7。非关税壁垒
关税和非关税壁垒
关税和非关税壁垒关税和非关税壁垒在国际贸易中占据重要地位。
它们是各国为了保护本国利益而采取的措施，用于限制进口商品的数量和提高进口商品的价格。
本文将就关税和非关税壁垒这两个方面进行详细介绍，并探讨它们对国际贸易的影响。
一、关税壁垒关税壁垒是指国家为了保护本国产业而对进口商品征收的税收。
其目的是通过提高进口商品的价格来限制进口量，从而保护国内产业的发展。
关税壁垒可分为进口关税和出口关税两种。
进口关税是指国家对从其他国家进口的商品征收的税收。
征收进口关税的主要目的是保护本国产业，减少进口商品的竞争，提高本国商品的竞争力。
进口关税可以使进口商品的价格上涨，从而促使国内消费者选择购买本国商品，提高本国产业的利润。
出口关税是指国家对出口商品征收的税收。
征收出口关税的主要目的是调节贸易顺差，保护本国资源和环境，以及控制出口商品的数量。
出口关税可以使出口商品的价格上涨，从而减少出口量，保护本国资源和环境，同时调节国际贸易平衡。
二、非关税壁垒非关税壁垒是指一切不涉及税收的限制进口商品的措施。
它包括数量限制、质量标准、认证要求、进口许可证、反倾销措施等。
非关税壁垒的目的是通过技术手段和管理手段来限制进口商品的进入，提高进口商品的准入门槛。
数量限制是非关税壁垒中常见的一种措施。
它包括配额制度、进口许可证等。
配额制度是指对特定的商品设定进口数量限制，只有获得进口配额的企业才能进口该商品。
进口许可证是指进口商品需要获得政府颁发的进口许可证才能进入国内市场。
数量限制可以限制进口商品的数量，保护国内产业的发展。
质量标准是非关税壁垒中重要的一种措施。
各国可以通过制定严格的质量标准来限制进口商品的准入。
质量标准可以对进口商品的质量、安全性、环境影响等进行要求，提高进口商品的准入门槛。
同时，质量标准也可以用于保护国内产业，提高本国商品的竞争力。
认证要求是非关税壁垒中另一种常见措施。
各国可以要求进口商品进行认证，以证明其符合一定的标准和要求。
国际贸易的非关税壁垒
国际贸易的非关税壁垒近年来，随着全球经济的快速发展，国际贸易呈现出日益重要的地位和作用。
然而，国际贸易的发展也面临着各种各样的挑战，其中非关税壁垒成为制约国际贸易自由化进程的主要障碍之一。
非关税壁垒是指各国采取的非关税手段，以隐蔽的方式限制和干扰国际贸易。
相对于关税，非关税壁垒更具有隐蔽性和灵活性，因此对国际贸易的影响更加深远。
首先，非关税壁垒包括各种非关税措施，如进口配额、进口许可证、卫生检验和检疫要求、技术壁垒等。
这些措施通常是以保护国内产业为名义，实则是为了限制进口商品的数量和质量，提高国内企业的竞争优势。
然而，这种做法往往使国际贸易不平等，损害了其他国家的合法权益，阻碍了贸易的自由流动。
其次，非关税壁垒的使用也存在一定的滥用情况。
一些国家为了达到特定的政治目的，常常使用非关税壁垒对其他国家进行打压和制裁。
例如，一些国家可能会以安全和国家利益为借口对特定国家的进口商品进行限制，从而影响其经济发展和政治稳定。
这种做法既违背了公平竞争的原则，也损害了国际贸易的稳定性和可预测性。
此外，非关税壁垒还存在一些不可忽视的经济负面效应。
首先，非关税壁垒增加了进口商品的成本，从而使得国内消费者付出更高的价格。
这不仅对消费者利益造成损害，也使得国内产业没有面临国际市场的竞争压力，缺乏创新和提升的动力。
其次，非关税壁垒的存在也导致了贸易壁垒的相互升级，使得贸易摩擦更加严重，进一步削弱了国际贸易的稳定性和可持续发展。
针对国际贸易的非关税壁垒，国际社会应该采取有效的措施来应对。
首先，各国应加强对非关税壁垒的监测和评估，及时发现和应对违规行为，维护国际贸易的公平和自由。
其次，各国应加强沟通和协调，共同制定和遵守国际贸易规则，建立起稳定和可信赖的贸易环境。
此外，各国还应加强区域经济合作，通过自由贸易协定和经济一体化等方式，减少非关税壁垒对国际贸易的影响。
最后，国际贸易的非关税壁垒问题与各国的内外政策密切相关。
各国应加强内部改革，优化营商环境和产业结构，增强自身的竞争力和可持续发展能力。
7国际贸易政策(非关税壁垒)
7.2 间接限制措施
市场经济发展程度的量化标准 假设存在一个100%的市场经济标准,市场 化程度达到69%,就意味着市场经济体制已经 建立. 60%则为一个临界水平.一般将80%-100%视为成熟的市场经济区间.
