重点工作落实情况进调研报告

重点工作落实情况进调研报告按照《中共**县委办公室关于对全县重点工作落实情况进行调研》的通知要求，我镇高度重视，围绕全镇经济项目建设、基层建设年活动、扶贫开发攻坚、信访安全稳定等重点工作展开调研，分析问题，收集建议，现将具体调研情况报告如下：一、重点工作落实情况（一）经济项目建设情况2016年，全镇经济项目建设主要围绕“四个一”重点工作进行，即：壮大“一区”(综合园区建设)、建设“一线”（新旧镇区连接线）、开发“一山”（大青山旅游开发）、发展“一业”（畜牧业发展）。

1、综合园区建设。

重点抓了兴达页岩砖制造有限公司的筹备生产，该项目建于2016年，总投资650万元，去年已完成了全部基础工程，今年4月份可开工生产，目前，已完成了设备检修。

2、红土梁—大阳坡新旧镇区连接线项目。

该项目是连接我镇新旧镇区的一条主要交通道路，道路全长1000米，2016年就开始争跑运作，目前，省发改委已批复项目资金80万元，土地解冻后，我们将通过自行组织施工队伍，完成新旧镇区连接路建设工程，建成柏油路面。

3、大青山生态旅游区开发项目。

把大青山生态旅游资源开发作为推进我镇经济发展，实现富民强镇的一个新型产业来抓，以加强宣传为突破口，制作了精美光盘，通过政府网站发布了招商信息。

4、畜牧养殖项目。

以舍饲养殖为重点，着力抓了红土梁村养殖园区建设，结合基层建设年活动和扶贫攻坚工作，投资万元，扶持户农户建设圈舍5000平方米，发展暖棚养羊3000只，目前，万元圈舍建设资金已全部到位，并组织户养殖大户到外地进行了参观学习。

（二）基层建设年活动及扶贫开发攻坚情况按照省、市、县委的统一部署和要求，我镇开展基层建设年活动及扶贫开发攻坚以来，镇党委高度重视、精心组织、抓住关键，突出重点，尽心竭力为群众办实事，扑下身子抓落实，确保了基层建设年活动和扶贫攻坚工作扎实有效地开展。

一是加强领导。

成立了由党委书记任组长，政府镇长、党委副书记任副组长，党政副职为成员的领导小组，制定下发了《关于开展加强基层组织建设年活动的实施方案》，为基层建设年活动的有效开展提供了良好的组织保证。

二是开展调研。

驻村工作队本着下得来，蹲得住，摸得清的原则，积极开展村情民意调研，采取入户走访、个别淡话、实地调查等多种方式，写好工作日志，记好民情日记，了解村民反映的热点难点问题，倾听群众的心声，了解群众的疾苦，做到了看清楚、听清楚、摸清楚。

工作队累计走访群众1000多人次，召开各类座谈会32次，收集各类意见建议312条。

三是谋划发展。

通过摸排调查，根据村情民意，谋划工作思路，明确发展目标。

全镇累计谋划各类扶贫项目20个。

重点村红土梁村下基层工作队立足当地实际，帮助村两委制定了切实可行的帮扶项目。

投资5万元，打机井、配套设施，发展水浇地180亩；挖截潜一处，打机井10眼，铺设管道2500米，配套水泵、电路等设施，彻底解决上下东沟82户、230人饮水困难；投资10万元，建1000平方米健身广场1处，安装健身器材10套；四是倾心为民办实事。

驻村工作队充分发挥自身的职能作用，帮助群众解决实际困难。

累计慰问困难群众56户，为群众发放衣物5000余件，现场解决群众诉求26个。

（三）信访安全稳定工作情况按照省、市、县信访稳定工作的会议精神，我镇把信访安全稳定做为全镇工作的头等大事来抓。

一是认真排查。

全体包村干部深入村户，认真排查各类矛盾纠纷，建立台账，动态管理，累计排查各类矛盾纠纷36起，现场化解23起，排查可能影响稳定的信访案件13起；二是分解责任。

对13起信访案件实行领导包案责任制，明确责任领导、责任部门和稳控责任人，对信访人员进行全天候稳控，严防死守，坚决杜绝越级访和进京访案件发生。

三是建立领导接访制度。

11名党政领导按照各自的职责分工，每天明确2名领3 / 10导进行公开接访，公开职责分工、联系电话和接访地点，坚守岗位，和信访人面对面解决问题，截止目前，累计接待群众来信来访42人次，已解决40人次，其余2人正在协调解决中。

