【精品】公务员招考经典申论备考材料大全(打印版)

【精品】公务员招考经典申论备考材料大全（打印版）以科学发展观统领国家水资源价格改革我国人均水资源为世界的四分之一，较为贫乏。

水资源在我国还存在分布地点不均衡；分配时间不均衡；因客观原因损失严重等问题。

然而长期以来，水价构成不合理，水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本。

造成居民节水意识不强，形成了不良用水习惯，循环用水能力差，节水用器得不到普遍推广等现象日益加剧。

国家水资源价格改革对于促进城市居民用水户树立节水观念；对于促使工业用水户进行节水技术改革；对于提高用水效率和效益至关重要。

因此，以科学发展观统领国家水资源价格改革，建立水资源节约型社会势在必行。

首先，必须形成科学、全面的价格制定机制。

一是充分发挥市场机制和价格杠杆作用。

建立以增阶梯式为主要定价模式的定价制度，充分鼓励社会各界在生产、生活中节约用水。

二是在水价构成上，纳入全面的考核标准。

在水价上全面体现水资源本身价值，水管理以及污水处理成本。

其次，必须形成以人为本的价格改革机制。

我们的政府是人民的政府。

为人民服务是党和政府一贯工作方针和作风。

必须本着水价改革为了人民，改革成效人民共享的原则。

其一、在定价的过程中，务必充分考虑民利。

夯实防止基于利润最大化考虑的过高水价向老百姓转移过高成本。

加强国家对水价的宏观调控。

其二、在价改的过程中，务必充分考虑民意。

要通过听证会，座谈会等各种形式，全面听取百姓的意见和诉求。

保障价格改革不影响居民生产、生活，不损害老百姓利益。

最后，必须形成公开透明、渐进性价格改革机制。

一是大力宣传水资源稀缺事实，消除社会各界不良反应。

价格改革势必引起社会各界的关注甚至不满。

必须通过宣传，让社会各界理解到水资源稀缺、水价不合理现状，尽可能消除社会不满情绪，维护社会和谐稳定。

二是将水价构成、水价确定过程、水务集团账目向社会公开。

最大限度地获得社会各界理解和支持。

水资源价格改革关系到百姓的安定生活，关系到资源的合理利用，关系到经济的可持续发展，关系到社会的长治久安。

我们必须沿着科学发展路线，既保障水资源的合理配用，节约可循环利用，又要保障百姓生活，维护百姓实质利益。

(864字)2010年第16期【半月评论】舟曲不倒突如其来的灾难，再一次降临。

甘肃省舟曲县，这个曾经的“陇上桃花源”，被呼啸而来的泥石流瞬间击毁。

1000多条生命逝去，更多的人无家可归，整座城市浸泡在洪水与泥浆中。

人民生命高于一切。

一个以人为本的国家，一个全心全意为人民服务的政党，在抗击灾害斗争中，始终把救人放在第一位。

人性之光在灾区闪耀，全世界的人们为之动容。

只要有一线希望，绝不轻言放弃——党中央对灾区人民的坚定承诺，鼓舞着所有的救援力量快些，再快些。

工具不够，就上双手，哪怕十指已是鲜血淋漓；80余栋楼房，逐个拉网式搜索，不放过一个角落；昼夜不休地轮流作业，不放弃一丝生命信号。

这里有人！再加把劲！——昼夜奋战，只为废墟中那一声求生的呼唤。

分秒必争，废墟上不断创造生命的奇迹。

痛失女儿的冯青林拼了命救着别人。

他坚信，多救一人就对女儿多一分交代。

妻儿罹难的杨曙光说，他们埋得太深了，我救不了他们，但要为还有生还希望的人尽一分力。

结婚不久的王伟说，希望善行感动上天，保佑妻子和尚未降生的宝宝在那个世界里平安。

医疗帐篷里，医护人员加班加点，累得快挺不住了，心里还惦记着上午刚送来的小男孩的伤势；天水机场上，120急救车闪烁着顶灯，焦急地等待着转运伤员；残垣断壁旁，军医许宏冰紧紧握着藏族老阿妈的手，静静陪伴着失去儿子的老母亲……是的，舟曲遭受了罕见的灾难，每个人的心里都充满了悲伤。

