通信工程监理通信工程监理的基础知识
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通信工程施工与监理
通信工程施工与监理一、通信工程施工流程1.前期准备通信工程施工前期的准备工作非常重要，需要进行项目的规划和设计，确定工程的范围和内容，编制施工方案并组织施工人员进行培训。
同时，还需要准备相关的施工材料和设备，确保施工顺利进行。
2.现场布置在施工现场布置阶段，需要确定施工区域，划定施工范围，设置施工标志，确保施工区域的安全和秩序。
同时，还需要建立施工现场管理制度，明确施工人员的责任和权限，建立施工档案和考勤制度。
3.土建施工通信工程施工过程中的土建施工是非常重要的一环，包括基础施工、建筑物施工、道路施工等。
在土建施工过程中，需要根据设计图纸进行施工，确保土建结构的质量和可靠性，同时还需要保证施工进度的准确和及时。
4.设备安装通信工程中设备的安装是关键的一步，需要根据设备的使用要求和施工图纸进行安装。
在设备安装的过程中，需要进行现场检查和调试，确保设备能正常运行和使用。
5.调试验收通信工程施工完成后，需要进行设备的调试和验收工作，包括设备性能的测试、系统的联调和功能的调试等。
通过调试验收，能够确保设备和系统能满足设计要求，并能够正常运行。
二、通信工程监理要点1.监理资质通信工程监理需要具备相关资质，监理单位应当是具有相关资质和能力的专业公司，监理人员也需要具备相关的技术和经验。
监理单位应当对施工过程进行全程监督，确保工程质量和安全。
2.监理范围通信工程监理的范围包括了整个施工过程，监理人员应当对施工项目进行全程监管，包括施工准备、土建施工、设备安装、调试验收等各个环节。
监理人员还要对施工现场和施工人员进行检查和监督。
3.监理要点通信工程监理要重点关注以下几个方面：(1)工程质量：监理单位要对施工过程进行全面检查和评估，确保工程符合设计要求并具有良好的质量。
(2)施工进度：监理单位要对施工进度进行跟踪和控制，确保工程能够按时完成。
(3)安全管理：监理单位要对施工现场进行安全管理，确保施工过程中的安全事故得到有效预防和控制。
通信建设工程初级监理人员培训(监理管理与实务)
告。 • 12、审查施工单位的交工文件，督促施工单位整理合同文件及
工程档案资料。
服务政府 服务行业
服务员
• ㈢ 工程保修阶段监理工作内容：
• 1、依据监理合同确定保修期间的监理工作范围。
服务政府 服务行业
服务员
二、通信建设工程的特点：
㈠ 具有全程全网，互联互通。（要求设备和器材必
须取得入网许可证）
㈡ 工程项目点多，线长、覆盖面广。
㈢ 工程安装工艺要求高。
㈣ 通信设备对环境要求高。（温度、温度、静电、
洁净度、防火、防腐、抗震等）
㈤ 更新换代快、技术先进密集。（一个单位，一个
地区换代都不可能）
服务员
第一节 通信建设工程监理概述
一、建设工程监理的含义
• 建设工程监理：指具有相应资质的监理企业，受 建设项目建设单位的委托，依据国家有关法律、 法规及建设主管部门批准的工程建设文件，监理 委托合同及其他建设工程合同，对建设工程实施 专业化监督管理。
• 目的是：完善工程管理，提高投资效益和社会效 益。
㈢ 丙级：
• 可在全国范围内承担1000万以下本地网有线传输、无线 传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、电源 工程，5000㎡以下建筑物综合布线。
服务政府 服务行业
服务员
二、施工阶段监理工作流程（见教材P4）
服务政府 服务行业
服务员
三、工程实施和保修阶段的监理工作：
㈠ 设计阶段监理工作内容：
• 1、协助建设单位选定设计单位，商签设计合同， 并监督合同的实施。
• 2、协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的 选定。
• 3、审核设计概预算，参与施工图设计阶段会审。 • 4、协助建设单位，对设备，材料的招标和订货。
工程档案资料。
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服务员
• ㈢ 工程保修阶段监理工作内容：
• 1、依据监理合同确定保修期间的监理工作范围。
服务政府 服务行业
服务员
二、通信建设工程的特点：
㈠ 具有全程全网，互联互通。（要求设备和器材必
须取得入网许可证）
㈡ 工程项目点多，线长、覆盖面广。
㈢ 工程安装工艺要求高。
㈣ 通信设备对环境要求高。（温度、温度、静电、
洁净度、防火、防腐、抗震等）
㈤ 更新换代快、技术先进密集。（一个单位，一个
地区换代都不可能）
服务员
第一节 通信建设工程监理概述
一、建设工程监理的含义
• 建设工程监理：指具有相应资质的监理企业，受 建设项目建设单位的委托，依据国家有关法律、 法规及建设主管部门批准的工程建设文件，监理 委托合同及其他建设工程合同，对建设工程实施 专业化监督管理。
• 目的是：完善工程管理，提高投资效益和社会效 益。
㈢ 丙级：
• 可在全国范围内承担1000万以下本地网有线传输、无线 传输、电话交换、移动通信、卫星通信、数据通信、电源 工程，5000㎡以下建筑物综合布线。
