煤炭资源整合方案

1、操作当事人

A、整合资质公司：经省政府批准，林东集团是具备整合煤炭资源资质

的公司。该类公司设定了19家，其中大型国有企业4家，林东集团是其

中之一。；

B、整合操作出资人：提供煤炭资源整合工作所需工作经费的人。下称

CostResource，简称CR；

C、整合操作公司：整合操作操作出资人与整合资质公司合资的公司，

与整合资质公司签署有必要的协议，以整合资质公司的名义进行整合工

作，也是整合后资源的拥有者。整合资质公司拥有较少的该公司股份，整合出资人拥有较多股份。整合操作公司是整个方案的核心。拟由拟设立的“瑞诚资源”（下称UnitResource，简称UR，应为纯粹的壳公司）与林

东集团合作，成立一家资源整合操作专业公司（下称LinDongResource，简称LR），取得由林东集团所拥有的整合资质。该公司的资金分为三个

来源：第一轮注册资本较小，以人民币1000万元为妥，其中，林东集团

占35%(由UR垫资)，UR占65%；随着工作的开展，取得整合资格、拟就

商业计划并组织良好团队之后，拟引入CR，作为LR的幕后第三股东向U

R出资3亿元，持有UR75%股份（此时，UR原股东的股份价值为1亿元），并通过UR向LR出资2.9亿元，使UR持有LR80%股份（LR中实际权益的

比例为：林东集团20%，UR原股东20%，CR60%）；第三部分资金见MR中的陈述；

D、整合资金贷款人：将较大额的资金借予LR，作为整合资源所使用

的收购资金，用于收购小煤窑等被整合煤炭公司。其收购所获得的资产分成两个部分：资源资产及生产设备设施资产。下称MoneyResource，简称MR。此间，MR很可能就是CR；

E、被整合资产鉴定及评估人：受LR的委托，对被整合的小煤窑所拥

有的资产进行鉴定和评估的操作者，该公司可以委托有资质的专业公司分别进行相关的工作。简称咨询公司；

F、第一矿主公司：LR将整合得来的资源中最好的一部分（可能是总

量的30%）经评估后作为出资，授予第一矿主公司，由该公司投资建设（部分建设资金采用借款方式取得），并提供运营所需流动资金。第一矿主公

司所属煤矿委托林东煤业建设和经营，林东煤业按照产出数量取得服务费用，其它利润归第一矿主公司的股东。第一矿主公司有两个股东：LR 与现金出资股东，现金出资股东很可能就是MR；

G、第二矿主公司：LR将整合得来的资源中较易分割治理的一部分（可

能是总量的30%）经评估后作为出资，授予第二矿主公司，由该公司投资建设（部分建设资金采用借款方式取得），并提供运营所需流动资金。第二矿主公司所属煤矿委托林东煤业建设和经营，林东煤业按照产出数量取得服务费用，其它利润归第二矿主公司的股东。第二矿主公司有两个股东：LR与第二矿主公司现金出资股东；

H、第三矿主公司：LR将整合得来的资源中适合出售的一部分（可能

是总量的40%）经评估后售予第三矿主公司，由该公司投资建设（部分建设资金采用借款方式取得），并提供运营所需流动资金。第三矿主公司所属煤矿委托林东煤业建设和经营，林东煤业按照产出数量取得服务费用，其它利润归第三矿主公司的股东；

I、建设资金贷款人：将较大额的资金借予各个矿主公司，用于整合、

转售得来的煤矿的技术改造、扩建和投产经营。数量大致相当于所需资金的70%。抵押物是这些煤窑的产权，收益是贷款利息，简称BR；

J、信托人：各个矿主公司的现金出资人的出资，以及贷款人的资金，可能都需要通过信托的方式注入；

K、林东煤业：林东集团下属的、煤矿建设、煤炭开采和销售经营的专业公司。

2、操作过程

2.1 项目发起人设立UR；

2.2 UR与林东集团设立LR；

2.3 LR取得整合资格；

2.4 LR组织团队，编写商业计划书和投资建议书；

2.5 林东集团、UR和CR批准投资建议书；

2.6 CR注资UR，并由UR注资LR；

2.7 LR与政府和被整合者签署框架协议；

2.8 LR、CR、MR及BR签署一揽子资金与投资协议，就项目经营达成一致；

2.9 LR、CR、MR及BR与信托人签署一揽子服务协议；

2.10 LR与第一批被整合者签署正式收购协议；

2.11 LR将第一批正式收购协议向CR、MR、BR和信托人提示，取得资金；

2.12 LR完成第一批收购；

2.13 lR完成第一批收购所获得的煤矿的补充勘探和资源价值评估，以及“分拨”工作，做好引进投资人和设立三个矿主公司的准备；

2.14 LR设立三个矿主公司，将第一批“分拨”好的资源分别注入；

2.15 LR将招商引资工作委托给CR，CR随即开始该项工作，保证第二和第三矿主公司的正常投入建设运营；

2.16 LR促使三个矿主公司与林东煤业签署服务合同；

2.17 CR注资第一矿主公司，第二矿主公司的现金出资股东注资第二矿主公司，第三矿主公司的股东购买第三矿主公司；

2.18 LR从第三矿主公司出售所得款内，归还MR和BR的借款；

2.19 第一批煤矿（分属三个矿主公司）开始建设，LR向所有矿主公司和林东煤业提供项目管理咨询服务；

2.20 LR开始第二批整合工作，直至项目完成。

3、粗略核算

3.1 每批整合量约为20亿吨，拟5批；

3.2 典型小煤矿的数据是：储量4000万吨，按照400万吨缴纳的资源费，每吨0.8元；产能15万吨，吨煤生产能力建设费用为200元。按照政府文件的规定，已缴纳资源费按照150%给付，即480万元，建成的生产设施设备按照150%给付，也就是450万元，两项合计约1000万元；

