浅议高度集中的政治经济体制

尤其 是 对 列 宁念 念 不 忘 的 那 一 批 老 布 尔什 维 克 的 行 动 ， 这 种 清 而 除反 对 派 的 行 为 当然 对 权 力 集 中 、 体 制取 代 旧 体制 起 着 十分 明 新 显 而 重 要 的作 用 。以１ ３ 年 基 洛 夫 遇 刺 为 界 线 ， ９４ 当赫 鲁 晓夫 还 在
个 问题 展开 论 述 ， 并进 一 步提 出结 论 和 看 法。
一
最 高 苏 维 埃 会 议 的 权 力 被 苏 共 党代 会 所 取代 ， 共 党代 会 的 作 用 苏
又 受 制 于 中央委 员会 ， 央委 员会 的权 力又 逐 渐被 政 治局 、 别 是 中 特
、
大清 洗推 动 了权 力的集 中
以往 通 过 教 科 书学 习苏 联 “ 高度 集 中 的政 治 经 济 体 制 ”的有 关 内容 时， 我们 往往 只能 看 到 抽象 的一些 类 似模 式化 的简 略评语 ， 例 如它 限制 了基 层 和地 方 的 自主性 、 破坏 了苏 共党 内民主 等 等 ， 这
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的核心 含义一 ～ 即 “ 力的 集 中” 而 “ 权 。 高度 集 中 ” 的程 度 ， 以用 可 赫 氏 回忆 录 中 的一 个典 型 事 例来 说 明 ：“ ……我 知 道 这是 斯 大林 家 中的电话 。 我拨 通 电话 。 对 我 说 ：‘ 鲁晓 夫 同志 ， 听 到一 种传 他 赫 我
摘要：镐 度集中的政治经济体制” 这一表述并不符合历史真晃 通过对该体制下苏联几点具体伺题的ｌ 研究， 我们可以发现该体靠形成 ４
的根 源在于权力的争夺， 形成的过程在于权力的集中 而它所涉及的范围也绝不仅仅在于政治和经济两个方面， ， 笔者认为， 这・概念应
被表述为 “ 高度巢积化依 关键 ｔ 如 孽 权 具象Ｉ 匕
在《 赫鲁 晓夫 回忆 录 》 ， 中 有一 个 章节 题 为 “ 洛 夫 遇 刺 ” 起 书 记 处 所 取 代 。 大 清 洗 时 期 ， 接 听 命 于 斯 大 林 的 内务 部 权 力 基 ， 在 直
初笔 者 还不 理 解 ， 么赫 鲁 晓 夫 要把 一 个人 的生 死放 在 这 样 凸显 膨 胀 至极 ， 全 跃 出了所 有体 制 和法 律 ， 战争 时期 干脆 连 政 治局 为什 完 到 的 位 置 ， 过 以后 才 了解 到 ， 是 苏共 历 史 上 黑 暗 的 “ 清洗 ” 读 那 大 全 也 不 再定 期 开会 。 力 都被 上级 收 回了， 社会 中低 层 面做 实 际 工 权 在 面展 开 的讯号。 照赫 鲁 晓夫 的观 点 ，“ 清 洗” 斯大 林铲 除 异 己、 大 是 作 的党 政 人 员 ， 自主性 自然 大 打 折扣 ， 们 也 没有应 有 的权 力去 其 他
事 、 交事 务显 然 不 可能 不受 政 治 经济 体 制 的影 响 和约束 ， 外 该体 制 广 如果 应 有 的基 层权 力都 无 法履 行 ， 者都 被 收归 上 级 ， 么 这 或 那
在 这两 方 面又有何 表 现 。 一言 以蔽 之 ， 笔者 怀 疑 这个 术语 是 否能 够 种 事 无 巨 细都 需 过 问于上 的 表 现也 就 是 合 理 和 正常 的 。 实 上 当 事 承 载 、 达 出 接近 历史 真 实 的 全 部 内容 ， 表 因此 写作 本 文 ， 以上 两 时 苏 联 的各种 权 力分 配 机制 都或 多 或 少 的被 削弱 甚至 架 空了， 如 对 例
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第９ 期
总５ ７ １ 期
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浅 议 高 度 集 中的 政 治 经 济 体 制
（ 陕西 师范 大 学
中图 分类 号 ： ０ Ｄ 文 献标 识 码 ： Ａ
哈 云 青 陕西 西 安 ７ ０ ６ ） １ ０ ２
文 章 编 号 ： ０ ８ ９ ５ ２ １） ３ ０ １— ２ １ ０ — ２ Ｘ（ ０ １ ０ — １９ ０
些 泛 泛 之 词 只提 供 了问题 的部 分 结 论 ， 少了 问题 的 细节 及 论 证 闻 ， 你 们 莫 斯科 厕 所 的情 况 不大 妙 。 们 甚 至 为 ‘、 便 问 题 ’ 缺 说 人 ，方 Ｊ 过 程 ， 笔 者这 些 后 学 之 辈 “ 使 知其 然 ” “ 知其 所 以然 ”； 日 却 不 近 笔 满处 跑 ， 知 道 哪里可 以找 到 一 个 可 以解 脱 的地方 。 成一种 不好 不 造 者 阅读 了一些 相 关 的 专 著， 查 阅 了数 据 库 ， 现 鲜 有专 门就 “ 并 发 高 的 、 尬 的局 面。 和 布尔 加 宁考 虑 下如 何 在 市 内创造 适 当的条 尴 您 度 集 中的政 治经 济 体 制 ” 这一 概 念 的准 确 性 进 行 探 讨 的文 章 。 通 件吧 。’ …后来 斯 大林 明确了任务 ： 建 文 明的收 费厕所 ……所有 … 要 。 国 过 自主 的 阅读 和 学 习， 者认 为 “ 笔 高度 集 中的政 治 经 济 体 制 ” 这个 这些 也 是 斯 大 林 想 出来 的 ” 这件 事就 像 一 个 标尺 ， 家大 事 自然 术 语 事 实 上存 在 诸 多 不 明 之处 ， 先 ，“ 度集 中”究 竟指 集 中到 需 要 政 府 高层 领 导人 来处 理 和决 定 ， 首 高 而在 当时 的苏 联 ， 城 市 中的 像 何 种 程 度 ， 织 、 门还 是 个人 ； 次 ，“ 度 集 中的政 治 经 济 体 市政 建设 这 样 的 细 枝 末 节 问题 ， 需 要 总书 记 亲 自过 问才 能 得 到 组 部 其 高 都 由此 可见 “ 度集 中”的程 度 之深 、 高 涉及范 围之 制 ” 似 乎仅 指 政 治 、 ， 经济 层 面的 集权 化 ， 然而 ， 同属 国之 大事 的 军 应 有 的关 注 和解 决 ，