服务政府 服务行业
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二、施工阶段监理工作流程（见教材P4）
服务政府 服务行业
服务员
三、工程实施和保修阶段的监理工作：
㈠ 设计阶段监理工作内容：
• 1、协助建设单位选定设计单位，商签设计合同， 并监督合同的实施。
• 2、协助建设单位提出设计要求，参与设计方案的 选定。
• 3、审核设计概预算，参与施工图设计阶段会审。 • 4、协助建设单位，对设备，材料的招标和订货。
通信工程监理基本知识移动通信工程安全管理三交底
依据：GB50319-2013建设工程监理规范；
一、设计方对建设方、施工方、
监理方进行工程安全交底。
① 勘察、设计环节是工程安全管控体系的第一道关口。在设计施工图定
案阶段，由设计方向施工、监理、建设方作施工图安全交底及技术交底 （交底内容形成文字纪要，参建各方签字确认），安全交底内容应涵盖 施工过程中可能涉及的安全控制点及相应的防范措施（通信工程常见的 安全风险点有：物体打击、高处作业、涉电操作（含三线交越）、有毒 气体（如有限空间作业）、车辆伤害（如临时占道施工）、 火灾；极端
4、中毒与窒息预防措施：该项主要涉及有限空间作业，作业前，施工方应先填报《有限空间作业审批表》经审批后再进场施工；作业时先通风，使用有毒气体检测仪（检测仪至少有一氧化碳、硫化氢浓度 检测功能）确认作业区具备安全条件后，再行施工（要求对仪表检测结果现场记录并拍照截图）；现场应配备吸氧器或防毒面具；有限空间内照明设备应使用防爆灯等；有限空间作业各工序必须采取双人 制。有限空间：a、密闭设备；b、管道、人孔、地下室等地下有限空间；c、密闭空间等地上有限空间。 现场测试情况：氧浓度19.5%< < 23.5%；一氧化碳浓度 ppm<25ppm；硫化氢浓度 ppm<10ppm。 未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。 5、临时占道/路旁施工，可能引发车辆伤害。预防措施：用警示桶/围挡临时封闭施工作业区域，作业人员穿着反光背心，安全员现场指挥施工、疏导交通等（繁忙路段或施工时长较久，应先向交管部门及 路政部门申请占道施工审批）。 6、消防防火预案：施工班组每日出工前，应先检查灭火器是否合格（灭火器是否在保质期内；灭火器筒体、喷嘴、压把、阀体等金属件无损伤；压力表无变形损伤且指针在绿色区域内、灭火器的橡胶、塑 料件无变形、变色、老化或断裂）；灭火器由施工班组随队携带，携带过程中应避免倒放、雨淋、曝晒和接触腐蚀性物质。进入施工作业区域后，灭火器应放置在作业区域内的明显处（可与工程物料一同 放置在物料临时存放处，存放时也应避免倒放、暴晒、雨淋），便于取用。
一、设计方对建设方、施工方、
监理方进行工程安全交底。
① 勘察、设计环节是工程安全管控体系的第一道关口。在设计施工图定
案阶段，由设计方向施工、监理、建设方作施工图安全交底及技术交底 （交底内容形成文字纪要，参建各方签字确认），安全交底内容应涵盖 施工过程中可能涉及的安全控制点及相应的防范措施（通信工程常见的 安全风险点有：物体打击、高处作业、涉电操作（含三线交越）、有毒 气体（如有限空间作业）、车辆伤害（如临时占道施工）、 火灾；极端
4、中毒与窒息预防措施：该项主要涉及有限空间作业，作业前，施工方应先填报《有限空间作业审批表》经审批后再进场施工；作业时先通风，使用有毒气体检测仪（检测仪至少有一氧化碳、硫化氢浓度 检测功能）确认作业区具备安全条件后，再行施工（要求对仪表检测结果现场记录并拍照截图）；现场应配备吸氧器或防毒面具；有限空间内照明设备应使用防爆灯等；有限空间作业各工序必须采取双人 制。有限空间：a、密闭设备；b、管道、人孔、地下室等地下有限空间；c、密闭空间等地上有限空间。 现场测试情况：氧浓度19.5%< < 23.5%；一氧化碳浓度 ppm<25ppm；硫化氢浓度 ppm<10ppm。 未经检测合格，严禁作业人员进入有限空间。 5、临时占道/路旁施工，可能引发车辆伤害。预防措施：用警示桶/围挡临时封闭施工作业区域，作业人员穿着反光背心，安全员现场指挥施工、疏导交通等（繁忙路段或施工时长较久，应先向交管部门及 路政部门申请占道施工审批）。 6、消防防火预案：施工班组每日出工前，应先检查灭火器是否合格（灭火器是否在保质期内；灭火器筒体、喷嘴、压把、阀体等金属件无损伤；压力表无变形损伤且指针在绿色区域内、灭火器的橡胶、塑 料件无变形、变色、老化或断裂）；灭火器由施工班组随队携带，携带过程中应避免倒放、雨淋、曝晒和接触腐蚀性物质。进入施工作业区域后，灭火器应放置在作业区域内的明显处（可与工程物料一同 放置在物料临时存放处，存放时也应避免倒放、暴晒、雨淋），便于取用。
通信建设监理管理与实务基础笔记
第一章通信建设工程监理基本知识第一节通信建设工程监理概述监理可对工程建设的全过程实施监理，也可对其中某个阶段实施监理，目前主要是项目建设实施阶段的监理。
建设工程监理的行为主体是监理企业。
监理单位与建设单位的关系：1、平等的企业法人关系；2、委托与被委托的合同关系。
监理单位与施工单位的关系：1、平等的法人关系；2、监理与被监理的关系。
