【7A文】行政法学大作业
行政法学大作业A
行政法学大作业A行政法学大作业（A卷）一、试述行政法中的比例原则及其在我国的适用。
（25分）论文摘要：随着人们法治观念的增强，行政纠纷的增多，行政主体在各项行政活动中应重视比例原则这一行政法的基本原则，以促进行政行为不仅合法而且合理，这也是我国向法治社会迈进的重要一步。
1比例原则概述行政法意义上的比例原则，是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，使二者处于适度的比例。
比例原则具有实体和程度两方面的涵义。
就实体而言，比例原则是指行政主体行政权力的行使，不能给相对人造成超过行政目的之价值的侵害，否则就不合比例。
实体合比例主要是从价值取向上来规范行政权与行政相对人之间的合理关系。
就程序而言，比例原则是指行政主体所采取的措施与要达到的行政目的之间必须具有合理的对应关系。
由于任何实体性的结果都必须经过一定的程序而达到，所以程序合比例是实体合比例的保障，实体合比例是程序合比例的最终体现。
比例原则是德国人奥托·麦耶(QttoMayer)在其《德国行政法》中最先揭示出来的。
有人讲，:比例原则“如同民法之“诚信原则”一般，以帝王条款的姿态，君临公法学界，成为公法学上最重要的原则之一。
许多国家如荷兰、葡萄牙、日本通过借鉴和吸收，将比例原则转化为适合本国的法律原则。
比例原则是从法治国原则中演绎出来的，有广义、狭义之分，广义的包含适当性原则，必要性原则和狭义比例原则。
1.1适当性原则，又称适合性原则、妥当性原则，指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的。
也就是说行政机关采取的措施及方法应有助子行政目的之实现，否则即违反适当性原则。
1.2必要性原则，又称最温和方式原则，最小损害原则，指行政行为应以达到行政目的、目标为限，不能给相对人权益造成过度的不利于影响即有多种同样可达成行政目标之方法可供选择时，行政机关应选择对相对人权益侵害最小者，不能超出必要的限度，否则即违反必要性原则。
行政法学作业三答案
行政法学作业三答案第一篇：行政法学作业三答案《行政法学》作业三一、填空题1．行政法的渊源就是原则和行政法规范的表现形式，亦即行政法规范和原则的载体。
2．合理性原则存在的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。
3．我国中央政府行政立法的主体有国务院、国务院各部、委和国务院直属机构。
4．以行政行为适用和效力作用的对象的范围为标准，行政行为可分为内部行政行为和外部行政行为。
5．以行政主体实施行政行为的权力来源为标准，可分为依职权的行政行为和依委托的行政行为。
6．复议机关应当在受理之日起7日内将复议申请书副本送达被申请人。
被申请人应当在收到复议申请书副本之日起10日内向复议机关提交作出具体行政行为的有关材料或证据，并提出答辩状。
7．复议期间具体行政行为不停止执行，法律、法规、规章另有规定的除外。
8.以行政主体实施行政行为的权力来源为标准，可分为依职权的行政行为和依委托的行政行为。
9.行政违法主体承担行政责任有两种方式：一是主动履行；二是被动履行，即由其他有权机关作出一项决定强制其履行。
前者称履行责任，后者称追究责任。
10.行政行为按其对象是否特定为标准，可分为抽象行政行为和具体行政行为。
二、单项选择题1．行政复议机关只能由法律、法规规定的国()专门享有。
2．对公安派出所的行政处罚决定不服申请的复议，应由（D）管辖。
A、该派出所B、设立该派出所的公安机关的上级机关C、派出所所在地的区人民政府D、设立该派出所的公安机关3．国家行政机关最基本的特征是（A）A、执行性和从属法律性B、统一领导、分级管理C、拥有广泛的行政权力D、强调行政管理的效率性4．（C）属于行政法律关系主体的变更。
A、企业的生产许可证被吊销B、税种、税率改变C、行政机关的合并、分立和撤销D、行政机关行政职能的增减5．国家公务员处于特殊的法律关系中，表现在（A）。
A、国家公务员具有“公民”和“公务员”双重身份B、担任公职的人即丧失普通公民的身份C、凡是公务员所从事的行为都是代表行政机关的行政行为D、公务员享有行政职权而无须承担行政法律责任6．宪法规定（D）有权制定行政法规。