3.3 典型小煤矿技改扩建所需费用数据是：建设规模按照60万吨设计，吨煤建设费用400元，补交资源费每吨3元，经营流动资金3000万元，三项合计并计入设计、勘探及不可预见费用，约为4亿元；

3.4 典型改扩建后小煤矿的经营数据为：加权平均售价480元，平均成本费用170元，增值税50元，所得税60元，税后利润200元。按照60万吨计，年利润1.2亿元，资产回报率30%。如果4亿元中的2.5亿元是采取借款方式，利息按照8%计算，每年利息2000万元，年利润为1亿元，资本额为1.5亿元，资本回报率66%；

3.5 如果准备出售，平均评估价格为每吨8元（含资源费），每吨的取得成本为3.4元，扣除税费，每吨的平均税后利润为4元；

3.6 每批20亿吨中，授予第一矿主公司的部分为6亿吨（15座），取得成本加税费为24亿元（即为LR为第一矿主公司取得这6亿吨向MR的借款额），作价48亿元注入第一矿主公司。同时，MR出资52亿元用于建设和经营。第一矿主公司注册资本100亿元，MR持股52%。随后，LR出售8亿

元股份予MR，取得8亿元现金，第一矿主公司股比调整为：MR60%，LR40%。通过LR和UR，MR合计共持有84%，林东集团持有8%，Unis持有8%；

3.7 每批20亿吨中，授予第二矿主公司的部分为6亿吨（15座），取得成本加税费为24亿元（即为LR为第二矿主公司取得这6亿吨向MR的借款额），作价48亿元注入第二矿主公司。同时，现金出资股东出资52亿元用于建设和经营。第二矿主公司注册资本100亿元，现金出资股东持股52%。随后，LR出售8亿元股份予现金持股股东，取得8亿元现金，第二矿主公司股比调整为：现金出资股东60%，LR40%。通过LR和UR，MR24%，林东集团8%，Unis8%；

3.8 每批20亿吨中，授予第三矿主公司的部分为8亿吨（20座），取得成本加税费为32亿元（即为LR为第三矿主公司取得这8亿吨向MR的借款额），作价64亿元注入第三矿主公司，第三矿主公司的股东从LR手中收购该公司时，支付64亿元，LR获得利润32亿元。同时，现金出资股东出资7 6亿元用于建设和经营。该公司注册资本140亿元；

3.9 每批20亿吨的整合资金借款为48亿元，LR通过出售第三矿主公司取得32亿元，通过出售第一矿主公司部分股权取得8亿元，通过出售第二矿主公司部分股权取得8亿元，从而实现现金平衡。完成该平衡后，LR分别持有：第一矿主公司40%，第二矿主公司40%。MR分别持有：第一矿主公司84%，第二矿主公司24%；林东集团和Unis在第一和第二矿主公司中都分别持有8%。每个百分点资产价值1亿元，盈利能力30%；

3.10 完成LR的平衡后，每批工作MR需要投入60亿元（沉淀在第一矿主公司），所获股权的资产价值为108亿元，投资环节利润48亿元（80%），每年的资本利润率为54%；

3.11 从目前情况看，MR（CR）的组织是没有问题的，而第二矿主公司和第三矿主公司的出资人的组织是需要做一些工作的。这些出资人有明确的人选，但是其信托渠道和管控系统是需要仔细设计的。

（完）

20080902：山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见(晋政发[2008]23号)

https://www.360docs.net/doc/3e16712124.html,/N16/N1116/N1458/N1518/N34105/6955367.HTML 山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见（晋政发[2008]23号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为加快培育大型煤矿企业和企业集团，提高煤炭产业集中度和产业水平，促进煤炭产业结构优化升级，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及《煤炭产业政策》（国家发展改革委公告2007年第80号）精神，现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。一、指导思想、基本原则和思路目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央及我省经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育现代大型煤矿企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势，加快煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平，建设新型能源和工业基地，保障国家能源安全，促进全省煤炭工业健康发展。（二）基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤矿企业集团和与建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力；坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营；坚持大型煤矿企业集团现有开发布局基本不变，优先兼并重组相邻煤矿企业和资源；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定；坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，以市、县（市、区）为单位整合重组，全省保持产能基本平衡。（三）思路目标。通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制，通过科学整合，合理布局，关小建大，扩大单井规模，提高煤矿安全保障程度，提升煤矿整体开发水平。到2010年底，省内煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以

数据交换平台解决方案

数据共享交换平台解决方案 1. 概述在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛” 和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享交换平台。 2. 电子政务总体框架华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下：由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。（1）展示层通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。（2）应用层

