安徽县域经济增长能力分析

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欠发达地区县域经济发展浅析——以安徽省县域经济发展为例

欠发达地区县域经济发展浅析——以安徽省县域经济发展为例
济 发 展较 快 的 县 ( ) 本 上 处 于工 业 化 中后 期 发 展 阶段 , 欠 市 基 而 发 达 地 区 的 县 域 经 济 发 展 水 平 较 低 ,仍 然 处 于 工 业 化 初 期 向 中
济整体发展情况来看 ,第 四届中国县域经 济基本竞争力百强县 ( ) 市 主要 分布在东部地 区 , 东部地 区有 9 3个 , 中部地 区 5个 , 西部地区 2 。 个 由此可见 , 发达 地区经济 发展水平 的落后主要 欠 表现在县域经济 的落后 上。 由于本身地区经济发展 比较滞 后 , 不 能给予县域经济有效 的支撑 , 缺乏增 长极 的带动 , 导致县域经济 处于一个起点低 、 发展慢的水平 。 县域经济 的发展缓慢 , 三农” “ 问题的不 断显现 , 又限制了地区经济的快速发 展 , 使欠发达地区
蒙・ 库兹 涅 茨 等 人 研 究 , 工业 化 初 期 , 产 比重 较 大 , 产 比重 在 一 二
之路 。 欠发达地区要改变以往整体经济水平落后 , 经济结构不合 理的局面 , 加快工业化 、 现代化进 程 , 须通过县域这 个重要 的 必 渠道来解决 。 换句话说 , 欠发达地 区经济落后 的原因在农村 , 县 域经济解决 的对象是三农 , 县域经济和欠发达地区的成功结合 ,
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欠发达地区县域经济发展浅析
以安徽省县域经济发展为例
文 / 任 权


欠 发 达 地 区 县域 经 济发 展 的 重 要 性
量排行表 中, 安徽省地区生产 总值 为 3 3 9 0亿元 , 位列全国第 1 3 位。 从县域经济发展状况来看 , 安徽省县域经 济平 均规模为 , 人 口7 .1 , D 2 , 7 万 G P 88 5 0亿元 , 地方 财政 收入 11 亿元 , .8 人均 G P D 4 4 元 ,分 别是全 国县 域经 济平均 值 的 1 0倍 、, 33 , 7 09 0倍 、, 09 7 倍 、, 0 4倍 , 全国排 3位 、6 、3位 、6位 , 6 在 1位 1 2 在全国县域经济 基本竞争力排行榜 中列第 1 5位 ( 资料来源 : 中郡县域经济研究 所 )所 以, 。 安徽省县域经济发展任 务重 , 底子薄 , 在全国欠发达

安徽区域经济发展分析

安徽区域经济发展分析

安徽区域经济发展分析
安徽省,位于华东地区,是中国最早的古老文明发祥地之一,是国家
重要的农业大省、中部城市群发展核心省份。

2004年以来,面对新的机
遇和挑战,安徽省坚持以坚定的促进经济发展,加快了自身发展,使它成
为全国经济发展的佼佼者。

一、经济增长:
1、经济增长率居全国前列。

近年来,安徽省的经济持续快速增长,
全省生产总值年均增长率达到12%以上,连续4年位居全国前列,由2024
年的1.049万亿元增至2024年的2.48万亿元,比2024年增加134.17%,远超全国平均水平。

2、结构优化,高技术产业快速发展。

截至2024年,安徽省第三产业
在省内生产总值中的比重从2024年的48.2%上升至2024年的64.6%,高
技术产业发展迅速,集成电路、新材料、节能环保、生物医药、新能源及
智能制造等行业取得重大发展和突破,以科技创新推动了安徽经济的发展。

3、社会消费品零售总额大幅提高。

安徽省社会消费品零售总额由
2024年的570.64亿元攀升至2024年的1462.10亿元,比2024年增长155.7%,比上年增长9.7%。

二、开放发展:
1、贸易开放进入快车道:安徽省以其优越的自然地理条件和交通运
输不断发展,贸易开放加快,贸易预付款率提高,外商投资更加受欢迎。

安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究

安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究

安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景安徽省是我国经济相对欠发达的地区之一,县域经济的发展水平较低,一直以来面临着诸多挑战和问题。