《行政法学》练习题及答案解析
1、下列关于行政监督检查程序的表述，错误的是（D)A、实施行政监督检查时，应当表明身份B、对有关实物进行监督检查时，应当通知当事人到场C、对女性人身进行检查时，应当由女工作人员进行D、对不表明身份的人员要求进行的检查，相对人有权要求说明身份，但无权拒绝检查2、下列属于行政合同相对人权利的是（B)A、对合同履行的指挥权B、损害赔偿请求权C、单方面解除合同权D、对不履行合同义务方的制裁权3、下列关于行政法关系的表述，正确的是（A)A、行政法关系是由行政法调整而形成的B、行政法关系具有民法上的权利义务内容C、行政法调整的社会关系只有行政关系D、行政法调整的社会关系只有监督行政关系4、下列属于行政复议受案范围的是（C)A、王某不服公安机关对其刑事拘留B、张某不服单位对其开除公职C、刘某不服民政部门不发放抚恤金D、赵某不服国务院作出的终局裁决5、下列不属于行政征收特征的是（B)A、法定性B、有偿性C、无偿性D、强制性6、下列关于行政行为效力的表述，正确的是（D)A、行政行为作出后，如果行政相对人认为其是违法的，可以不予执行B、行政行为作出后，可以根据情况随意变更C、行政行为是对行政相对入作出的，对行政机关没有约束力D、行政行为生效后，行政主体和行政相对人都必须自觉履行行政行为确定的义务B7、下列不属于《行政处罚法》规定的不予处罚情形的是（)A、紧急避险B、防卫过当C、不能辨认自己行为的精神病人D、行政机关的责任而造成的违法行为8、下列属于行政机关的是（B)A、县人民检察院B、市教育局C、市人民法院D、县人大常委会9、下列关于公务员的理解，正确的是(B)A、公务员一律不得到机关外兼职B、公务员引咎辞职仅引起公务员法律关系的变更C、因过失犯罪受到刑事处罚的公民，刑满后可以录用为公务员D、某市副市长职位空缺，可以面向社会公开选拔10、下列属于我国行政合法性原则的具体内容的是（A）A、法律保留原则和法律优先原则B、比例原则C、信赖保护原则D、行政公正原则11、下列属于行政行为的是（C)A、某高校老师辞职B、某县公安局购买办公用品C、某县环保部门责令某工厂停业整顿D、某公司董事长任命王某为公司总经理12、下列关于行政强制与行政诉讼强制措施比较的表述，错误的是(D)A、两者适用的主体不同B、两者适用的目的不同C、两者所依据的法律规范不同D、两者适用的法律后果相同13、下列关于行政命令的理解，错误的是（C）A、行政命令是—种依职权的行政行为B、行政命令具有法律约束力C、行政命令针对的对象只能是公务员D、行政命令的主体是行政主体14、以行政法规范的性质为标准，行政法可以划分为(B)A、一般行政法与特别行政法B、实体行政法与程序行政法C、中央行政法与地方行政法D、刚性行政法与柔性行政法15、下列关于行政法律关系特征的表述，正确的是（A)A、行政法律关系中必有—方是行政主体B、行政争议只能由法院通过司法程序解决C、行政法律关系主体的权利义务一般是由当事人约定D、行政法律关系是不平等的、非对称性的16、下列关于刑罚与行政处罚的理解，正确的是（C)A、接受了行政处罚，就不能再实施刑罚B、接受了刑罚，就不能再实施行政处罚C、刑罚和行政处罚可以并处D、应当由当事人自行选择行政处罚还是施以刑罚17、依据《行政处罚法》规定，违法行为在2年内未被发现的，则(C)A、仍要给予行政处罚B、经上级机关批准后给予行政处罚C、不再给予行政处罚D、可以从轻处罚18、下列属于直接强制执行措施的是（D)A、代履行B、强制带离现场C、执行罚D、划拨、扣押19、下列关于行政复议的表述，正确的是（D)A、行政复议机关仅对复议的具体行政行为的合法性进行审查B、对具体行政行为提起行政复议的，行政复议机关应当首先进行调解C、行政机关可以依职权启动行政复议D、行政复议一般实行—级复议20、下列关于行政给付的理解，正确的是（C)A、行政给付必须给予—定数量的金钱B、行政给付必须由当事人亲自受领C、行政给付可以是一定数量的金钱，也可以是其它实物D、行政给付全部都是自由裁量行政行为21、下列属于地方行政立法主体的是（A)A、直辖市政府B、国务院C、省人大常委会D、省高级人民法院22、下列属于我国行政法一般渊源的是（C)A、法律解释B、判例C、行政法规D、国际条约23、下列属于内部行政行为的是(A)A、某县公安局对本单位民警李某进行降级处分B、某市公安局拒绝为章某颁发驾驶执照C、某县市场监督管理局对某企业处以1000元罚款D、某市公安局向某公司购买办公用品24、下列不属于行政法律关系客体的是（D)A、物质财富B、精神财富C、行为D、行政相对人25、下列属于行政行为无效的法律后果的是（A)A、行政相对人可不受该行为约束B、有权国家机关不能在任何时候宣布相应行政行为无效C、罚没款物可不返还相对人D、行政相对人只有在一定条件下才能请求有权国家机关宣布行为无效26、行政责任的承担是由行政违法所造成的。
