乡镇机关内设机构改革实施方案
镇机构改革实施方案
**镇机构改革实施方案为做好乡镇机构改革工作，根据《***通知》（*办[2011]*号）精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和改善农村工作领导,转变乡镇职能，优化机构设置，理顺职责关系，创新工作机制，严格控制人员编制，建立精干高效、运转协调的乡镇行政管理体制和运行机制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，促进全镇农村经济又好又快发展。
（二）基本原则1、坚持分类指导、因地制宜的原则。
结合*镇农村经济社会发展实际，按照统筹城乡和谐发展的要求和统筹城乡试点工作总体部署，根据乡镇经济社会发展实际，加强分类指导，科学合理确定乡镇职能配置和机构设置。
2、坚持理顺关系、权责一致的原则。
理顺县和乡镇权责关系，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权，完善乡镇和部门派驻机构的协调配合和考核机制，进一步发挥乡镇功能。
3、坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。
统筹规划县乡机构改革，妥善处理改革发展稳定的关系，确保各项改革相互衔接，稳步推进。
二、主要任务和目标（一）转变乡镇职能，明确乡镇工作重点。
把转变职能作为乡镇机构改革的主要目标，强化乡镇政府引领农村经济发展、社会管理和公共服务职能，切实改变经济管理方式，努力建设服务型政府。
（二）理顺职责关系，明确县和乡镇责任。
结合县政府机构改革，依法界定县、乡镇两级政府的职权范围。
按照权责一致的原则，进一步明确县和乡镇的事权、财权和各自应承担的责任。
（三）创新体制机制，转变工作方式。
乡镇要适应新形势，改进工作方法，创新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用现代科技和信息技术，积极推行乡镇政府设立为民服务全程代理服务中心，将政策咨询、农技服务和信息服务、低保救助、计划生育、劳动力输出和培训、信访接待等乡镇管理的行政审批事项和服务内容全部进入中心办理，随时随地为群众解决实际问题。
xx乡机构改革方案
xx乡机构改革方案为进一步转变政府职能，建立适应新形势农村工作的乡镇机构，促进社会主义新农村建设，根据（湘办发〔2011〕36号）、（怀办发〔2011〕14号）和《洪江市乡机构改革实施意见》（洪办发〔2011〕8号）精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，建立精干高效的乡行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又好又快发展。
（二）基本原则1、坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础。
2、坚持分类指导、因地制宜。
3、坚持权责一致，赋予乡履行职能的事权和财权。
4、坚持精简统一，确保机构编制只减不增。
5、坚持积极稳妥，确保社会稳定。
二、主要任务（一）职能转变1、贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。
2、扶持典型示范引导，营造良好的发展环境，提高经济发展的质量和水平。
3、推进依法行政，严格依法履行职责，着力增强社会管理和公共服务职能。
（二）乡机关改革按照中编办〔1993〕17号文件精神，xx乡属二类乡，领导职数为7名。
1、乡机关内设机构设置。
（1）设立党政办公室，主要承担文件、材料的起草和会议组织及有关决议的落实、督办等等；(2)设立计划生育办公室，计划生育办公室是乡人民政府主管人口和计划生育工作的行政管理机构，计划生育服务站是乡计划生育技术服务专业机构，与计划生育办公室合署办公。
2、人民武装部设立。
设立乡人民武装部，依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。
3、群团组织按有关章程规定设立。
使用乡行政编制，由国家工作人员兼职。
乡镇机构改革实施方案乡镇街道公文.doc
2011乡镇机构改革实施方案-乡镇街道公文根据省、州相关文件精神和中共**县委、县人民政府《关于**县乡镇机构改革方案的通知》（天党发[2011]8号）文件要求，为切实做好我镇机构改革工作，进一步精简机构，提高办事效率，结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则指导思想：深化机构改革要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，推动我镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，建设服务型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进我镇农村经济社会又好又快发展。