7.2 间接限制措施
改革开放以来中国的市场化进程
中国经济市场化程度20年前为5%，10年前为35%。 对未来10年中国经济市场化程度，专家作出如下 三种预测方案： 高位预测：2010年将超过80%，中国将成为标 准的或成熟的市场经济国家。 中位预测：2010年将达到70-75%，中国将成 为相对成熟的或较完善的市场经济国家。 低位预测：2010年将达到65%，中国将成为准 市场经济国家或接近于相对成熟的市场经济国家。
7.2 间接限制措施
经济市场化程度的测度标准
美国标准： 一是货币的可兑换程度； 二是劳资双方进行工资谈判的自由程度； 三是设立合资企业或外资企业的自由程度； 四是政府对生产方式的所有和控制程度； 五是政府对资源分配、企业的产出和价格决策的控 制程度，要求该产业的产品数量和价格决策没有政 府介入，所有重要的产品投入都是以市场价格支付 的； 六是商务部认为合适的其他判断因素
7.2 间接限制措施
WTO的《补贴与反补贴措施协议》对成员国使用补贴 确立了比较严格的标准，将补贴分为禁止的补贴、 可申诉的补贴和不可申诉的补贴。其中禁止的补贴 包括进口替代补贴。 征收反补贴税必须证明补贴的存在及这种补贴与损 害之间的因果关系。如果出口国对某种出口产品实 施补贴的行为对进口国国内某项已建的工业造成重 大损害或产生重大威胁，或严重阻碍国内某一工业 的新建时，进口国可以对该种产品征收反补贴税。 反补贴税税额一般按奖金或补贴的数额征收，不得 超过该产品接受补贴的净额，且征税期限不得超过5 年。 对于接受补贴的倾销商品，不能既征反倾销税，同 时又征反补贴税。反补贴税是一种进口附加税。
国际贸易学_中南财经政法大学_8 7非关税壁垒_(8.1.1) 7.1什么是非关税壁垒
7. 非关税壁垒需要解决的问题：
(1)什么是非关税壁垒？
(2)非关税壁垒的种类（上）
(3)非关税壁垒的种类（中）
(4)非关税壁垒的种类（下）
7.1 什么是非关税壁垒？u非关税壁垒
指一国政府采取除关税以外的各种办法，对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其主要目的就是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。
非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：
§直接非关税壁垒是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：进口配额、进口许可证、“自动”出口限额制等；
§间接非关税壁垒是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准，间接地限制商品进口，如进口押金制、技术性贸易壁垒等。
非关税措施的特点
u非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。
u非关税措施的保护作用比关税的作用更为强烈和直接。
u非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。
国际贸易中的非关税壁垒
国际贸易中的非关税壁垒随着全球化的推进和贸易自由化的不断深化，国际贸易已经成为各国经济发展的重要支柱。
然而，尽管贸易壁垒的关税已经得到了一定程度的降低，但非关税壁垒却逐渐成为国际贸易的新难题。
非关税壁垒是指各种非关税形式的限制措施，包括技术标准、质量检验、进口许可证、反倾销措施等，这些壁垒不仅对贸易自由化造成了阻碍，也对各国经济发展产生了负面影响。
首先，非关税壁垒对贸易自由化造成了阻碍。
在国际贸易中，关税是最直接的贸易壁垒形式，而非关税壁垒则更加隐蔽和复杂。
一些国家通过制定技术标准、质量检验等措施，限制进口商品的质量和安全标准，从而实际上对进口商品进行了限制。
这些措施往往具有一定的保护主义色彩，旨在保护本国产业免受外国竞争的冲击。
然而，这种做法不仅违背了贸易自由化的原则，也削弱了国际贸易的效率和公平性。
其次，非关税壁垒对各国经济发展产生了负面影响。
非关税壁垒往往给进口商品增加了额外的成本和负担，从而使得进口商品的价格上升。
这不仅对消费者不利，也对本国企业的生产成本造成了压力。
一些发展中国家的企业往往无法满足发达国家制定的技术标准和质量要求，从而无法进入发达国家市场，这限制了这些国家的出口能力和经济发展。
此外，非关税壁垒还容易导致贸易争端和不公平竞争，加剧了全球贸易的不稳定性。
针对非关税壁垒的问题，国际社会应采取积极的措施。
