国内证券市场的现状、问题及解决方法
我国证券市场存在的问题及解决方法

我国证券市场存在的问题及解决方法我国证券市场存在的问题及解决方法一、我国所处的国际金融背景及我国证券市场现状经济全球化的大趋势使各国金融市场相互交融、相互促进,自全球化以来,金融自由化、开放化逐渐加深,全球证券市场的联系日趋紧密,逐渐呈现了一体化趋势。
证券市场综合反映一个国家经济运行的各个维度,因此被人们称为“经济晴雨表”。
在全球化的大形势下,我国的证券市场也取得了迅猛的发展,多层次资本市场已初步构建,证券投资工具和品种日益丰富,越来越多的企业通过证券市场实现了发展和壮大,参与证券市场的投资者素质也在不断提高。
但是,我国证券投资的发展是自1978年逐渐开始的,目前尚处于未成熟、快速发展的阶段,依然存在着不少问题。
二、我国证券市场存在的主要问题1、证券市场运行效率低,资源配置功能扭曲我国证券市场的结构不合理。
首先,股票和债券的配置过于集中,企业债券、金融债券占比不高,投资者所关心的利率结构没有体现收益和风险的正比关系。
其次,证券市场的运行结构单一,主要为现货市场,期货市场规模小,难以使证券市场资源得到合理利用。
从资源配置上来看,我国证券市场的资源配置不依靠市场,而是依靠政府政策进行宏观和微观层次的调控,而脱离市场的政府对于市场信息把控不够准确,获取信息不及时,就容易导致证券市场发行效率低下,证券价格严重偏离其真实价值,从而误导了资金流向,使证券配置效率大打折扣。
2、证券市场监管体制不健全,投机现象严重我国证券监管体制属于集中型监管,以行政干预为主,缺乏市场化的调控,行政力量远远大于法律和市场的力量,投资者对政府和政策的依赖度也比较高,不利于我国证券市场监管体系的进一步发展。
同时,在相关政策出台之后,由于不健全的监管体系,缺乏事先预防的措施,导致了证券市场程序管理力度不够,投机分子着眼于规则漏洞,人为操纵证券市场的波动,损害中小投资者的利益。
3、投资者结构失衡我国证券市场中,以绝大多数中小投资者为主,且散户比例今年来依旧不断增长,机构投资越来越少。
当前我国证券市场的'主要问题及对策

当前我国证券市场的'主要问题及对策随着中国经济的快速发展和资本市场的逐步开放,证券市场在国家经济中的作用日趋重要。
然而,证券市场在发展过程中也面临着许多问题。
本文将就当前我国证券市场面临的主要问题和对策进行分析和讨论。
一、市场机制不完善我国证券市场的问题之一就是市场机制不完善。
首先,我国证券市场供求关系长期失衡,主要表现在市场对资金总额的需求远大于资金供给。
其次,与发达市场相比,我国资本市场的投资者群体相对单一,机构投资者和散户所占比例不协调。
针对以上问题,领导可以通过完善股票发行和上市、投资者准入制度来扩大市场供求,增加市场活力;进一步鼓励和规范金融机构,扩大权益类产品的投资范围和比例,以拓宽投资者群体,增加市场流动性和韧性,提高市场效率和竞争力。
二、信息披露不规范相对于国际市场,我国证券市场信息披露有较大的提升空间。
证券市场的信息披露不规范,包括信息的真实性、准确性和时效性有待提高。
其次,对于上市公司的内幕交易、信息泄露等行为的处罚及市场信息披露的法律责任追究不充分,造成了很多不良影响。
解决信息披露不规范的问题需要领导监管部门和市场监管机构的合作,加强对上市公司的摸排、审核和打击。
领导也可以通过加强法律法规的制定和实施,增加市场信息披露、内幕交易的法律追究力度来提升信息披露的规范性。
三、市场监管不严格市场监管不严格也是我国证券市场的短板之一。
从近几年的股市波动来看,市场盯盘能力有限,监管手段跟不上市场变化的速度,对于功过不分的投机行为难以制止。