第二节通信网络类别及工程建设特点通信建设工程具有全程全网、互联互通的特点。
第三节监理服务围与工作容通信建设监理企业资质等级分为四、乙、丙三个等级。
甲级和乙级资质分为电信工程专业和通信铁塔专业；丙级资质只设电信工程专业。
监理的主要目标和工作容：是对工程项目的质量、进度、造价控制，合同、安全、信息管理和协调。
简称“三控、三管和协调”。
监理工程师采取旁站、巡视和平等检验等形式，对建设工程实施监理。
旁站：是针对关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监理活动。
巡视：是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。
平等检验：项目监理利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例进行检查或检测的活动。
第四节通信建设工程项目监理（多选、判断）项目监理组成：1、项目监理应根据委托监理合同规定的服务容、工期长短、工程规模、技术复杂程度、工程环境要求等因素确定。
2、项目监理由总监、专业监理工程师和监理员组成，必要时可配备总监代表。
3、项目监理实行总监负责制。
监理人员行为规应具有：服务性、科学性、独立性、公正性。
遵守诚信、公正、科学、守法的职业道德。
第五节通信建设工程监理一般控制原则关键点：对监理控制目标具有关键意义的工作或工序。
关键点的确定：可根据工程建设项目特点，对实现目标影响大、作业难度大、一旦失控造成危害大的对象确定为关键点。
第六节通信建设工程一般控制原则（简答、多选）工程质量控制应遵循以下原则：1、坚持质量第一的原则；2、坚持以人为核心的原则；3、坚持以预防为主的原则；4、坚持质量标准的原则；5、坚持客观、公正地处理质量问题的原则。
通信工程监理基本概念
实施安全教育和培训
对通信工程监理人员进行定期的安全教育和培训，提高他们的安全意 识和技能水平，确保他们能够有效地履行安全管理职责。
定期进行安全检查和评估
对施工现场进行定期的安全检查和评估，及时发现和消除安全隐患， 确保施工安全。
强化应急预案和演练
制定科学合理的应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力 和水平。
通信工程监理基本概念
目录
• 通信工程监理概述 • 通信工程监理的依据与标准 • 通信工程监理的工作流程 • 通信工程监理的方法与手段 • 通信工程监理的质量控制 • 通信工程监理的安全管理
01
通信工程监于建设单位和施 工单位，以保持中立的立场。
公正性
监理单位应公正地维护各方的合 法权益，确保工程建设的顺利进 行。
措施
制定质量控制计划，明确质量标准和要求；加强施工过 程中的质量检查与监督；严格验收程序，确保不合格品 不进入下一道工序。
质量事故的预防与处理
预防
加强质量意识教育，提高施工人员技能水平；建立质 量管理体系，明确各岗位质量责任；加强材料和设备 的质量控制。
处理
一旦发生质量事故，应立即报告并启动应急预案；对事 故进行调查分析，找出原因并采取有效措施防止再次发 生；对事故责任人进行追究和处理。
合同文件与设计图纸
合同文件
监理单位需根据合同文件对通信工程 建设进行监督和管理，确保工程建设 符合合同约定。
设计图纸
监理单位需对设计图纸进行审核，确 保设计图纸符合技术标准和规范要求。
其他相关依据
质量监督报告
监理单位需根据质量监督报告对通信工程建设进行监督和管理，确保工程建设质 量。
相关认证与许可
05
04
对通信工程监理人员进行定期的安全教育和培训，提高他们的安全意 识和技能水平，确保他们能够有效地履行安全管理职责。
定期进行安全检查和评估
对施工现场进行定期的安全检查和评估，及时发现和消除安全隐患， 确保施工安全。
强化应急预案和演练
制定科学合理的应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力 和水平。
通信工程监理基本概念
目录
• 通信工程监理概述 • 通信工程监理的依据与标准 • 通信工程监理的工作流程 • 通信工程监理的方法与手段 • 通信工程监理的质量控制 • 通信工程监理的安全管理
01
通信工程监于建设单位和施 工单位，以保持中立的立场。
公正性
监理单位应公正地维护各方的合 法权益，确保工程建设的顺利进 行。
措施
制定质量控制计划，明确质量标准和要求；加强施工过 程中的质量检查与监督；严格验收程序，确保不合格品 不进入下一道工序。
质量事故的预防与处理
预防
加强质量意识教育，提高施工人员技能水平；建立质 量管理体系，明确各岗位质量责任；加强材料和设备 的质量控制。
处理
一旦发生质量事故，应立即报告并启动应急预案；对事 故进行调查分析，找出原因并采取有效措施防止再次发 生；对事故责任人进行追究和处理。
合同文件与设计图纸
合同文件
监理单位需根据合同文件对通信工程 建设进行监督和管理，确保工程建设 符合合同约定。
设计图纸
监理单位需对设计图纸进行审核，确 保设计图纸符合技术标准和规范要求。
其他相关依据
质量监督报告