为全国“两会”胜利召开做出了应有贡献。

（四）防火工作情况按照县委、县政府的安排部署，把森林草原防火工作作为全镇工作的重中之重来抓，把每年的9月份至次年5月份作为重点防火期，精心安排，狠抓落实，坚持“四个强化”，确保不发生森林草原火灾。

一是强化宣传发动。

以自然村为单位，村村召开会议，开展宣传发动，采取张贴标语、发放防火传单、广播等加强宣传教育，营造全民防火氛围。

全镇累计召开防火专门会议123次，印发防火知识宣传单20000份，悬挂横幅230条，刷写标语156条，在白郭线道路两侧和重点区域悬挂“严禁烟火”彩旗300个，制作防火袖标300个，重点防火区建防火碑4座，镇配备宣传车1辆，逐村巡回宣传，学校为学生每周上好一节防火课。

二是强化责任落实。

实行镇领导包片，镇干部包村，村干部和护林员包林区草场，包坟头，包监护人的责任制，明确职责，责任到人，镇与包村干部、村干部，村与护林员层层签订责任状，明确管护范围、任务、效果及责任承担，与风电、铁矿等企业签订责任状9份。

实行严格的奖惩制度。

从去年的9月21日起，54名包村干部全部到村，64名村干部，160名护林员，全部上岗，对火灾实行零指标控制。

镇主要领导不定时巡回督查。

镇拿出20万元资金用于干部奖励和防火器材购置，目前已拿出12万元，并对6个村19名包村干部，24名村干部，因禁牧防火工作不力，给予经济处罚20600元。

三是强化隐患排查。

全镇设立森林草原防火检查站16个，配置望远镜19个，每村抽调不少于10人的巡逻人员，在重点路口和重点区域，全天守候，全方位巡山，对进入林区草场的所有车辆及来客严格登记，没收火种；在林区草场的施工单位必须持有县林业局签发的施工许可证；对痴、呆、傻人员，明确专人负责。