随着国家经济发展战略的调整和县域经济发展政策的不断优化,关于如何实现安徽省县域经济高质量发展的问题备受关注。

研究背景中存在几个方面的重要问题值得关注。

在全面建设社会主义现代化国家的新时代,县域经济发展已成为中国经济转型升级的关键环节。

如何加快安徽省县域经济的高质量发展,成为当前亟需解决的问题。

安徽省地处长江中下游经济带和环长三角经济区的交汇点,拥有独特的区位优势和发展机遇,但也面临着生态环境恶化、资源短缺和制约县域经济发展的挑战。

明确安徽省县域经济发展现状、分析存在的问题并提出有效对策,对于实现经济高质量发展至关重要。

1.2 研究意义安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究具有重要的现实意义和理论意义。

在实践层面上,县域经济是中国经济发展的重要组成部分,是连接城乡的纽带,是实现区域经济全面发展的基础。

安徽省作为中国经济大省之一,县域经济发展的质量是决定全省经济发展水平的重要因素之一。

深入研究安徽省县域经济高质量发展问题并提出有效对策具有重要的现实意义,可以为制定政策措施、优化资源配置、促进县域经济发展提供有力支撑。

在理论层面上,探讨安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究,对于深化对县域经济发展规律的认识,拓展县域经济研究的深度和广度具有重要意义。

通过梳理存在的问题、分析原因、提出对策建议,可以为相关学术研究提供新的思路和方法,进一步推动县域经济理论研究的深入发展。

2. 正文2.1 安徽省县域经济发展现状分析安徽省县域经济是指安徽省各县(市、区)的经济总体表现。

随着国家经济发展进入新常态,县域经济也面临着新的挑战和机遇。

安徽省作为我国人口大省和经济大省之一,县域经济发展一直备受关注。

安徽省县域经济总体呈现出稳步增长的态势。

随着国家政策的支持和经济结构调整的不断推进,安徽省县域经济在过去几年中取得了较为稳定的发展,地区生产总值持续增长。

安徽县域经济发展状况和制约因素分析

安徽县域经济发展状况和制约因素分析

点 ;县 域 工 业 增 加 值 占全 省 份 额 由 上 年 的 3. 提 高到 4% 4 3. , 县域 G 75 对 % DP增 长 的 贡 献 率 达 4 . , 42 比上 年 提 高 0 % . 4 个 百 分点 ; 域 工 业 化 率 达 到 2 ./, 上 年 提 高 3 县 80 比 9o . 百分 3个 点, 当年 县 域 工 业 化 率 提 升 幅 度 比全 省 高 1 . 百分点 。 6个 3 园 区 载 体 功 能 进 一 步 突 出 。2 0 . 0 6年 ,全 省 6 1个 县 ( ) 的4 市 中 9个 已建 开 发 区 , 完 成 固定 资 产 投 资 2 7 亿 共 44 元 , 长 7 . ; 年 新 批 入 区 内 资 项 目 9 5个 , 际利 用 省 增 2% 当 9 6 实 外境 内资 金 17 2. 元 , 际 利用 省 内资金 9. 元 , 者 8亿 实 3 7亿 三 比 上 年 分 别 增 长 7 . 、2 %和 7 % : 批 入 区 外 资 项 目 9 7 % 8. 4 7 4 新 9 个 ,实际 利用 外 商直 接 投 资 1 . 美 元 ,比上年 分别 增长 5亿 6. 2 %和 6 .% ;县 域 开 发 区全 年 实 现 经 营 收 入 6 88亿 元 , 3 2 9 7. 增 长 3. , 成 工 业增 加值 11 89 完 % 6. 元 , 长 4 %, 全部 7亿 增 3 占 县 域 的 3 .% ; 现 财 政 收 入 3 . 元 , 长 5 . , 全 部 0 6 实 6 8亿 增 1% 占 8 县 域 的 2 。2 0 % 0 0 6年 , 省 有 1 全 8个 县经 批 准 新 建 开 发 区 , 当 年 完 成 固定 资产 投 资 3 . 7 8亿 元 , 新 批 入 区 内 资 企 业 1 2 4 5