监理单位需根据质量监督报告对通信工程建设进行监督和管理，确保工程建设质 量。
相关认证与许可
05
04
通信工程监理实务讲义课件
对施工单位提交的施工组织设 计、施工计划、施工方案进行
审查，并报送建设单位。
协助建设单位进行施工单位、 监理单位、设计单位等各方的 协调工作。
对施工现场进行检查，审核施 工单位的施工准备情况，对施 工现场的安全、环保、消防、 文明施工等进行监督检查。
施工实施阶段的监理
01
02
03
04
对施工过程进行巡视检查，对 隐蔽工程、重点部位进行旁站
在设备安装工程中，设备质量是关键。监 理方需要严格控制设备质量，确保设备符 合规范要求。例如，在设备采购阶段，监 理方需要对设备供应商进行严格的筛选和 评估，确保设备质量可靠；在设备安装前 ，监理方需要对设备进行必要的检查和测 试，确保设备正常运行。
案例三：某设备安装工程监理案例
总结词
强化施工现场安全管理
实施监理工作
01
02
03
04
现场巡视
定期对施工现场进行巡视，检 查工程质量、安全情况等。
旁站监督
对关键工序和关键部位进行旁 站监督，确保施工质量符合要
求。
协调沟通
与建设单位、施工单位等相关 方进行协调沟通，解决施工过
程中出现的问题。
信息管理
收集整理施工过程中的信息， 包括工程量清单、质量记录、
验收报告等。
安全设施
合理配置安全设施，如安全网、安全带、消防器 材等，并确保其完好有效。
安全检查
定期进行安全检查，发现隐患及时整改，确保施 工过程安全有序。
施工质量注意事项
质量管理体系
建立完善的质量管理体系，明确各环节的质量控制要求。
材料验收
严格把关原材料和设备的质量，确保进场材料符合规范要求。
过程控制
加强施工过程中的质量监督，实行工序验收制度，确保每道工序质 量达标。
审查，并报送建设单位。
协助建设单位进行施工单位、 监理单位、设计单位等各方的 协调工作。
对施工现场进行检查，审核施 工单位的施工准备情况，对施 工现场的安全、环保、消防、 文明施工等进行监督检查。
施工实施阶段的监理
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03
04
对施工过程进行巡视检查，对 隐蔽工程、重点部位进行旁站
在设备安装工程中，设备质量是关键。监 理方需要严格控制设备质量，确保设备符 合规范要求。例如，在设备采购阶段，监 理方需要对设备供应商进行严格的筛选和 评估，确保设备质量可靠；在设备安装前 ，监理方需要对设备进行必要的检查和测 试，确保设备正常运行。
案例三：某设备安装工程监理案例
总结词
强化施工现场安全管理
实施监理工作
01
02
03
04
现场巡视
定期对施工现场进行巡视，检 查工程质量、安全情况等。
旁站监督
对关键工序和关键部位进行旁 站监督，确保施工质量符合要
求。
协调沟通
与建设单位、施工单位等相关 方进行协调沟通，解决施工过
程中出现的问题。
信息管理
收集整理施工过程中的信息， 包括工程量清单、质量记录、
验收报告等。
安全设施
合理配置安全设施，如安全网、安全带、消防器 材等，并确保其完好有效。
安全检查
定期进行安全检查，发现隐患及时整改，确保施 工过程安全有序。
施工质量注意事项
质量管理体系
建立完善的质量管理体系，明确各环节的质量控制要求。
材料验收
严格把关原材料和设备的质量，确保进场材料符合规范要求。
过程控制
加强施工过程中的质量监督，实行工序验收制度，确保每道工序质 量达标。
5、通信工程监理知识(管道工程)
二、挖土前，测量人员应熟悉掌握图纸上地上、地下障碍物的具体位置， 将障碍物的具体位置与土方挖掘的负责人进行现场交底，共同做好标识， 施工中紧密配合，以免损坏地上、地下设备和发生人身安全事故。
第三节：土方作业
一、施工前，应按照批准的设计位置与有关部门办理挖掘手续，做好施工沿线的安 全宣传工作，劝告居民，教育儿童不要在沟边、沟内玩耍。 二、开挖沟槽时，应熟悉设计图纸上标注的地上、地下障碍物具体位置并做好标识 ，同时应在沟槽起止的两端设置警示标志。必要时，沿线应围栏，非作业人员不 得进入现场。 三、挖掘土石方，应从上而下进行，不得采用掏挖的方法。在雨季施工时，应做好 防水、排水措施。 四、人工开挖土方或路面时，相邻作业人员间必须保持2M以上间隔。
三、通信管道的埋设深度（管顶至路面）不应低于下表的要求，当达不到要 求时，应采用混凝土包封或钢管保护。（在穿越道路及与其他管线交越 或因地下障碍物等特殊情况下）
类别
人行道下
车行道下
与电车轨道 与铁道交越 交越（从轨 （从轨道底 道底部算起） 部算起） 1.0m 1.5m
水泥管、塑 料管 钢管
0.7m
第五节：管道技术指标
一、进入人孔处的管道基础顶部距人孔基础顶部不应小于0.4m，管道顶部 距人孔上覆底部不应小于0.3m。
第五节：管道技术指标
二、 通信管道与通道应避免与燃气管道、高压电力电缆在道路 同侧建设，不可避免时，通信管道、通道与其他地下管线及 建筑物间的最小净距应符合下表的规定。
第五节：管道技术指标
0.8m
0.5m
0.6m
0.8m
1.2m
第六节：管道试通
