2017中石化招标评分细则
中石化石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则（3）
中石化石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则（3）中石化石油工程建设有限公司文件中石化石工建采〔2015〕xxx号关于印发《石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则》（暂行）的通知所属各单位、项目管理部、直属项目部，国际工程事业部：现将《石油工程建设公司物资采购招标评标专家和评标专家库管理细则》（暂行）印发，请遵照执行。
中石化石油工程建设有限公司2015年10月XX日企业制度-执行类1 基本要求1.1物资采购招标评标专家（以下简称评标专家）是指能够在招标活动中对资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审，具有一定水平的专业人员。
1.2物资采购招标评标专家库（以下简称评标专家库）由符合本办法规定的评标专家组成，按专业统一分类。
1.3评标专家和评标专家库实行由中国石化国际事业有限公司（以下简称国际事业公司）负责组建，实行统一管理、分级维护、分级使用的原则。
1.4 本办法适用于评标专家的推荐、审核、使用、考核和管理。
2 专家类别和工作范围2.1 专家类别包括技术类和商务类，技术类分为动设备、静设备、电气仪表、材料和原辅料等；商务类分为采办、物流、财务、法律和审计等（具体评标专家专业分类明细参见附件1）。
2.2 工作范围包括国内项目和海外项目国内物资采购招标评审或修订技术规格书（含参数）、技术协议、供应商资质、投标文件、招标文件（含评标办法）、评标报告、采购合同条款，以及供应商现场考察等工作。
3各级管理部门职责3.1 物资装备管理中心归口管理公司专家库，负责审核、推荐和申报评标专家，以及评标专家的使用和考核。
3.2 所属各单位负责评标专家的推荐，为本单位参与评标工作的专家提供工作便利条件，保证评标出勤率。
4 权利和义务4.1 评标专家的权利4.1.1 接受招标人或招标机构的邀请，担任评标工作成员。
4.1.2 依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位和个人的干预。
中石化招标管理办法（3）
中石化招标管理办法（3）中石化招标管理办法2.3 评标办法制定单位应对其科学性、合理性、严密性、系统性负责。
3 管理内容与方法3.1 评标办法按照物资编码类型分类。
3.2 评标办法的内容3.2.1 评标办法的主要内容包括评标标准、分值分配等。
3.2.2 经评审的最低投标价法评标标准3.2.2.1 投标文件能够满足招标文件的实质性要求。
3.2.2.2 根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标价以及投标文件的商务偏离进行必要的价格调整，作为评标价。
3.2.2.3 投标价应不低于成本，且不高于最高限价（如有），以评标价从低到高的顺序作为确定中标候选人排序的依据。
3.2.3 综合评标法的评标标准3.2.3.1 评标标准包括技术部分和商务部分。
3.2.3.2 技术部分评标标准需设定实际评审内容，并对相应内容进行量化计分，商务部分得分要明确计算方法。
3.2.3.3 需明确技术部分和商务部分权重比例，原则上技术部分权重不高于60%。
3.2.3.4 评标标准原则上由投标文件情况、投标人资信、技术响应、业绩质量服务等方面评价标准及商务分计算标准等部分构成。
3.2.3.5 投标文件情况应包括投标文件是否整洁、规范、标识页码、分册等内容的评价标准。
3.2.3.6 投标人资信情况应包括相关资格证书及适用于本次招标物资的相关资质证书等内容的评价标准。
如对证书的发证机构、证书等级、有效期等内容有要求的，应在招标文件中注明。
3.2.2.7 技术响应情况应包括外购件清单、装备能力、偏离表、技术方案等内容的评价标准，招标文件中未注明的，不应作为评标依据。
3.2.2.8 业绩质量服务情况应包括中国石化内部及外部业绩、质量、售后服务措施等内容的评价标准。
3.2.2.9 商务分计算方法原则上指最低价得分法和基准价得分法两种。
对于确因招标物资技术、成本构成复杂的，可由各单位或总部物资装备部专业管理处将认为合适的商务分计算方法提交审核通过后启用。
中石化施工安全记分
中石化施工安全记分
中石化施工安全评分制度
为了提高施工安全水平，保障员工生命财产安全，中石化制定了施工安全评分制度。
根据该制度，对施工单位进行评分，评分结果作为单位安全管理能力的重要参考。
