公共安全防范管理服务
物业管理师《物业管理实务》核心讲义(第六章 公共秩序管理)【圣才出品】
第六章公共秩序管理第一节公共安全防范管理一、公共安全防范管理的工作内容公共安全防范管理服务是物业服务企业接受业主委托协助政府相关部门，为维护公共治安、施工安全、物业正常运行秩序等采取的一系列防范性管理服务活动。
内容包括：出入管理、物业项目公共安全秩序维护、灾害防治、配合政府开展社区管理、施工现场的管理等工作。
（一）出入管理物业项目的出入管理应区分不同物业的类型和档次，制定相应方案，实现人员、物品、车辆等出入的有效管理。
（二）物业项目公共安全秩序维护物业项目公共安全秩序维护应对影响物业项目区域内公共安全秩序的各种行为、设施设备安全隐患、作业人员作业行为等进行合理管控，确保物业项目区域内的公共安全秩序正常有序。
（三）灾害防治物业项目的灾害防治是指根据各类常见灾害（风灾、火灾、水灾、雪灾、地震等），根据所在地域特征制定完善的灾害应急响应预案以及采取适当的预防措施，达成防灾减灾的管控效果。
（四）配合政府开展社区管理为了共同做好社区管理，创建安全和谐社区，物业服务企业除做好各项物业管理服务工作外，还应协助公安机关、街道办事处等政府部门做好社区安全防范管理工作。
具体内容包括：（1）重大社区活动知会辖区派出所及社区居委会；⑵协助相关部门处置治安或意外事故；⑶积极配合相关部门做好法律政策宣传教育；⑷协助相关政府部门进行人口普查工作；⑸协助辖区派出所进行暂住人口登记工作。
（五）施工现场管理物业项目的施工现场管理应根据建设单位书面合同委托的具体要求，区分施工现场各单位的管理职责，制定相应方案，实现对人员、施工材料、设施设备、施工车辆的进出，施工区域划分分隔以及物品存放的有效管理。
二、公共安全防范管理的工作方法与要求（一）公共安全防范管理原理1．危害管理要素危害管理由危害源、危害载体、危害承载体等三个维度组成。
例如，火灾的危害源是火源，危害载体是易燃品，危害承载体是人和财产；盗窃的危害源是盗贼，危害载体是入侵通道、盗窃工具、盗贼藏身之处，危害承载体是人和财产。
公共安全技术防范管理规定
公共安全技术防范管理规定1.引言公共安全在人民生产、生活和社会发展之中具有极为重要的地位。
随着社会的发展和人民生活水平的提高，各种安全隐患和安全风险日益增多，公共安全形势正在面临着新的挑战。
因此，做好公共安全技术防范管理显得尤为重要。
为确保公共安全，保障人民生命财产安全，本文制定了公共安全技术防范管理规定。
2.适用范围本规定适用于公共场所、大型活动、公众娱乐场所、公共交通工具等公共领域的安全技术防范管理。
3.安全技术防范策略为保障公共安全和公众的生命财产安全，采用如下技术手段：（1）视频监控技术视频监控技术是公共安全技术防范中最基本的手段之一。
通过视频监控设备对公共场所的人员、物品、车辆、设施进行监视，及时发现和处理各类安全隐患，确保公共安全。
（2）安全防护系统技术安全防护系统技术包括入侵报警系统、防火报警系统、防盗报警系统、高压警戒系统等。
在公共场所安装上述安全防护系统，能够实现对公共场所进行长时间、全天候的安全监测和实时响应，有效的预防和化解安全事件。
（3）人脸识别技术人脸识别技术是指通过计算机图像处理和模式识别技术，快速自动的判断和识别公共场所的人员身份，并采取相应的管理措施，例如持续追踪和警戒有可疑行动的人员等等。
（4）智能感知技术智能感知技术包括温度、湿度、光线强度、空气质量等各类感应器设备。
通过这些设备，对环境因素进行实时感知和监管，以便及时掌握各种危险情况，及早预警公共安全隐患。
（5）智能管理系统技术智能管理系统技术是指采用计算机技术、信息技术等手段，对公共场所的安全运营数据、运行情况进行实时监管的技术。
通过智能管理系统技术，能够实现对公共场所的实时监管、效能评估等，最终实现高效安全管理。
4.安全技术防范原则在公共场所进行技术防范时，应该遵循下列原则：（1）合理规划制订公共安全技术防范计划时，应充分考虑公共场所的情况和特点，制定合理的技术防范方案。
（2）科学布局公共场所的安全技术防范装置部署和布局应该符合科学合理的要求和规范，具有周全性、科学性和可操作性。
公共安全管理和防范措施
公共安全管理和防范措施公共安全管理和防范措施是保障人民安全和维护社会良好秩序的重要手段。