煤炭资源整合工作实施方案

煤炭资源整合工作实施方案为全面推进我县煤炭资源整合工作，提升全县煤炭产业发展水平，确保煤炭基础能源产业的健康发展，根据《云南省人民政府关于印发云南省煤炭资源整合工作实施方案的通知》（云政发〔XX〕151号）精神，确保全面完成XX年全县煤炭资源整合、关闭煤矿矿井的工作任务。特制定本实施方案。一、组织机构为进一步加强对XX年全县煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作的组织领导，县人民政府决定成立××县煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作领导组。现将组成人员通知如下：组长：×县人民政府县长副组长：×县人民政府副县长成员：××县经济局局长 ××县煤炭工业局局长 ××县安监局局长 ××县国土资源局局长 ××县工商局局长 ××县公安局副局长 ××供电有限责任公司总经理领导组办公室设在县煤炭工业局，办公室主任由王会德

同志兼任，工作人员从相关部门抽调。各产煤乡镇人民政府也要成立相应的工作机构，并于XX 年11月10日前将成立机构情况报县煤炭资源整合和关闭煤矿矿井工作领导组办公室（县煤炭工业局）。二、煤炭资源整合和关闭煤矿矿井的方式、标准（一）关闭方式采取先关闭矿井，再整合煤炭资源的方式，在条件具备时，可以同时开展矿井关闭与资源整合工作。（二）关闭标准 1．吊销相关证照； 2．停止供应并清缴火工用品； 3．停止供电，拆除矿井生产设备，供电、通信线路； 4．封闭、填实矿井井筒，平整井口场地，恢复地貌； 5．妥善遣散从业人员。三、工作步骤（一）宣传发动阶段（XX年11月5日至11月20日）各产煤乡镇要及时成立关闭不具备安全生产条件煤矿工作领导组，召开相关办矿人会议，认真传达学习上级有关文件精神和本实施方案，做好被关闭矿井法人代表及家属的思想工作。县级各相关部门要通力合作，认真配合乡镇做好关闭矿井前的各项准备工作。要通过电视、广播等新闻媒体广泛宣传，努力为矿井关闭营造良好的舆论氛围，争取社会

矿产资源整合措施

一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。（三）坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。（二）采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区；开采主体众多、存在安全隐患的矿区；位于地质环境脆弱区范围内的矿区；矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山；已完成名义上的整合，实质上未整合的矿山；采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。（三）整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为：赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头，矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为：（一）制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册，确定整合范围，编制矿区整合实施方案。其中：采矿区整合实施方案编制完成，按规定报咸宁市人民政府批准。（二）整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令，并通知相关职能部门暂扣有关证照，确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格，重新换发（变更）其它相关证照后，不得组织生产。整合工作实施中，市政府对确定关闭开采矿山，按要求实施关闭，相关部门注销有关证（照）（三）整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。（四）年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求（一）严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证（照）（二）规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后，才能组织生产。（三）规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象，不得借整合之名逃避关闭，被关闭的矿山，不得纳入矿产资源整合范围。（四）健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度，以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度，促进矿业的健康、有序、可持续发展。六、保障措施（一）切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局，领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责，相关部门要加强沟通，相互协调，积极配合，强化指导和督促检查，及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。（二）依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完

关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知

关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知安委办［2007］7号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（国办发〔2006〕82号，以下简称《通知》）及国家安全监管总局等11部门《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔2006〕48号，以下简称《若干意见》)下发后，各地按照要求积极推进煤炭资源整合工作，取得了阶段性成果。2006年11月，国务院安全生产委员会组织对12个省(市)煤矿整顿关闭工作进行了督查，督查中发现部分地方煤炭资源整合工作存在一些突出问题。主要表现为：一是煤炭资源整合工作进展缓慢，个别地方未编制煤炭资源整合方案，部分地方对已批复的煤炭资源整合方案尚未组织实施；二是部分地方煤炭资源整合方案不符合规定，把已公告关闭的矿井以资源整合、资产整合、增能改造或矿井置换等名义予以恢复，使其合法化以煤矿企业资产整合代替煤炭资源整合，有的整合后的矿井规模没有达到规定要求；三是对已批准的煤炭资源整合方案中列入整合的矿井，没有及时暂扣其采矿许可证、吊(注)销其它相关证照有的仍在非法组织生产，部分地区仍然存在“一个采矿许可证，多套生产系统”的现象；四是部分地区对拟整合的矿井没有正确执行“先关闭，后整合”的原则，对实施整合的矿井未按建设项目进行管理。这些做法背离了煤炭资源整合的要求，不符合《通知》和《若干意见》的规定，影响和阻碍了煤矿整顿关闭工作的深入开展。为全面落实煤矿整顿关闭工作的各项政策措施，进一步规范煤炭资源整合工作，现就有关问题通知如下：一、积极推进煤炭资源整合工作各地要充分认识煤炭资源整合工作的重要性，要作为煤矿整顿关闭攻坚战第二阶段工作的重点任务，统一部署，规范运作，积极推进。 (一)编制方案尚未制定煤炭资源整合方案的地区，要按照《若干意见》的要求由县级人民政府制订本行政区域煤炭资源整合方案，经市(地)人民政府初审，报省级人民政府(或省级煤炭资源整合领导小组)批准。已制定煤炭资源整合方案，但不符合《若干意见》要求的，要及时进行调整和完善。煤炭资源整合方案应包括行政区域内煤炭资源开发利用现状、开采技术条件、资源整合的目标、整合后关闭和保留矿井名单、数量及基本情况(资源储量、井田面积、矿井规模等内容)。 (二)审查批复省级人民政府(或省级煤炭资源整合领导小组)负责组织对市(地)人民政府上报的煤炭资源整合方案的审查、批复。对不符合要求的，应重新调整、完善后再行批复。各地的煤炭资源整合方案最迟应于2007年3月底前完成审查批复。 (三)组织实施县级人民政府按照批准的煤炭资源整合方案组织实施，由市(地)人民政府按批准的煤炭资源整合方案和矿井关闭标准负责组织关闭验收，省级人民政府于2007年底前完成煤炭资源整合工作。各地根据实际情况确定煤炭资源整合工作的阶段性目标。二、严格把握煤炭资源整合的矿井范围煤炭资源整合是指合法矿井之间对煤炭资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的优化重组，以及合法矿井对已关闭煤矿尚有开采价值资源的整合。（一）可纳入煤炭资源整合范围矿井的资源 1．取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照的合法生产矿井的资源。

