建设项目规划审批流程图
工程建设项目审批流程图
深圳市政府投资类工程建设项目审批流程图（房屋建筑工程类:审批总时限41个工作日）
第一阶段-立项及用地规划许可阶段（审批时限5个工作日）
第二阶段-建设工程规划许可阶段（审批时限18个工作日）
第三阶段-施工许可阶段（审批时限3个工作日）
项目建议 书编制单 位委托
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
EPC工程总承包招标（按项目 实际情况可在方案设计完成
后进行）
土石方、基坑支护以及桩基 础施工图设计
土石方、基坑支护以及桩基 础施工招标、监理招标及合
同签订
施工图设计 （完成）
施工图设计文件
施工单位招标及合同签订
第四阶段-竣工验收（审批时限15个工作日） 联合测绘
行政 审批 主线
在“多规合一”平台进行项目前期策划工作
行政 审批 辅线
投资项 目在线 审批监 管平台
规划 自然 资源 部门
用地预审与选址意见书
3个 工作 日
发改 部门
可行性研究报告批复
4个 工作 日
规划 自然 资源 部门
建设用地规划许可证 （或规划设计要点）
5个 工作 日
发改 部门
项目概算审批
8个工作 日
投资项 目在线 审批监 管平台
10
规划自然 资源部门
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
技术 流程 关键 节点
提出 建设 意向
项目建 议书编 制和论 证申报
空 间 初 步 论 证
项目建 议书论 证和批
复
可研报 告编制 和论证 申报
可研报 可行 告论证
空
间
根据推送至在线
详
平台的信息确认
建设工程审批流程
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个工作日︶监理、施工招标阶段︵ 11 个工作日︶核发《建设项目选址意见书》牵头单位：规划局时间：7个工作日项目建议书审批可行性研究报告审批项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局时间：5个工作日环保部门立项意见单位：环保局时间：5个工作日用地预审单位：国土局时间：5个工作日环评报告审批单位：环保局时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》牵头单位：规划局时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件单位：规划局时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日︶设计方案招标与/或规划设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门时间：4工作日监理、施工招标牵头单位：发改(经贸)局时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位时间：4个工作日初步设计审批牵头单位：规划局时间：5个工作日核发建设工程规划许可证单位：规划局时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地审批阶段︵ 5 个工作日︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算单位：财政局时间：发招标文件前完成(可并联) 报建施工阶段︵ 3 个工作日︶建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》牵头单位：建设(房管)局时间：3个工作日施工图审查单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案单位：建设(房管)局时间：2个工作日7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。
建设项目审批流程图
行政审批流程
不许可
不予受理
否
许可补交或修改 许可
限期补交或修改
限期内完成
不许可
不予批准
否
许可整改 许可
限期整改
整改达要求
申请人提出申请，提交资料
资料形式审查
否
资料齐全且符合要求
是
是 否
是
受理 审查 符合规定
是
批准
行政审批 并行审批与电子审批
申请者
发展委
规划局
环保局
①提交项目 建议书
交项 审批
消防
统计局
建设用地审批 ⑦分发用地规划许可证 ⑧分发施工图 ⑧分发施工图 ⑧分发施工图
⑦分发用地规划许可证 建设用地审批建设用地审批 施工图审核 施工图审核 施工图审核
核
核
核发建设用地规划许可证 ⑨分发建设用地规划许可证
灰线检验
⑩分发建设工程规划许可/灰线检验证
分发施工许可通知
核发施工许可证
分发施工许可通知
②批准后的 项目建议书
受理
③提供规划 设计条件
建设局
④提交初 步设计
环境影响评价
市政局
消防
统计局
初步设计审批 ⑤分发初步设计
⑤分发初步设计 ⑤分发初步设计
初步设计审批 初步设计审批 初步设计审批 初步设计审批 初步设计审批
发展委
规划局
环保局
核定建设用地规划许可证 ⑥核发建设用地规划许可证
建设局
市政局
核发投资许可
建设项目开工登记
建设用地规划许
工程建设项目审批流程图