随着社会的发展，城市化和信息技术的快速发展，人们的生活方式和安全威胁也发生了很大的变化。
针对这些变化，公共安全管理和防范措施需要不断地优化和完善，以应对不断出现的新的威胁和挑战。
一、公共安全管理公共安全管理包括对自然灾害、公共安全事件、社会治安、交通安全等方面的全面管理和应对。
在自然灾害方面，政府应当加强抗灾救灾的能力和力度，提高早期预警、应急响应、灾后重建等方面的能力。
在公共安全事件方面，应当强化制度建设，完善公共安全监管体系，提高沟通协调能力和决策应对能力。
在社会治安方面，应当加强警务管理，建立健全城市治安体系，提高预防、打击犯罪的能力。
在交通安全方面，应当切实加强道路交通管理和维护工作，提高交通安全意识，加强事故预防工作，完善公路交通安全管理体系。
二、防范措施防范措施是公共安全管理的重要组成部分。
防范措施包括加强公共场所安全管理，加强网络安全防范，加强公共交通安全等方面的工作。
在公共场所方面，应当加强对公共场所的安全管理，加强对安全隐患的排查和整改，提高安全应对能力。
在网络安全方面，应当加强对网络安全的监管和管理，加强网络安全意识教育，开展信息安全评估和漏洞修复工作。
在公共交通安全方面，应当加强对公共交通设施的管理和维护，加强对公共交通安全的监管和整改，提高公共交通安全意识和安全应对能力。
三、个人防范意识个人防范意识是公共安全管理和防范措施的重要补充和支撑。
个人防范意识包括自我保护意识、安全意识和风险意识等方面。
在自我保护方面，个人应当加强自我保护意识和能力，学会急救知识和自救技能。
在安全意识方面，个人应当注意安全隐患和突发事件，了解应对措施和补救措施。
在风险意识方面，个人应当了解风险源、风险特征和风险程度，并且采取相应的防范措施。
总之，公共安全管理和防范措施是保障社会安全和人民幸福的重要举措。
政府应当加强公共安全管理和防范措施，优化和完善监管体系和应对能力，提高公共安全防范和威胁应对的能力。
公共安全防范管理制度
一、总则为加强公共安全防范工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本地区各级各类单位、公共场所、住宅小区等公共区域的安全防范工作。
三、管理原则1. 预防为主，防治结合。
加强安全防范设施建设，提高防范能力，减少安全事故发生。
2. 依法管理，严格执法。
依法开展安全防范工作，严厉打击违法犯罪活动。
3. 综合治理，齐抓共管。
加强部门协作，形成安全防范合力。
4. 科技支撑，创新管理。
运用现代科技手段，提高安全防范水平。
四、安全防范责任1. 单位安全防范责任（1）建立健全安全防范组织，明确责任分工。
（2）开展安全防范宣传教育，提高员工安全防范意识。
（3）定期开展安全检查，及时发现并消除安全隐患。
（4）完善安全防范设施，确保设施完好、有效。
（5）配合公安机关开展安全防范工作。
2. 公共场所安全防范责任（1）公共场所管理者应制定安全防范措施，落实安全防范责任。
（2）加强对公共场所的巡查，发现安全隐患及时整改。
（3）完善公共场所安全防范设施，确保设施完好、有效。
（4）配合公安机关开展公共场所安全防范工作。
3. 住宅小区安全防范责任（1）住宅小区管理者应制定安全防范措施，落实安全防范责任。
（2）加强对住宅小区的巡查，发现安全隐患及时整改。
（3）完善住宅小区安全防范设施，确保设施完好、有效。
（4）配合公安机关开展住宅小区安全防范工作。
五、安全防范措施1. 加强安全防范设施建设，包括视频监控、报警系统、门禁系统等。
2. 定期开展安全检查，对发现的安全隐患及时整改。
3. 加强对重点部位、重点时段的巡逻，提高见警率。
4. 加强安全防范宣传教育，提高群众安全防范意识。
5. 加强与公安机关的协作，及时掌握治安动态，共同维护社会治安。
六、奖惩措施1. 对在安全防范工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。
2. 对违反安全防范规定、造成安全事故的单位和个人依法依规追究责任。
公共安全监督防控工作措施
公共安全监督防控工作措施公共安全监督防控工作措施公共安全是指国家和社会相关利益的安全，是维护国家和社会正常运行的重要保障。