安徽县域经济实证分析与发展研究

安徽县域经济实证分析与发展研究
安 徽 县 域 经 济 实 证 分 析 与 发 展 xt d究 -
刘文先 徐 恺
( 肥 工 业 大 学管 理 学 院 , 合 安徽 合 肥 2 0 0 ) 30 9
摘要 : 发展和壮大县域经济是构建和谐安徽 、 推进科学发展 、 加快 崛起进程 的一项重要战略举措。安徽是
农业 大省 , 口绝 大多数分 布在 县域 , 人 县域经济 的发展状 况在 很大程度上影响和制约着全省经 济的整体
有 27 与 改革 开放 初期相 比 , . %, 分别减 少 7 3和 92个百 分 点 。 . 由于经 济工作 重 心 的转 移 , 乡差 距 开始 城
拉大。
第 三阶段 :19— 9 5年 ) (9 1 19 —— 高 速增 长期 。 安徽 尽 管在 19 年遭 受严 重洪 涝灾 害 , 91 县域 经济 受到
中图 分 类 号 :175 12. : 4 文 献标 志码 : A


安徽县域经济发展状况比较分析
( ) 一 安徽 县域 经济 变动纵 向研 究 : 波动增 长 , 阶段 性特 征 明显
改革开放 以来 , 安徽县域经济整体保持了快速增长的态势 。但由于经济发展 自 的特点及宏观经 身 济政策等因素的鬏响, 经济增幅波动较大, 阶段性特征明显 。 第一 阶段 :17 —9 5 ) (9 8 18 年 ——恢复增长期 。17 年前 , 98 由于城乡之间、 工农业之 间“ 剪刀差” 的制
出 1 、.、.和 0 个百分点, .4 0 9 5 9 . 3 是建 国以来县域经济发展最稳定 、 速度最快 、 效果最理想的“ 黄金期” 。 第 四阶段 :19— 00年 ) (9 6 20 —— 增 速下 滑 期 安徽 经 受 了亚 洲金 融危 机 和连 续 三年严 重 水旱 灾 害