行政法作业
行政合法性与合理性在人性化执法下的关系摘要：行政合法性与行政合理性是我国行政法的基本原则，它们有助于行政法体系机器在实施中的统一、协调与稳定。
如今在以人为本的人性化指导下执法愈发重要，现在的法治社会越来越倾向用人性化去应用到行政执法中去，这也将指导行政合法性与合理性发挥着相辅相成，互为前提，互为补充，不可或缺的重大作用。
关键词：人性化、行政执法、行政合法性、行政合理性在我国，行政法的实施与发展经历着许多的考验，行政法的基本原则也发挥着至关重要的作用，正确指引着行政执法的方向。
在我们国家社会主义法治社会的科学发展观思想指导下，以人为本即人性化的角度将对社会中各种各样的执法产生决定性的影响，因此，我们也应该以全新的视角来评析行政执法中的合理性与合法性之间的关系。
在新中国成立之初，由于全国上下法制观念的缺乏，我们经历了黑暗、践踏人性的建国初期。
在种种的冤假错案中，人性被置于最底下的地位，真理与人性被黑暗的政策肆意的践踏，但是从改革开放以来我国政府及全国人民一心改革，大力建设我国的法治社会，用依法治国的基本方针来推动我国综合实力的提升，于是我国的各种基本大法都有了明显的改善或有了新的跟适合的指导原则。
在行政法上人性化执法也更加符合我国现在的基本国情，行政合法性与行政合理性也发挥出互为补充，更加完善的作用。
首先，我们从人性化的角度出发行政主体的设立必须合法和必须合理。
行政主体能以自己的名义拥有和行使行政职权，并且还可以为行使行政职权的行为产生的后果承担法律责任。
这样意味着行政主体的设立必须由法律的监督。
相反的，如果行政主体脱离了法律的限制，走向了不合法的道路，这将会导致严重的行政专政，后果非常严重。
从行政主体的设立应当合理方面，由于行政机关的数量在随时间而飞速的增长，这些都直接关系到国家的长远利益，所以，行政机关设立的合理性就显得尤为重要。
在实践中我们发现，不注意行政主体设立的合理性必然会导致行政机构的重复、臃肿、腐败，严重地影响行政管理目标的顺利实现。
【精品】行政法学作业1
【关键字】精品《行政法学》作业一一、填空题1．行政权是由国家的宪法、法律赋予国家行政机关执行法律规范，实施行政管理活动的权力。
2．根据行政主体资格取得的法律依据不同，可以将行政主体划分为职权性行政主体和授权性行政主体。
3．行政法规要经过国务院常务会议或全体会议审议通过，由国务院总理签署，以国务院令形式发布。
4．行政行为按其对象是否特定为标准，可分为抽象行政行为和具体行政行为。
5．行政机关作出有关涉及处理相对人权益的行为时，行政相对人享有了解权、申辩权、听证权和要求回避权。
6．申请人向两个或者两个以上有管辖权的行政机关申请复议的，由最先收到复议申请书行政机关管辖。
7．行政复议程序一般包括申请、受理、审理作出决定以及行政复议的履行。
8. 行政滥用职权是在行政主体的自由裁量权范围之内的行为。
9. 程序违法主要有两大类表现形式：方式违法和步骤违法。
10. 在我国，确认行政违法的机关包括权力机关、行政机关和司法审判机关。
其中权力机关的确认具有最高、最后的效力，但只限于针对行政机关的抽象行政行为；司法机关只权力司法行政限对具体行政行为的违法性进行确认；行政机关的确认效力最低但运用最广泛。
二、单项选择题1．有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，这是行政行为的（ A ）。
A、确定力B、拘束力C、公定力D、执行力2．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于（ C ）。