首先，各国应加强合作，推动国际贸易规则的完善和落实。
国际组织如世界贸易组织（WTO）等应加强监督和协调，确保各国遵守贸易规则，防止非关税壁垒的滥用。
其次，各国应加强技术合作和交流，提高本国企业的技术水平和质量标准，以满足国际市场的需求。
同时，国际社会也应加强对发展中国家的支持，帮助其提升生产能力和质量管理水平，促进其融入全球价值链。
此外，各国还可以通过多边谈判和双边协商等方式解决贸易争端和非关税壁垒问题。
在谈判过程中，各方应充分尊重彼此的利益和关切，通过平等协商，找到互利共赢的解决方案。
关税与非关税壁垒
关税与非关税壁垒关税与非关税壁垒是国际贸易中常见的限制手段，旨在保护本国产业免受外国竞争的冲击或促进本国产业发展。
本文将分析关税与非关税壁垒对于国际贸易的影响，并探讨相关政策是否应该减少或取消。
一、关税壁垒关税壁垒是指各国对进口商品征收的税费，主要形式包括关税税率和进口配额。
关税税率是指对进口商品征收的税率，高的关税税率可以有效地提高进口商品的价格，抬高国内产品的竞争力。
进口配额则是规定某种商品进口数量的限制。
关税壁垒的存在会增加国际贸易的成本，导致贸易数量减少，同时保护了本国产业。
二、非关税壁垒非关税壁垒是指除了关税以外的各种限制措施，包括进口配额、进口许可证、质量认证、技术要求等。
这些限制措施可以有效地限制进口商品的流通，并提高国内企业的竞争力。
然而，非关税壁垒也容易被滥用，造成不公平竞争和扭曲市场。
三、关税与非关税壁垒的影响1. 增加贸易成本：关税壁垒会提高进口商品的价格，增加企业对外贸易的成本，同时也使消费者承担更高的价格。
2. 保护本国产业：关税与非关税壁垒可以有效地保护本国产业，尤其是新兴产业，为其提供一定的发展空间和竞争优势。
3. 扭曲市场：壁垒措施容易导致市场扭曲，影响资源的有效配置。
一些国家可能利用壁垒来限制进口，保护本国产业，但这样也可能导致市场扭曲，影响国际贸易的平衡。
四、关税与非关税壁垒的合理性考量在制定关税与非关税壁垒的政策时，需要考虑以下几个方面：1. 产业发展需求：对某些新兴产业或关键技术行业，适当的保护措施是有必要的，以确保本国产业在国际市场中具有竞争力。
2. 贸易伙伴的态度：针对特定国家的关税与非关税壁垒可能会引发贸易争端。
在制定政策时，应该与相关贸易伙伴进行积极的对话与协商，避免贸易摩擦升级。
3. 公平竞争原则：关税与非关税壁垒的制定应该遵循公平竞争的原则，避免使用不公平竞争手段对其他国家进行打压。
五、减少或取消关税与非关税壁垒的挑战与机遇1. 挑战：减少或取消关税与非关税壁垒面临的挑战主要来自于国内利益诉求和行业压力，相关政策改革需要平衡各方利益。
非关税壁垒案例
非关税壁垒案例案例介绍非关税壁垒是指通过非关税措施来限制或阻碍进口商品的一种贸易壁垒。
与关税不同，非关税壁垒不涉及税收，而是通过其他措施对进口商品进行限制。
非关税壁垒的形式多种多样，包括配额限制、进口许可证、健康和安全标准、技术壁垒等。
本文将介绍一些典型的非关税壁垒案例。
案例一：配额限制配额限制是一种常见的非关税壁垒措施。
它通过限制某种商品的进口数量来保护国内产业。
一个典型的例子是中国对汽车配额的限制。
中国设定了进口汽车的配额限制，每年只允许进口一定数量的汽车。
这样做的目的是鼓励国内汽车产业的发展，避免过多依赖进口汽车。
然而，配额限制可能导致一些问题。
首先，它限制了消费者的选择权，使得进口汽车的价格更高，同时减少了消费者能够选择的车型。
其次，配额限制也限制了进口汽车企业的发展空间，对于那些想要进入中国市场的汽车企业来说，进口配额的限制也是一个障碍。
案例二：进口许可证进口许可证是另一种常见的非关税壁垒措施。
它要求进口商在进口特定商品之前必须获得政府的许可证。
这种措施可以用来限制特定商品的进口，以保护国内产业。
例如，印度政府曾经对电子产品的进口实施了严格的进口许可证制度，以保护国内电子产业。
然而，进口许可证也可能导致滥用和不公平的情况。
一些国家可能会滥用进口许可证制度，通过不合理的审批程序和条件来限制某些商品的进口。
这对于那些想要进入某个市场的企业来说是一个负面影响。
案例三：健康和安全标准健康和安全标准也是常见的非关税壁垒措施。
许多国家对进口商品施加了严格的健康和安全标准，以确保进口商品符合国家的要求。
一个典型的例子是食品安全标准。
许多国家要求进口食品必须符合严格的卫生标准，以保证食品的安全性。
尽管健康和安全标准是为了保护消费者的利益，但它们也可能成为贸易壁垒。
某些国家可能会利用健康和安全标准来限制特定国家的进口商品。
例如，一些国家可能会以质量问题为由拒绝某个国家的食品进口。
