土地复垦项目规划设计(1)

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农村土地复垦工程方案

农村土地复垦工程方案

农村土地复垦工程方案一、项目概况在农村地区,土地的复垦工程是指将废弃或荒废的土地重新整备,使其能够再次用于农业生产或其他合适的用途。

这项工程对于提高农村土地资源利用效率、促进农村经济发展具有重要意义。

本项目旨在全面提升农村土地资源的利用效率,改善农村生态环境,推动农村经济发展。

二、项目背景1. 我国农村土地资源利用存在一定浪费:农村地区存在大量的废弃土地,包括荒废的耕地、退耕还林还草地和未充分利用的滩涂等。

据统计,我国每年有大约2000万亩废弃耕地,大部分处于荒芜状态。

2. 农村土地资源利用效益低:由于土地复垦工程滞后,导致废弃土地没有得到有效利用,降低了土地资源的效益和可持续利用价值。

3. 农村经济发展需要:农村经济发展需要大量的土地资源作为支撑,而废弃土地的再次利用可以提升农村经济效益,促进农业生产和农村产业发展。

基于以上背景,进行农村土地复垦工程具有重要的现实意义和深远的影响。

三、项目目标1. 充分挖掘废弃土地的再生产能力,提高农村土地资源的利用效率;2. 改善农村生态环境,增加绿地面积,促进生态农业和循环农业的发展;3. 推动农村产业结构的优化和升级,提高农业生产效益,增加农民收入;4. 通过土地复垦工程,优化农村土地利用结构,推动农村经济可持续发展。