A、行政征购B、行政处罚C、行政征收D、行政征用3．行政征收是以相对人有行政法上的（ B ）为前提的。
A、给付义务B、交纳义务C、履行义务D、不作为义务4．《海关法》规定，对走私罪嫌疑人，经关长批准可以扣留移送司法机关，扣留时间不超过（ C ）。
A、48小时B、36小时C、24小时D、72小时5．根据《国务院组织法》规定，国务院发布行政法规由（ A ）签署。
A、总理B、主管部长C、秘书长D、国务院法制局局长6．对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由（ B ）管辖。
行政法学大作业
江南大学现代远程教育2013年上半年课程考试大作业考试科目:《行政法学》一、大作业题目（内容）：一、列举四项活动，其中一项为行政管理活动，三项为非行政管理活动。
（5分）答：行政管理活动：日常办公事务管理、组织企业员工运动会。
非行政管理活动：学校对学生的处理、防疫站疫苗注射、社会治安问题的处理。
二、什么是抽象行政行为？举例说明之。
（5分）答：抽象行政行为，是指国家行政机关制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为。
国务院制定行政法规的行为，就是一个抽象行政行为。
举例说明：国务院制定行政法规的行为，就是一个抽象行政行为，再如上海市人民政府发布规范性文件的行为，都是针对一类事或一类现象所做的具有广泛约束力的行为，因此都是抽象行政行为。
三、“行政管理就是收费”－你以为这样的说法是正确的吗？理由是什么？（200字）（15分）答：“行政管理就是收费”－你以为这样的说法是错误的。
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展，行政管理的对象日益广泛，包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
行政管理手段：是国家行政管理部门凭借政权的威力，通过发布命令、指示等形式干预经济生活的经济政策手段。
具体有法律手段、行政手段、经济手段、纪律手段和思想教育手段。
收费只是行政管理行政手段具体手段之一。
四、行政管理的准备工作有哪些，以实例说明之。
（5分）答：明确岗位职责；加强内部沟通；信息的收集和整理，汇总给高层管理人员。
五、行政处罚的方式有哪些？（5分）答：行政片罚方式主要有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留。
六、行政程序的作用？（5分）答：1）促进行政民主；2）提高行政效率；行政行为的效率取决于——行政方式的适当选择、环节的合理安排、过程的科学组合，以保证行政机关活动的合理化和科学化。
行政法学大作业
答:行政程序的作用：1.促进行政民主;2.保护行政相对人的合法权益;3.提高行政效率;4．行政违法行为的发生大都与制度不完备、程序不健全有关；健全和完善行政程序法,不给失职与滥用职权留有余地,从而起到确保行政权在法治的轨道上正常运行的作用。5.监督与控制行政权。
七、如果在行政管理发生冲突，作为被管理者,你会如何处理。（10分)答：在管理中出现冲突时很正常的,首先要区分冲突是上下级、同级的还是内外的。上下级，不用说肯定是先用较为低的姿态去承认自己错的部分，等事情过了，再想办法弄清楚问题在哪里，大家说开达成共识。如果是同级，可以先打太极,不要激化大家的冲突矛盾，可以请第三方来协助沟通。也好好想想为什么产生矛盾的，自己在当中出了什么问题,最好能大家理性的沟通。以上是你是当事人的情况,如果你是旁观者,你被要求去协调关系,可以先分别听取双方的看法,适当告诉双方，如果你这么做会有什么后果,你如果怎么做会有好的结果之类的。
５)适用法律上的不同;
行政合同的内容除少部分受民商法调整外,总体上是受行政法调整的，行政合同纠纷可以通过行政法的救济途径解决。；民事合同适用民事法律。
二、什么是抽象行政行为?举例说明之。
三、“行政管理就是收费”－你以为这样的说法是正确的吗？理由是什么？
四、行政管理的准备工作有哪些,以实例说明之。
五、行政处罚的方式有哪些？
六、行政程序的作用？
七、如果在行政管理发生冲突，作为被管理者，你会如何处理。
八、分析行政合同与民事合同的区别
１）主体上的区别？
2)目的上的不同?