安徽县域经济发展研究

安徽县域经济发展研究

安徽县域经济发展研究随着中国经济的高速发展,县域经济也逐渐成为了人们关注的焦点。

安徽作为中国的省份,其县域经济的发展状况备受关注。

对于安徽县域经济的研究不仅有助于解决当前面临的经济问题,还有助于为未来的经济发展提供可行的解决方案。

本文将分别分析安徽县域经济的现状、问题以及解决方案,以期能够为安徽县域经济的发展做出贡献。

一、安徽县域经济现状安徽县域经济的发展尚属于中等水平,各地的发展状况有所不同。

在东部地区,如合肥、芜湖、马鞍山等地,经济发展相对较快。

但是在中西部地区,像亳州、池州、安庆等地经济落后的情况较为明显。

总体来看,安徽县域经济应该在人口、土地资源等方面寻找突破口。

在产业结构方面,能源、矿产、农业生产均占据一定比重。

然而,这些行业存在着能源消耗大、污染环境的缺点,同时农业生产也面临着不景气、农村劳动力外流等问题。

因此,安徽县域经济的发展需要找到新的产业方向。

二、安徽县域经济面临的问题1、资源配置不合理安徽的地理位置位于中国中部,拥有丰富的生态资源。

然而,由于资源配置不合理,导致部分地区的资源无法得到充分的利用。

比如,亳州这个地方被誉为水城之都,可是当地水资源却很少得到利用。

2、传统产业萎缩安徽县域经济中存在很多传统产业,如纺织、化工等行业。

这些行业发展到了一定阶段以后,已经基本上走到了尽头,而且还面临着环境污染等问题。

因此,这些传统产业的存在已经成为安徽县域经济发展过程中的制约因素。

3、市场机制不健全安徽县域经济的发展中,市场机制不健全也是一个比较普遍的问题。

尤其是地方政府在行政干预市场、过度注重GDP等问题上表现较为突出。

这种情况下,GDP和财税收入等考核指标占据绝对优势,而其他指标鲜有体现。

这种市场机制的不健全必然会对安徽县域经济的长期发展产生不利影响。

三、安徽县域经济的发展方案1、合理配置资源在安徽这样的地方,有必要制定合理的资源配置方案,把资源分配好。

例如,可以以太阳能、风能等新能源作为重点来进行资源配置,利用资源的可再生性推进县域经济的发展。

安徽大别山片区县域经济发展现状及思考

安徽大别山片区县域经济发展现状及思考

安徽大别山片区县域经济发展现状及思考安徽省境内大别山片区跨大别山区和皖北西部地区,包括金寨、寿县、霍邱、太湖、宿松、潜山、岳西、望江、利辛、临泉、阜南、颍上、霍山、舒城、裕安、金安和桐城,共14县1市2区,其中金寨等12县属于国家级连片贫困地区。

片区集山区、库区、革命老区、贫困地区和沿淮行蓄洪区于一体,国土总面积约3.7万平方公里,占全省26.7%;总人口1792万人,占全省26.3%,其中乡村人口1614万人,占全省29.9%。

片区具有较为独特的地形地貌和物产资源特征,更具有无法替代的生态功能、特殊的经济功能以及不可忽视的社会功能,其县域经济的持续发展,对促进我省协调发展、乃至促进中部崛起都具有重要的战略意义。

一、片区县域经济发展现状评价多年来,安徽省委、省政府高度重视大别山片区扶贫开发,举全省之力,实施系统、全面的扶持政策,不断加大财政支持力度。

新世纪前十年,共向片区投入专项扶贫资金31.5亿元,占全省专项扶贫资金50%以上。

2011年,出台促进大别山革命老区又好又快发展20条意见,统筹推进片区区域发展和扶贫攻坚。

与过去相比,大别山片区社会经济发展发生了巨大变化。

1、经济发展较快,区域综合实力明显增强。

2011年片区地区生产总值达到1819.6亿元,是2001年的2.8倍,十年来年均增长11%;地方财政一般预算内收入86.8亿元,是2001年的4.3倍,年均增长15.7 %。