太原市煤炭资源概况

3.1太原地区煤炭资源赋存与利用现状 3.1太原市煤炭资源赋存与开发现状 1. 太原市煤炭资源概况太原市煤炭资源主要分布于西山煤田中、北部，汾河西侧太原市辖尖草坪区、万柏林区、晋源区，清徐县及古交市；北缘娄烦县跨入宁武煤田南端，与吕梁市岚县毗邻；东侧阳曲县、市辖杏花岭区跨沁水煤田北西缘，与晋中市榆次区相邻。含煤面积合计2597.83km2。占全市面积的37%。主要含煤地层为石炭二叠系太原组合山西组，地层总厚150m。含煤11~13层，含煤系数8.67%~10.75%。山西组2/3号煤层和太原组8、9号煤层（西山）及15号煤层（东山）为主要可采煤层。含煤区主要位于吕梁复背斜东侧，汾河断陷盆地与沁水盆地北翼西侧。走向北西，褶曲平缓，主要褶曲有石千峰向斜雨庙前前山向斜等；东部以轴向北北东、向南西倾伏的东山背斜为主体。区内次一级构造一断裂为主，断层走向多为北东与北东东。陷落柱较发育。西北部娄烦含煤区位于宁武煤田南端，主要为一走向北东的向斜构造，两翼倾角较缓。区内发育有走向北东的断层，东南边缘为下静游逆断层，走向北东，落差150m。主要可采煤层以贫煤、瘦煤煤类为主，肥煤、焦煤、无烟煤次之。在娄烦北部、古交市镇城底镇与马兰镇之间分布有气煤。截至2007年底，太原市查明保有煤炭资源储量1722409.9万t，其中基础储量1055425.0万t（含储量629177.9万t），资源量666984.9万t。 2.太原市煤炭资源勘查开发现状太原市境内煤炭采矿登记的煤矿214处，设计规模合计6224万t/a，占用面积903.43km。其中≥120万t/a的大型煤矿10处，矿井规模合计2850万t/a，占用面积566.68km2;45~120万t/a的中型矿井13处，矿井规模合计771万t/a，占用面积99.43km2；<45万t/a的小型矿井191处，矿井规模合计2603万t/a，占用面积237.32km2，其中30万t/a的矿井22处，矿井规模合计660万t/a，占用面积76.16km2。

资源整合方案

资源整合方案木秀于林风必吹之，沙堆于岸水比湪之。今晚8点要想立于不败，不被新的市场冲击或淘汰，就必须利用现有的资源进行整合。资源整合是公司战略调整的手段，也是公司经营管理的日常工作。整合就是要优化资源配置，有进有退、有取有舍，从而获得整体最优。资源整合也是公司对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合,使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性,并创造出新资源动力一个复杂的动态过程。强者+强者=更强，一根筷子易折断，十根筷子折不断，在面临新开业装饰豪华夜总会的市场冲击，才能保持更稳定的经营，才能进行强有力的反击。在战略思维的层面上，资源整合是系统论的思维方式。就是要通过组织和协调，把公司内部彼此相关但却彼此分离的职能，把公司外部既参与共同的使命又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个为客户服务的系统，取得1+1大于2的效果。在战术选择的层面上，资源整合是优化配置的决策。根据公司的发展战略和市场需求对有关资源进行重新配置，以

突显公司的核心竞争力，并寻求资源配置与客户需求的最佳结合点。目的是要通过组织制度安排和管理运作协调来增强公司的竞争优势，提高客户服务水平。保持现状独立经营的分析： 1、公司设备陈旧，装修老化，面对新开业的经营场所的冲击力，无法进行对抗。 2、与众多夜总会在硬件上无法进行比拼。 3、营销方案可能被模仿挤兑 4、一些新的项目无法完成，会有举报，产生恶意竞争，孤立无援。 5、人员无法及时补充，新鲜血液无法经常更新。资源整合后的可行性分析： 1、在执行活动方案时，可产生一定大的规模，使方案能更有力的冲击市场。 2、在面对新的经营场所带来的冲击，可灵活的运用多方面资源让危机化为无形，同时可以给对手以打击。 3、在规模上可以吸收更多的公关，可以保障她们的上班问题，能更好地提升公关质量。 4、可以保障营销方案的稳定性、持久性，对公司在操作方案空间的可把握性。