公共安全监督防控工作是指通过对公共场所、重要设施、重要活动等进行监督，采取各种防控措施，保障公众的人身安全和财产安全。
为了有效实施公共安全监督防控工作，保障公众的安全，下文将从以下几个方面来探讨措施和方法。
一、加强公共场所安全管理公共场所是指人员聚集、公众活动频繁的地方，如商场、超市、娱乐场所、学校、医院等。
加强公共场所安全管理是公共安全监督防控工作的基础。
1.设立安全管理机构：公共场所应设立专门的安全管理机构，负责公共场所的安全管理和监督工作。
机构人员要具备相关专业知识，进行安全管理的培训和考核。
2.制定安全措施和应急预案：根据公共场所的特点和风险评估，制定相应的安全措施和应急预案。
比如，安装监控设备、安排安保人员、设置紧急出口等。
3.加强安全巡查和监控：加强对公共场所的安全巡查和监控，及时发现问题和隐患，并采取措施进行处理。
监控设备要保持正常运行，并能够提供有效的监控资料。
4.加强安全教育和培训：对公共场所的从业人员进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和防范能力。
加强对公众的安全宣传教育，提高他们的安全防范意识。
二、加强重要设施的安全防护重要设施是指对国家或社会有重要意义的设施，如电力设施、水源设施、交通设施等。
加强重要设施的安全防护，可以防范恐怖袭击、安全事故等事件。
1.加强设施的物理防护：通过安装防护设备、设置安全区域、加强巡逻等手段，对重要设施进行物理防护。
比如，电力设施周围设置围墙、防护网等。
2.加强设施的技术防护：通过安装监控设备、报警装置等技术手段，对重要设施进行技术防护。
比如，采用视频监控、红外报警等技术装备。
3.加强设施的保安力量：加强对重要设施的保安力量配备和管理，提高保安人员的技能水平和应急处置能力。
定期对保安人员进行培训和考核。
4.加强安全管理和监督：制定安全管理制度和规范，加强对重要设施的安全管理和监督，及时发现问题和隐患，并采取措施处理。
公共安全防范治理工作计划
公共安全防范治理工作计划一、背景与目标分析公共安全是保障人民群众生命财产安全的重要任务，也是社会进步和稳定发展的基础。
随着社会的不断发展，各类安全风险和隐患也呈现日益复杂和多样化的趋势。
公共安全防范治理工作的目标是有效预防和控制安全风险，最大程度地保障人民群众的生命财产安全，维护社会的和谐稳定。
二、工作重点与措施1. 建立健全公共安全防范体系（1）制定并完善公共安全法律法规，建立健全安全防范制度和标准。
（2）加强公共安全宣传教育，提高群众安全意识和安全素质。
（3）推进智慧城市建设，提高信息化和智能化水平，便于公共安全信息的收集、分析和应急响应。
2. 提升应急管理能力（1）完善应急预案，建立灵活高效的应急机制和救援体系。
（2）提高应急演练和培训的质量和频率，提高各级应急管理人员和救援队伍的应急处置能力。
（3）加强应急资源储备和供应保障，确保公共安全事件的应急处置和救援工作。
3. 加强社会治安防控（1）加大对违法犯罪行为的打击力度，建立健全联防联控机制，提升社会治安防控水平。
（2）加强对各类网络安全风险的防控，提高网络安全防护能力，保护公民个人信息安全。
（3）加强对高风险场所和重点区域的巡查和监控，加强对可疑人员和可疑物品的排查和管控。
4. 保障公共交通安全（1）强化对出行工具的安全检查，确保交通工具的安全运行。
（2）加强对公共交通站点和车辆的管理，提高应急处理能力，防止事故发生。
（3）完善公共交通安全应急预案，提高救援和处置能力。
5. 维护社会稳定与和谐（1）加强社区管理和服务，健全社会治理机制，增强社区居民的安全感和满意度。
（2）积极推动家庭教育和道德建设，培养公民的法治意识和社会责任感。
（3）加强对涉及社会稳定的重点事件的预测和干预，防止矛盾激化和社会动荡发生。
三、工作推进与监督1. 成立公共安全防范治理工作领导小组，负责统筹协调工作。
2. 制定具体的防范治理工作计划，并按照时间节点和责任人进行分解和落实。
公共安全的管理服务
仓储管理的内容：
● 组织物资验收入库工作。 ● 组织物资发放工作。 ● 组织物资的维护保养工作。 ● 组织废料的回收和利用工作。 ● 及时处理呆滞积压的物资。 ● 通过物料台帐及其他的统计分析 资料掌握库存物资的动态。
仓储管理的工作程序