４）主体义务上的不同;
行政主体在行政合同的缔结过程中处于优先要约的地位，行政管理的相对人如果自愿同行政主体缔结合同就意味着要服从它的管理和监督，履行某些先合同义务。签订合同后，即使在具体的合同中未规定行政特权条款,也应视为其已经就上述内容与行政机关协商一致。而民事合同，充分保护契约自由,必须以当事人双方意思表示一致为前提,任何单位和个人不得非法干预。
行政法学大作业
江南大学现代远程教育学院提前考试大作业学习中心：课程名称：《行政法与行政诉讼法》题目：浅析舆论对行政主体监督制度的建设专业：法学批次、层次：学生姓名：学号：身份证号码：提交时间：2012-11浅析舆论对行政主体监督制度的建设近年来, 舆论监督一直是我国社会各界关注和思考的热点。
舆论监督被看作是增强媒介权威的关键、揭露社会弊端的利器、正确决策的先导和民主法制建设的动力。
随着改革开放, 社会分工加剧, 社会利益以及社会利益主体呈多元化的发展趋势。
不同的利益主体有着不同的意志和需求。
为了保护和增进各自的利益, 他们迫切地要求在行政执法中反映自己的观点。
中国正处于新旧体制的转型时期, 出现了一些贪污腐败、权力滥用、道德坠落等消极现象, 客观上需要公众、新闻媒介通过舆论监督的形式制约行政执法中丑恶现象的滋生和蔓延。
目前, 公众特别是新闻媒介广泛而有效的介入, 对政府的行政执法起到了特殊的作用。
“舆论监督”的实现需要两个环节: 一是提供足够的舆论信息, 即可以形成舆论的事实和情况, 使人们对经济生活、政治生活及社会生活有充分的了解; 二是在拥有信息的情况下, 对各种政治、经济和社会现象及有关人士进行理性的、坦率的评论。
因此, 在舆论监督与行政执法的互动关系中,我们应该有一个好的制度。
一、制定《新闻法》或《舆论监督法》近年来, 我国的法制建设取得了很大成绩, 但在舆论监督方面的法规还很不具体, 而且基本上没有规定程序, 造成了舆论监督很难开展的局面。
新闻媒体要承受巨大的压力和阻力, 新闻工作者甚至还可能面临野蛮的暴力, 再加上舆论监督毕竟只有舆论上的影响力, 而无执法意义上的制裁性和强制力, 不能直接解决问题。
因而, 在我国行政执法中, 舆论监督处于一种尴尬的地位: 有些行政机关不配合舆论监督, 消极抵制,甚至千方百计阻挠, 致使被曝光的问题不了了之。
如果要加强舆论监督在政府行政中的作用, 必须制定《新闻法》或《舆论监督法》, 而这也是将舆论监督纳入法制化的重要途径, 并且有助于舆论监督自身的规范行为, 有助于保证对政府行政舆论监督权的有效行使。
第二学期——行政法学作业、复习题及答案
行政法学作业及复习题1、试析行政合法性原则答：行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。
即所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定，一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政法律关系主体不得享有法外特权，越权行为是无效行为，违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果，一切行政违法主体必须承担相应法律责任。
2、试析行政合理性原则答：行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为，特别是行政机关的行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。
一般认为，行政合理性要求：行政行为必须符合法律的目的；行政行为必须有合理的动机；行政行为应考虑相关的因素，而不考虑无关的因素。
3、行政行为合法的要件有哪些答：1、行政行为的主体合法；2、行政行为应当符合行政主体的权限范围；3、行政行为的内容应当合法、适当；4、行政行为应当符合法定程序。
4、试述我国法的适用规则与裁决机制答：适用规则 1.上位法优于下位法。
2.同位阶的法律规范具有同等效力，在各自的权限范围内实施。