某市矿产资源整合总体方案

矿产资源整合总体方案一、指导思想认真落实科学发展观，以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的，以整合资源、优化布局为重点，对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小矿山协调发展的矿产开发新格局，为XX经济社会可持续发展提供资源保障。二、整合原则合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求，根据资源禀赋条件和矿山开采现状，科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案，合理调整矿业权设置，重新划分矿区范围，实现矿山开发合理布局。规模开发、集约利用。通过资源整合，提高矿山生产规 - 1 -

模，使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产和资源循环利用。安全开采、保护环境。严格矿山安全评估，整合资源必须符合矿山安全生产条件，消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手，写作无忧！]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，落实矿山环境恢复治理保证金制度，保护生态环境，促进安全生产。政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大中型矿业基地建设，组建大型矿业集团。统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提读万卷书行万里路

陕西众源煤业集团有限公司煤矿煤炭资源整合项目

陕西众源煤业集团有限公司煤矿煤炭资源整合项目环境影响报告书（简缩本）西安地质矿产研究所二〇一二年十一月

一、工程概况 1、现有工程概况 ⑴工程基本情况陕西众源煤业集团有限公司煤矿煤炭资源整合项目是由原横山县殿市镇中寨山煤矿和原横山县殿市镇东胜煤矿及扩大周边资源整合而成。原中寨山煤矿和东胜煤矿分别于1995年和1997年建成投产，批准开采3号煤层，设计生产能力分别为0.03Mt/a和0.06Mt/a。开拓方式均为斜井-单水平-房柱式开采，采用电钻打眼放炮垮落式采煤，人工装载，防爆三轮车自卸运输，露天堆放和中央并列抽出式通风的开采方法。原有两个矿井于2008年停产关闭。2008年至今，陕西众源煤业集团有限公司一直进行矿井0.6Mt/a整合项目的准备工作。原有矿井概况见表1。表1 资源整合前原有矿井概况

⑵原有工程存在的主要环保问题及对策措施经现场实际调查，整合前，原有矿井未履行环保手续，生产生活设施简陋，生产工艺落后，资源回收率低，基本上未采取污染防治措施，污染大；调查发现原有工程存在的主要环保问题以及评价提出的对策措施见表2。 2、资源整合项目概况陕西众源煤业集团有限公司众源煤矿整合区位于横山县城东南直距约18km处，行政区划隶属横山县殿市镇和韩岔乡管辖，由原横山县殿市镇中寨山煤矿和原横山县殿市镇东胜煤矿及扩大周边资源整合而成。整合后井田面积为19.2221km2，生产能力0.60Mt/a，开采煤层为3号煤层，矿井工业储量为28.45Mt，设计可采储量15.99Mt，服务年限19.03a。整合矿井在井田中部园台村东北部的贾家庙沟平台地

煤炭资源整合的矛盾及对策详细版

文件编号：GD/FS-2750 （安全管理范本系列）煤炭资源整合的矛盾及对策详细版 In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

煤炭资源整合的矛盾及对策详细版提示语：本安全管理文件适合使用于平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。煤矿资源整合工作是关系到煤炭产业升级、资源配置优化、安全管理上等级、设施装备上台阶、开采技术上档次的一项重大举措，是关系到是否实现以民为本、可持续发展的重大战略决策。资源整合工作的推进，将实现单井产量的提升，全面压缩工人的劳动强度，最大限度地减少安全事故，煤矿机械化水平得到大幅提升，落后采煤工艺将彻底淘汰。一、煤炭资源整合过程中存在的几个主要问题 1、资源整合与现实能源供应的矛盾问题按照资源整合工作的布署和规定，进入整合程序的矿井除保留采矿权即保留《采矿许可证》外，煤矿其余证照予以暂扣或注销处理，同时煤矿不得组织生

产。全区14对矿井中，除蔡山洞、广安煤矿、沙坝坪煤矿（资源枯竭已自动停产）、长胜煤矿外，其余10对矿井全部进入整合程序，矿井数量从14对减少为11对，减少21%；矿井生产能力（原生产能力，不含整合的新增能力）从78万吨/年降低到48万吨/年，降低42%。全区工业及民用燃煤按照同口径测算，全年需求原煤20余万吨，主要是水泥厂、砖瓦厂等建材业及纸品加工、玻璃生产等其他行业和城乡居民用煤，全区电煤供应任务达40万吨，在煤矿满负荷生产的情况下，原煤差口仍达7万吨，占煤矿生产能力的14.5%。整合工作全面启动后，生产矿井从6户减少为3户，减少50%，生产能力从48万吨/年减少到39万吨/年，降低18.8%，能源供求矛盾在我区将犹为突出。

14.对矿产资源开发进行整合意见的通知

?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.360docs.net/doc/3e16712124.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国务院办公厅国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国办发〔2006〕108号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○六年十二月三十一日对矿产资源开发进行整合的意见国土资源部发展改革委公安部监察部财政部商务部工商总局环保总局安全监管总局对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是

调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。二、目标任务通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，