为了提升市场监管的效率,领导可以加强市场监管的力度,落实从严监管的,加强信息技术建设和市场风险管理,建立健全市场风险机制。
同时,市场参与者也应该自觉遵守市场规则、诚实经营和盯紧市场风险变化,共同维护市场监管的公正性和证券市场的稳定发展。
四、市场主体质量不高市场主体质量不高是限制证券市场发展的重要因素之一。
目前我国证券市场上,不少公司上市后就不愿意公开财务状况等信息,或者存在财务造假、盈利数据失真等问题。
国内证券市场监管存在的问题及对策

国内证券市场监管存在的问题及对策1. 引言1.1 国内证券市场监管现状当前,国内证券市场监管存在诸多问题,主要集中在监管缺失、市场交易异常、内幕交易等方面。
监管缺失和监管能力不足是当前监管面临的重要问题。
监管部门在监管过程中存在一定的失职失责情况,监管规则执行不到位,导致监管的有效性受到质疑。
市场交易异常和信息不对称现象也比较严重。
市场中存在大量的违法违规交易行为,造成市场秩序混乱,投资者利益受损。
内幕交易和市场操纵现象也时有发生,严重影响市场公平公正。
监管科技应用不足以及监管部门监督不足也是当前亟待解决的问题。
随着科技的发展,监管科技应用不足已经成为一个较大的问题,监管部门需要加大对科技的应用力度。
国内证券市场监管现状仍不尽如人意,需要进一步加强整改与完善。
1.2 问题的严重性在当今国内证券市场监管存在着诸多问题,其中问题的严重性不容忽视。
证券市场监管不严重会导致投资者权益受损,市场乱象丛生,甚至影响整个金融体系的稳定。
由于监管缺失和监管能力不足,市场交易异常和信息不对称问题日益突出。
内幕交易和市场操纵现象屡禁不止,加剧了市场的不公平性和不透明性。
监管科技应用不足更是制约了监管工作的效率和力度。
监管部门监督不足更是让一些违法违规行为无法及时得到查处和制止。
这些问题不仅会损害投资者的利益,也会破坏市场的健康发展,给整个金融市场带来严重的不稳定因素。
解决国内证券市场监管问题的严重性迫在眉睫,必须采取有效措施加以治理和改进。
【字数已达要求,此处修改内容】2. 正文2.1 监管缺失和监管能力不足监管缺失和监管能力不足是国内证券市场监管存在的重要问题之一。
监管部门的存在并不等于有效监管。
一些监管部门缺乏独立性和专业性,导致监管效果大打折扣。
监管部门在监管过程中存在执法不严,监管不力的情况,容易导致市场乱象和违法行为的泛滥。
监管部门在监管能力方面也存在明显不足。
由于证券市场的复杂性和多样性,监管部门需要具备强大的技术能力和专业知识才能有效监管。
我国证券市场的现存问题及改善对策

我国证券市场的现存问题及改善对策我国证券市场在经历了数十年的发展之后,已经成为了与世界上其他证券市场相媲美的市场。
然而,和任何一个市场一样,我国证券市场仍然存在一些问题,这些问题需要得到有效地改善,才能不断地促进市场的健康发展。
本文将重点探讨我国证券市场的现存问题及改善对策。
一、市场不成熟目前,我国证券市场虽然已经发展了数十年,但在国际上,它仍然被认为是一个较为新兴的市场,还未形成一个成熟、稳定的市场。
因此,市场的基础建设还需要继续完善。
为此,我们应该借鉴发达国家证券市场的做法,加强市场的监管、信息披露、公司治理、投资者保护等方面的工作,完善市场基础设施,提高市场的透明度和稳定性。
二、信息不对称在我国证券市场中,信息不对称的问题非常突出,导致投资者很难获取到准确的信息。
为了解决这个问题,我们应该加强市场监管,提高信息披露的质量和透明度。
同时,也应该鼓励上市公司主动披露信息,提高投资者对公司的了解程度。
