素，企业在生产经营过程中允许发生亏本。
对于增值概念，“会计学收益表现为收入与费用的差额”，“而经济学收益最早被亚当.斯密定义为'财富的增加'，也就是价值的增值”（伍中信, 吴战篪.企业财务目标的经济学分析,事业会计, 2002年第4期）“收入—费用=利润”会计方程式告诉人们：当一定时期的“收入>费用=利润”，这个利润就是增值；当一定时期的“收入一费用=0”，这个0就是保值；当一定时期的“收入<费用=亏损”，这个亏损就是减值。
所以会计学上的增值计量与确认较为直观简明、便于计算。
但经济学上的增值认为财富的增加就是增值，因为“财富”二字既包括物质财富又包括精神财富，物质财富一般表现为企业的有形资产，而精神财富则往往表述为无形资产—商誉等等。
由于这类无形资产在会计上的计量性较差，价值弹性较大，不可计入增值范围，与现行会计制度的核算要求是一致的。
所以被评价对象在生产经营期内发生的亏本可以在“增值”子会计要素内亏本，亏本只能亏企业增值，但不得在“保值”子会计要素内亏本。
亏本不能亏国家资本金。
四、账面数值缺乏公正性建议采用公允价值作为考察指标
《企业效绩评价操作细则(修订）》指出：“评价基础数据核实确认的范围主要是企业提供的年度会计决算报表等财务会计信息资料。
”（财政部.财统[2002]5号关于印发《企业效绩评价操作细则（修订)》的通知，四川会计，2002年第6期）同时指出“对评价基础数据的确认，要坚持谨慎性和重要性原则，避免被评价企业主观意愿的影响。
”因为企业在一定期间或单位负责人在任期里可能受诸种因素的影响，财产物资的价值可能有高估或低估的现象，必然会导致权益数值的增加或减少，用这种高估或低估了的财产价值去评价被评价对象的业绩，肯定缺乏可比性、严肃性。
为了回避这种现象的发生，一定要采用公允价值予以计量与确认。
“从辽宁省39家破产企业中的资料可以发现，资产评估值与资产变现值之间的差额为23.8564亿元。
其中：中直企业的资产变现程度只有28.79%”（刘永泽等.国有企业破产过程中的国有资产流失问题研究, 财经问题研究，2002年第7期）所以国家一般规定：资产的变现价值不应该低于资产评估价值的80%。
保证其保值增值率指标具有公正性。
五、离任审计时应将年末/年初改为离任时点/上任时点
当单位负责人在任期里的考察指标可以用“年末/年初”，如果—任单位责任人离任时，其保值增值率的计算口径应以这一任单位负责人上任时点的权益与该单位负责人离任时点的权益相比。
建议将“年末/年初”改为“离任时点/上任时点”，正确评价单位负责人的业绩程度与贡献大小，“完全凭数字说话，铁面无私。
”奖惩分明、知人善任。
六、恢复指标权数或提高指标权数
在1999年财政部、国家经贸委、人事部和国家计委联合发布《国有资本金效绩评价规则》时对资本保值增值率设定指标权数16分值。
而2002年2月五个部委修改制定的《企业效绩评价操作细则（修订）》对资本保值增值率设定指标权数12分值。
笔者认为这个12分值设定太低，影响力太小。
其理由是单位负责人的主要精力应放在权益保值上，在保值的基础之上再去求增值。
连保值就谈不上，还谈什么总资产报酬率、总资产周转率、已获利息倍数、销售增长率、资本积累率等。
笔者认为企业或单位责任人最核心的能力或是最根本的能力就是保值能力。
在目前我国大多数企业普遍存在亏损的状态下，建议提高保值增值率
的指标权数，将12分值恢复到16分值或提高到16分值以上，提高保值增值率考核指标的地位与作用，强化单位负责人保值增值观念。
根据六点思考，笔者建议改“资本保值增值率=扣除客观因素后年末所有者权益/年初所有者权益x100%”为“权益保值增值率=扣除客观因素后的期末（离任时点）平均权益/期初（上任时点）平均权益X100%”，提高该评价指标的客观公正性。
说明：1，本篇文章已在《高等职业教育------天津职业大学学报》2003年第3期.上发表。