湖北省人民政府关于煤炭资源整合的实施意见

湖北省人民政府关于煤炭资源整合的实施意见【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】鄂政发[2006]39号【发布部门】湖北省政府【发布日期】2006.07.31 【实施日期】2006.07.31 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖北省人民政府关于煤炭资源整合的实施意见 (鄂政发[2006]39号) 各市、州、县人民政府，省政府各部门：根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）等文件精神以及有关安全生产法律法规的要求，现就全省煤炭资源整合工作提出以下实施意见。一、指导思想、工作目标和步骤（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持可持续发展和安全发展，综合运用法律、经济和必要的行

政手段，一手抓煤矿整顿关闭，严厉打击非法违法生产；一手抓煤炭资源整合，淘汰落后生产能力，促进煤炭工业结构调整，提高煤矿安全保障水平。（二）工作目标 1、严格控制煤矿数量。以全省现有696处煤矿为基数，原则上按照压减35%的比例进行控制，到2008年6月底，全省煤矿数量控制在482处以下，其中黄石市47处以下、襄樊市25处以下、荆州市10处以下、宜昌市181处以下、十堰市20处以下、荆门市54处以下、咸宁市25处以下、恩施州120处以下。各地在实际工作中要力争多关闭。 2、坚决淘汰落后生产能力。淘汰巷道式采煤等非正规采煤方法，淘汰年生产能力3万吨以下的矿井，煤炭资源整合后形成的矿井生产能力不低于6万吨/年。边角地带或边远山区，按程序报批后，合理确定井型。

某平台公司整体转型发展规划方案

某平台公司整体转型发展实施方案一、基本原则和工作措施（一）基本原则全面深化国有企业改革，理顺政府与平台公司关系，实现公司市场化、实体经济化：按照“突出主业、规范重组、公私合作、市场运营”的原则，依据市场资源配置的要求，不断优化调整公司结构，创新优化公司运行机制和资本运作机制，大力发展实体经济，实现单一融资性平台公司向旅游综合性平台企业转型升级，实现企业实体化、多元化战略发展目标。（二）工作措施 1.建立现代企业制度，完善法人治理结构按实体公司运作要求，构建现代企业制度和人力资源管理体系，严格按照《公司法》建立法人治理结构，实现从单纯的“融资—建设”模式转向“融资、投资、建设、运营”模式，进一步建立健全“融资、投资、建设、运营、偿债”的良性循环。坚持既做平台，又做企业，一手抓平台建设，一手抓文旅产业发展，突出主业，采取模块化运作模式，以市场化为导向，明确项目运作的市场机制，逐步通过业务的整合和拓展，提升公司的盈利能力和可持续融资能力，在此基础上，建立完善现代企业制度，完善公司法人治理结构。 2.积极转变管理观念，适应企业化经营落实模块化、功能化的运营分工模式，谋划好公司各业务板块的管控和整合，实现从政府注入到企业自主经营、良性运作的转变，规范企业经营、提高投资收益，确保国有资产保值增值；整合公司资源，通过整合和重组，形成独具特

色和优势的产业模块板块，通过产业集聚、富集和产业延伸，提高产业的竞争力；强化市场运作，对经营性和准经营性资产，通过市场化运作的方式，引进战略投资者，不断提高企业的盈利能力和综合实力，满足经济发展需要，提升文旅服务功能；逐步建立有效的选人用人和人才激励机制，不断提升管理人员和专业技术人员的能力和素质;对公司管理人员进行分层、分类学习培训，加强对企业领导人员的教育培训和企业经济管理后备人才队伍建设，努力建设数量充足、结构合理、素质优良的企业人才队伍。 3.加强资源整合，增强区级旅游平台公司的控制力和影响力。鉴于目前公司的控制力和影响力还很弱，公司发展战略、公司愿景、企业文化等还处于初级阶段，作为区内的旅文类平台公司，责无旁贷的需对辖区内各类文旅实体进行整合，通过政府授权，资产剥离和组合、资本运作等多种方式，不断壮大公司资产，重点突出综合性平台公司战略规划、项目策划、投资决策以及决策中心的职能定位，强化子公司功能模块能力，提升项目实施、计划管理、建设管理、资产经营的执行职能。进一步实施投资经营型的管控模式，清晰平台公司与子公司、参股、控股公司之间的“上下界面”，使总公司的“综合管理”与子公司、参股、控股公司“专业经营”相分离，总公司层面专注于战略方向、整体规划和整体发展，子公司层面则根据模块功能分工，专注于提高竞争优势、融资能力和经营能力。 4.进一步提升政府指导能力和支持力度进一步理顺公司与政府、与相关职能部门的关系，政府对公司运作进行必要指导；在不干预公司日常经营活动的前提下，根据市场化运作原则，在政策措施、授权经营、项目建设、资金筹措等方面给以公司支持；对委托代建的各类民生、扶贫工程非经营性重资产进行剥离减负，公司实现市场轻装上阵。