此外,应该加强投资者教育,提高他们对市场的了解和参与能力,以便更好地抵御信息不对称的影响。
三、市场波动大我国证券市场的波动性非常大,这对投资者造成了很大的压力。
市场波动大的原因主要是市场的投机性和投资者的短视行为。
为了缓解市场的波动性,我们需要加强市场监管,遏制市场的投机行为,并通过透明化信息披露、完善公司治理等措施,提高投资者的长期投资意识。
四、市场交易机制不完善我国证券市场的交易机制还不够完善,这主要表现在以下几个方面:缺乏交易品种、交易制度不健全、交易流程复杂等。
为了改善市场的交易机制,我们应该加强市场监管,规范交易行为,完善市场交易制度,增加交易品种,使市场更加灵活、便捷和透明。
五、缺乏风险管理机制随着市场的发展,风险管理问题也日渐凸显。
当前我国证券市场缺乏完善的风险管理机制,国内资本市场上的各种金融活动都存在一定的风险。
为了避免因各种风险对市场造成的影响,需要加强风险监控和管理,完善风险评估和管理体系,逐步建立风险准备金制度和金融监管机构,提高我国证券市场的风险抵御能力。
证券市场的问题及改革措施

证券市场的问题及改革措施引言:证券市场作为金融市场的重要组成部分,不仅对于资本市场的发展起着关键作用,也是国民经济的重要支撑。
然而,长期以来,我国证券市场存在着一些问题,如市场不规范、监管不够到位等,这些问题制约了证券市场的良性发展。
为了进一步推动证券市场的发展,我们需要采取一系列的改革措施。
一、证券市场存在的问题1. 市场不规范目前,我国证券市场存在着诸多不规范的现象。
首先,市场乱象较多,包括股票操纵、内幕交易等,严重影响了市场的公平性和透明度。
其次,证券投资者教育不到位,导致很多投资者盲目跟风,缺乏投资理念和风险意识。
此外,监管力度不够,一些违规行为难以有效遏制,给市场秩序带来了严重的挑战。
2. 监管不够到位证券市场的监管存在一定的问题。
首先,监管部门的监管力度不够,无法及时发现和处置市场风险。
其次,监管缺乏有效的手段和工具,无法有效预防和打击市场违规行为。
此外,监管部门之间的协作不够紧密,导致信息沟通不畅和监管漏洞。
二、改革措施1. 完善市场规则和法律法规为了解决市场乱象和不规范行为,我们需要完善市场规则和法律法规。
首先,应加强对市场操纵、内幕交易等违规行为的打击力度,建立更加完善的违规行为监测和处罚机制。
其次,加强对上市公司信息披露的监管,促进公司信息公开透明,降低信息不对称风险。
此外,应加强对创新业务和新兴市场的监管,建立更加灵活的监管框架,促进市场的创新和发展。
2. 强化投资者教育和保护为了提高投资者的风险意识和投资理念,我们需要加强投资者教育和保护工作。
首先,应加强对投资者的培训和教育,提高他们的金融素质和投资能力。
其次,加强对投资者权益的保护,建立健全投资者维权机制,增加投资者对市场的信心。
此外,应加强投资者知情权和参与权的保护,提高他们对市场的监督能力。
3. 强化监管力度和手段为了加强对证券市场的监管,我们需要进一步强化监管力度和手段。
首先,应加大对违规行为的打击力度,加强对市场操纵、内幕交易等行为的监测和处罚。
当前我国证券市场的主要问题及对策

当前我国证券市场的主要问题及对策一、市场背景近年来,中国证券市场经历了快速发展和不断改革的过程。
自成立以来,中国证券市场逐渐成为亚洲地区最具活力和重要的证券市场之一。
证券市场的建设不仅支撑了中国经济的发展,而且在全球证券市场中也日渐成为主要的参与者之一。
但是随着中国证券市场在国际范围内的日益重要性和规模不断扩大,市场中也逐渐出现了各种问题。
本文将从市场制度、投资者保护、信息透明度、法规制度等方面探讨当前我国证券市场的主要问题及对策。