评分不仅要考虑事故发生率，还要考虑施工环境、安全培训等方面的因素。
评分依据包括但不限于以下几个方面：
1. 安全管理体系建设：评估施工单位是否建立起完善的安全管理体系，包括制定安全制度、职责分工、相关岗位人员素质等。
2. 安全培训：评估施工单位是否定期组织安全培训，提高员工安全意识和技能水平。
培训项目包括安全操作规程、急救知识、防止火灾和化学品事故等。
3. 设备和工具的齐全和有效性：评估施工单位的设备和工具是否符合安全要求，是否经过检修和维护，以确保施工过程中的安全。
4. 现场隐患排查和整改情况：评估施工单位对施工现场的隐患排查和整改情况，包括隐患排查的频率和隐患整改的及时性。
5. 安全生产记录和报告：评估施工单位的安全生产记录和报告的准确性和及时性，包括事故报告、事故处理情况等。
评分结果将作为单位施工安全的重要参考，不合格的单位将要求进行整改，并加强监管和督促。
同时，为了激励单位加强安全管理，中石化还将对合格单位给予一定的奖励，以倡导安全生产的重要性。
通过施工安全评分制度的建立和落实，中石化将进一步提高施工安全意识，降低施工事故的发生率。
中石化招投标管理规定
中石化招投标管理规定第一章总则第一条为规范中石化公司的招投标活动，促进项目的公开、公平、公正，制定本规定。
第二条本规定适用于中石化公司及其所属单位在招标、投标、采购等活动中。
第二章招标程序第三条对于重要项目，应当依法组织招标，招标需审核通过后，才能进入招标程序。
第四条招标公告应在国家指定的媒体上发布，提高招标的公开性。
第五条招标文件应当编制详细，包含项目背景、需求、技术规范、评标标准等内容。
第三章投标管理第六条投标人应当遵循诚实信用原则，提交真实、合规的投标文件。
第七条投标文件应当按照招标文件的要求编制，包括技术方案、商务报价、资质证明等。
第八条投标截止时间严格执行，逾期提交的投标文件一律视为无效。
第四章评审与中标第九条评标小组应当按照招标文件规定的评标标准进行评审，客观公正、公平处理每份投标文件。
第十条评标结果应当及时向各投标人公示，公示时间不少于5个工作日。
第十一条中标通知书应当书面发送给中标单位，双方签署合同并按照约定履行合同。
第五章违约与处罚第十二条投标人、中标单位有违规行为的，中石化公司有权采取相应处罚措施，包括暂停合作、罚款等。
第十三条任何单位和个人对规定的违反，一经查实，立即轻重不等的给予相应的行政处罚。
第六章附则第十四条本管理规定由中石化公司财务部门负责解释和执行。
第十五条本规定自发布之日起生效，如有修改，适时更新并通知相关部门和人员。
以上为中石化招投标管理规定，各相关单位和人员应当遵守执行。
竞争性谈判、公开招标招标评分标准
5、投标企业具有CMMI5证书得1分，其他不得பைடு நூலகம்。
6、投标企业获得国家ISO14000认证的得0.5分，或侧ISO9000得0.5分，其他不得分。
企业资产与履约能力
4分
1、上一年度资产负债率小于60%（不含）的得3分；在大于或等于60%和小于或等于75%范围内的得2分；大于75%（不含）的得1分；超过100%的不得分。
3、提供高清网络枪式摄像机公安部检测报告得2分，其他不得分。
4、提供高清网络高速球机公安部检测报告得2分，其他不得分。
5、提供网络存储设备的3C认证证书得2分，其他不得分。
其他资质
10分
1、核心设备需提供产品彩页得2分，其他不得分。
2、核心设备提供原厂家售后服务证明得2分，其他不得分。
3、生产厂家具有智能交通软件著作权证书得2分，其他不得分。
序号
评审项目
标准分
评分标准
备注
1
投标报价
整体报价
40分
30分
所有算术修正后的投标报价除低于成本价的投标报价被拒绝外，价格得分：（最低报价/投标企业报价*标准价格分）
BT费率
8分
BT费率得分：（最低BT费率/投标企业BT费率*标准价格分）
重要设备
单价
2分
电子警察单价最低的，加1分；监控前端设备单价最低的，加1分，总分2分。
2、上一年度企业银行资信AAA的得1分；AA的得0.5分；其他不得分。
类似业绩
2分
近三年每有一项投资一千万元以上类似项目建设业绩的，得1分，加满为止。
售后
服务标
售后服务
体系
中石化招标否决项
中石化招标否决项摘要：一、引言二、中石化招标否决项的具体内容1.投标单位资格否决2.投标文件内容否决3.投标价格否决4.投标保证金否决5.其他否决情况三、如何应对招标否决项1.完善投标单位资质2.仔细审核投标文件内容3.合理制定投标价格策略4.按照规定提交投标保证金5.了解招标方需求，避免其他否决风险四、结语正文：一、引言中石化作为中国最大的石油化工企业，其招标项目备受关注。
然而，在众多投标单位参与竞争的过程中，难免会遇到招标否决的情况。