当年规模以上工业企业数达1655家、工业增加值达到698.8亿元,分别占全省县域的24%和21%;全社会固定资产投资1048亿元,占全省县域的19.3%。

2、民生不断改善,扶贫进程取得重大进展。

随着经济的较快发展,城乡居民收入也明显增长,大批农民脱离了贫困。

2011年片区农民人均纯收入5159元,与2001年相比,年均增长12.7%,高于全省11.9%的平均增幅。

到2010年末,片区农村贫困人口92万人,贫困发生率降至不足6%。

安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究

安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究

安徽省县域经济高质量发展问题及对策研究一、引言安徽省县域经济发展是安徽省经济发展的重要组成部分,对于推动区域经济的发展具有重要意义。

近年来,安徽省县域经济发展面临着一些问题。

本文将对安徽省县域经济发展问题进行分析,并提出相应的对策。

1. 经济增速放缓近年来,安徽省县域经济增长速度有所放缓。

一方面,全球经济增长乏力,对安徽省县域经济增长造成了一定的影响;安徽省县域经济发展水平相对较低,存在各种问题,这也限制了经济增速的提升。

2. 产业结构单一安徽省县域经济的产业结构相对单一,以传统制造业为主。

这种产业结构单一的现象导致了安徽省县域经济发展的脆弱性较高,在经济周期波动时更容易受到冲击。

3. 企业创新能力不强安徽省县域企业的创新能力相对较弱。

一方面,企业在技术创新上缺乏投入,对科技成果转化的重视不够;缺乏人才和资金等资源的支持也限制了企业的创新能力提升。

1. 加快产业转型升级为了解决产业结构单一的问题,安徽省应加快推进产业转型升级。

通过加大对新兴产业的支持和培育,培养新的经济增长点;通过技术进步和创新,提高传统产业的竞争力,实现产业结构的转型升级。

2. 增加创新投入安徽省县域应加大对企业创新的支持力度,增加创新投入。

通过加强对企业创新的资金、人才和政策等方面的支持,挖掘和培养优秀的企业创新项目,激发企业的创新活力。

3. 加强企业合作安徽省县域应鼓励企业之间的合作,促进资源共享和互补。

通过企业之间的合作与联盟,可以整合各自的优势资源,提高企业的竞争力和创新能力,推动县域经济的高质量发展。

4. 加快科技成果转化安徽省县域应加强对科技成果转化的支持,推动科技成果的商业化和产业化。

通过加强科研机构和企业之间的合作,促进科技成果的转化落地,推动科技创新的成果更好地为经济发展服务。

四、结论安徽省县域经济发展问题的解决需要各方面的共同努力。

政府应加大对县域经济发展的支持力度,提供相应的政策和资源支持;企业应增强创新能力,加强自主研发和技术创新;社会各界也应积极参与到县域经济发展中,为安徽省县域经济的高质量发展提供有力的支持。

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安徽县域经济增长能力分析县域经济是中观性区域经济的范畴。

安徽的县域经济增长能力一直较弱,2021年和201 1年两次全国百强县的评比中,安徽只有肥西县入围。

县域经济增长水平不高,地区差异性大已成为影响安徽全省经济社会协调可持续发展的短板。

分析安徽县域经济增长能力,依据经济增长能力合理划分全省62个县(市)(以2021年8月调整后的安徽行政区划为依据,将原地级巢湖市变为县级巢湖市)所属类别,找出县域经济增长中存在的异同以及可供借鉴之处,为科学制定“十二五”时期县域经济发展对策提供理论支持。

1指标体系的建立及说明1.1指标体系的建立建立指标体系是科学分析问题,认清事物现状,研究发展规律的前提。

按照可比性、层次性、相关性、代表性的原则,选取2021年安徽统计年鉴的相关数据,建立以县域经济增长能力为一级指标,以财政能力、经济增长、人民生活、产业结构、城镇化水平为二级指标,以财政收入、非农人口比重等为三级指标的评价体系。

1.2指标的说明如表1所示:财政收入(X<sub>1</sub>),描述各县市的财政攫取能力;财政支出(X<sub>2</sub>),描述各县市支付和偿债能力;生产总值(X<sub>3</sub>),描述各县市整体的经济实力;农林牧副业总产值(X<sub>4</sub>),描述各县市第一产业的生产能力和水平;规模以上工业增加值(X<sub>5</sub>),意在说明各县市的第二产业生产能力和水平;社会消费品零售总额(X<sub>6</sub>),用以说明各县市第三产业生产能力和水平;职工平均工资(X<sub>2</sub>)和农民人均纯收入(X<sub>8</sub>)分别用以近似描述各县市人民的生活水平;第一产业产值(X<sub>9</sub>)、第二产业产值(X<sub>10</sub>)、第三产业产值(X<sub>11</sub>)分别用以说明各县市三产的产能和产业结构状况;非农人口比重(X<sub>12</sub>):各县市非农人口占该县市总人口的比重,近似说明各县市的城镇化水平。

2分析的方法及原理因子分析是一种数据简化的技术,通过研究众多变量之间的内部依赖关系,分析变量间相关系数矩阵,利用少数几个独立的非观测变量翻译数据的基本结构,这些不可观测的潜在变量可以反映数据的绝大部分重要信息,称为因子。

在尽可能不损失信息的情况下,既减少了变量的个数,又同样能体现变量之间的内在联系。

系统聚类又称为分层聚类,是依照相近程度最高的两类进行合并组成一个新类,并不断重复此过程,直到所有的个体都归为一类。

具体来说就是,根据多个观测指标,找出能够度量这些指标间相似陛的统计量,以这些统计量为划分类型的依据,把相似程度较大的聚为一类,把另外一些相似度小的聚为另一类,重复此过程直到把所有指标聚为一类。