二、市场制度方面的问题及对策1、市场监管不力市场监管是保障证券市场健康运行的重要环节。
当前我国证券市场中存在监管不力的问题,包括:市场监管机构缺乏专业、高效的监管人员、制定监管制度不够完善、监管手段不够灵活等。
对策:加强监管制度建设,提高监管人员的专业素质,增强监管的科学性和效率性。
此外,可以采取多种监管手段,如差额调控制度、停顿交易制度等,以保护市场的投资者和维护市场稳定。
2、市场资金链条不完善证券市场健康发展必须有良好的资金链条,但目前我国证券市场资金链条不完善,主要表现为:资金过程中有很多中介环节,导致投资者的成本偏高;结算制度不够完善,导致交易效率低下。
对策:促进资金链条的畅通,推进证券交易结算制度的升级改革。
加快建立专业健全的金融机构监管制度,以规范监管和确保风险控制,进一步完善金融市场的发展。
3、市场竞争不足市场竞争是推动证券市场健康发展的重要动力,但当前我国证券市场中存在竞争不足的问题,主要原因是:市场准入门槛过高,导致市场份额被大型机构集中。
对策:降低市场准入门槛,加大外资竞争的力度,鼓励各机构主动扩大市场份额,促进市场竞争的公平性和有效性。
三、投资者保护方面的问题及对策1、投资者风险意识淡薄投资者风险意识淡薄是当前我国证券市场的一个大问题,主要表现为:只注重眼前利益,很少对投资风险有清晰的认识;对于证券市场投资计划不具有充分的了解和熟悉度。
对策:加强投资者教育和培训,为投资者提供有价值的信息和各种投资理财工具,增强投资者风险意识,鼓励他们更好的参与到证券市场中。
中国证券市场的现状与对策

中国证券市场的现状与对策首先,中国证券市场存在资金面严重不足的问题。
尽管我国资本市场从设立以来取得了长足的发展,但与国际市场相比仍然存在明显的差距。
目前,我国证券市场的总市值与GDP的比例仍低于国际主要发达国家,当前的状况需要通过进一步扩大证券市场的规模来解决。
因此,对策之一是加大对证券市场的支持力度,吸引更多的资金进入市场。
其次,中国证券市场存在市场监管不到位的问题。
过去几年,证券市场出现了一系列的违规违法案件,严重损害了市场的正常运行秩序和投资者的合法权益。
因此,对策之二是强化市场监管,加强对市场主体的监督和管理,及时发现和处理违规问题,维护市场的公平公正。
第三,中国证券市场存在投资者结构不合理的问题。
目前,我国证券市场的投资者主要集中在散户投资者,机构投资者的比例相对较低。
这导致了市场交易活跃度低、流动性不足等问题。
因此,对策之三是加强对机构投资者的培育和引导,提高其在市场中的地位和作用。
第四,中国证券市场存在信息披露不充分的问题。
投资者对于市场信息的获取渠道与机构投资者相比存在一定的差距,这影响了市场交易的效率和投资者的决策。
因此,对策之四是完善信息披露制度,加强对上市公司信息披露的监管,并提高投资者信息获取的便利性和透明度。
第五,中国证券市场存在市场交易制度不完善的问题。
我国证券市场的交易机制仍然存在一些不合理和落后的地方,比如交易费用过高,交易时间不合理等。
因此,对策之五是创新交易制度,降低交易成本,提高交易效率,吸引更多的交易者参与到市场中来。
总之,中国证券市场面临着一系列的问题和挑战,需要采取相应的对策来促进市场的稳定和发展。
我们应该加大对证券市场的支持力度,强化市场监管,培育机构投资者,完善信息披露制度,创新交易制度,为市场发展注入新的动力,推动证券市场实现健康、稳定和可持续发展。
我国目前证券市场发展中的问题及对策

我国目前证券市场发展中的问题及对策我国证券市场的逐步发展,标志着我国经济运行机制已由过去单一依靠货币市场转入货币市场与资本市场结合的新的运行机制。