但是当我们看到上面的一幕幕，心中总有一股暖流涌起，有一种力量充溢。

坚强、勇敢、无私的人民是打不垮的。

我们坚信：舟曲不倒！各级干部、广大党员组织必须撤离的群众转移疏散，紧张有序的部署“决不让群众二次受灾、二次受损、二次受难”。

父老乡亲们自发行动起来，背起水箱、小型发电机、电缆、通讯塔架，穿过洪水和泥石，行走在县城内外。

这条由肩膀扛起的生命线，让数万名受灾群众吃住有了保障。

安置点上的老乡已吃上了新鲜蔬菜。

明年6月，他们就能住进安稳结实的新房。

18万册教科书正在加紧赶印，送往灾区。

秋季开学，孩子们就可以手捧新课本走进学堂。

灾后重建工作已全面启动。

伴随着初升的太阳，临时搭建的帐篷内又传来一个新生儿的啼哭声……无论是竭尽全力救人还是让遇难者有尊严地安息，无论让灾区民众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住，还是加快步伐，有条不紊地进行灾区重建，所有这些都体现了对生命的呵护和尊重。

民惟邦本，本固邦宁。

国家尊重生命、善待生命，不仅唤起了国人抗击灾害、重建家园的决心和信心，还势必激发出国人的向心力和创造力，从而投入到整个国家的建设当中。

从汶川到玉树再到舟曲，灾难程度不同，相同的是众志成城、同舟共济，民族精神又一次得到彰显和光大。

对生命的尊重还体现在避免和减少灾难发生上。

国土资源部部长徐绍史在接受新华社记者专访时指出，近些年来，我国城乡快速发展，但由于对城乡建设、农村居民点建房和工程建设的地质勘察和评估重视不够，埋下了大量地质灾害隐患。

还有很多地方劈山修路、切坡建房、造库蓄水，但工程措施不到位，也埋下一些地质灾害隐患。

尤其是我国人多地少，山区占70%，一些山区县城、乡镇和村庄就建在滑坡体或泥石流冲洪积扇上，由于多方面的原因难以搬迁，潜在大量地质灾害隐患，一旦成灾极易造成重大损失。

面对如此之境，如何避免下一个“舟曲”，如何未雨绸缪，值得考量。

地质灾害的发生既有偶然性，也有必然性。

正是其必然性，为防灾减灾提供了重要依据。

四川一些地方近来山体滑坡、泥石流等地质灾害多发，危害严重，但由于政府高度重视，准备充分，预警和组织群众转移及时，有效减少了灾害可能造成的损失。

随着人们防灾意识增强和政府信息服务工作加强，灾害预警已经成为各地的一项基础工作。

但对群众生命财产安全而言，仅有预警远远不够，还必须切实做好排除险情的各项工作。

令人欣慰的是，近年来各地在这方面的工作明显加强，浙江省各级政府依靠群众努力构筑地质灾害“群测群防网”，山东省则对灾害重点防范区编制治理方案、灾情预案和抢险演练。

这些做法都值得提倡。

灾害预防直接关系到群众安危，是各级政府的重要职责。

在极端天气多、灾害隐患多的时候，各级政府都要把群众生命财产安全放在首要位置，切实做好防灾减灾的各项工作。

人们看到，从汶川到玉树再到舟曲，我们的救灾应急机制更加健全，抢险救援更为有效。

频繁的自然灾害让我们屡遭创伤和苦难，更让我们收获了战胜灾害的勇气和信心。

一次又一次灾难的考验，百折不挠的国家正在奋力崛起。

一次又一次心灵的洗礼，坚强不屈的民族正在砥砺前行。

多难兴邦。

一个民族在灾难中失去的，必将在进步中获得补偿。

创造奇迹的中国人民，必将开创更加美好的未来。

我们希望制度救灾、制度赈灾的力量更为强大，我们也呼唤公众防灾、减灾的意识不断增强：把堤坝建设得更牢固，把家园建设得更安全，把城市规划得更科学，把山川治理得更秀丽……2010年第14期【半月评论】领导干部要注重心灵环保全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们党的领导干部锻炼党性、提升境界的核心内容。

