国内外政府网站比较
国内外电子政务发展比较研究
国内外电子政务发展比较研究(一)知识经济时代的到来，使信息的基础地位在政府的管理中得到了充分体现，政府在办公方式、管理力一式等领域掀起了一股革新热潮。
传统的管理模式以及组织结构的合法性根基在以“信息”为载体的“后工业化”社会中日益暴露出种种弊端，一场全新的革新政府管理手段准确把握时代气息的信息化科学技术革命正在当代政府公共管理中蓬勃兴起。
所以加速电子政务的建设，提高政府利用信息管理社会和为经济发展服务的能力，逐步建立利用知识和信息促进发展的模式是21世纪中国实现可持续发展，提高国家竞争力的重要条件，是中国追赶发达国家的重要途径。
根据联合国教科文组织在2000年对62个国家(39个发展中国家，23个发达国家)所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。
按照联合国经济与社会事务部掌握的数据，1996年，全球只有不到50个政府部门建立了自己的网站;而到2002年，全球己经开通了5万个政府网站。
事实上，电子政务己经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。
对于正处于现代化起程中的中国而一言，不可不谓“任重道远”，既要承担工业化的任务，又要担起信息化的重任，如何合理有效地利用现代信息技术，迎接时代的挑战，已成为电子政务工程面临的又一时代主题。
目前，国外电子政务的发展与研究达到了一定的水平，特别是美、英、加等国，不仅对电子政务的发展前景规划都有相应的政策出台，而且正一步步地付诸实施。
而我国的电子政务仍处在起步与尝试的阶段，法规不健全，专业人才缺乏，基础设施条件差，关于中外电子政务理论方面的研究少等一系列因素均制约着我国电子政务的发展，如何借鉴国外电子政务发展的先进成分，健康有效地发展我国电子政务是本文要重点讨论的问题。
国内外电子政务发展比较研究(二)[摘要]随着科学技术的进步，电子政务应运而生。
怎样利用现代化技术发展我国的电子政务，是值得人们思考的问题。
本文首先论述了电子政务的概念、主要模式和发展电子政务的意义。
国内外政府采购网比较分析
国内外政府采购网比较分析内容提要：在中国，政府采购是国内生产总值的重要组成部分，政府采购规模庞大，但是相应的管理问题却不断暴露出来，比如铁道部的天价宣传片，从各种问题可以看出政府在政府采购的信息公开、透明方面做的不够完善，也隐藏着腐败问题。
而随着计算机、网络技术的飞速发展，政府采购网逐渐建立，各程序也更加规范，但同时也存在着许多问题。
通过国内外案例的比较分析中可以发现问题，获得启示。
关键词：政府采购；中国政府采购网一、研究背景1、政府采购规模的扩大目前，全球公共采购每年总规模已达6万亿美元，发达国家公共采购总规模一般占GDP 的10%以上。
据统计，2011年中国政府采购规模达1.13万亿元人民币，占国家财政支出11%，包括教育、卫生、保障性住房以及铁路、交通、能源等，则超过5万亿元，成为全球最大公共采购市场。
但存在规范化不够、信息不透明、效率不够高等问题。
2、国家对信息化建设高度重视党和国家对于信息化在我国经济社会发展中的地位作用的理解不断深化,各级政府部门、社会各界对信息化的重视也日益加强,并通过政策、计划、规划等手段加以指导和促进,逐步将信息化建设推向落实。
二、理论综述（一）政府采购政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度，是一种政府行为。
（二）电子化政府采购政府部门在进行采购的过程中，通过现代信息通讯技术，特别是互联网技术，从供应商手中购买商品、劳务、咨询服务等的采购形式。
与传统采购方式相比，电子化政府采购可以消除空间和时间障碍，提高采购时效，降低采购成本；给更多的供应商带来投标机会，增强了竞争，采购机构有更大的选择空间；规范了政府采购行为，最大限度地避免了人为因素的干扰；提高了透明度，抑制了腐败现象的发生，节省了人手，减轻了工作量。
XC111204B我国政府网站建设的现状、问题及对策研究
我国政府网站建设的现状、问题及对策研究随着我国改革开放的深入和互联网的普及应用，我国政府网站建设取得了较大的进展，各地区和各部门都在积极推进以“三网一库”①为基本框架的全国政府系统政务信息化建设并取得了一定的成效。
温家宝总理在《2007年政府工作报告》中明确指出要“加快电子政务和政府网站建设”,为我们提出了更高的要求。