一、大孔管道试通，应使用试通管试通，小孔管道试通，可用穿管器带试通 棒试通。穿管试支架应安置在不影响交通的地方，并有专人看守，步伐 的影响行人、车辆的通行。必要时，应在准备试通的人孔周围设置安全
通信工程监理知识(基站机房)
记录施工过程和问题
对施工过程和出现的问题进行详 细记录，为后续的验收和结算提 供依据。
检查施工现场安全措施
确保施工现场的安全措施得到有 效执行，防止安全事故的发生。
协调解决施工中的问题
及时协调解决施工中出现的问题， 确保施工顺利进行。
施工后的监理工作
组织验收工作
组织相关单位进行验收工作，对施工 质量、功能和安全性进行检查。
大规模MIMO技术的应用
5G时代将采用大规模MIMO技术，使得基站机房的天线数量增多， 设备复杂性增加。
高频谱利用率
5G将使用高频段频谱，使得基站机房的传输效率更高，但设备散 热问题需得到有效解决。
绿色环保的基站机房
节能设计
废弃物处理与资源回收
采用绿色建筑材料和节能设备，降低 基站机房的能耗，减少对环境的影响。
环境问题
常见问题
温度、湿度、灰尘等环境因素影响设 备正常运行。
解决方案
建立良好的机房环境管理制度，定期 清理设备灰尘，保持机房温度、湿度 在合理范围内。
Part
04
基站机房的安全管理
人员安全
进入基站机房的人员必须 经过专业培训，了解机房 安全规定和操作规程。
进入机房的人员应佩戴必要 的安全防护用品，如安全帽 、安全鞋、防护眼镜等。
环境安全
机房应保持清洁、干燥、通风 良好，防止设备受潮、积尘或 过热。
机房内的温度和湿度应控制在 规定的范围内，以确保设备的 正常运行。
机房应有良好的消防设施和安 全出口，确保在紧急情况下能 够迅速疏散人员和设备。
Part
05
基站机房的未来发展
5G时代的基站机房
5G基站机房将大量部署
随着5G网络的普及，基站机房的数量将大幅增加，以满足更广泛 的覆盖需求。
对施工过程和出现的问题进行详 细记录，为后续的验收和结算提 供依据。
检查施工现场安全措施
确保施工现场的安全措施得到有 效执行，防止安全事故的发生。
协调解决施工中的问题
及时协调解决施工中出现的问题， 确保施工顺利进行。
施工后的监理工作
组织验收工作
组织相关单位进行验收工作，对施工 质量、功能和安全性进行检查。
大规模MIMO技术的应用
5G时代将采用大规模MIMO技术，使得基站机房的天线数量增多， 设备复杂性增加。
高频谱利用率
5G将使用高频段频谱，使得基站机房的传输效率更高，但设备散 热问题需得到有效解决。
绿色环保的基站机房
节能设计
废弃物处理与资源回收
采用绿色建筑材料和节能设备，降低 基站机房的能耗，减少对环境的影响。
环境问题
常见问题
温度、湿度、灰尘等环境因素影响设 备正常运行。
解决方案
建立良好的机房环境管理制度，定期 清理设备灰尘，保持机房温度、湿度 在合理范围内。
Part
04
基站机房的安全管理
人员安全
进入基站机房的人员必须 经过专业培训，了解机房 安全规定和操作规程。
进入机房的人员应佩戴必要 的安全防护用品，如安全帽 、安全鞋、防护眼镜等。
环境安全
机房应保持清洁、干燥、通风 良好，防止设备受潮、积尘或 过热。
机房内的温度和湿度应控制在 规定的范围内，以确保设备的 正常运行。
机房应有良好的消防设施和安 全出口，确保在紧急情况下能 够迅速疏散人员和设备。
Part
05
基站机房的未来发展
5G时代的基站机房
5G基站机房将大量部署
随着5G网络的普及，基站机房的数量将大幅增加，以满足更广泛 的覆盖需求。
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3、通信建设工程监理 建筑、路桥、隧道等工程都需要监理，通信工程建设 也不例外。
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1.1 通信工程监理概述
通信工程监理
1.1.1 通信工程监理的概念
1.什么是通信建设工程监理？
是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委 托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经建设主管部门 批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其他建设工 程合同，对建设工程实施专业化监督部门提供反映工程质量
实际情况的资料，配合质量监督管理部门进入施工现场进 行检查。
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1.1 通信工程监理概述
2、监理单位与建设单位的关系
（1）平等的企业法人关系 建设单位与监理单位都是通信建设市场中的企业法人，
虽然经营性质不同、业务范围不同，但都是独立的经营主体， 在通信建设市场中的地位是平等的。
程监理工作方式、监理流程、监理工作内容等。
• 【重点难点】本章重点是通信工程监理工作方式、工作内容 和监理流程；难点是通信工程监理工作内容工程监理流程。
• 【学习要求】
• 1、识记：通信工程建设监理的概念、监理工作方式、监理 流程、监理工作内容等。
• 2、领会：项目监理机构、监理企业资质管理和监理人员资 格管理。