四、项目内容1. 废弃耕地的复垦与再生产:通过对废弃耕地进行土壤改良、植被恢复,以及引进适宜的耕作方式和农作物种植,使之再次具备农业生产能力。

2. 退耕还林还草地的复垦与更新:从事退耕还林还草地的复垦与更新,可以通过合理的造林和草地培育,加强地力,提高生态效益。

3. 滩涂整治与开发:针对滩涂及沼泽地等未充分利用的土地,可以进行围垦、排沙、排盐等措施,使之变成可用于农业生产或其他用途的土地。

4. 废弃工矿用地的复垦与利用:废弃的工矿用地可以通过治理和改造,转变为农田或其他农村生产用地。

5. 农村生态绿地的建设:农村生态绿地的建设,可以通过生态修复和植被覆盖,改善农村生态环境,提升农村人居环境质量。

临时用地复垦方案

临时用地复垦方案

临时用地复垦方案目前,该工程已完成设计和施工准备工作,正式进入施工阶段。

2.2主要工程量该工程的主要工程量包括:碾压混凝土重力坝、放水排沙底孔、引水建筑物、电站主副厂房、35KV升压站、金属结构制作与安装以及机电设备安装等。

其中,碾压混凝土重力坝的坝高达到63m,水库总库容为984万m3,电站配备3台800KW水轮发电机组。

三、复垦计划安排根据工程概况和主要工程量,制定土地复垦计划安排。

具体包括:确定复垦范围、复垦方式、复垦工期、复垦成本和复垦效益等。

同时,要制定复垦监测计划,及时了解复垦工作进展情况,确保复垦工作顺利进行。

四、临时用地复垦方案4.1临时用地破坏类型对于临时用地的复垦,需要先了解破坏类型。

主要包括:挖掘、填方、堆放、压实等。

针对不同的破坏类型,制定相应的复垦方案。

4.2复垦方案制定临时用地复垦方案,主要包括:复垦方式、复垦工艺、复垦材料、复垦时间和复垦成本等。

同时,要考虑到复垦后土地的可持续利用,确保复垦效果长期稳定。

4.3复垦施工注意事项在实施临时用地复垦方案时,需要注意以下事项:确保施工安全、合理利用资源、保护环境、保证复垦质量等。

同时,要加强对复垦施工人员的培训和管理,提高复垦施工人员的素质和技能水平。

五、质量保证措施5.1复垦标准根据相关法规和技术标准,制定土地复垦标准。

确保复垦后的土地能够满足农业生产和生态环境保护的需求。

5.2土地复垦工作计划安排制定土地复垦工作计划安排,确保复垦工作按照计划有序进行。

同时,要加强对复垦工作的监测和评估,及时发现和解决问题。

5.3质量方针制定土地复垦质量方针,明确质量目标和质量要求。

同时,要加强对复垦工作的管理和控制,确保复垦质量符合要求。

5.4质量目标根据复垦标准和质量方针,制定具体的质量目标。

包括:土地复垦率、农用地和耕地面积、复垦效益等指标。

5.5质量保证体系及质量保证措施建立土地复垦质量保证体系,制定相应的质量保证措施。

包括:质量检查、质量监测、质量评估等。

复垦工程预算方案范文模板

复垦工程预算方案范文模板

复垦工程预算方案范文模板一、项目背景随着城市化进程不断加快和土地资源的日益紧缺,土地复垦工程逐渐成为一项重要的工作。

土地复垦是指对废弃、耕地荒漠化、矿场、工矿厂、建设工程用地及盐碱地等不具有农民种植风险的耕地进行改造,使之具备适宜农业发展的条件。

复垦工程有利于提高土地的利用率,改善土地生态环境,满足人民日益增长的农业生产需求。

二、项目目标本次复垦工程的目标是针对XXXX地区的废弃矿山进行复垦,改善土地生态环境,提高土地资源利用率,为农业生产提供更多的耕地资源,并促进当地经济的发展。

三、项目内容1. 环境调查和评估2. 复垦方案设计3. 土地改良和种植4. 绿化和生态保护5. 设施建设6. 管理费用和运营支出四、预算内容1. 环境调查和评估- 调查设备购置- 人员费用- 调查报告编制费用2. 复垦方案设计- 方案设计人员费用- 设备和软件购置- 设计报告编制费用3. 土地改良和种植- 土地改良材料和设备购置- 种子和农药购置- 劳动力费用4. 绿化和生态保护- 森林果木等苗木购置- 生态保护设施建设费用- 绿化工程人员费用5. 设施建设- 基础设施建设费用- 运输设备购置费用- 设施维护费用6. 管理费用和运营支出- 管理人员工资- 办公用品费用- 宣传费用五、预算总额根据以上内容的预算,估计本次复垦工程总预算约为XXXXX万元。

六、项目进度计划1. 环境调查和评估:预计耗时2个月2. 复垦方案设计:预计耗时1个月3. 土地改良和种植:预计耗时6个月4. 绿化和生态保护:预计耗时3个月5. 设施建设:预计耗时4个月6. 管理费用和运营支出:预计耗时2年七、风险控制1. 项目实施过程可能受到恶劣天气影响,需进行充分的风险评估和应急预案制定。

2. 土地复垦过程中,可能会受到环保法规、土地政策等相关法律法规的影响,需充分了解并遵守。

3. 项目实施过程中,需要与相关部门进行充分沟通和协调,确保项目进度和质量。

土地复垦方案

土地复垦方案

• ②生物和化学措施(植被恢复、改良土壤)
• ③监测措施
• ④管护措施
• 6土地复垦工程设计及工程量测算
• 6.1工程设计
• ①工程措施(结合平面布置图、剖面图、典型工程图 进行工程设计)
• ②生物措施Байду номын сангаас植物种类筛选、苗木规格、配置模式、 种植密度、整地规格等)
• ③化学措施(土壤改良、污染土地修复等)
• 4、编制土地复垦方案
• 5、评审(县级,若涉及耕地,至州级,不同 州市有区别)
• 6、修改复核
• 7、交复垦保证金(业主) 取审查意见 与县国土局签监管协议(业主) 备案
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现状分析与 评价
土地损毁预 测
土地复垦适 宜性评价
投资估算
工程设计及 工程量测算
• ④监测措施(监测点的数量、位置及监测内容) Apply to courseware production
• 7土地复垦投资估算
Standard template
• 7.1估算说明(工程施工费、设备费、其他费 用、基本预备费、价差预备费和风险金)
• 7.2估算成果(土地复垦静动态投资总额和单 位面积投资额,附测算总表、各分项单表和 工程单价表等)
• 2、资料收集
• (1)立项文件
• (2)勘界成果(范围、面积、权属)
• (3)最新的变更数据
• (4)规划数据(数据库,包括永久基本农田划 定成果)
• (5)可研或初设报告、图件、批复
• (6)水保方案、图件(矢量)、批复
• (7)环评报告、批复
• (8)地灾评审意见
• (9)矿压批复
• (10)大比例尺地形图