实践证明,它已成为我国社会主义市场经济体系中不可或缺的重要组成部分, 对于推动国有企业的改革和发展, 壮大国有经济的实力, 促进市场经济的建立和完善, 开始发挥越来越显著的积极作用。
但我国的证券市场仍处于发展阶段,对如何完善股票市场还缺乏经验,加上中国进行股票市场实验的独特时代背景和经济背景,致使股票市场的运作体系,管理体制等方面仍存在许多问题和困扰,阻碍了股票的健康发展一、我国证券市场存在的问题1.股票发行的行政审批制弊端多,缺乏强有力的证券管理机构随着股份制改革的深入和证券市场规模的扩大,目前证券市场管理体制的弊端也日益暴露出来,管理行为显得无序和紊乱:(1)受具体管理部门的业务限制和干扰,证券部门在运作过程中的摩擦较多,影响管理效率的提高;此外,有些问题因超出具体管理部门的职权范围又不能及时得到解决。
(2)现在管理体制不仅多头分散,而且权责混乱,加之我国的证券交易所和交易中心设在全国各地,当地的党政机关自然也是地方管理机构。
多头分散的管理体制,形成了遇事址皮,遇事相争的局面。
近几年中,证券市场多次因为这些管理部门的政出多门,朝令夕改而引起股市大起大落。
(3)由于证券市场涉及到金融、财政、税收、计划、国有资产管理、工商行政管理、审计、监察、司法、公安等各个领域,目前中国证监会虽然承担了证券市场管理,但现有管理体制还不适应管理的要求。
2.发行公司“包装”上市,“圈钱行为”严重随着市场的不断扩大,投资理念也愈来愈深入人心。
公司上市有若干条件,其中最重要的是以往经营业绩和未来的盈利能力。
买企业的股票,实质上是买这个企业的未来。
但在实践中,却存在着不是把经营业绩和盈利前景作为选择上市公司的标准,而是不管表现,只重“出身”,同时,加上媒体的过分渲染,包装,使得投资者无所适从。
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国内证券市场的现状、问题及解决方法摘要:以上海、深圳证券交易所的建立为起点,我国证券市场已经走过了二十年的发展历程回顾二十多年的发展历程,我国证券市场虽然起步晚、时间短,但发展迅速,成为世界上发展最快的证券市场之一,在国民经济中正日益发挥着愈来愈重要的作用。
关键词:证券市场实力规模监管市场制度一、我国证券市场的现状1.我国证券市场的规模较小。
就上市公司总市值而言,截至2010年年底,上证所和港交所分别为2.716万亿美元和2.711亿美元,分别位居第六和第七位,头名的纽约泛欧交易所(美国)为13.4万亿美元,高于上证所和港交所总和的两倍;2.我国证券市场功能不够完善,融资功能没有充分发挥,融资效率低下。
我国近几年通过证券市场筹集到的资金平均不超过1000亿,与银行贷款每年增长2万多亿相比,不到5%。
而在美英等直接融资的国家,直接融资的比重都超过50%,就是在德国和日本这样以间接融资为主的国家,直接融资的比重也在20%到30%。
我国长期以来直接融资比重过低,既不能适应全面建设小康社会,又不利于调整经济、转换经济增长方式、增强自主创新能力,同时也不利于防范金融风险。
3.我国证券市场的交易品种单一,可供投资者选择的机会不多。
证券市场结构单一、不合理是阻碍证券市场发展的重要因素。
我们的证券市场还是单边市场,除股票、基金、部分债券产品及少数权证外,没有更多的产品供投资者选择,证券衍生产品的创新步伐也非常缓慢,能为市场避险及套期保值所需的交易品种如指数期货、期权等才刚刚起步,证券投资业务缺乏必要的对冲工具和机制,使得业务创新缺乏基本的市场支持,从而导致了市场的高度投机性和不稳定性,证券市场年换手率及年振幅为世界证券市场之最,市场的暴涨暴跌严重削弱了其筹投资功能。