验收物质并做验收记录 将物质送入合适的仓库并做入库记录 编制货位编码，设置库存卡，做好物质数量与位置记录 分类整理，科学保养货物 定期盘点，做好库存帐目
常见消防思考题
1、消防工作的方针是什么？ 2、消防工作的原则是什么？ 3、常见的火灾原因有哪些？
谢谢大家
2Ca· D C
9．1．3 酒店物质的采购和验收
１、酒店物资的采购管理 ２、酒店物资的验收管理
●
酒店物资的采购管理
采购管理的主要内容：
● 认真分析酒店所有业务活动的物资需要，依据市场情况，科学合理 地确定采购物资的种类与数量。 ● 根据酒店各业务部门对物资质量与价格的要求，选择最为合适的供 货商，并及时订货或直接采购。 ● 控制采购活动全过程，堵塞每个环节中可能存在的管理漏洞，使物 资采购按质、按价、按时到位。 ● 制定采购各种物资的严密程序、手续和制度，使控制工作环环有效 同时，建立科学的采购表单体系，为每一环节的工作流程留下可资 查询的原始凭证，并以制度保证所有原始凭证得到妥善的收集、整 理和保存，为酒店结付货款及物资管理的其他环节提供可靠的依据 ● 制作并妥善保管与供货商之间的交易合同，保证合同合法有效并对 酒店有利。 ● 协助财务部门做好酒店对供货商的货款清算工作。
（２）设备管理的基本原则：
● 分级归口管理的原则 ● 预防为主，保修结合的原则 ● 前勤考核后勤，提高设备管理效率的原则 ● 春备夏、秋备冬与坚持“三优先”相结合的原 则
公共安全技术防范管理规定
公共安全技术防范管理规定第一条生产技防产品的单位，必须严格执行产品质量法律、法规的有关规定，保证产品质量符合国家有关标准，产品应当经法定检测机构进行检测或者鉴定。
第二条本规定所称公共安全技术防范（以下简称技防）是指运用技防产品和技防系统，结合其他现代科技手段，预防、发现、监控、震慑、制止违法犯罪、重大公共安全事故的活动。
本规定所称技防产品，是指用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止国家、集体、个人财产以及人身安全受到侵害并列入《安全技术防范产品目录》的专用产品。
本规定所称技防系统，是指由技防产品和其他相关产品所构成的包括具有入侵探测与报警、视频探测与监控、出入口目标识别与控制、防爆安全检查等个体功能的部分或者由上述具有个体功能的部分而组合、集成的具有综合功能的整体。
第三条本省行政区域内涉及技防活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第四条公安机关是技防管理工作的主管部门，负责组织实施本规定。
建设、工商、技术监督、商检等行政管理部门，根据各自的职责做好技防的有关工作。
第五条下列场所和部位应当安装符合技防标准的技防产品或技防系统：（一）国家机关和涉及国家秘密的场所或者部位，国家重点建设工程的重要部位；（二）广播、电视、电信、邮政及供水、供电、供气等单位的重要部位或者场所；（三）国防科技工业重要产品的研制、生产场所；（四）金库，货币、有价证券、票据的制造或者集中存放等金融机构的营业和储存场所；（五）机场、车站，大型物资储备单位和大型商贸中心，饭店、宾馆、网吧、居民小区、公共交通工具、停车场等人员密集的公共场所；（六）教育、科研、医疗单位和大型文化、体育场所;（七）博物馆、档案馆和重点文物保护单位，以及存放重要物品的纪念馆和展览馆；（八）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位和武器弹药的生产和存放场所;（九）法律、法规规定的其他场所和部位。
第六条技防系统的使用单位，应当接受公安机关的指导和监督，建立各项规章制度，加强技防设施的日常维护,保障技防系统运行正常。
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• (4)熟悉人员和物品出入管理流程，具备条件的， 可对外来人员及外搬物品做好记录及控制； • (5)观察细致，反应迅速，按照有关规定及时发现、 处理各种事故隐患及突发事件； • (6)相互配合，妥善处理各种问题。对于超出职权 或无法处理的情况，应及时汇报。 • 注:具体管理深度和配备人员的多少，要根据物业 管理服务费用的水平和管理合同的约定来制订。
• (一)出入管理