作为领导干部，当前必须认真克服心浮气躁、患得患失的思想。

要努力做到静坐以收心、寡酒色以清心、去嗜欲以养心、诵古训以警心、悟至理以明心、解民忧以安心，把个人私欲降到最低点，把奉献升华到最高点，净化自身的心灵世界。

要少些倨傲心，多做亲民事。

有些人走上领导岗位后，具体负责一方面的工作，志得意满，高高在上，往往就会办公室坐得多了，群众见得少了；笑脸见得多了，意见听得少了；决策失误多了，真知灼见少了。

时间一长，就容易产生脱离群众的倾向，容易产生官僚主义，失去为人民服务的生机与活力。

最后就像接受邹忌纳谏前的齐威王，蒙蔽甚多，危机四伏。

作为党的干部，要摆正自己与群众的关系，坚持把“做官先做人，万事民为先”作为行为准则，始终保持同人民群众的血肉联系。

领导干部要少些浮躁心，多做踏实事。

“欲识长空月，先除眼内尘”，简朴和知足是现代人特别是领导干部必须学习的重要课题。

作为领导干部，会有很多应酬，如果纠缠于这些迎来送往、觥筹交错，心境就难免会变得浮躁，做事就往往会变得不够踏实。

因此，要挤出时间读书学习，不断充实自我、完善自我、提升自我。

要投身实践增本领，到最基层、最困难、群众最需要的地方去。

要求真务实干事业，把眼光从材料文章上转移到老百姓的身上，给群众创造实实在在的利益。

要少些功利心，多做长远事。

活着的意义，既要轰轰烈烈，更要清清白白。

否则，追求表面风光一时，会被群众指脊戳背一世。

作为领导干部，要多干人民群众得实惠的事，多干打基础、利长远的事。

在招商引资、服务企业时，可与老板交往；在日常生活、人际关系中，要少与老板往来。

回家后，要多和家人交谈；工作中，要少替家人说话。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时自重、自省、自警、自励。

心灵环保要做的事还有很多，根本就在于能够注重平和自我，严格要求自我，常常反省自我。

那样，我们就能真正把心思用于提高自身修养和能力上，用于有益于党和人民的工作上。

2010年第12期半月谈【半月评论】路在基层贫富分化，劳资冲突，腐败蔓延，权利侵蚀，生活重压……我们正进入一个矛盾凸显、问题丛生的风险社会。

难关在前，挑战在即。

在新的执政理念的引领下，在新的政策精神的宣示中，一批批改革志士挺身而出，敢闯敢试，纷纷推出颇具地方特色的改革新政：神木县的全民免费医疗，石排镇的民生福利样本，温岭市的参与式预算试验，巴中市的阳光化政务公开……基层社会的自主创造，给焦虑、躁动中的人们带来了豁然的清新和久违的感奋。

回望30多年来中国改革的重大突破，几乎都可以看到普通民众大胆前行的足迹，看到基层中坚一路闯关的身影。

第一波，是中国农民为主体，争取经济自由的创造。

实行家庭承包，创办乡镇企业，进城务工经商，发展合作经济，中国农民以全新的姿态登上市场经济的广阔舞台。

第二波，是地方精英为主导，推进基层政改的试验。

“成安乡改”，“步云直选”，“长治现象”，“宿迁新政”，鲜明的英雄色彩，映照着基层政府的自我革命。

当下的改革第三波，是基层社会为平台，改善社会民生的新政。

一些地方政府不等不靠，在社会学者的智力支持和基层民众的热烈响应中，各辟蹊径，风生水起——从“府谷经验”看收入分配。

政府积极引导鼓励，老板热情回馈家乡，通过对富的三次分配，投入了“百工矿企业带百村”工程，提升了全县教育、卫生等项公益事业。

从“神木现象”看公共服务。

12年免费教育，残疾人、孤寡老人免费供养，城乡统筹全民免费医疗，神木县朝着中国普惠型社会福利体系第一县目标迈开了坚实步伐。

从“温岭模式”看社会治理。

对话型沟通具体问题，决策型协商公共事务，参与式财政预算监督，基层民众拥有了有序参与民主的绿色通道。