《工业用地招拍挂前期工作计划》

《工业用地招拍挂前期工作计划》供地情况截至xx年初，良渚组团对部分在谈项目组织了项目专家论证，已有13个项目通过了专家评审，现将对其中浙江得力机床制造有限公司、杭州奥拓机电装备技术有限公司、杭州龙腾输送机械有限公司、杭州威仕达机电科技有限公司、杭州华达喷射真空设备有限公司5家公司项目进行首批供地。

现将项目情况及招拍挂前期工作计划概括如下：一、项目情况（一）浙江得力机床制造有限公司1、投资主体：浙江得力机床制造有限公司（中方）、瑞士actusadvisory基金2、项目名称：年产1000万米双金属带锯条及3000台高端数控带锯床项目3、项目供地：70亩（二）杭州奥拓机电装备技术有限公司1、投资主体：杭州奥拓机电装备技术有限公司2、项目名称：年产25000吨/建材机械制造项目3、项目供地：50亩（三）杭州龙腾输送机械有限公司1、投资主体：杭州龙腾输送机械有限公司（中方）、瑞威集团（香港）有限公司2、项目名称：年产870套物料输送设备生产项目3、项目供地：50亩（四）杭州威仕达机电科技有限公司1、投资主体：杭州威仕达机电科技有限公司2、项目名称：管状电机及其控制系统生产基地迁扩建项目3、项目供地：30亩（五）杭州华达喷射真空设备有限公司1、投资主体：杭州华达喷射真空设备有限公司2、项目名称：新建仁和制造基地项目3、项目供地：30亩二、项目供地招拍挂流程及工作安排（一）与业主方确认地块，签订投资协议书。

投资协议书内容需明确公司名称、经营内容、注册资本、总投资、达产后年销售收入及利税、项目用地及面积、用地性质及年限、建设指标、土地出让价格等其它相关事宜。

时间安排：2月20日负责科室：招商服务处（二）更改公司注册地。

要求投资方整体搬迁至余杭区仁和镇，涉及非余杭企业，投资方同时处理好原注册地属地关系。

其中浙江得力机床制造有限公司、杭州龙腾输送机械有限公司需重新注册新公司至余杭区仁和镇，同时要求原企业整体并入至新公司，并处理好原公司注册地属地关系。

时间安排：2月24日—3月1日负责科室：仁和镇涉及部门：工商局需协调相关事宜：1、解决土地摘牌前的公司落户问题。

2、需协调的相关部门有。

工商、经发、环保等。

（三）招拍挂所需材料报批1、勘测勘测定界图、勘测定界成果表、坐标数据光盘（原件各两份）。

由基地处连同测绘公司完成。

2、招商项目条件（原件一份）。

组团打关于要求核准某地块招商项目的报告至经发局，同时附上项目可行性研究报告。

等待经发局批复招商项目条件，如果是外资项目应同时到外经局进行申报。

由招商服务处负责完成。

报告内容包含项目地块产业导向、用地面积、投资强度、动工竣工时间和项目考核要求（指特定条件要求）等挂牌条件时间安排：3月1日—3月4日负责科室：招商服务处、基地处涉及部门：经发局、外经局1、环保条件（原件一份）。

提交招商项目条件及项目可行性研究报告至环保局，等待环保局批复环保条件。

由招商服务处负责完成。

2、地块规划意见（原件各一份）。

由规划处向规划所负责审批地块规划意见，规划意见包括规划指标书面意见、区位示意图、规划技术指标图。

3、国有土地使用权安置补偿表（原件一份）。

由基地处负责办理。

4、国有土地权属证明材料（原件一份）。

材料包括原土地批复、土地使用证或其他权属证明材料。

由基地出负责办理。

5、地块的四至界址表（原件一份）。

若涉及河流需林水局盖章、国道需建设局盖章。

由基地处负责办理。

时间安排：3月4日—3月9日负责科室：招商处、规划处、基地处涉及部门：规划所、仁和镇1、镇乡街道出具的净地交地承诺书、交地通知书（原件各一份）。

由基地处联系乡镇落实。

时间安排：3月9日负责科室：基地处涉及部门：仁和镇1、工业用地招拍挂土地成本核查表、乡镇建议出让价的函（原件各一份）。

由基地处负责落实，其中核查表需基地处报至国土局土地储备中心核查并盖章。

2、国土所净地确认工作联系单（原件一份）。

由基地处联系国土所负责落实。

3、具体建设项目审批实地踏勘表（原件一份）。

由基地处联系国土所负责落实。

时间安排：3月9日—3月14日负责科室：基地处涉及部门：国土所、仁和镇（四）将全部招拍挂材料国土局时间安排：3月15日负责科室：基地处涉及部门：行政中心国土局窗口（五）国土局审批、发布公告时间安排：3月16日—3月29日负责科室：基地处涉及部门：国土局（六）信息发布，进行公告，公告期为20天。

时间安排。

3月29日—4月18日负责科室：基地处涉及部门：国土局（七）到组团进行报名初审，项目方出具项目建设承诺书、工商营业执照。

时间安排：3月28日—4月17日负责科室：招商服务处涉及部门：（八）到经发局出具报名资格认定时间安排：3月28日—4月17日负责科室：涉及部门：经发局（九）到国土局报名竞买时间安排：4月18日—4月29日负责科室：涉及部门：国土局（十）土地竞拍时间安排：5月3日负责科室：国土局（十一）签订《国有建设使用权出让合同》时间安排：5月3日（十二）缴纳项目建设保证金时间安排：5月6日（根据项目建设承诺书条款）第二篇：工业用地招拍挂制度工业用地招拍挂制度设定依据：1、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号）；2、《关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》（监察部、国土资源部国土资发[xx]78号）；（一）做好工业用地招标拍卖挂牌出让与农用地转用、土地征收审批的衔接。