二、我国证券市场存在的问题(一)我国证券市场监管与风险控制存在的问题1.我国证券市场监管存在的问题(1)证券市场行政化监督导致市场行为扭曲。
(2)监管所依据的法律法规不健全,增加了监管的难度。
(3)各自为政的监管体制降低了证券市场的监管效率。
2.我国证券市场风险控制中存在的问题风险的主体行为的不规范是证券市场的风险源,其中上市公司的行为是证券市场监管部门风险控制的重点,证券监管部门对上市公司的风险控制不足又表现在信息披露监管不足.具体体现在两个方面:(1)不能及时发现问题。
(2)处罚不力。
迄今为止,违反有关规定而欺骗上市,甚至上市后还继续造假欺骗股民的上市公司,已经多次被揭露,但并没有都严格按照上述规定给予处理。
(二)证券市场主体存在的问题1.投资者存在的问题。
投资者缺乏正确的投资理念。
我国证券市场上90%的投资者为中小投资者,在数量上占绝对优势,在质量上出于绝对劣势。
他们对证券市场投资产生的收益和风险没有正确的理性认识。
2.筹资者存在的问题(1)信息披露不规范,从招股说明书、定期报告、业绩报表都存在水分。
(2)上市公司炒作股票,干扰了正常的市场秩序。
误导了投资者,侵害了投资者的权益。
(3)我国上市公司虚假重组、恶意重组现象越来越多,一些投资者不是为了盘活优质资产、改善公司经营效率,而是为了操作股价才进行的重组.利用内幕交易、市场操纵等方法来获取巨额股票差价收益。
3.证券公司存在的问题(1)规模偏小,实力有限。
衡量证券公司规模与实力大小主要看两个指标:一是资本规模;二是资产规模,规模偏小、实力有限已成为我国证券公司发展所面临的首要“瓶颈”。
(2)业务拓展不足。
业务品种单一,业务差别不大,业务国际化程度不高。
我国大部分证券公司业务。
活动限制在国内市场,但在海外设立分支机构、涉足国际业务的证券公司不多,业务也还仅限于B股的发行承销业务量微不足道,不到公司总业务量的5% 。
(3)风险控制薄弱。
目前,我国证券公司不仅具有发达国家证券公司所面临的一般风险,而且还面临我国经济转型时期由于制度缺陷等因素而引发的特殊风险。
(三)我国证券市场制度存在的问题1.证券市场制度不健全证券市场制度是支撑证券市场高效、公平运转的基础,包括信息披露制度和利益保障与实现制度等。
我国证券市场的信息披露制度无论从制度本身还是从执行上看都存在信息公开不够的问题,表现在一些重大信息披露带有很大的随意性和主观性,极大挫伤了股民、债券投资者的信心。
2.缺少合理的退出机制。
我国尚未建立起相对完善的、与市场经济发展相对应的证券公司退出机制。
2010年几家证券公司的退出主要以政府主导的被动退出方式为主,退出成本较高,对公司治理的外部约束有限。
(四)我国证券市场本身存在的问题1.证券市场中“政策市”的存在加剧了证券市场的波动股市有其自身发展的规律,政府不应该过多地干预股市。
我国“政策市”(政策市是指利用政策来影响股指的涨停)的存在,加剧了证券市场的波动,在证券交易市场上政府通过各种手段托市或抑市,试图将证券交易价格控制在一定的幅度之内。
比如超常规培育机构投资者的政策就是一个极不公平的政策,它给机构投资者申购新股大量优惠的政策,机构投资者因此获得了巨大收益,与此同时,广大散户股民利益受到了巨大的损害。
2.资本品种类资本品种类不足,衍生工具缺位。
与西方发达国家相比我国证券市场目前的金融产品种类非常的少,而且都是一些基本的产品。