3.特别规定优于一般规定。
4.新的规定优于旧的规定。
5.不溯及既往原则。
裁决机制：1.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。
2.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
3.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
4.根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
5、试述行政程序的基本原则答：1、程序法制原则;它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。
程序必须用法律形式进行规范化、系统化，要符合法律要求。
答案行政法学作业二
答案行政法学作业二《行政法学》作业二一、填空题1．行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系。
2．行政职权是行政主体所享有的行政权的法律转化形式，行政职权只属于行政主体，行政相对人并不拥有行政职权。
3．国务院具有制定行政法规的职权。
4．行政行为与民事行为和其他国家机关行为相比较，主要有单方强制性和无偿性等特征。
5．行政行为合法的一般要件包括职权合法、意思表示正确、真实、依据合法、内容合法和程序合法。
6．对某县一区公所所作具体行政行为不服的，应向县政府申请复议。
对某省一行政公署的行政处理决定不服的，应向省政府申请复议。
7．作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使职权的行政机关是被申请人。
8. 行政不当只发生在行政主体的合理裁量行为中，它侵害了行政关系的合理性。
9. 行政违法和行政不当与行政责任的关系不同。
其中行政违法必然会引起行政法律责任，行政不当与行政法律责任没有必然的因果关系。
10. 行政不当的法律救济可以分为权力机关的救济和行政机关的救济，其中，权力机关的救济的效力最高。
二、单项选择题1．以下哪一项不是抽象行政行为的特征（ D ）。
A、不可诉性B、准立法性C、行政性D、执行性2．《药品生产企业许可证》属于（ A）。
A、无条件放弃的许可证B、有条件放弃的许可证C、无需生效的行政行为D、依职权的行政行为3．对森林采伐许可证赋予当事人的采伐权（ D）。
A、不得抛弃B、可予转让C、可予继承D、可予抛弃4．在行政复议中，第三人享有与（ A ）相同的权利，承担相同的义务。
A、申请人 B、被申请人C、行政复议参加人D、行政复议代理人5．在行政复议中，作为依据而在行政诉讼中作为参照的行政管理法规是（ C）。
A、法律B、行政法规C、行政规章D、地方性法规6．行政机关工作人员在滥用职权，向相对方索贿之情形下颁发许可证的行为，应予（C）。
A、确认无效B、废止C、撤销D、确认有效7. 行政法与程序行政法是以行政法的（ D ）为标准对其所作的划分。
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提前考试大作业
学习中心：崇安职校
课程名称：行政法学
题目：
一、列举四项活动，其中一项为行政管理活动，三项为非行政管理活动。
二、什么是抽象行政行为？举例说明之。
三、“行政管理就是收费”－你以为这样的说法是正确的吗？理由是什么？
四、行政管理的准备工作有哪些，以实例说明之。
五、行政处罚的方式有哪些？
六、行政程序的作用？
七、如果在行政管理发生冲突，作为被管理者，你会如何处理。
八、分析行政合同与民事合同的区别
1）主体上的区别？
2）目的上的不同？
3）主体权利上的不同？
4）主体义务上的不同？
5）适用法律上的不同？
专业：行政管理
批次、层次：20RR09高起专
学生姓名：曹丽
学号：931912474身份证号码：372922************
提交时间：20RR年10月29号