（2）委托与被委托的合同关系 • 监理单位与建设单位作为委托监理合同的合同主体，受 合同的约束，是委托与被委托的关系。
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1.1 通信工程监理概述
3、监理单位与施工单位的关系
（1）平等的法人关系 监理单位与施工单位同是通信建设市场中的企业法人，经
营性质、业务范围不同，双方在国家工程建设规范标准的制 约下，完成通信工程建设任务，在通信建设市场中具有平等 的关系。
②非委托设计阶段监理的工程项目中，监理单位与设计单 位只是工作上的配合关系；
③当监理人员发现设计存在缺陷或不合理之处时，可通过 建设单位向设计单位提出修改意见。
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1.1 通信工程监理概述
建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的关系
•
提供
•
建设单位
设计单位
•
授权
•
（委托）
依据
•
监督
监理
• 政府
监理单位
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监理制度的引入
通信工程监理
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监理制度的引入
通信工程监理
②1999年震惊全国的重大彩虹桥垮塌事件，工程质量引起 政府的高度重视——2000年出台《建设工程质量管理条 例》，并在该条例中明确规定了建设监理的质量责任。
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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课程内容
1. 通信工程监理的基础知识 2. 通信工程建设监理中的“四控制” 3.通信工程建设监理中的“两管理”和“一协调” 4.通信线路工程监理 5.有线设备工程监理 6.基站工程监理
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1. 通信工程监理的基础知识
• 【内容简介】本章介绍了通信工程建设监理的概念、监理单 位与工程相关各方的关系、通信工程监理业务范围、通信工
监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
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通信工程监理
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监理制度的引入
②
通信工程监理
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监理制度的引入
通信工程监理
如何才能保证工程质量？
——这就需要在工程中引入监理
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监理制度的引入
通信工程监理
1、何谓“监理”？ 监督、管理
2、为什么要引入监理？ 优化资源，节约成本，提高效率，保证质量。
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1.1 通信工程监理概述
1.1.2 监理单位与工程相关各方的关系
1、监理单位与政府质量监督管理部门的关系
•①工程建设监理与政府质量监督都属于工程建设领域的监
督管理活动，其目标是一致的；
•②质量监督管理部门代表政府行使质量监督权力，监理企
业代表建设单位执行监理任务；
•③监理单位要接受政府质量监督管理部门的质量监督与检
（2）监理与被监理的关系 按照国家的有关规定，在委托监理的工程项目中，施工单
位必须接受监理单位的监督管理。通过建设单位与施工单位 签订的建设工程施工合同，明确了监理与被监理的关系。
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1.1 通信工程监理概述
4、监理单位与设计单位的关系
①在委托设计阶段监理的工程项目中，通过建设单位与设 计单位签订的设计合同及与监理单位签订的委托监理合同，明 确了监理单位与设计单位之间监理与被监理的关系，设计单位 应接受监理单位的监督管理。
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通信工程监理
1.1 通信工程监理概述
2.为什么在通信工程中要进行监理？
实行建设工程监理制度，目的在于： ①完善建设工程管理； ②提高建设工程的投资效益； ③提高建设工程的社会效益。
原因： 具有技术管理、经济管理、合同管理、组织
管理和工程协调等多项业务职能。
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1.1 通信工程监理概述
3.通信工程监理概念中的四要素：
• 3、应用：监理单位与工程相关各方的关系处理。