如何加快政府网站建设，推进政府管理创新，提高社会管理和公共服务水平，是值得我们研究的重要课题。
一、我国政府网站概述（一）何为政府网站网站是由独特网址和网页构成的英特网的基本单位。
按其建设的主体，可以分为政府网站、企业网站、个人网站、社会组织网站等。
政府网站是各政府机构为适应信息化时代而建立的网站。
具体的说，是政府机构应用现代信息和通信技术建成的一个政府网络平台，通过网络平台把政府管理和服务通过网络技术进行集成，借助Internet上实现政府组织结构和工作流程的优化和重组，超越时间、空间和部门分离的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准地管理和服务。
政府网站包括:政府信息服务系统，包括办公电子化、政府机关联网化，一方面是政府内部的信息，另一方面政府也可以对公众开放，让公众来了解政府信息；政府的电子邮件系统，由于机关自动化，文件政令的传达和反馈很快，如果使用宽带，则可以开电视电话会议，通过电话在网络上开会；用电子方式提供政府福利，政府给大众的福利和社会保障体系用电脑联网来解决；等等。
政府网站有三种类型:政府部门的内部网络，主要是政府部门内部的网络化、电子化办公系统；政府部门间的信息共享与通信网络，主要是跨部门的实时通信与信息共享；政府部门面向公众的信息网络，即电子政务系统，主要是政府部门发布信息网站及网上审批、网上招标、网上招聘等。
（二）我国政府网站建设的意义政府网站建设对我国现阶段的政府建设和职能转变具有重要的意义。
①三网一库：“三网”指的是政府机关的内部办公网、政府办公业务资源网和政府公众信息网；“一库”指的是政府系统共建共享的电子信息资源库。
中外政府网站评估标准比较研究
摘要政府网站作为企业和社会公众获取政府信息和服务的主要接入渠道，是电子政务建设的核心，能够充分体现出电子政务的后台应用系统、信息资源、网络基础设施、安全系统及制度保障等各个要素发展水平。
为解决政府网站发展中的问题，使用科学的方法加强对政府网站的评估势在必行。
本文首先介绍政府网站评估的背景、研究目的及意义，其次介绍中外较为著名的组织评估政府网站的标准，然后列表比较各种评估标准的样本选择范围、分析数据的方法、评估的特征、评估标准的优点和缺点，随后从政府网站评估标准的共性（评估的一般步骤、数据的处理的方式）及个性（评估特征、评估依据、收集分析数据的方法、范围、内容等）方面进行了比较分析，最后根据我国政府网站评估标准的不足提出了对今后如何制定我国政府网站评估标准的建议，为我国的政府网站评估工作的进一步完善提供参考。
【关键词】评估方法指标体系公共服务成熟度AbstractGovernment website is an important part of electronic government construction.As the major access channel of the enterprises and the public, Government Website is the core of e-government construction, which can incarnate sufficiently every factor development level of electronic administrative affair of background application system, information resources, network infrastructure, security system and institutional safeguard etc.To solve the developing problems of government website, it is imperative to strengthen evaluation of government website with scientific methods.Firstly, this paper introduces the background and meaning of the government website’s evaluation in the foreword. Secondly, we introduce the government website’s evaluation standards, which are put forward by famous