土地复垦施工方案设计

土地复垦施工方案设计

泗洪县龙集镇杨绍等三个村土地整治项目土方工程施工方案宿迁天腾建设有限公司二〇一五年十一月十五日目录一、施工方案二、施工进度计划及保证措施三、施工现场平面布置四、质量保证措施五、劳动力安排计划一、施工方案一)工程概况(一)项目说明本工程为泗洪县龙集镇杨绍等三个村土地整治项目土方工程,工程地点位于泗洪县龙集镇,工程为杨邵村、靳东村、孙庄村土地整治等,最后保证土地复耕。

2、质量标准:符合土地开发整理项目工程验收规程合格标准。

二)现场条件(一)自然条件该土地处于平原地带,相对高差较小,以农作物为主。

土质为粘土及亚粘土,无其它不良地质现象。

水资源丰富。

(二)施工条件1、所在地区交通条件便利,水、电供应方便,生产、生活物资丰富,施工条件良好。

2、施工材料就近选用1)供电:附近有电力线路,用电接需方便,可满足施工需要。

2)通讯:拟在项目部及施工队用手机进行通讯联系。

三)工程特点本标段包括杨邵村、靳东村、孙庄村,施工时协调好工农关系和组织好交通安全。

四)施工总体计划(一)施工总体计划安排应遵循的原则:1)施工部署有序,施工过程互相协调。

2)程序合理,能充分满足工期要求。

3)资源配置充分合理,既满足工程需要,又不造成浪费。

4)根据本标段工程特点,以平整田块为重要,合理安排道路工程,高速优质完成路面工程,平衡兼顾,合理组织施工要素,相互调剂、科学配置。

(二)施工力量的组织我公司将组织精干力量,组成项目经理部,全权负责该项目的实施。

1)项目经理部:(1)项目经理部人员严格按照我公司有土地整治经验项目管理人员组成得力的项目经理部,项目经理代表公司法人履行合同条约,其职责是在合同规定的授权范围内全权行使对外的业务联系和工作洽谈,对内的行政管理,生产调配,人员任免、奖罚、工资分配等职能。

(2)设项目副经理1 名,分管生产指挥、物资设备管理和安全管理工作。

(3)设项目总工程师一名,分管质量、技术的试验室工作。

1)下设五个部门,每个部室由1-2 名有经验的管理人员组成。

土地复垦方案

土地复垦方案

1总则1.1制编目的编写《贵州省××(整合)土地复垦方案报告书》的目的是提出矿山土地复垦目标、任务、措施、预算和计划等,并将其落到实处。

明确土地复垦义务人(贵州省××),为土地管理部门对土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据,也为业主开展土地复垦提供技术支撑。

1.2编制原则根据××、××和××的自然环境与社会经济发展情况,按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求,结合××的特征和实际情况,体现以下复垦原则:1、源头控制、预防与复垦相结合:在生产过程中通过修建砌体工程,预留保安煤柱等措施,减少破坏的程度和范围。

做到在生产建设的开始就尽量减小破坏的范围。

2、统一规划,统筹安排:在土地复垦规划设计和实施过程中,结合××土地利用总体规划及××的实际情况,协调好××的生产活动和复垦工作的关系,确保复垦工作的开展。

3、因地制宜,优先用于农业:根据矿区内的自然地理条件和社会经济情况,合理确定复垦后土地利用类型,其中能复垦为耕地的优先复垦为耕地。

1.3编制依据1、《中华人民共和国土地管理法(修订)》(1999年1月1日);2、《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月);3、《土地复垦规定》(国务院1989年1月1日);4、《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日);5、《贵州省土地管理条例》(2008年1月1日)。