为了帮助大家更好地应对这些否决项，本文将详细解析中石化招标否决项，并提供应对策略。
二、中石化招标否决项的具体内容1.投标单位资格否决投标单位必须具备相应的资质和能力，否则可能导致投标资格被否决。
这些资质包括：营业执照、资质证书、安全生产许可证等。
投标单位应提前准备齐全相关证件，以确保投标资格不受影响。
2.投标文件内容否决投标文件是投标方和招标方沟通的主要途径，文件内容的完整性、准确性和规范性至关重要。
投标单位应注意以下几点：- 文件格式要求：严格按照招标文件规定的格式和要求编写投标文件；- 技术参数：确保提供的技术方案、产品参数等符合招标要求；- 合同条款：仔细阅读并响应合同条款，特别是关于知识产权、保密协议等方面；- 投标保证金：确保投标保证金金额和提交时间符合招标文件要求。
3.投标价格否决投标价格应符合市场规律和招标方预期。
过高或过低的报价都可能导致投标被否决。
投标单位应充分了解市场行情，结合自身成本和竞争对手情况，制定合理的投标价格策略。
4.投标保证金否决投标保证金是投标方对招标方的信用担保。
未按照规定金额和时间提交投标保证金的投标，可能会被招标方否决。
投标单位应提前了解招标文件对投标保证金的明确规定，确保符合要求。
5.其他否决情况除上述情况外，还有其他可能导致投标被否决的因素。
例如：- 违反法律法规：投标单位应确保投标过程和结果符合国家法律法规；- 涉及腐败：投标单位应严格遵守廉洁投标规定，避免出现行贿、串标等违法行为；- 知识产权侵权：投标单位应确保不侵犯他人知识产权，避免因侵权问题导致投标被否决。
中石化招标管理办法
中石化招标管理办法中石化招标管理办法1基本要求1.1总则本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规以及中国石化相关制度制定。
1.2范围1.2.1本办法适用于集团公司各企事业单位、股份公司各分（子）公司（含合资、控股企业，以下统称“各单位）生产建设所需的国内外物资采购招标。
1.2.2符合下列条件之一的，必须进行招标：1.2.2.1国家发展改革委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的工程建设项目所需设备材料，单项合同估算价在100万元人民币以上的。
1.2.2.2商务部《机电产品国际招标投标实施办法》规定招标的机电产品。
1.2.2.3具备招标条件的框架协议采购物资。
1.2.2.4其他依照国家法律法规和中国石化相关制度规定需要招标采购的物资。
1.2.3有下列情形之一的，可不进行招标：1.2.3.1需要采用不可替代的特定专利或专有技术的产品。
1.2.3.2需要向原中标人采购，否则将影响施工或者功能配套要求的。
1.2.3.3产品特殊且能满足采购要求的供应商不足3家的。
1.2.3.4涉及国-家-安-全、国家秘密或抢险救灾物资，不适宜招标的。
1.2.3.5采购人依法能够自行生产的。
1.2.3.6其他法律法规规定可不招标的。
1.2.4必须招标的物资因特殊情况不进行招标的，要经各单位分管物资供应的领导审批。
如需履行其他审批程序的，按照相关规定办理。
1.3招标管理原则1.3.1公开、公平、公正、诚实信用。
1.3.2依法合规、过程受控、全程在案。
1.3.3安全供应、及时供应、经济供应。
1.3.4统一管理、分层操作、网上运行。
1.4招标方式1.4.1国家法律法规规定必须招标的，原则上应公开招标。
1.4.2有下列情形的，可以邀请招标：1.4.2.1招标物资技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。
1.4.2.2采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大。
中石化加油站现场管理考评细则(财资、非油、数质量)
10
1.按照规定时间做前台日结（检查追溯时间为一个月） 5 系统操作（5 2.系统操作人员应实行实名制、设有专用账号。 分） 3.直送配送验收单、退货单应在24小时内处理。 1.按照采购订单的品名和数量仔细验收，收货无误，门店与送 货方应在配送单上签字确认。 2.在少收的情况下，便利店签收时，应在门店配送单上标明差 异，注明原因，并与送货方签字确认。 3.进货、退货、调拨等业务在系统中及时确认，单据签字齐全 。保证纸制单据与系统单据完全相符。 4.加油站是否存在私自进货或代理销售行为。 1.便利店销售商品实际价格与价格标签、与系统价格一致,价格 调整时严格执行上级公司规定，及时调整价格并更换价格标签 2.（1）店内销售商品应及时在POS机上扫码并打印小票给顾客 。 （2）在泵岛等店外场地销售的商品，客户不愿进店缴款的，加 3.便利店销售的商品在营业执照经营许可范围内（上级主管部 门特许的除外）。