organizations from home and abroad. Thirdly, we compare the standards of evaluation using illustration through the scopes of selecting samples, methods of data analysis, characteristic of evaluation, evaluating standards’strongpoint and shortcomings. Fourthly, we compare and analyze between the commonness of the evaluating standards including evaluating common approaches, manners of disposing datum and individuality of the evaluation standards including evaluation characteristics, evaluation gist, methods of collecting datum, the scopes and content etc. Finally, evaluation standards are set down according to lack of evaluation standards of government websites, which consummate jobs of state webs evaluation.【Key Words】Methods of the evaluation; Index system; Maturation degree of Public service目录1 引言 (4)1.1 研究背景 (4)1.2 研究目的和意义 (4)1.3 政府网站及其评估的定义 (5)1.3.1 政府网站的定义 (5)1.3.2 政府网站评估的定义 (5)2 国内外政府网站评估标准的介绍 (5)2.1 国外政府网站评估标准 (6)2.1.1 Accenture咨询公司的评估标准 (6)2.1.2 Gartner咨询公司的评估标准 (7)2.1.3 联合国公共经济与公共管理局的评估标准 (7)2.1.4 世界市场研究中心和布朗大学的评估标准 (8)2.2 国内政府网站评估标准 (9)2.2.1 时代财富的政府网站评估标准 (9)2.2.2 计世资讯的城市政府网站评估标准 (9)2.2.3 互联网实验室的电子政务效果评估标准 (9)2.2.4 赛迪顾问股份有限公司评估标准 (10)3 政府网站评估标准的比较分析 (10)3.1 评估标准的微观比较 (10)3.2 评估标准的宏观分析 (12)3.2.1 评估标准的共性： (12)3.2.2 评估标准的个性： (12)4 我国政府网站评估标准存在的的问题与建议 (14)4.1 我国政府网站评估标准存在的问题 (14)4.2 对制定我国政府网站评估标准的建议 (14)5 结束语 (15)参考文献 (16)致谢 (17)中外政府网站评估标准比较研究1 引言1.1 研究背景中国政府上网工程自1999年1月启动以来，已取得了较大的成绩。
中外政府门户网站英文网页语篇特征对比分析——以中外网站城市政府官员简介为例
268文化纵横中外政府门户网站英文网页语篇特征对比分析在信息技术发达和全球一体化的社会背景下，国内外各行各业已经把网页建设作为其提升形象和对外交流的重要平台之一。
其中，向全社会甚至是世界宣传和展示国家政府形象的政府门户网站就是典型的网页建设。
政府网站是政府机关与社会公众互动交流的重要渠道。
国内政府门户网站的网页英文版基本是其相应汉语版的翻译。
但对比国外政府门户网站的平行英文文本，发现两者存在较大差异。
本文将选取国内外政府门户网站中城市政府官员简介这一模块作为分析对象，探讨其英文文本语篇特征的异同点。
语料介绍本文选取国内外政府门户网站中城市政府官员市长一职的简介文本作为分析对象，以中美两国最具有代表性的大型城市上海和纽约为分析案例，主要对其语篇类型、语篇结构和词汇特征等方面进行分析并总结其语篇特征，从而比较中外城市政府官员简介的英文文本在以上各方面的异同。
语篇对比分析语篇类型根据赖斯的功能语篇类型学，语篇类型有三种，即信息性语篇、表达性语篇和呼唤性语篇。