1、《全国土地分类(试行)》(2002年1月1日起试行);2、财政部、国土资源部《土地开发整理项目预算定额标准》(2005);3、财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定额》(试行稿)(2005);4、《贵州省土地开发整理项目工程标准(暂行)》(2005);5、《灌溉排水工程设计规范》(GB-50288-99);6、《污水综合排放标准》(GB8978-1996);7、《水土保持工程概算定额》(水利部水总[2003]67号);8、《矿区水文地质规程及勘探规范(GB12719-91)》;9、《生态公益林建设技术规程》(GB/T18337.3-2001)。

完整土地复垦施工方案

完整土地复垦施工方案一、项目背景近年来,随着人口增长和城市化进程加快,土地利用紧张成为一个严重的问题。

大量的耕地、森林和湿地被开发,土地资源恶化和生态环境破坏日益严重。

因此,进行土地复垦工作是非常必要的。

土地复垦是指通过改善或修复被破坏的土地,使其恢复原有的生态功能或开发并利用新的功能。

二、施工目标1.恢复土地的基本农业生产能力。

2.提高土地的生物多样性和生态系统稳定性。

3.进行可持续的土地利用规划和布局。

4.保护土地资源,减少土地环境污染。

5.发挥重建社会与经济功能的潜力。

三、施工步骤1.前期调查与设计(1)了解土地的历史状况、资源利用状况及存在的问题。

(2)进行土壤与水质分析,评估土地的可农用性和可复垦性。

(3)制定复垦方案,确定土地利用规划和布局。

(4)设计适合复垦土地的复垦措施和管理方案。

2.土地改良与修复(1)进行土壤结构改良,包括翻耕、施加有机肥料和改善土壤通气性。

(2)进行水土保持措施,修筑沟渠和降低土地的坡度。

(3)修复土地的水源,包括修复水系和引水。

(4)引入适合土地复垦的植被,包括野生植物和农作物。

3.植被恢复与生态建设(1)进行植被恢复,包括引入本地植被和植树造林。

(2)建设生态景观,包括建设湿地和人工湖泊。

(3)引入适应土地的野生动物,恢复土地的生物多样性。

4.可持续土地利用(1)制定土地利用规划,包括农业种植、林业经营和旅游开发。

(2)推广可持续农业和林业经营模式,减少对土地的损害。

(3)开展环境教育和宣传,提高公众对土地保护的意识和参与度。

四、施工技术1.土壤改良技术:包括翻耕、施加有机肥料和改善土壤通气性。

2.水土保持技术:包括修筑沟渠、植被覆盖和降低土地的坡度。

3.植被引种技术:根据土地特点和需求选择适合的本地植被和农作物。

4.水源修复技术:修复水系和引水,确保灌溉和生物水源。

5.生态景观建设技术:构建湿地和建设人工湖泊,提高土地的景观效益。

五、施工管理1.建立复垦施工团队,包括土地科学家、农业专家和生态学家等。

土地复垦实施计划方案

土地复垦实施方案为了切实保护耕地,合理利用土地,改善生态环境,促进社会经济可持续发展,根据《中华人民国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》和新建至高速铁路《铁道部与广西壮族自治区铁路建设会议纪要》及贵广铁路公司与广西壮族自治区国土资源厅签订的《新建至铁路工程广西境征地拆迁协议》,结合集团公司承建的贵广铁路ggtj-8标段建设项目实际情况,制定本项目部土地复垦实施方案。

土地复垦的含义:是指对在生产建设过程中,因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。

土地复垦的原则:按照"占多少、垦多少,谁破坏、谁复垦"的原则。

一、指导思想以规铁路工程为中心,以合理利用土地为重点,以提高项目整体素质为目标,以强化现场管理为手段,以复垦后的土地用途为目的,土地复垦规划应当与土地利用总体规划相协调,树立企业信誉和良好形象。

二、组织领导为加强对贵广铁路ggtj-8标段第一项目经理部土地复垦工作的组织领导,成立以项目经理春中为组长,项目部书记作权、安全环保部部长岳明日为副组长,以及项目部相关部室和各架子队负责人为成员的土地复垦工作领导小组(领导小组附后)。