基本原则：一是坚持市场取向、开拓创新原则。
切实转变政府职能，不断强化社会管理和公共服务水平，推进公益性职能和经营性职能公开，创新公益性事业服务运行机制，搞活经营性服务。
二是坚持精简、统一、效能原则。
按照统筹城乡协调发展的要求，合理调整机构设置，精简人员编制，坚持以职能设置机构、以职责核定编制，以编制确定岗位，按岗位配备人员，优化人员结构，提高行政效率。
三是坚持依法行政原则。
逐步由主要依靠行政手段转向综合运用经济的、法律的和必要的行政手段管理经济和社会事务；规范政府事权，进一步理顺上级主管部门与乡镇之间的关系，健全政务公开制度，加强群众监督，实现工作的制度化、规范化。
四是坚持因地制宜、实事求是原则。
制定科学合理，切实可行的机构改革措施和办法，确保我镇行政事业机构职能转变、编制精简、财政保障、人员分流“四到位”。
五是坚持积极、稳妥原则。
正确处理改革、发展、稳定的关系，周密制定改革方案，注意化解各类矛盾，切实维护社会稳定，保证改革顺利进行。
二、机构设置、人员编制和领导职数(一)**镇党政办事机构根据**党办发[2010]19号和**党办发（2010）57号文件关于“原则上乡镇党政办事机构不超过5个，县级党委、政府所在地镇、人口在5万人以上的镇党政办事机构不超过6个”的规定。
2023年乡镇事业单位机构改革实施方案
2023年乡镇事业单位机构改革实施方案一、背景和目标乡镇事业单位作为基层组织的重要一环，发挥着服务基层和群众的重要作用。
然而，由于历史原因和发展不平衡，乡镇事业单位的机构设置存在着重复、冗余、效率低下等问题。
为了推进乡镇事业单位的改革和提升效能，制定并实施乡镇事业单位机构改革方案是迫切需要的。
本方案旨在优化乡镇事业单位的组织结构和职能分工，提高工作效率和服务水平。
二、改革原则1.适应基层工作实际：坚持实事求是、因地制宜的原则，根据乡镇特点和需求，灵活调整机构设置。
2.精简机构职能：通过优化机构设置和职能分工，精简冗余职位，提高工作效率。
3.分类推进改革：根据乡镇事业单位的具体情况，按部门、职能、地域等不同分类，有针对性地推进改革。
4.稳妥推进改革：在改革过程中，注重稳定性和可持续性，避免对工作秩序和服务质量产生负面影响。
三、改革内容1.优化机构设置（1）设立综合管理部门：负责乡镇事业单位的综合协调工作，包括人事、财务、计划、监督等职能。
（2）设立职能专业部门：根据实际需要，设立相应的职能专业部门，如教育、卫生、交通等。
（3）合并整合职能相近的部门：对于职能相似、重复的部门，进行合并整合，减少冗余。
2.调整职能分工（1）明确各部门的职责范围和权限：准确定位各部门的职能，明确上下级关系和权限划分。
（2）优化工作流程：优化工作流程，建立高效的工作机制，提高办事效率。
（3）推进信息化建设：推行信息化管理，加强信息共享和系统互通，提高工作效能。
3.优化人员编制（1）进行人员编制调整：根据工作需要和改革方案，合理调整人员编制和分工。
（2）加强人员培训和素质提升：通过培训和进一步提升员工素质，提高工作能力和服务水平。
（3）合理安置冗余人员：对于因合并整合而产生的冗余人员，要合理安置，避免对个人造成不公和不稳定。
四、推进措施1.建立改革领导小组：组织专门领导小组负责乡镇事业单位机构改革的统筹协调和推进工作。
2.制定改革方案：根据乡镇事业单位的实际情况，制定具体的机构改革方案，并征求各部门意见。
县乡(镇)机关事业单位机构改革方案
**县**乡(镇)机关事业单位机构改革方案为了全面深化农村改革，推进乡镇机构改革，根据《**市乡镇机关事业单位机构改革试点工作的意见》（***字〔XX〕**号）精神，结合**县**乡实际，特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届三中、四中、五中全会精神为指导，按照推进乡镇行政体制改革，完善农村社会主义市场经济体制和建设社会主义新农村的需要，进一步转变政府职能，精减机构和人员编制，切实减轻农民负担，加强基层政权建设，降低行政成本，提高工作效率，推动镇域经济社会全面、协调、可持续发展。
二、目标原则（一）改革目标通过机构改革，进一步转变政府职能，改进工作方式，科学设置岗位，精简领导职数和人员编制，整合事业机构，切实为“三农”搞好服务，促进事业单位健康发展，提高社会管理和公共服务水平，建立一个与“三个文明”协调发展相适应的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和务实、便民的政府，巩固党的执政地位，扩大基层民主，推动农村发展。
（二）基本原则1、坚持精简、统一、效能的原则。
继续精简**乡行政机构，整合事业单位和人员编制。
2、坚持权责一致的原则。