案例四：技术壁垒技术壁垒是指对进口商品施加的技术要求或标准。
非关税壁垒措施及其应用
加强各国之间的交流与沟通，了解彼此的需求和关切，有助于减少误解和摩擦 ，促进国际贸易的顺利进行。例如，可以通过举办国际会议、研讨会等方式， 促进各国之间的交流与合作。
未来非关税壁垒的发展将面临更多挑战与机遇
挑战
随着全球化的深入发展，非关税壁垒的发展将面临更多的挑战。例如，一些国家可能采取更加隐蔽 的非关税壁垒措施，如技术壁垒、知识产权壁垒等，给国际贸易带来更大的困难。
著作权
通过著作权，防止外国企 业侵犯本国企业的著作权 。
行政壁垒
1 2
许可证制度
实行严格的许可证制度，控制进口产品的数量和 种类。
配额制度
实行配额制度，限制进口产品的数量和种类。
3
关税配额
实行关税配额制度，对外国企业征收高额关税， 以限制其进口产品。
03
非关税壁垒的应用领域
农产品市场
农产品质量标准
对进口产品的卫生和植物检疫进行严 格检查，以限制进口产品的数量和质 量。
对进口产品的动物福利要求进行严格 检查，以限制进口产品的数量和质量 。
安全规定
制定严格的安全规定，要求进口产品 必须符合这些规定，否则将被限制进 口。
知识产权壁垒
专利制度
通过专利制度，限制外国 企业使用本国知识产权。
商标保护
通过商标保护，防止外国 企业侵犯本国企业的商标 权益。
服务市场
服务市场准入
各国对服务市场的准入要求不同，如电信、金融、教育等行业的 市场准入条件较为严格，限制了外国服务提供商的进入。
服务质量标准
各国对服务的质量标准要求不同，如服务流程、服务效果、投诉处 理等，这些标准限制了外国服务提供商的服务提供。
服务价格限制
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6
三、出口补贴——农产品
例如：欧共体的共同农业政策
P
1. 支持价格
S
2. 利用共同农业基金来
购买超额供给的农产品
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PS =PT
3. 按世界市场价格出售 基金所购买的农产品
4. 对于共同体外的农 产品征收门槛税
PW
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Q
P
进口国国内市场
S
关税前 关税后 变化
Q
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生产者 剩余
消费者 剩余
进口许可 证厂商
整个 D 国家
DW Q
a
b+c+d +e+f
0
a+b+c +d+e+f
a+e
f
c a+c+ e+f
e -b-c-d-e
c -(b+d)
3
小国进口配额的局部均衡分析(3)
征收进口关税和采用进口配额给国家福利带来的影响相同。
“侵略性出口”和 “侵略性进口”
15
得益矩阵
空中客车
是
否
波音公司
是 （-5，-5） （100，0）
否 （0，100） （0，0）
16
得益矩阵
空中客车
是
否
波音公司
是 （-5，20） （100，0）
否 （0，125） （0，0）
17
得益矩阵
空中客车
是
否
波音公司
是 （1，-5）
（100，0）
否 （0，50）
防事故年年平安福满门，讲安全人人 健康乐 万家。2 1.2.180 7:21:38 07:21Feb-211 8-Feb-2 1
创造有魅力的质量，造就忠实群体。0 7:21:38 07:21:3 807:21 Thursd ay , February 18, 2021
精益求精，铸造品质的典范。21.2.182 1.2.180 7:21:38 07:21:3 8Febru ary 18, 2021
P
进口国国内市场
S
关税前 关税后 变化
S 生产者
Q
剩余
消费者
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剩余
进口许可
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整个
PW a
Q
D 国家
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MW Dq DW
Q
a
b+c+d +e+f
0
a+b+c +d+e+f
a+e
f
c a+c+ e+f
e -b-c-d-e
c -(b+d)
2
小国进口配额的局部均衡分析(2)
进口配额措施欲产生效果其配额需小于无配额状态下的进口量。 这会导致该行业产品的价格上升，供给量上升，消费量下降。