一、列举四项活动，其中一项为行政管理活动，三项为非行政管理活动。
（5分）
答：工商管理局对食品的安全监督。
住宅小区物业对小区的管理。
私营企业对自己员工的管理。
公司对于自己内部员工的管理。
二、什么是抽象行政行为？举例说明之。
（5分）
答：抽象行政行为是指行政机关在依法行使职权过程中，针对非特定对象制定的可以反复适用的法律规章及其他具有普遍约束力的规范性文件的行为。
例如地方政府发布具有普遍约束力的决定、命令。
三、“行政管理就是收费”－你以为这样的说法是正确的吗？理由是什么？（200字）（15分）
答：该说法错误，因为行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
而行政收费只是行政管理系统中的一种。
四、行政管理的准备工作有哪些，以实例说明之。
（5分）
答：行政管理的准备工作有：1、明确岗位职责。
2、加强沟通。
3、注重信息的收集和整理，并即时提供给管理者。
4、培育传播企业文化。
在企业中，仅仅用薪金留人是不够的，还要用企业文化去吸引、感化人。
5、踏踏实实地去执行。
五、行政处罚的方式有哪些？（5分）
答：行政处罚的方式有：1、警告；2、罚款；3、没收违法所得、没收非法财物；4、责令停产停业；5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；6、行政拘留；7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。
六、行政程序的作用？（5分）
答：行政程序的作用：1.促进行政民主；2.保护行政相对人的合法权益；3.提高行政效率；4.行政违法行为的发生大都与制度不完备、程序不健全有关；健全和完善行政程序法，不给失职与滥用职权留有余地，从而起到确保行政权在法治的轨道上正常运行的作用。
5.监督与控制行政权。
七、如果在行政管理发生冲突，作为被管理者，你会如何处理。
（10分）答：在管理中出现冲突时很正常的，首先要区分冲突是上下级、同级的还是内外的。
上下级，不用说肯定是先用较为低的姿态去承认自己错的部分，等事情过了，再想办法弄清楚问题在哪里，大家说开达成共识。
如果是同级，可以先打太极，不要激化大家的冲突矛盾，可以请第三方来协助沟通。
也好好想想为什么产生矛盾的，自己在当中出了什么问题，最好能大家理性的沟通。
以上是你是当事人的情况，如果
你是旁观者，你被要求去协调关系，可以先分别听取双方的看法，适当告诉双方，如果你这么做会有什么后果，你如果怎么做会有好的结果之类的。
八、分析行政合同与民事合同的区别（50分）
1）主体上的区别;
合同主体方面，行政合同的当事人一方必定是行政主体，另一方是行政管理的相对人。
双方的权利地位是不平等的，是管理与被管理的关系。
而民事合同的双方当事人的法律地位是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。
2）目的上的不同；
签订合同的目的是为公共利益还是签约主体的个体私利
3）主体权利上的不同；
行政优益权标准，即从合同主体是否享有行政优益权进行判断。
行政主体是否享有合同的发起权、合同履行的监督权和指挥权、单方面变更合同权、单方面解除合同权等。
在其权利义务的约定上，是否体现行政管理关系，是否具有不对等性。
行政机关享有行政优益权，合同内容体现出不平等的行政管理关系，则为行政合同，反之，则为民商事合同。
4）主体义务上的不同;
行政主体在行政合同的缔结过程中处于优先要约的地位，行政管理的相对人如果自愿同行政主体缔结合同就意味着要服从它的管理和监督，履行某些先合同义务。
签订合同后，即使在具体的合同中未规定行政特权条款，也应视为其已经就上述内容与行政机关协商一致。
而民事合同，充分保护契约自由，必须以当事人双方意思表示一致为前提，任何单位和个人不得非法干预。
5）适用法律上的不同；
行政合同的内容除少部分受民商法调整外，总体上是受行政法调整的，行政合同纠纷可以通过行政法的救济途径解决。
；民事合同适用民事法律。