工业用地出让涉及农用地转用和土地征收的，应当先行办理农用地转用和土地征收审批手续，再依法采取招标拍卖挂牌方式确定土地使用权人。

（二）建立健全土地储备制度，作好工业用地的前期开发，为招标拍卖挂牌出让创造条件。

（三）建立用地预申请制度，及时了解工业用地的需求情况，科学合理安排工业用地出让的规模、结构、布局、进度和宗地规模、产业类别、土地使用条件等，保证工业用地招标拍卖挂牌制度的有效落实。

（四）依据土地利用总体规划、城市规划、国家产业政策，以及拟出让地块周边产业布局情况等，进一步细化拟出让工业用地的地类和产业类型，科学合理地确定拟出让工业用地的地块面积、具体用途、土地使用条件、产业类型、生产技术要求等内容。

出让方案中确定的产业类型、用地标准和用地规模等，应当符合《建设项目用地预审管理办法》和《工业项目建设用地控制指标（试行）》的有关要求。

（五）根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价。

出让底价不得低于国家公布的最低价标准。

（六）工业用地出让文件中，应当明确拟出让地块的投资强度要求、产业类型、具体地类等内容。

（七）采取灵活的方式，合理确定工业项目的用地面积。

既可以确定出让地块面积后招标拍卖挂牌出让，也可以先不确定出让地块的具体面积，招标拍卖挂牌中通过竞单位面积地价的方式确定土地使用者，然后再根据工业项目的类别、规模、土地使用标准等合理确定出让地块的具体面积。

（八）与竞得人签订《成交确认书》或向中标人发放《中标通知书》后，应当向竞得人、中标人核发建设项目用地预审批准文件。

（九）要根据《国有土地使用权出让合同》和《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本，完善工业用地出让合同，明确约定工业项目的投资强度要求、产业要求、具体地类等内容。

加强合同管理，督促用地者严格按照合同约定的条件开发利用土地流程：公布出让计划，确定供地方式国土资源管理部门将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布，有条件的地方可以根据供地进度安排，分阶段将国有土地使用权出让计划细化落实到地段、地块，并将相关信息及时向社会公布，并公布国有土地使用权出让计划、细化的地段、地块信息，明确用地者申请用地的途径和方式，公开接受用地申请。

单位和个人对列入招标拍卖挂牌出让计划内的具体地块有使用意向的，可以提出用地预申请。

编制、确定出让方案国土资源管理部门应当会同城市规划管理等有关部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划等，编制国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案，进一步细化拟出让工业用地的地类和产业类型，科学合理地确定拟出让工业用地的地块面积、具体用途、土地使用条件、产业类型、生产技术要求等内容。

出让方案中确定的产业类型、用地标准和用地规模等，应当符合《建设项目用地预审管理办法》和《工业项目建设用地控制指标（试行）》的有关要求。

地价评估，确定出让底价国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。

有底价出让的，县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价和投标、竞买保证金。

招标出让的，应当同时确定标底；拍卖和挂牌出让的，应当同时确定起叫价、起始价等。

标底、底价确定后，在出让活动结束之前应当保密，任何单位和个人不得泄露。

出让底价不得低于工业用地出让最低价标准。

编制出让文件县国土资源管理部门应当根据经批准的招标拍卖挂牌出让方案，组织编制国有土地使用权招标拍卖挂牌出让文件。

出让文件除了应包括出让公告、出让须知、宗地界址图、规划指标要求、成交确认书、国有土地使用权出让合同等外，还须明确拟出让地块的投资强度要求、产业类型、具体地类等内容。

发布出让公告国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告应当由县国土资源管理部门发布。

出让公告应当至少在招标拍卖挂牌活动开始前20日，通过土地市场网和土地有形市场发布，媒体公开发布。

申请和资格审查申请人应在公告规定期限内缴纳出让公告规定的投标、竞买保证金，并根据申请人类型，持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请。

出让人应当对出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。

经审查，符合规定条件的，应当确认申请人的投标或竞买资格，并通知其参加招标拍卖挂牌活动。

采用招标或拍卖方式的，取得投标或竞买资格者不得少于3个。

招标拍卖挂牌活动实施县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动。

招标出让的，确定中标人后，招标人应当向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知其他投标人。

同时向中标人核发建设项目用地预审批准文件。

拍卖挂牌出让的，经过现场竞价确定竞得人后，拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》，并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件。

签订出让合同，公布出让结果招标拍卖挂牌出让活动结束后，中标人、竞得人应按照《中标通知书》或《成交确认书》的约定，与出让人签订《国有土地使用权出让合同》。

招标拍卖挂牌活动结束后10个工作日内，出让人应当将招标拍卖挂牌出让结果通过中国土地市场网以及土地有形市场等指定场所向社会公布。

公布出让结果应当包括土地位置、面积、用途、开发程度、土地级别、容积率、出让年限、供地方式、受让人、成交价格和成交时间等内容。

出让人公布出让结果，不得向受让人收取费用。

核发《建设用地批准书》，交付土地县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》，并按照《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》确定的时间和条件将出让土地交付给受让人。