煤炭资源整合方案

煤炭资源整合方案 1、操作当事人 A、整合资质公司：经省政府批准，林东集团是具备整合煤炭资源资质的公司。该类公司设定了19家，其中大型国有企业4家，林东集团是其中之一。； B、整合操作出资人：提供煤炭资源整合工作所需工作经费的人。下称 CostResource，简称CR； C、整合操作公司：整合操作操作出资人与整合资质公司合资的公司，与整合资质公司签署有必要的协议，以整合资质公司的名义进行整合工作，也是整合后资源的拥有者。整合资质公司拥有较少的该公司股份，整合出资人拥有较多股份。整合操作公司是整个方案的核心。拟由拟设立的“瑞诚资源”（下称UnitResource，简称UR，应为纯粹的壳公司）与林东集团合作，成立一家资源整合操作专业公司（下称LinDongResource，简称LR），取得由林东集团所拥有的整合资质。该公司的资金分为三个来源：第一轮注册资本较小，以人民币1000万元为妥，其中，林东集团占35%(由UR垫资)，UR占65%；随着工作的开展，取得整合资格、拟就商业计划并组织良好团队之后，拟引入CR，作为LR的幕后第三股东向U R出资3亿元，持有UR75%股份（此时，UR原股东的股份价值为1亿元），并通过UR向LR出资2.9亿元，使UR持有LR80%股份（LR中实际权益的比例为：林东集团20%，UR原股东20%，CR60%）；第三部分资金见MR中的陈述； D、整合资金贷款人：将较大额的资金借予LR，作为整合资源所使用的收购资金，用于收购小煤窑等被整合煤炭公司。其收购所获得的资产分成两个部分：资源资产及生产设备设施资产。下称MoneyResource，简称MR。此间，MR很可能就是CR； E、被整合资产鉴定及评估人：受LR的委托，对被整合的小煤窑所拥有的资产进行鉴定和评估的操作者，该公司可以委托有资质的专业公司分别进行相关的工作。简称咨询公司； F、第一矿主公司：LR将整合得来的资源中最好的一部分（可能是总量的30%）经评估后作为出资，授予第一矿主公司，由该公司投资建设（部分建设资金采用借款方式取得），并提供运营所需流动资金。第一矿主公

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》国土资发2009第141号文件

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、目标任务进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。（二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。（三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处置，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。（四）矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件，优化矿产勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，增强产业竞争力。（二）矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律，统筹规划地质找矿与矿产开发，努力推进勘查与开发一体化。（三）资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益，在发挥

山西煤炭整合五大主体背包袱

山西煤炭整合五大主体背包袱青海省木里煤田矿区正在进行的煤炭资源整合之路也是山西省五年前走过的。然而，当初煤炭市场高点之上的整合，却在收场时遭遇“寒流”，又两年时间过去了，作为整合主体的山西省国有五大煤企也在努力寻找各自的出路。随着山西省政府相继发布2008年23号文《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》和2009年10号文《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，山西省煤矿兼并重组及煤炭资源整合的力度不断加大，资源整合加速启动。主要整合方式为，主体企业与被兼并重组整合企业均要经共同确认的有资质单位对资源和所有矿井资产进行评估，双方通过企业并购、联合重组、控股参股等形式在当地注册具有独立法人资格的子公司。企业性质均为有限责任公司，主体企业控股不小于51%，被整合块段所有矿井的股份最高49%，经营方式采取主体企业控股经营，市场化运作。山西煤炭资源整合主体则主要包括山西焦煤集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、同煤集团、平朔煤炭工业公司，同时允许山

西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿，建立煤源基地。整合目标是到2010年底，山西全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座，兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年，矿井生产规模原则上不低于90万吨/年，且全部实现以综采为主的机械化开采。不过，直到2012年3月，山西才宣布煤炭资源整合结束。通过三年时间，山西全省矿井个数由 2598 处减少到 1053 处，办矿主体由2200 多个减少到 130 多个；形成了国有、民营、混合所有制企业比例为2：3：5的多元办矿格局，资源回收率也由平均不足20%提高到80%以上。然而，在煤炭资源整合过程中，山西省的整合主体即遭遇煤炭市场的急转直下。煤炭价格自2011年第四季度开始下降，2012年5月更是出现“断崖式”下跌，煤炭市场萧条的形势延续至今。作为整合主体之一的阳煤集团，2013年实现营业收入1866.66亿元，而净亏损却达到5.33亿元；山西焦煤集团2014年一季度的营业收入为569.18亿元，但净利润却为-6612.49万元。今年1~3月，潞安集团煤炭产量累计1906万吨，同比减少176万吨；煤炭销量累计完成1565.8万吨，同比减少9.18万吨；商品煤

信息数据整合方案

信息数据整合方案公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

信息资源整合方案一、总体思路全面梳理市局各气象业务系统的硬件架构、数据流程、存储方式等，根据梳理结果制定现有服务器、存储资源整合方案，将满足虚拟化整合技术要求的服务器及存储设备，整合到资源池。实现信息资源的有效共享和关键数据的多业务复用，最终形成统一的全局数据视图，促进气象信息数据的优化管理。二、信息资源整合方案利用今年新购置的Isilon高性能存储设备对市局数据存储业务进行初步整合。充分发挥Isilon设备可扩展容量大、扩容速度快、数据处理性能高的优势，利用可靠性高、可维护性高、空间利用率高的集中式NAS存储逐步替代市局原有松散的存储设备，并接管其上的数据存储业务，达到信息资源整合的目的。目前新购置的Isilon高性能存储设备为裸空间99TB的 3节点集群，每个节点配置24GB内存，33TB数据盘，800GB SSD缓存盘。按照其实际可用空间80T估算，预计可对市局以下存储业务进行整合。 1、支撑预报一体化平台高性能存储需求。购置Isilon高性能存储设备的最初目的是为了解决预报一体化平台数据访问I/O瓶颈，满足数据产品共享存储高效访问的需求。因此， Isilon首要目的是支撑预报一体化平台高效运行。按照项目开发组提供的需求，Isilon将分别为数据库提供12TB数据存储，为虚拟化服务器提供10TB本地存储，为数据加工产品提供一年38T的共享存储空间，合计 60TB。未来根据存储实际使用情况，可考虑对Isilon空间进行扩容。