信息性语篇在于传达信息，表达性语篇侧重于形式和意义，呼唤性语篇在于引起读者的反映并使其做出语篇所指之事。
笔者参阅了纽约市市长和上海市市长的官方简介英文文本，发现两者主要都属于信息性的书面文本。
上海市市长简介文本主要向目的读者传达了该市市长的个人基本信息，工作分工及其政治履历；纽约市市长的简介文本主要介绍了其政治理念，政治贡献，教育背景及其家庭情况。
然而，两者在语篇类型方面也有不同之处。
除了信息性文本外，纽约市长的简介文本又兼有表达性功能。
因为纽约市长的文本使用了较多形象化的语言介绍了其精神面貌，生活经历及政治贡献。
如文中的entire、strongest、largest、more、second、instilled、neediest等词汇从侧面给读者塑造了一位正面积极的人物。
语篇结构语篇结构是语篇的整体框架，它表示语篇在不同语义层次上意义的组合方式。
(1-1)国外电子政务的发展
2.国际电子政务发展的特点
英国：后来居上
2010年，政府发布了“绿色政府ICT战略”，将电子政务纳入一 个协同合作的文化理念当中，明确了英国电子政务在未来十年如何运 用科技改变政府运作方式，强调政府将通过更加智能、低碳的工作方 式减少能源消耗并节省大量资金，将会以更智慧、更经济的式转型。
2.国际电子政务发展的特点
国外电子政务发展阶段
发展阶段
主要内容
起步阶段
通过政府网站发布与政府相关的各种静态信息。
提高阶段 交互阶段 事务处理阶段 全面变革阶段
在网上发布与政府服务项目有关的动态信息， 包括向用户提供某种形式的服务，这种沟通是 单向的。
具备了政府与用户的双向沟通的功能，建立了 政府信息传递—公众意见反馈—政府部门回应 的沟通机制。
2011年3月，韩国公共行政与安全部构建“智慧政府实施计划” ，为其未来5年电子政务的更进一步发展奠定了厚实的基础。
2014年,在联合国电子政务排名中，韩国电子政务在2010、2012 排名第一基础上,继续保持排名第一，成为世界第一电子政府。
2.国际电子政务发展的特点 韩国：面向民众的数字政府
韩国首尔松坡区
第一讲 中外电子政务的发展
2014全球电子政务调查报告
第一讲 中外电子政务的发展
2.国际电子政务发展的特点
美 国 样 板 工 程
2.国际电子政务发展的特点
2.国际电子政务发展的特点
2.国际电子政务发展的特点
华盛顿政府网站
2.国际电子政务发展的特点
国内外政府网站标准建设概况
网 站是 对 外 服 务平 台 、互 动 交流 的 窗 口 ，也 是 信息 发 布 的 第一 平 台 。过 去有 些 地 方 和部 门基 于 自身 的 工作 ， 出 台一 些 政府 网站 标准 规 范 ，但 整体 来 看 ，一方 面 是 不详 细 ，不 全
面 ；另 一 方 面 对 于 网站 管 理 的 领 域 不 广 泛 。
方 面 规 范的 比较 详细 、具 体 ，有 助于 从 宁 波全 市 角度 做 好 政
务 网站 的 管理 。 当然 ，“ 二 五 ” 时 期 ，电 子 政 务 和政 府 网站 肯 定 会 有 十 新 的 发展 趋 势 和特 征 ，这 就 要 求我 们 对标 准 存 在 的不 合适 或
之 一 ，通 过标 准 来 进一 步 规 范信 息 共 享 和服 务 ，提 高整 个 电 子 政 务 的管 理 和 服 务 水 平 ，以 及 对 外 服 务 能 力 。
系 的 规 范 与 共 享 。在 国 内 ，国 家 电 子政 务 标 准 化 总 体 组 于
为 使政 府 网 站在 建 设 思路 、建 设 要 求 、用 户 期 望 、信 息 内 容 、格 式 、服 务等 方 面统 一 和 规 范 ，保 证 政 府信 息 和 服 务
提 供 的高 质 量 ，在方 便 用 户使 用 的 同 时 ， 也有 利 于政 府 实施
政 府 网站 信 息 的管 理 、更新 和 维 护 ，西方 发达 国家 通 过 制订 网 站 建 设 指 南 进 行 明 确 规 定 ， 以英 国政 府 为例 ： ２０ ０ ４年 ，英 国政 府 电子特 使 （— ｎ ｏ ） ｅ Ｅ ｖ ｙ 办公 室委 托制 作 了 政 府 网站 建 设 指 南 （ 二版 ） 第 。通 过 制 订 政 府 网 站 指 南 来 支持 现 有 网站 的 目标 ，支 持 现 有 的政 府 网 站 从告 知 公 民到 与
国内外政府健康网站健康信息比较研究
ｗ ￣ ｃ － ｗ ． ｓ ｃ ｄ ｃ ． ｓ ｈ ． ｅ ｎ ；健康上海 （ 上海健康促进委员会） ｗ ￣ ｃ ３ Ａ ｒ ． ｓ ｈ ａ ｗ ｈ ． ｇ ｏ ｖ ． ｅ ｎ ；中 国 营 养 学 会 ｗ ｗ ｗ ． ｃ ｎ ｓ ｏ ｃ ． ｏ ｒ ｇ ／