办公室设在项目部安全环保部,具体负责组织和指导开展土地复垦工作。

各架子队也要成立相应的领导小组,精心组织,周密安排,分工明确,落实责任,积极有序的推进土地复垦工作的开展,确保土地复垦效果。

三、时间安排为了做好土地复垦工作,结合集团公司贵广铁路建设项目实际情况,对土地复垦工作进行了如下的安排。

第一阶段、2009年1月1日-12月31日为宣传教育阶段。

集团公司贵广铁路指挥部第一项目经理部及各架子队组织全体施工人员认真学习国家、地方政府及上级有关土地复垦等法律法规和规定要求,大力宣传保护耕地,合理利用土地,改善生态环境的重要意义,对全体施工人员进行爱护资源,爱护土地培训教育,在工作中不断提高施工人员爱护资源,爱护土地思想意识。

(完整版)土地复垦方案设计报告材料书

目录1 前言 (1)1.1编制背景及过程 (1)1.2编制方案摘要 (2)2 编制总则 (5)2.1编制目的 (5)2.2编制原则 (5)2.3编制依据 (6)3 项目概况 (9)3.1项目简介 (9)3.2项目区概况 (20)3.3项目区社会经济情况 (34)3.4项目区内土地利用状况 (36)4 土地复垦方向可行性分析 (39)4.1土地损毁分析与预测 (39)4.2复垦区土地利用状况 (47)4.3生态环境影响分析 (49)4.4土地复垦适宜性评价 (49)4.5水土资源平衡分析 (58)4.6复垦的目标任务 (59)5 土地复垦质量要求与复垦措施 (62)5.1复垦质量要求 (62)5.2预防控制措施 (64)5.3复垦措施 (65)5.4监测措施 (67)5.5管护措施 (69)6 土地复垦工程设计及工程量测算 (71)6.1工程设计 (71)6.2工程量测算 (77)7 土地复垦投资估算 (81)7.1估算说明 (81)7.2估算成果 (90)8 土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 (91)8.1土地复垦服务年限 (91)8.2土地复垦工作计划安排 (91)8.3土地复垦费用安排 (94)9 土地复垦效益分析 (95)9.1复垦经济效益 (95)9.2复垦社会效益 (96)9.3复垦生态效益 (96)10 保障措施 (97)10.1组织保障措施 (97)10.2费用保障措施 (98)10.3监管保障措施 (100)10.4技术保障措施 (101)10.5公众参与 (101)10.6土地权属调整方案 (107)11 土地复垦方案编制成果 (109)11.1报告 (109)11.2附图 (109)11.3附件 (109)1 前言1.1 编制背景及过程神木新村滨河东路项目位于陕西省榆林市神木县境内,行政区隶属神木县神木镇管辖。

本项目的建设主要是缓解神木县煤炭资源运输拥堵现状、缓解神木县交通拥堵、提高干线公路通行能力和服务水平、完善路网布局、改善神木县城市交通拥堵现状、完善神木县城市规划建设的需要。

土地复垦工程建设方案

土地复垦工程建设方案一、项目背景随着城市化进程的加快,土地资源的日益紧张,土地复垦工程逐渐成为一项重要的工程项目。

土地复垦工程是指利用已开发利用的土地,通过重新规划、分配、利用方式调整以及生态恢复等手段,对土地进行再开发、再利用和再生产的工程活动。

本项目以生物科技开发为主要发展方向,利用科学技术手段进行土地的复垦和再利用,旨在提高土地资源的利用率,保护环境,促进社会经济的可持续发展。

二、项目概况1. 项目名称:土地复垦工程建设项目2. 项目地点:中国XX省XX市3. 项目规模:总面积XXX平方公里4. 项目内容:土地勘察、环境评估、规划设计、工程建设等5. 项目投资:预计总投资XXX亿元三、项目内容1. 土地勘察:通过地质勘探、地形测绘等手段,对项目用地进行详细勘察,了解土地利用现状、土壤质量、植被情况等信息。