（0，0）
18
得益矩阵
空中客车
是
否
波音公司
是 （1，20）
（100，0）
否 （0，70）
（0，0）
19
安全是企业的命根子，规程是职工的 护身符 。21.2.1 821.2.1 8Thurs day , February 18, 2021
企业要发展，安全是保障。07:21:3807 :21:380 7:212/1 8/2021 7:21:38 AM
10
幼稚工业保护理论
李斯特（德）首先提出， 认为生产财富的能力比 财富本身更为重要。
“两个家长、两种投资”
教育重要
应该发展保护性而非财 政性的，且是有条件 （有利于国内有希望的 产业的发展）、有时间 限制的关税制度
农业不应该保护
穆勒标准：保护下能在 自由贸易下获利，使得 潜在比较利益转化为现 实的比较利益；时间限 制在学习新技术过程， 产业的针对性强。
5. 不完全竞争市场
2. C部分的得益者不同 P
3. 许可证得到的方式不同
4. 市场Pq
Pq =PT
PT
PW
SWST Sq DT DWDq DT Sq Dq ST
PA Pq
MC MC
Q
MC
M
MR D QqQAQT DT
MR
PT PW D
Q
5
二、出口税和自愿出口安排
出口税会引起厂商成本的上升，减少供给，降低国内的价格。 P
第七讲 非关税壁垒
进口配额 出口税和自愿出口安排 出口补贴和倾销 贸易保护主义——幼稚工业保护、扭曲
理论、战略性贸易理论 发展战略——初级产品、进口替代、出
口导向
1
一、进口配额 ——小国进口配的局部均衡分析(1)
进口配额措施欲产生效果其配额需小于无配额状态下的进口量。这会 导致该行业产品的价格上升，供给量上升，消费量下降。
8
四、倾销
P1
P2
P
P1
P2
P0
MC1
MC2
MC
MR1 D1 Q1
Q2 Q2
MR2 D2
MC
Q1+2
D1+2 MR1+2
Q
9
五、贸易保护主义
贸易保护主义与自由贸易是交织在一起 的
实行贸易保护主义有经济原因、政治原 因、社会原因和历史原因等
幼稚工业保护理论 扭曲理论或次优理论 战略性贸易理论 新生政府理论
P
进口国国内市场
S
配额前 配额后 变化
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生产者 剩余 消费者 剩余 许可证 厂商 整个 国家
Q
a
b+c+d +e+f
0
a+b+c +d+e+f
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f
c a+c+ e+f
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c -(b+d)
4
进口配额和等额关税的不同
1. 运行的机制不同
PT
PW
D
MT
D
DW Q
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MW DT DW
Q
14
战略性贸易政策理论
战略性产业的判断标 准有三：
高增加值产业—资本 密集度高的产业
高工资产业—夸大了 差距
高技术产业或有外溢 效应的产业
技术外溢理论
一国可以通过各种政 策的干预在对本国至 关重要的生产领域中 创造出比较优势，此 干预随破坏完全竞争， 但增加了该国福利。
巴斯塔布尔标准：社会 成本不超过该产业将来 利润的现值
肯普标准：外部效应
11
幼稚工业保护的局部均衡分析和一般均衡分析
Y S P
S S
P0 PW
Q0 Q1 Q2
D Q
B2
C2
C1 C0B1
U0
B0
U2 U1
PW
PW PW
X
12
贸易扭曲理论
在目前的经济社会中 存在着各种的扭曲， 有市场的扭曲、政策 的扭曲。
7
出口补贴——工业品
例如:韩国与美国的钢材贸易
小国所面临的出口供给曲线为水平直线
美国 韩国 世界
补贴前 a
0
a
P
补贴后 a+c+b -c-b-d a-d
a
PT=PW
d
c PS
b
变化 -c-b -d-b-c -d
反补贴 a+c
c
a
SX
变化 -b b+d d
Dm
总变化 c
-c 0
MW MS
M
出口补贴政策和反补贴政策的最终结果是出口国将一部分政府收入 无偿交给进口国.
扭曲是对帕累托最优 的背离
对症原则：针对扭曲 的根源采取措施
在现今社会中，减少 扭曲的政策不一定会 达到次优状态，除非 只存在一种违反帕累 托最优的的扭曲，并 且此政策不会造成新 的扭曲。
13
生产补贴和进口关税在促进生产方面作用的福利比较：
P
生产补贴
P
S S
进口关税 S
PW MW
SW SW MW