香港食 物安 全 中心 ｈ ｔ ｔ ｐ ：／ ／ ｗ ｗ ｗ ． ｃ ｆ ｓ ． ｇ ｏ ｖ ． ｈ ｋ ；上海 卫 生 ｗ ｗ ｗ ． ｓ ｍ ｈ ｂ ． ｇ ｏ ｖ ． ｅ ｌ ｌ ；上 海 疾 病 预 防 控 制 中 心
中国互联 网络发展状况调查报告》 数据显示 ，我国 网民超过 ５亿 ，千万计人 次利用 网络查 询健康信 息¨ ｊ 。互联网作为 目前最强大媒体 ，提供高数量 、
行 了研 究
１ ． １ ． ２ 国外 健康 网站 的选 择 因 为受 语种 的限制 ， 本课 题选取 了 主要 的发 达英 语 国家 的健康 网站 ：美
国农 业 部 ｗ ｗ ｗ ． ｃ ｈ ｏ ｏ ｓ ｅ ｍ ｙ ｐ ｌ ａ ｔ ｅ ． ｇ ｏ ｖ ；加 拿 大 卫 生 部
ｗ ｗ ｗ ． ｈ ｅ —Ｓ Ｏ ． ｇ ｃ ． ｅ ａ ；加拿大 营养 师 ｗ ｗ ￣ ｖ ｖ ． ｄ ｉ ｅ ｔ ｉ ｔ ｉ ａ ｎ ｓ ． ｏ ａ ； 英 国卫生部主办 ｗ ｗ ｗ ． ｎ ｈ ｓ ． ｕ ｋ ／ Ｃ ｈ ａ ｎ ｇ ｅ ４ Ｌ ｉ ｆ ｅ ；澳大利亚
外政府 卫 生健 康 网站 信 息 资 源类 型 、功 能 与 服 务 、 互动 方式 等 。
２ 结 果
以发布 的信息 内容最具 权威 的 国内外 政府 和 学术 机 构 主办 的卫生健 康 网站为 调查 起 点 ；从 中选 取 为提
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(一）国内外政府网站的比较
以韩国首尔市政府和中国北京市政府为例。
从页面浏览来看：韩国首尔市政府美观、简洁、大方，在颜色搭配上以暖色调白色为主，粉色为辅，而北京市政府网站相比首尔市政府来说网站之间版块之间联系紧密，颜色上红黄搭配也很醒目，给人视觉上的冲击。
从提供的信息来看：韩国首尔市政府网站主要提供的是当地的行政、经济、文化和旅游等方面的信息。
而北京市政府的网站相对来说提供的信息就比较多了：包括北京政务、新闻、公共服务、人文北京、企业服务、政府网站导航信息。
虽然看似首尔市政府网站提供的信息少，其实不然。
北京市政府所提供的服务信息首尔市政府都有，因此，网站北京市政府网站虽然看上去一目了然，但却看上去较繁琐，看上去信息量很大。
就像商品一样琳琅满目，反而不知道该选购哪一个了。
而且在韩国首尔市政府中还有专门介绍首尔市长以及其他的主要相关事件，在浏览的方式上采用了翻书的形式，方便快捷，也使其他不熟悉首尔市长的人快速了解到首尔市长，而北京市政府网站并未有对市长做任何介绍的专栏，相信大部分人对北京市政府市长一无所知，这无形中拉开了彼此之间的距离。
从在线服务来看：二者大相径庭。
北京市政府网站按人群分为个人服务和企业服务。
公共信息服务提供了衣食住行等相关方面的信息，信息量很大。
而首尔市政府也提供了相关的服务，只是划分的范围不同。
在信息更新方面来看：首尔市政府所有新闻当天更新，而北京市政府网站仍然存有部分几天前国家领导人相关的重要新闻。
由此看出，我国在政府网站建设中还存在很大问题，需要我们大力建设。
附1：国内外政府网站的比较
页面浏览提供的信息在线服务信息更新
北京市政府版块之间联系
紧密，颜色上
红黄搭配也很
醒目，给人视
觉上的冲击。
北京政务、新
闻、公共服务、
人文北京、企
业服务、政府
网站导航信息
北京市政府网
站按人群分为
个人服务和企
业服务。
除此
外还有公共信
息服务。
北京市政府网
站仍然存有部
分几天前国家
领导人相关的
重要新闻。
首尔市政府美观、简洁、
大方，在颜色
搭配上以暖色
调白色为主，
粉色为辅行政、经济、
文化和旅游等
方面的信息
与上面大相径
庭，不仅信息
量大，在页面
制作上更加简
洁。
首尔市政府所
有新闻当天更
新
附2：国内政府网站的弊端
首尔市政府页面排版清楚，
版块联系较分
散，不仅简洁，
精致，而且信息
量很大韩国首尔市政府
中还有专门介绍
首尔市长以及其
他的主要相关事
件。
在浏览的方式
上采用了翻书的
形式，方便快捷
首尔市政府所有
新闻当天更新，而
北京市政府网站
仍然存有部分几
天前国家领导人
相关的重要新闻。
北京市政府页面信息繁杂，
版块之间联系紧
密，缺乏清晰感北京市政府网站
并未有对市长做
任何介绍的专栏，
形中拉开了市民
与市长之间的距
离
北京市政府网站
仍然存有部分几
天前国家领导人
相关的重要新闻。