竣工联合验收、备案
建设项目审批流程图
缴纳新型墙体 材料押金 →
取得项目土地 ↓
勘测定界图 ↓
规划用地红线
规划设计条件
↓
用地预审
↓
发改委项目立项备案
↓
↓
→
规划总平、 建筑方案设计
↓ →
项目可行性研究 报告编制和审批 ←
编制环评文本 → 环评审批 → 建设用地
规划许可证
地籍测绘 →
↓
↓
供地审批
← 征地手续
缴纳出让金与税费
↓
国有土地使用权证
↓
地质勘察及审查 →
初步设计 方案
→ 初步设计方案审批
↓
施工图出图
↓
施工图审查及消防、人防、防雷等审查
↓
↓
施工图备案
↓
房屋面积预 测
→ 建设工程
施工招投标 监理招投标
规划许可证
↓
档案馆登记 →
合同备案 质监手续 安监手续
缴纳 白蚁防治费
放线、验线
→ 建设工程 施工许可证
↓ห้องสมุดไป่ตู้
←
→ 商品房 预售许可证
最全面工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
规划审批流程
部门行政审批流程图1、城市规划编制单位资质认定程图
2、城市规划区内建设项目选址审批流程图
3、建设用地规划许可审批流程图
4、临时建设用地规划许可审批流程
5、规划设计条件许可
6、开发资源、挖取砂石、土方、回填坑塘、河渠、设置垃圾场批准
7、建设工程规划许可流程图(根据情况可划分为方案及施工许可两阶段，每阶段程序相同)
8、临时建设工程规划许可
9、建设工程改变使用性质批准流程图
10、市政建设工程规划许可流程图
11、临时市政建设工程规划许可（包括时限延长）审批
12、区管辖的县级人民政府所在地镇的总体规划审批及乡村规划审批
13、建设工程规划验线和竣工验收。
工程施工建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
说明：1、整个审批流程为45个工作日。
2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。
3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
工程建设项目审批流程
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段个工作建设用地审批阶段(5个工作日)项目规划设计审從招列阶段(1个工作日)工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料, 并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
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建设项目规划审批流程图
流程一:
流程二：
新增用地 改变用地性质
存量土地
不改变用地性质,如改变用地性质，手续仍采用流程一
计划部门项目建议书批复，实测地形图（软盘)
填建项目选址意见书申请表）
计划部门项目建议书批复,
实测地形图（软盘）
填建项目选址意见书申请表)
一、选址：1、核发建设项目选址意见书
2
、出具规划设计条件
3、出具建设项目规划选址图
一、选址：1、核发建设项目选址意见书
2、出具规划设计条件
3、出具建设项目规划选址图
凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案（附光盘）
(填建设项目设计方案审批申请表)
凭2和3委托有资质单位设计方案并报送二套方案(附光盘)
（填建设项目设计方案审批申请表)
二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书
二、规划设计方案审查：核发方案审批意见书
计划部门可行性批复
（填建设用地规划许可证申请表）
申领工程许可证副本（填建设工程规划许可证申请表）
计划部门可行性批复 提供施工图2套 国土部门土地证明
三、核发建设用地规划许可证:1、出具定点图
2、核发建设用地规划许可证
三、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可
证（副本）
2、核准的施工图
申领工程许可证副本(填建设工程规划许可证申请表）
提供施工图2套 国土部门土地证明
四、核发建设工程规划许可证：1、核发建设工程规划许可
证（副本）
2、核准的施工图
四、其他部门有关手续
施工前前3天通知规划分局验线 （填惠山区建设工程验线单）
五、其他部门有关手续
五、验线:核发惠山区建设工程验线单
施工前前3天通知规划分局验线 （填惠山区建设工程验线单）
正式施工
竣工后规划局验收（填建设项目规划验收申请表）
建设工程规划许可证（副本)原件 土地使用证
六、验线：核发惠山区建设工程验线单
六、竣工验收：1、核发建设工程许可证正本
2、核发建设工程竣工规划验收合格证
正式施工
竣工后规划局验收（填建设项目规划验收申请表）
建设工程规划许可证（副本）原件 土地使用证
七、竣工验收：1、核发建设工程许可证正本
2、核发建设工程竣工规划验收合格证
注：
一、红色部分为建设单位需带资料和需做事项。
二、加下划线部分为规划分局发放给建设单位有关材料和需做事项。
三、加括弧各申请表可向惠山区行政审批中心规划分局窗口领取。