• 物业项目的出入管理应根据国家法规和物业管理服 务合同的约定，区分不同物业的类型和档次，制订 相应方案，实现人员、物品、车辆等出入的有效管 理。 • 在出入管理中，安防人员应熟悉国家有关法律法规、 本小区公共秩序管理服务规章制度，熟悉本岗位工 作规程及相关安防设施设备的使用方法，合理控制 出入管理环节，认真履行岗位职责，发现异常情况 及时采取相应防范措施。
• (二)安防系统的使用、维护和管理
• 物业管理安防系统是指物业管理区域内用于治安、 消防、车辆管理及紧急呼叫等安全防范的技术设备 系统。常用的安防系统有闭路监控系统、红外报警 系统、自动消防监控系统、门禁系统、自动呼救系 统、道闸系统、煤气自动报警系统和巡更系统等。 • 为确保安防系统功能的正常发挥，安防人员要熟练 掌握安防系统的技术性能，使之相互配合，正确使 用，如利用监控系统和自动报警系统的相互配合， 减少误报，提高管理效率。同时，安防系统应由专 人维护与保养，定期检查、检测，发现问题及时处 理。
二、安全防范服务的要求
• • • • (一)安防人员的仪表和礼貌礼仪 (二)巡逻、门岗等执勤岗位 (三)值班记录 (四)技防设施设备
• (一)安防人员的仪表和礼貌礼仪 • (1)执勤时整洁着装、佩戴工牌号； • (2)精神饱满，站立、行走姿态规范； • (3)执勤中认真履行职责，不脱岗、不做与工作无 关事情； • (4)举止文明大方，主动热情，耐心周到； • (5)办事高效，坚持原则，礼貌待人。
• (三)值班记录
• (1)记录及时、齐全、规范和真实； • (2)交接班事项及物品记录清晰，未完成事项有跟 进记录； (3)接班人员分别签名确认； • (4)记录、分类和归档正确及时，记录本整洁完好， 记录字迹清楚。
• (四)技防设施设备
• (1)各类安防设施设备齐全完善，使用正常； • (2)定期检查和维护，并有完整记录； • (3)标识明显正确，相关制度应张贴在墙壁的醒目 处。(注意：人防和技防相结合)
三、安全防范工作检查的方法
• • • • (一)日检 (二)周检 (三)月检 (四)督查
• (一)日检。
• 安防队伍的各班班组长每天应依据检查标准对本班 各岗位的当班人员进行检查，检查内容包括仪表礼 节、服务态度、工作纪律、工作质量、工作记录、 交接班、岗位形象和安全隐患等，对存在的问题应 及时指出并作相应处理。
• (二)巡逻、门岗等执勤岗位 • (1)服从领导，听从指挥； • (2)熟悉物业及业主(或物业使用人)基本情况，如 业主(物业使用人)家庭成员、楼宇结构、消防设备、 各类技防设备、各类机电设备分布情况、消防中心、 应急反应等； • (3)按规定路线和方式巡逻、签到，未签到或不及 时签到要记录原因；
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公共安全防范管理服务 的内容 安全防范服务的要求 安全防范工作检查的方 法
一、公共安全防范管理服务的内容
• 公共安全防范管理服务是物业管理企业协助政 府相关部门，为维护公共治安、施工安全等采 取的一系列防范性管理服务活动。内容包括： 出入管理、安防系统的使用、维护和管理、施 工现场的管理、配合政府开展社区管理等工 作。
• (四)督查
• 督查工作是由指定的督查队员不定期对安防工作 进行突击检查，确保安防工作严格按标准执行，并 对违规人员进行教育和处罚。
• (三)配合政府开展社区管理等工作 • 为了共同做好社区管理，创建安全和谐社区，物业 管理企业除做好各项物业管理服务工作外，还应协 助公安机关、居委会等政府部门做好社区安全防范 管理工作。 • (1)物业管理企业在社区组织重大活动时，应及时 知会辖区派出所及社区居委会，相互协调，避免发 生意外事故。 • (2)物业管理辖区内发生治安或意外事故时，应及 时通知相关部门，并协助做好调查取证及善后处理 工作。 • (3)积极配合相关部门做好法律政策宣传教育。
• (二)周检
• 安防主管及项目领导每周应根据检查标准进行全面 检查，除日检内容之外，其内容还包括各类安防设 施设备的检查、业主意见收集反馈、班组长检查记 录和安全隐患分析等，并填写周检记录表。
• (三)月检
• 月检工作是指由指定人员对各项目的安防工作进行 全面检查，重点检查现场管理效果及过程管理记录， 确保安防工作的有效性。