合理划分事权，理顺条块关系，克服多头管理，政出多门的弊端。
3、坚持因地制宜的原则。
从**乡实际出发，综合考虑地域特点、经济社会发展水平和市场发育程度等因素，按照中央、省、市、县有关精神，结合本地实际，大胆创新，进行改革试点。
4、坚持依法行政的原则。
进一步规范政府行为，不断完善行政运行机制，推进**乡行政管理的制度化、规范化和法制化建设。
5、坚持市场取向、开拓创新的原则。
遵循市场规律，引入竞争机制，办好社会事业，变“养人”为“养事”。
三、改革内容及措施（一）转变政府职能根据完善农村社会主义市场经济和建设社会主义新农村的要求，镇政府职能向执行政策法律、推动经济发展、强化公共服务、搞好社会管理、维护安全稳定方面转移。
努力提高社会管理和公共服务水平，规范政府行为保障农民合法权益，引导农村富余劳动力转移，促进农民增收，建设服务型、法制型政府。
乡镇机关内设机构改革实施方案
乡镇机关内设机构改革实施方案镇直各单位：根据中共XX县委组织部《关于全面开展机关事业单位中层干部竞争上岗工作的通知》精神，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定开展镇机关中层干部竞争上岗工作。
特制订如下实施方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过中层干部竞争上岗和一般干部双向选择，着力优化队伍结构、增强机关活力、加强履职监督、提高工作绩效，进一步形成机关干部优胜劣汰的长效机制，打造一支“改革创新、真才实学、公正廉洁”的高素质机关干部队伍，为实现我镇经济社会全面发展的目标提供干部人才保障。
二、基本原则1、坚持党管干部的原则；2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；3、坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；4、坚持人事相宜、优化结构，工作需要为主，兼顾个人意愿的原则；三、岗位设置1、党政办公室：协助党委书记和镇长全面协调党委和政府相关工作、负责公文流转和对外信息沟通、公务车管理、后勤2、农业技术服务中心：负责农业、林业、水利、畜牧、渔业等工作。
3、经济和社会事业服务中心：负责招商、国土、住建、交通、电力、通讯、企业、民政、社保、农保、农合、城镇医保、城镇养老保险、劳动就业等方面工作。
4、社会事务办：负责司法、维稳、信访接待及信访回复、环保、文教、卫生、食品安全、体育、民族宗教、旅游、科技等方面工作。
四、竞争上岗的基本条件和资格基本条件1、政治思想素质好，处事公道，群众基础好，具有较强的事业心和责任感，工作热情高；2、具有争任岗位须具备的专业知识和政策理论水平的本单位编制内事业人员；3、具有一定的组织领导和文字、口头表达能力以及实际工作经验，能积极贯彻上级指示精神，并结合实际，创造性地开展工作。
基本资格1、在XX年11月18日前参加工作；2、年度考核称职以上；3、高中、中专以上文化程度，身体健康，年龄原则上不超过55周岁，竞争原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求。
乡镇机构改革实施方案通用
乡镇机构改革实施方案通用乡镇机构改革实施方案篇1随着农村税费改革逐步完成和市场经济的不断发展，乡镇的职能应由行政命令型，向经济服务型转变，实现小政府、大服务的格局。
乡镇是最基层的一级政府，主要面对着广大农村，直接服务于农民，随着农村税费改革的完成，乡镇的主要工作应放在搞好农村经济、文明建设，减轻农民负担，增加农民收入上来。
一是要围绕农民增收，搞好服务。
帮助农民搞好农业结构调整，向农民推广农技、农机等技术服务，传授科学的田间管理知识。
二是要加强农村教育。
百年大计，教育为本，农村要发展离不开教育，只有教育发展了，农民的素质就会逐步提高，才能很好地掌握市场信息，科学种田，农业就会增产，农民就能增收，这样才能使农民真正脱贫致富奔小康。
三是要加强社会治安管理。
每个乡镇地域都比较广阔，人员居住分散，管理不便，为了农村经济健康快速发展营造一个良好的社会环境，必须加强社会治安管理。
要经常深入到乡镇进行普法宣传，提高农民的法制观念。
四是要加强计划生育管理。
提高人口素质，少生优生是我国一项基本国策，因而计划生育是一项常抓不懈的工作，近年来随着农民外出工的增多给计划生育管理工作带来了很大不便，再上传统的人口观念“儿孙满堂”、“养儿留根”的落后思想，扭转这一传统观念，不是一朝一夕的事情，需要我们加大计划生育政策宣传力度。
五是加强农村基层组织建设。
宣传贯彻执行党的路线方针政策和有关法律法规，做到家喻户晓，妇孺皆知，保护好农村这块政治阵地和文化阵地，提升百姓的政治文化素养，杜绝邪恶，自觉去维护社会治安稳定，促使社会各项事业长足发展。