2. 环境评估:对项目用地进行环境评估,分析土地复垦对生态环境的影响,制定合理的复垦方案。

3. 规划设计:根据土地利用现状和环境评估结果,制定土地复垦规划,确定复垦区域、复垦方式、复垦目标等。

4. 工程建设:对规划设计确定的土地复垦项目进行工程建设,包括土地平整、植被恢复、水土保持等工作。

四、项目技术方案1. 科学技术手段:采用现代科学技术手段,如生物科技、农业科技等,对土地进行复垦和再利用。

通过植被恢复、水土保持等措施,提高土地的肥力和产能。

2. 生态恢复:在土地复垦过程中,注重生态环境的保护和恢复。

通过植被恢复、湿地建设、水域治理等方式,改善土地生态环境,提高土地资源的可持续利用率。

3. 环境监测:在工程建设过程中,建立环境监测系统,对土地复垦工程进行实时监测和评估,及时发现问题并采取措施进行修复。

五、项目实施措施1. 技术培训:对项目相关工作人员进行培训,提高其科学技术水平和环境保护意识。

2. 宣传教育:通过宣传教育活动,提高社会公众对土地复垦工程的认识和支持度,促进土地复垦工作的顺利推进。

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某某村土地复垦项目规划设计报告项目承担单位:项目负责人:编制单位:负责人:复核人:编制人:编制日期:2017年11月12目录1 综合说明 (1)1.1可行性研究批复情况 (1)1.2 项目概述 (1)1.3 项目设计目标、原则、依据 (2)1.4 项目建设内容与投资 (6)2项目概况 (8)2.1 项目区所在地概况 (8)2.2 项目区概况 (8)3 项目建设条件分析 (12)3.1 基础设施条件 (12)3.2 农村居民点建设发展状况 (12)3.3 土地利用限制因素 (12)3.4 公众参与 (13)4 新增耕地来源分析 (15)4.1 新增耕地来源 (15)4.2 新增耕地适宜性评价 (15)5 水土资源平衡分析 (19)5.1 可供水量分析 (19)5.2 需水量分析 (22)5.3 平衡分析 (23)6 工程总体布置 (24)6.1 总平面布置 (24)6.2 土地利用布局 (24)6.3 工程平面布置 (24)7 工程设计 (26)7.1 工程建设标准 (26)7.2 土地平整工程 (26)7.3 灌溉与排水工程 (27)7.4 其他工程 (29)7.5 工程量汇总 (29)8 土地权属调整 (30)9 工程施工组织设计 (31)9.1 施工条件 (31)9.2 施工总布置 (33)9.3 主要工程施工方法 (33)9.4 工程总进度计划 (38)10 实施管理与后期管护 (39)10.1 实施管理机构 (39)10.2 实施管理 (39)10.3 后期管护 (43)11 投资预算 (45)11.1 编制说明 (45)11.2 预算成果 (53)11.3 资金筹措 (54)11.4 投资进度计划 (54)12 效益分析 (55)12.1 社会效益评价 (55)12.2 生态效益和环境影响分析 (55)12.3 经济效益分析 (56)12.4 耕地质量分析 (57)项目特性表1 综合说明1.1可行性研究批复情况某某村土地复垦项目申报总面积5.3845hm²,新增耕地面积5.335hm²。

核定项目区地貌类型为平原,新增耕地面积比约为99.08%。

项目预算总投资122.25万元,建设期为两个月(2017年12月底-2018年2月底)。

1.2 项目概述1.2.1 建设地点和范围本次土地复垦区面积为5.3845公顷,地理坐标为东经115°12′49″——115°14′03″,北纬34°42′20″——34°42′52″,坐标系采用1980西安坐标系。