3
食品安全管 理(15分)
4．对不合格商品，门店应立即停止销售并下架。
5
5.门店退换商品申报时间为商品的四分之一保质期+20天。 6．需报损处理的坏品，应集中保管或专人监督销毁，避免再次 流入销售环节。
1 2
4
制度规范 （10分）
1、便利店应有经营相关工作制度和流程，内容包括：门店订货 收货、销售管理、退货和调拨、库存管理、财务管理、安全管 理、服务规范、卫生保洁等方面。站长和便利店工作人员熟知 上级下达的各项管理规定。
2 1 2 3 2 2 3 3 4 1
不符合考评内容的，此项不得分。 下述系统操作人员应实行实名制、设置专用账号，如果有一项不符合扣0.5分。 1、海信前台POS系统； 2、海信后台系统 不符合考评内容的，此项不得分。 不符合考评内容的，此项不得分。 不符合考评内容的，此项不得分。 不符合考评内容的，此项不得分。 如督察发现油站存在私自进货，则第七项销售管理全部扣除10分。 按照考评内容，重点抽查促销商品、新品、调价商品价格，其中一项不符扣1分，直至此 项分值扣完。 注意商品在POS上扫码后一定要打印小票。 按照考评内容，其中一项不符扣2分，直至此项分值扣完。 检查营业执照，不符合考评内容的，此项不得分。 现场检查门店收银机余款,POS机数据和相关台帐,其中一项不符合扣0.7分。 1.便利店找零备用金为50～200元，具体额度由市公司非油品业务管理人员根据便利店实 际销售收入确认，从加油站备用金支取，找零金各班交接时办理移交。 2.便利店营业款应及时存放或投入到保险箱内，现金存放最高上限为300元，便利店投币 和油品投币共用一个投币保险柜，每次投币做出标记，确保便利店的收入货款不与油品收 入货款混淆. 3.便利店每日上缴营业款，当日POS机统计的现金应收款金额与零售电子帐表册系统中的 非油品资金缴款额、银行到账通知
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指标
投标文件情况投标文件的装订、密封情况。
（本项如不适用得满分）
纸质版技术和商务投标文件须用信封单独密封。
技术文件和商务文件的U盘备份须用信封单独密
封。
（如需要）
纸质版投标文件信封上注明采购项目名称、招标编号、包号、投标人名称和有“在（开标日期和时
间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。
（如需要）
投标文件的编制、签署情况。
电子版投标文件是否清晰完整
投标文件应按招标文件规定的格式编写。
投标文件应由投标人法定代表人或其委托代理人签章（电子版）或签名（纸质版）。
否决条款
修改了项目的数量、名称以及描述等，改变了供货范围等实质内容的。
投标文件的编制格式不符合招标文件的要求影响到评标分数计算的。
投标资格审查文件认证情况
ISO9001质量管理体系认证（GB/T19001 idt ISO9001证书）（公开招标此项为否决项）
HSE或ISO14000和ISO18000证书；未建立保障生产安全应急管理体系、排放和废弃物处理不符
合国家规定，未履行社会责任的扣0.5分。
道路或水路运输经营许可证（自有或委托第三方物流）
注册资金
资信等级证明
上年度企业损益表、负债表(附会计师事务所审计报告)
否决条款
未提供的相关认证证书属国家规定的强制性认证
证明文件提供虚假资料属违法行为
公路或水路危险货物运输许可证及从业人员上岗相关证件（自有或委托第三方，提供运输协议）
标的物属危化品,未提供危险化学品安全生产许可证或危化品经营许可证（生产商提供安全生产许
可证和危化品经营许可证，若承诺在其本厂区内销售的可不提供危化品经营许可证；中间商提供
危化品经营许可证和生产商的安全生产许可证）。
技术响应情况制造能力、产品质量、技术性能等要求生产、制造能力（设备情况、技术指标、相关特别生产资质）质量检验能力（仪器及检测设备）
第三方质量检测或认证报告
储备及物流运输能力
澄清后细微偏差情况细微偏差<2项
2项≤细微偏差<4项细微偏差≥4项
技术方案评价技术方案评价
第一档
第二档
业绩质量服务情况供货业绩
近两年（招标前24个月）供货业绩（提供相应发票凭证）
近两年（招标前24个月）投标产品服务范围（提供相应发票凭证）
易派客交易业绩
供应链金融
质量服务进度情况
供应商违约情况
对合同主要条款的承诺
对本次投标物资的质量控制措施
本次投标物资售后服务措施
对本次投标物资的订单响应和补库承诺
投标信用评价轻微不良行为每项不良行为扣1分一般不良行为每项不良行为扣2分否决条款无。