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说一说
• 通信工程中为什么需 要进行工程监理？
• 通信工程监理方式有 哪些？
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学习内容
1.1 通信工程监理概述 1.2 通信建设工程监理的内容及流程 1.3 通信工程监理的资质及管理
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学习内容
1.1 通信工程监理概述
1.1.1 通信工程监理的概念 1.1.2 监理单位与工程相关各方的关系 1.1.3 通信工程监理的业务范围 1.1.4 通信工程监理的方式
施工单位
•
被监理
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1.1 通信工程监理概述
1.1.3 通信工程监理业务范围 按照《工业和信息化部行政许可实施办法》【工信
部第2号令】的相关规定，通信建设监理企业资质等级 分为甲级、乙级和丙级。
（1）委托授权：建设工程监理的实施需要法人的委托和授权。
（2）管理对象：建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监 督管理活动。
（3）服务依据：依据国家或行业的法律法规、规范标准、经济 合同等对工程项目建设提供的技术服务。
（4）行为主体：建设工程监理的行为主体是监理企业，监理是 具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其它 技术活动的组织。
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监理制度的引入
通信工程监理
一、两件重大的工程事故对我国强制监理制度形成及引入 产生了较大影响：
①1996年6月，震惊世界的韩国汉城三浦百货商场坍塌事 件，造成500多人死亡，1000多人受伤——我国政府重 视工程质量，加快管理制度体制改革，于1997年颁布《 建筑法》将建设监理制度强制提出。
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1.1 通信工程监理概述
通信工程监理
1.1.1 通信工程监理的概念
1.什么是通信建设工程监理？
是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委 托，依据国家有关工程建设的法律、法规及经建设主管部门 批准的工程建设文件、建设工程监理委托合同及其他建设工 程合同，对建设工程实施专业化监督部门提供反映工程质量
实际情况的资料，配合质量监督管理部门进入施工现场进 行检查。
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1.1 通信工程监理概述
2、监理单位与建设单位的关系
（1）平等的企业法人关系 建设单位与监理单位都是通信建设市场中的企业法人，
虽然经营性质不同、业务范围不同，但都是独立的经营主体， 在通信建设市场中的地位是平等的。
程监理工作方式、监理流程、监理工作内容等。
• 【重点难点】本章重点是通信工程监理工作方式、工作内容 和监理流程；难点是通信工程监理工作内容工程监理流程。
• 【学习要求】
• 1、识记：通信工程建设监理的概念、监理工作方式、监理 流程、监理工作内容等。
• 2、领会：项目监理机构、监理企业资质管理和监理人员资 格管理。
（2）委托与被委托的合同关系 • 监理单位与建设单位作为委托监理合同的合同主体，受 合同的约束，是委托与被委托的关系。
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1.1 通信工程监理概述
3、监理单位与施工单位的关系
（1）平等的法人关系 监理单位与施工单位同是通信建设市场中的企业法人，经
营性质、业务范围不同，双方在国家工程建设规范标准的制 约下，完成通信工程建设任务，在通信建设市场中具有平等 的关系。
②非委托设计阶段监理的工程项目中，监理单位与设计单 位只是工作上的配合关系；
③当监理人员发现设计存在缺陷或不合理之处时，可通过 建设单位向设计单位提出修改意见。
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1.1 通信工程监理概述
建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的关系
•
提供
•
建设单位
设计单位
•
授权
•
（委托）
依据
•
监督
监理
• 政府
监理单位
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监理制度的引入
通信工程监理
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监理制度的引入
通信工程监理