1.2.2 建设规模项目区现状为村庄建设用地,总面积5.3845公顷,全部进行复垦。

1.2.3 新增耕地和新增耕地率项目区总面积5.3845公顷,复垦后耕地5.335公顷,新增耕地率为99.08%。

1.2.4 项目类型本项目为土地复垦项目。

1.2.5 项目区地貌类型项目区为平原地貌。

1.2.6 项目区土地权属状况项目区总规模5.3845公顷,仅涉及凡楼村、马庄村,土地权属分明、界线清晰,未发生土地权属纠纷问题。

1.2.7 建设期本项目建设期为两个月,自2017年12月底开始到2018年2月底结束。

1.3 项目设计目标、原则、依据1.3.1 设计目标通过项目建设,将改变项目区农业生产条件,增加耕地面积,提高粮食综合生产能力,增加农民收入。

通过土地平整、机井等田间工程配套建设,有效防治水土流失,改善生态环境,并有利于保护附近生态环境。

项目建设将增加耕地5.335公顷,工程设计使用年限为15年。

1.3.2 设计原则根据《胡集乡土地利用总体规划(2010–2020)》,具体落实土地基本国策和土地利用总体规划,合理开发和利用土地资源,改善基本农田耕作条件和土地生态环境。

本次规划原则:贯穿四个理念,坚持七项原则,建成五个体系,实现四个有利于,达到三个目标。

1.3.2.1 贯穿四个理念(1)可持续发展的理念。

土地整治的本质特征是调整人与地的关系,是依据人口增长、经济发展、社会进步的客观需求,以及资源环境的现实状况和科技进步的可能对人地关系进行的统筹安排。

在追求农业经济效益的同时,必须与农村生态建设有机结合,遵循生态循环规律,强化生态保护措施,促进农村生态平衡。

将数量、质量、生态三位一体的理念引入土地整理,使土地整理工作迈上更高的层次,实现生产能力可持续、生态环境可持续、运行管理可持续。

(2)上下结合、统筹协调的理念。

下要充分征求当地群众意见,土地由群众耕种,最大程度满足群众要求也是土地整治便于实施、利于运行的关键所在,同时由于权属分割,群众出于小集体利益使工程布置存在片面性,缺乏统一性和协调性。

上要结合有关土地整理法规、政策、规范要求,站在全局高度,对整个项目进行统筹协调,局部和全局相结合、实际和理论相结合、近期和远期相结合,多因素考虑做好规划设计,立足现状、适当超前、示范引导、典型带动。

(3)全面推进、突出重点的理念。

项目建设既要对整个项目区进行农业基础设施完善提高,又要突出重点,选择耕地集中连片区域,提高投资强度,提高建设标准,适当考虑农业生态景观,最终形成几大片增产潜力大、示范效应强的典型农作区,为以后集约化经营、建设现代生态农业奠定坚实基础。