3数据处理及分析借助SPSS软件对数据进行标准化处理后,分别进行因子分析,得到的结果如下:KMO统计变量用于比较变量间简单相关和偏相关系数。

KMO的取值范围在0~1之间,越接近1,越适合做因子分析。

由表2可以看出,KM0=0.726合适做因子分析。

由表3可以看出,只有前两个因子的特征值大于1,并且它们之和占总特征值的82.53%,因此提取前两个因子作为主因子。

表4是通过Kaiser标准化的正交旋转法旋转后得到的因子载荷值,各个因子有了比较明确的经济意义。

每个因子只有少数几个指标的因子载荷较大,可以根据表4进行分类。

第一个因子与“农林牧副渔总产值”、“第一产业产值”、“财政支出”、“第三产业产值”、“社会消费品零售总额”、“生产总值”的指标相关性最强,因此可以将第一个因子视为衡量县(市)第一、第三产业产值增加对县域经济增长、财政支付能力增强的贡献因子,即“经济增长因子”。

第二因子与“职工平均工资”、“财政收入”、“农民人均纯收入”、“第二产业产值”、“规模以上工业增加值”、“非农人口比重”指标最为相关,因此可以将第二个因子视为衡量各县(市)人民生活水平、城镇化水平、财政收入能力的因子,可以称为“社会进步因子”。

将各县市的主成分值以累积方差贡献率为权重进行加权汇总,得到综合得分如表5所示:为了从总体上把握安徽省62个县(市)经济增长的特征,需要通过系统聚类分析的方法对其进行合理归类,找出其中的异同。

借助Minitab软件,得到图1的树状图。

结合表5和图1,依据县域经济增长能力的强弱,可以将安徽县域经济分为:经济发达县(市)、经济较发达县(市)和经济欠发达县(市)三类。

肥西县、无为县、肥东县属于经济发达县;当涂县、巢湖市、宁国市、凤台县、长丰县、天长市、桐城市、繁昌县、芜湖县、广德县、南陵县、怀宁县、铜陵县为县域经济较发达县(市);祁门县、岳西县、旌德县、黟县和石台县等剩余的46个县的县域经济增长能力较弱,为经济欠发达县(市)。

县域经济增长能力最强的五个县市分别是肥西县、无为县、肥东县、当涂县和县级巢湖市;这与2021年安徽各县(市)经济发展的实际情况较为吻合。

肥西县和肥东县依靠邻近省会合肥交通便捷、讯息通畅、人力资源、资金充足,科技支撑能力强,科技成果较易转化,投资环境较好,人口密度较大,市场广阔,发展后劲十足的优势,为两县经济持续增长提供强劲动力。

无为县近年乡镇经济发展迅速,乡镇企业发展特色鲜明,产品的核心竞争力强,部分乡镇靠近长江,外向型企业较多,产品的附加值高,加之近些年投资环境不断优化,经济增长明显加快。

当涂县毗邻长江,水路运输的便捷和低成本的优势得到充分发挥,同时又靠近南京,地理优势明显,企业在降低生产成本的同时,便利地获得大城市的信息、科技和人才资源,生产的产品也能够便利地分销出去,这些都为企业的聚集和成长奠定良好的基础,有力地促进了该县经济的快速增长。

县级巢湖市依靠毗邻巢湖的优势,水路运输较发达,较大地降低了企业的运输成本,又是合肥经济圈的成员,受合肥的辐射带动力强,与合肥的经济互动较强,这也在一定程度上促进了县级巢湖市经济的持续增长。

2021年8月新的行政区划的调整,将县级巢湖市融入合肥,这将为县级巢湖市经济结构的调整,产业布局的优化,发展思路的创新,社会管理的进步注入新的更强的活力。

以当涂县和县级巢湖市为代表的经济较发达县经济增长动力较足,发展方向明确,有望在“十二五”期间提速发展,进入全国百强县行列。

祁门县、岳西县等排名靠后的县,有许多共同点,交通闭塞,周边地区缺少发展极的集聚和带动,科技、信息、人力资源等投入不足,特色产业、支柱产业缺乏或者不明显等,这些都严重阻碍了县域经济的增长。