乡镇要经常深入基层发展党员，增强党组织在群众中的凝聚力，号召力和战斗力，树立立党为公，执政为民的良好形象，巩固党在农村的执政地位。
六是加强防灾救灾体系建设。
由于多方面的因素，农民还不能完全摆脱“靠天吃饭”的制约，遇到天灾人祸，必须有一个强大的防灾救灾应急体系。
如我县的“110”地震。
六是加强卫生防预体系建设。
乡镇机构改革实施方案
关于《__镇机构改革实施方案》的请示报告____镇机构改革实施方案一、改革的指导思想和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职能为核心，理顺市乡职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格控制人员编制，整合事业站所，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制，降低行政运行成本，减轻财政和农民负担，提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力，促进农村经济社会又好又快发展。
（二）基本原则坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩固党在农村的执政基础；坚持统筹兼顾、分类指导、因地制宜，强化社会管理和公共服务，着力推进农村经济社会各项事业协调发展；坚持依法行政和权责一致，赋予乡镇履行职能必要的事权和财力，增强乡镇服务能力；坚持精简、统一、效能和积极稳妥，注重实效，确保机构编制只减不增和社会稳定。
二、改革的主要内容（一）着力推进职能转变我镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好农业、农村、农民工作。
此次乡镇机构改革后，我镇的主要职能是：促进经济发展，增加农民收入；强化公共服务，着力改善民生；加强社会管理，维护农村稳定；推进基层民主，促进农村和谐。
同时，配合市主管部门做好安全生产、环境保护等有关方面的工作，并结合自身实际确定工作重点。
（二）行政编制、内设机构和职位职数设置1、行政编制______镇党委、政府及其办事机构共核定行政编制___名。
2、内设机构按照精简、统一、效能的原则，设党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室（挂社会治安综合治理办公室牌子）。
3、领导职数设置党委书记___名（兼任镇人大主席）、镇长___名、副书记___名,纪检书记__名、武装部长__名（兼管综治工作）、副镇长____名。
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乡镇机关内设机构改革实施方案
乡镇机关内设机构改革实施方案
镇直各单位：
、《国
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3、坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则;
4、坚持人事相宜、优化结构，工作需要为主，兼顾个人意愿的原则;
三、岗位设置
1、党政办公室：协助党委书记和镇长全面协调党委和政府相关工作、负
责公文流转和对外信息沟通、公务车管理、后勤
2、农业技术服务中心：负责农业、林业、水利、畜牧、渔业等工作。
3、经济和社会事业服务中心：负责招商、国土、住建、交通、电力、通讯、企业、民政、社保、农保、农合、城镇医保、城镇养老保险、劳动就业等方面工作。
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3、高中、中专以上文化程度，身体健康，年龄原则上不超过55周岁，竞争原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求。
五、竞争上岗的工作程序
、报名与资格审查
1、竞争上岗报名采取个人自荐和组织推荐的方法，符合条件者填写竞争申报表。
每人只能竞争两个职位，对无人报名的职位由党委安排。
2、资格审查。
按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，对报名者进行资格审查。
、竞职演讲、民主测评、民主推荐
1、
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3、
打分。
分，
拟任职位人数的原则，择优确定考察对象，镇党委集体讨论，按照“德、能、勤、绩、廉”全面考察，确定初步人选，并在一定范围内公示，接受群众监督。
(六)、任命
竞争上岗人员试用期为一月，试用期满后，根据其任职期间的“德、能、勤、绩、廉”等综合表现确定是否任用
七、组织领导
中层干部竞争上岗工作在镇党委的领导下进行。
成立由镇党委书记郝治勇同志任组长，镇长羊明任副组长，其他副科级班子成员为成员的领导小组。
谢!。