2、接管气象台WRF模式存储管理业务。由于气象台7TB的模式数据二级存储已经应用多年，设备老化，性能较低，存在一定的不稳定因素，拟在Isilon设备中分配10TB空间，用以替代气象台现有7TB二级存储，逐步接管气象台WRF模式存储管理业务。 3、其他数据存储业务整合预报一体化平台的主要存储迁移到Isilon设备上之后，将为服务器虚拟化平台释放掉大约20T存储空间。山洪项目采购设备到位之后，预报一体化平台的数据库和产品加工等密集计算节点将迁移至物理资源池，服务器虚拟化平台的计算资源将得到有效释放，为更多低开销型应用、业务迁移至虚拟化平台提供足够资源。根据实际业务需求，考虑在NAS设备上分配2TB空间用于存放CMACast短期广播数据，对局域网用户提供全开放访问，同时将MICAPS3数据处理服务由物理服务器迁移至虚拟化平台，MICAPS3实时历史数据逐步迁移至虚拟化平台，其它探测资料的历史归档数据也逐步迁移到存储资源池进行统一管理。原存储设备释放出空间后，将根据设备可用性实际情况，加入到虚拟化平台进行异构管理。三、整合步骤与安排 1、需求调研（2016年12月）分别对预报一体化平台项目开发组、气象台、科研所等单位进行调研，了解存储资源实际需求，理清各业务系统之间的关联关系，确定存储资源分配、迁移、整合、回收方案。 2、数据迁移（2016年12月-2017年3月）

(完整版)关于鄂尔多斯地区煤炭资源整合情况的调研报告

关于鄂尔多斯地区煤炭资源整合情况的调研报告煤炭企业兼并重组风暴已经在自治区拉开，这是我国继山西、河南省煤炭企业兼并重组后规模最大的一场新的风暴。煤炭企业兼并重组将实现以下目标：““十二五”末期，全区原煤产量控制在10亿吨，其中120万吨及以上井工矿、300万吨及以上露天矿产能占总产能70%。2013年底，全区煤炭生产企业最低生产规模120万吨（有条件的地区，可提高到300万吨）。生产规模在120万吨以下的煤炭生产企业全部退出市场。2013年底，全区地方煤炭生产企业数量控制在80—100户；通过兼并重组，在地方煤炭生产企业中形成1—2户亿吨级、5—6户5000万吨级、15—16户千万吨级的煤炭企业，形成营业收入超百亿元的煤炭企业20户，其中2011年底达到8—10户、2012年底达到15—18户。”在煤炭企业兼并重组的大形势下，许多煤炭企业已经开始有所动作，我公司要想在兼并重组中的主体地位不变，必须尽早开展调研工作，以内蒙古煤炭资源兼并重组政策为导向，迅速拿出资源整合方案，寻求最优的发展之路，彻底摸清鄂尔多斯地区所有煤炭资源的基本情况，为兼并重组早做准备。通过本次初步调研，鄂尔多斯地区共有非公有企业煤矿281处，其中隶属于大企业集团煤矿有168处，私营煤矿有113处，主要分布在准旗、伊旗境内。现将本次资源整合方法以及调研情况总结于下：一、资源整合方法（一）搜集各煤矿基本资料，掌握全市煤炭企业基本情况，对被

列入整合主题的大企业集团煤矿与私营煤矿进行分类汇总，初步排除被列入整合主题的大企业集团煤矿，重点调研私营煤矿。（二）有针对性的对私营煤矿展开调查，通过各种关系、114电话查询搜集到各个煤矿的电话号码，然后电话沟通，了解清楚各煤矿是否有出售的意向，排除不符合要求的、或则已经被大集团整合的煤矿，集中力量对有出售意向的私人煤矿进行调研分析。（三）对有出售意向的煤矿进行实地调查研究，弄清楚有出售意向煤矿的基本情况，最后做调研成果分析研究，拿出下一步资源整合方案。二、调研情况（一）鄂尔多斯各地区煤炭资源情况东胜区、准旗、伊旗、达旗煤炭资源富集，煤矿非常多。东胜区煤矿主要分布在铜川镇、万利镇、塔拉壕地区；准旗煤矿主要分布在川掌镇、西营子镇、羊市塔地区；伊旗煤矿主要分布在新庙乡、纳林陶亥镇地区；达旗煤矿主要分布在耳字壕地区；私营煤矿大多集中在这几个地区，有出售意向的煤矿大多集中在这几个地区，所以我们将下一步重点调研对象放在这几个地区。鄂旗煤炭资源富集，煤炭主要分布在棋盘井镇、蒙西镇境内，煤炭资源主要集中在几家大型企业，分别是鄂尔多斯集团、鄂托克旗能源集团、三维集团、双欣集团、蒙西集团。鄂前旗资源富集，矿产资源得天独厚，煤炭主要分布在上海庙镇境内，分布面积达1000平方公里，预计储量在100亿吨以上。由于煤炭资源开采较晚，所以主要