通过以上数据处理的结果,综合分析可以看出,皖北的县域经济增长普遍缓慢,江淮之间和皖南的县域经济增长势头良好;近城、近水、近路的县(市)经济增速普遍要快于偏远地区的。

全省县域经济增长能力存在较大的地区差异性和不平衡性,这势必会影响安徽区域协调可持续发展和综合竞争力的提高。

4促进安徽县域经济增长的建议4.1适时适度扩大基层政府权力,为促进安徽县城经济增长提供权力保障作为促进县域经济增长的领导主体,县乡两级基层政府因其独特的地缘和业缘优势,对各自管辖区域的经济增长现状有着更为深刻的体会和认识,适时适度扩大县乡两级基层政府权力显得很有必要。

通过扩大事权,有助于提高县乡基层政府发展经济、管理社会事务的积极性与主动性;通过扩大的财权,使得县级部门有能力改进城乡基础设施建设;减少的行政层级,缩短了决策点与信息源的距离,降低管理成本,提高行政效率;扩权后,区域中心的改变促使各种要素合理流动,促进县域产业结构优化升级;促使城乡经济关系的调整,利于城乡协调发展。

应该以重构基层政府的公共管理体制为基本目标,以重构基层政府的公共领导体制为核心目标进行现有的公共行政体制,在权力下放的过程中要注意循序渐进,建立和完善市县协调机制和监督制约机制,切实为促进安徽县域经济的增长提供有力的权力保障。

4.2着力改善县域经济增长环境,为促进安徽县域经济增长营造良好氛围政府是营造环境的主体,只有营造开明开放、求是创新的发展环境才能消除目前县域经济社会发展中各种要素外流而面临的严重威胁,同时吸引外源动力持续不断的流入,产生促进县域经济增长的强劲动力。

相关县市应该紧紧抓住国家中部崛起战略实施、沿海产业梯度转移、皖江示范区建设以及省内合肥经济圈建设、皖北建设的机遇,营造良好的政策环境;充分发挥县级财政杠杆作用,加快投融资平台建设,拓宽融资渠道,鼓励民间资本参与县域经济发展,营造良好的经济环境;依据本县市人口、资源、环境可承载能力,加大招商引资力度,努力发展具有本地特色的主导产业,形成产业链和产业集群,营造良好的生态环境;以创建服务型政府为目标,努力营造行政提速、审批流畅、办事高效和公开透明的政务环境。

4.3加强县域基础设施建设,为促进安徽县域经济增长提供物质保证以完善乡镇道路、交通、供电、供水、供气、通信等基础设施和完善教育、文化、贸易、餐饮、娱乐、休闲、生态等服务设施为主要内容加强县域基础设施建设,实现城乡公共产品供给的均等化,充分利用城乡资源优势互补的功能,最大限度地发挥农村城镇经济的聚集效应和城市经济的扩散效应,增强中心城镇功能,发挥城镇带动效应,主动融入中心城市,借势扩张县域实力,在实现城乡一体化进程中促进县域经济增长。

4.4保障人民生存发展权益,为促进安徽县域经济增长提供人力支持县域经济的增长应该始终坚持以人为本的理念,以保障人民生存发展权益为核心,实现县域经济的增长与人民权益的保障的良性互动。

在农村,改革和创新征地制度,给在城镇化进程中失地农民以公平的补偿和合理的安置。

建立城乡劳动者平等就业制度和失地农民就业培训机制,促进农民就业。

尽快建立健全失地农民社会保障体系,采取有效措施,建立失地农民社会保障基金。

在城镇,认真贯彻房屋拆迁管理的相关法律法规,妥善解决拆迁过程中可能出现的利益纠纷,维护拆迁户的合法权益,继续实施并逐步完善城市最低生活保障制度,完善城市社保体系建设,并在合适的时候,实现城乡社保体系的等高对接,在县域范围内实现人民生存发展权益的对等,为安徽县域经济增长提供充足的人力资源保证。

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