②1999年震惊全国的重大彩虹桥垮塌事件，工程质量引起 政府的高度重视——2000年出台《建设工程质量管理条 例》，并在该条例中明确规定了建设监理的质量责任。
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②
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1. 通信工程监理的基础知识 2. 通信工程建设监理中的“四控制” 3.通信工程建设监理中的“两管理”和“一协调” 4.通信线路工程监理 5.有线设备工程监理 6.基站工程监理
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• 【内容简介】本章介绍了通信工程建设监理的概念、监理单 位与工程相关各方的关系、通信工程监理业务范围、通信工
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如何才能保证工程质量？
——这就需要在工程中引入监理
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1、何谓“监理”？ 监督、管理
2、为什么要引入监理？ 优化资源，节约成本，提高效率，保证质量。
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1.1.2 监理单位与工程相关各方的关系
1、监理单位与政府质量监督管理部门的关系
•①工程建设监理与政府质量监督都属于工程建设领域的监
督管理活动，其目标是一致的；
•②质量监督管理部门代表政府行使质量监督权力，监理企
业代表建设单位执行监理任务；
•③监理单位要接受政府质量监督管理部门的质量监督与检
（2）监理与被监理的关系 按照国家的有关规定，在委托监理的工程项目中，施工单
位必须接受监理单位的监督管理。通过建设单位与施工单位 签订的建设工程施工合同，明确了监理与被监理的关系。
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1.1 通信工程监理概述
4、监理单位与设计单位的关系
①在委托设计阶段监理的工程项目中，通过建设单位与设 计单位签订的设计合同及与监理单位签订的委托监理合同，明 确了监理单位与设计单位之间监理与被监理的关系，设计单位 应接受监理单位的监督管理。
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1.1 通信工程监理概述
2.为什么在通信工程中要进行监理？
实行建设工程监理制度，目的在于： ①完善建设工程管理； ②提高建设工程的投资效益； ③提高建设工程的社会效益。
原因： 具有技术管理、经济管理、合同管理、组织
管理和工程协调等多项业务职能。
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1.1 通信工程监理概述
3.通信工程监理概念中的四要素：
• 3、应用：监理单位与工程相关各方的关系处理。
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说一说
• 通信工程中为什么需 要进行工程监理？
• 通信工程监理方式有 哪些？
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学习内容
1.1 通信工程监理概述 1.2 通信建设工程监理的内容及流程 1.3 通信工程监理的资质及管理
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学习内容
1.1 通信工程监理概述
1.1.1 通信工程监理的概念 1.1.2 监理单位与工程相关各方的关系 1.1.3 通信工程监理的业务范围 1.1.4 通信工程监理的方式
施工单位
•
被监理
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1.1 通信工程监理概述
1.1.3 通信工程监理业务范围 按照《工业和信息化部行政许可实施办法》【工信
部第2号令】的相关规定，通信建设监理企业资质等级 分为甲级、乙级和丙级。
（1）委托授权：建设工程监理的实施需要法人的委托和授权。
（2）管理对象：建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监 督管理活动。
（3）服务依据：依据国家或行业的法律法规、规范标准、经济 合同等对工程项目建设提供的技术服务。
（4）行为主体：建设工程监理的行为主体是监理企业，监理是 具有独立性、社会化、专业化特点的从事建设工程监理和其它 技术活动的组织。
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监理制度的引入
通信工程监理
一、两件重大的工程事故对我国强制监理制度形成及引入 产生了较大影响：
①1996年6月，震惊世界的韩国汉城三浦百货商场坍塌事 件，造成500多人死亡，1000多人受伤——我国政府重 视工程质量，加快管理制度体制改革，于1997年颁布《 建筑法》将建设监理制度强制提出。