在全镇实行“两禁”管护措施，即禁止野外用火、禁止放牧。

对烧秸秆、燎地边、上坟烧纸、燃放鞭炮、野外用火等行为严格查处，对放牧行为见牲畜就罚，镇派出所与镇禁牧大队协同查处。

组织清理坟头杂草，对全镇所有坟头清除坟边杂草30000延米，在龙池夭、二道背两个重点工程区清理隔离带5000延米。

四是强化物质储备。

抽调精干力量，组建半专业灭火队17支，350人，配备灭火器材470件。

坚持24小时领导带班值班制度，确保联系畅通。

清明节将至，我们于3月28日和4月2日专门召开了两次镇村干部防火会议，就防火工作进行了再安排，再5 / 10部署。

发放《张家口市封山防火管制通告》80份，印发防火知识宣传单（明白纸）10000份，人手一份，悬挂横幅120条。

54名包村干部全部到村，64名村干部全部上岗，全镇组织巡山人员620名，镇村干部、护林员盯坟头、严死守，同时严禁上坟点纸、燃放鞭炮。

镇村干部、护林员，从4月3日起，早6点上岗，下午太阳落山撤离，严防死守，确保不发生火灾。

二、主要经验做法1、固本体，重民生。

强化“民本”意识，公开、公平、公正的落实各项支农、惠农政策和救济措施，切实关注弱势群体的生产生活，对困难群众应保尽保。

深入开展群众工作。

强化政策咨询、民生保障、社会服务等群众工作的制度化建设，尽力解决涉及群众利益的突出问题，进一步密切党群干群关系。

2、强基础，加强基层组织建设。

把党的建设作为科学发展的根本保证，着力推进工作创新。

一是建设学习型机关。

坚持围绕中心工作，营造机关学习氛围。

把每周一作为镇干部集中学习日，把每月的最后一个星期五作为镇村干部集中培训日，努力提升干部的创新能力和服务意识。

二是加强干部作风建设。

把加强干部作风建设作为推进工作落实的重要举措，镇干部坚持驻村，在做好日常防火、禁牧、维稳工作的同时，贴近群众，搞好调研，特别是11名副科以上党政领导，结合镇情、村情，每人每月撰写1篇有深度、有价值的调研文章，谈感受，谈想法，提建议，谋发展。

3、建机制、落实责任。

实行党政领导包项目、包工程责任机制，结合分管工作，把任务一次性落实到主管领导和相关科室，对重点工作细化量化，层层分解，坚持一个项目，一个领导，一套班子，一抓到底，实行严格的考核奖惩机制，将全年工作的完成情况作为干部考核的重要依据。

4、抓落实，确保目标按时完成。

一是强化督导。

定期召开调度会，听取分管领导工作汇报，对项目实施中的困难和问题当场提出，当场研究，当场解决。

二是协调服务。

发挥政府职能作用，对企业在项目实施中涉及到的占地、水、电、路等问题积极协调解决，对养殖大户采取协调贷款、组织科技培训、参观学习等办法，加以推进和落实。

三是积极争跑项目，扩大招商引资，争取一些大的项目落户我镇，推进全镇各项工作上档升级。

三、存在的主要问题一是目前各村的亮点，多为群众自发形成，通过政府有目的地组织、引导而产生的较少，政府在谋划、指导、协调、服务等环节上存在差距。

二是大部分村没有农业发展的总体规划，缺乏明确思路，工作措施不硬，任务随意性比较大。

三是群众缺乏信息、技术和资金，对这三个核心问7 / 10题还没有形成有效解决问题的运作机制。

四是缺少大的农业龙头产业带动。

五是群众思想观念落后，缺少对市场规律的把握，风险意识和冒险精神不强，有利则一哄而上，稍有不顺则一蹶不振。

四、工作建议（一）培育和树立自己的发展典型。

用身边的事引导身边的人。

如对华冠基业有限公司养鸡、养猪等比较成功的项目带头人，可通过邀其巡回讲课、拍专题片等方式大力宣传，大张旗鼓地进行奖励，实行重点扶持，进一步做大做强，形成一个大产业，带动全镇畜牧业发展。

（二）建立解决信息、技术、资金三大问题的机制。

畅通各种宣传、培训媒介，扩大招商引资，争取项目资金，尽力解决项目发展中的瓶颈问题。

（三）依托优势产业，发展特色经济。

重点在农产品加工、特色养殖、畜产品加工等方面下功夫，集中资金、政策进行扶持，培养农业龙头，依托龙头再带动农户致富。

（四）适当组织有发展愿望、有一定资金技术基础的群众到外地参观考察，进一步拓宽眼界，激发他们的发展热情。

五、下步打算下一步，将按照既定的工作思路，进一步抓好落实。

一是进一步壮大综合园区规模，一方面，加强基础设施建设，投资30万元，把水、电、路和场地等基础工作做好，达到通水、通电、通公路、场地平整等“三通一平”，为引进客商奠定基础；另一方面，加强对外联系，积极招商引资，通过电视、名片、网络等各种宣传媒介，广泛宣传，引进客商，加快推进综合园区建设，兴办加工型企业。

二是全力促成红土梁—大阳坡新旧镇区连接线项目尽快开工。

并要合理规划，发展沿路经济。

重点发展第三产业，服务煤矿和镇村群众。

三是积极运作大青山生态旅游区的开发。

加大推介开发力度，与相关部门一道做好大青山开发的前期准备工作，积极参与各级政府组织的招商会议，将宣传力度进一步加大，力争收到预期效果，切实做好“筑巢引凤”工作，吸引外商投资。