(4)关注功能、关注细节、关注形象理念。

项目规划设计既要解决制约农业生产的要素,又要在工程设计中注重细节、提升形象,真正建成一项有看头、有形象、有影响的精品工程、惠民工程。

1.3.2.2 坚持七项原则(1)合法性原则。

项目建设应符合国家相关的法律法规和有关土地利用总体规划的要求,应与区域水利、农业、林业和交通等相关部门的规划相衔接。

(2)高效增粮、保护耕地原则。

实施项目对土地利用进行合理布局,使土地资源得到更加充分的利用,对未利用地进行合理开发,保持耕地总量动态平衡,提高土地利用率和耕地质量。

(3)综合性原则。

“田、水、路”综合整理,体现工程建设的整体性和综合性,并充分做好整个项目的规划布局、建设标准等方面的衔接统一。

(4)适宜性原则。

根据当地自然条件和社会经济条件,合理确定工程建设内容、规模及标准。

因地制宜切实可行地进行土地整治,合理开发未利用土地、保护生态环境、保持土地资源的可持续利用。

(5)效益性原则。

有利于资源的节约、高效利用,有利于当地生产、生活条件和生态环境的改善,实现经济、社会、生态效益的协调增长。

(6)实用性原则。

所有规划应符合当地的实际情况,以现有工程为基础,统筹兼顾,合理布局,技术可行、经济合理,便于操作,并与相关规划衔接。

(7)参与性原则。

项目规划设计应体现政府决策与公众参与相结合,工程建设要以人为本,尊重农民意愿,以改善农民的生活生产条件为出发点,切实保护农民合法权益。

1.3.2.3 建成五个体系(1)便于耕作、利于管理的田块体系。

(2)灌排自如的水资源配置体系。

(3)顺畅通达的交通体系。

(4)防风固沙、生态景观的林网体系。

(5)安全可靠、自动控制的配电体系。

1.3.2.4 实现四个有利于(1)有利于促进农村地区土地集约利用,增加优质耕地面积,实现耕地总量动态平衡。

(2)有利于农村经济的发展,农业生产水平的提高和农民增产增收。

(3)有利于农村精神文明和农村社会的全面发展。

(4)有利于实现土地用途管制。

1.3.2.5 达到三个目标达到改善生产条件、生活条件和生态环境的目标。

1.3.3 设计依据1.3.3.1 法律法规(1) 《人民共和国土地管理法》(2) 《中华人民共和国土地管理法实施条例》(3) 《中华人民共和国基本农田保护条例》(4) 《中华人民共和国森林法》(5) 《中华人民共和国水法》(6) 《中华人民共和国水土保持法》(7) 《中华人民共和国环境保护法》(8) 《中华人民共和国环境影响评价法》(9) 《中华人民共和国农业法》(10) 《中华人民共和国农村土地承包法》(11) 《中华人民共和国城乡规划法》1.3.3.2 相关政策(1) 中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》(中发【1997】11号)(2) 国土资源部《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国土资发【1998】166号)(3) 《关于做好土地开发整理权属管理工作的意见》(国土资发【2003】287号)(4) 《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》(国土资发【2003】388号)(5) 国土资源部“关于印发《土地开发整理若干意见》的通知”(国土资发【2003】363号)(6) 国土资源部、农业部“关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知”(国土资发【2004】233号)(7) 中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发【2005】1号)(8) 《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》(国土资发【2005】29号)(9) 《土地开发整理项目资金管理办法》(10) 财政部和国土资源部联合下发的《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》(11) 豫国土资发[2010]116 号《关于河南省土地整治项目库管理暂行办法》(12) 豫国土资办函[2014]117 号《关于加快土地整治项目申报备案的通知》1.3.3.3 行业技术标准(1) 《土地整治项目设计报告编制规程》(TD/T1038—2013)(2) 《高标准基本农田建设标准》(TD/T1033—2012)(3) 《土地整治项目制图规范》(TD/T1038—2013)(4) 《土地利用现状分类》(GB/T 21010—2007)(5) 《机井技术规范》(GB/T 50625—2010)(6) 《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288—1999)(7) 《农田排水工程技术规范》(SL/T4—1999)(8) 《节水灌溉工程技术规范》(GB/T 50363-2006)(9) 《灌溉与排水工程技术管理规程》(SL/T246-1999)(10) 《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)(11) 《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(12) 《河南省地方标准用水定额》(DB41/T385-2009)(13) 《农用地分等规程》(TD/T1004-2003)(14) 《造林技术规程》(GB/T 15776-2006)(15) 《机井井管标准》(SL 154-2013)(16) 《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTJD40-2002)(17) 《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)(18) 《水利水电建设工程施工验收规程》(SL223-2008)(19) 《河南省土地开发整理项目预算定额标准》(20) 其他相关技术标准1.3.3.4 设计相关的文献资料(1) 《胡集乡土地利用总体规划(2010–2020)》(2) 《河南省民权县土地开发整理与复垦规划》(3) 《民权县志》(4) 《民权县水资源调查及水利区划报告》(5) 《民权县水利建设“十三五”发展规划》(6) 《民权县农田水利建设规划(2010–2020)》(7) 民权县水利、农业、林业、环保、交通、电力等部门有关文件(8) 项目区所在乡镇、村社会经济状况(9) 项目区实地调查资料,排灌系统骨干设施、电力设施、林网建设等状况1.4 项目建设内容与投资1.4.1 项目建设内容项目主要建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程和其他工程三个方面:其中项目区拆除房屋4456m2、建筑垃圾清运3048.84m3、挖树根4000棵,表土剥离与回覆32010m3,土地平整53350m2、复垦需挖填方11099.1m³、土地翻耕5.335公顷;新建机井3眼;新修排水沟120米,设置主要标志牌1座。

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