以美国为例,美国证券市场上交易品种丰富,仅就债券而言,就有市政债券、政府债券、抵押担保债券、资产担保债券、公司债券等30 多种; 还有证券期货、股票指数期货、股价指数期权等期货交易品种; 近年来又涌现出以浮动利率为代表的诸多券种,从而满足了不同层次投资者的需要,形成了相对完善的市场交易品种结构。
而目前我国证券交易品种主要包括股票、国债和基金三种,公司债券、可转换债券的交易规模小,各种金融衍生工具如国债期货、股票指数期货和股指期权还几乎处于空白状态。
这既无法满足不同风险偏好的投资者需求,也无法满足国内企业多层次发展的大量融资需求。
三、对于中国证券市场存在问题的解决思路(一)提高监管水平和违规行为处罚力度1.建立健全统一的监管体系,保障市场运行有条不紊。
从世界发达国家股票市场发展的成功经验来看,统一高效的监管体系是股票市场健康运行的保证。
在我国,到目前为止,对股市的监督、管理还十分薄弱,存在的突出问题是,管理体系松散,政出多门,不能形成强有力的、统一的监管体系;对股市监管法规不健全、不统一;对股市的管理政策朝令夕改,令投资者无所适从。
借鉴国外经验并结合我国的实际情况,为有效地防范市场风险的恶性爆发,切实保护投资者的利益,维持市场正常的运转秩序,我认为我国的监管体系应分为以下两个层次:第一个层次是自律性的机构。
如独立的会计师事务所、审计师事务所、资产评估机构等证券中介机构对证券发行上市进行审核、评定、把关,充分发挥其民间“经济警察”的作用;赋予证券交易所、证券业协会等自律性机构一定管理职责,加强对上市公司、交易所会员及交易过程的监督管理。
第二层次是政府机构。
国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会主要是从立法、规划、监管的角度,对我国证券业实施集中、统一的管理,以保证全国市场的一体性和公开、公平和公正。
总之,要在加强政府对股票市场的监督管理的同时,让市场机制更好地发挥作用,建立起从政府主管机构到证券行业自律性组织和中介机构,分层次、各负其责、协调配合的证券市场监督管理体系。
我相信,随着自律性、社会型监督机构的完善和行政监管的强化,一个由证券及投资机构的内部监管、行业自律组织的管理和外部的行政法律监管组成的多层次的市场监控体系将逐步建立。
2.健全完善退市机制对于规范化的证券市场来说,上市公司退市制度是证券市场制度建设的重要内容,是实现证券市场中优胜劣汰、优化资源配置等功能的必然要求,是保证上市公司总体质量,维持市场持续发展的有效手段和必要措施。
建立和健全上市公司退出机制是促进我国证券市场规范高效运行、稳健发展的保证,有利于提高上市公司营运质量和经营效率,改善证券市场主体结构,保护投资者合法权益,促使投资者增强风险意识,树立理性的投资理念。
3.提高信息披露的透明度。
加大对上市公司及相关人员违规的处罚力度和效率,切实保护中小投资者利益。
加强上市公司信息披露管理,提高信息披露的频率和范围,加大对上市公司及相关人员违规的处罚力度和效率,为中小投资者创造公平的交易环境。
(二) 对于市场各主体存在问题的解决思路1.培育机构投资者,改善投资者结构。
投资者结构不合理也是中国股市存在的严重问题。
就目前情况来看,我国的投资者,一方面是短期投机者众多,只有极少数长期投资者;另一方面是分散的个人投资者众多,缺少机构投资者。
由于散户投资者的比重太大,加上受资金、技术、信息等方面的限制,容易盲目跟风,助长股市暴涨暴跌。
基于这样一种状况,为了使我国股市平衡、正常、健康地发展,我认为必须着力调整股市投资者结构,大力发展机构投资者,也就是各种类型的基金,以形成一股强大的投资力量;与之同时,还要规范已经设立的基金。
这样,随着机构投资者的发展和力量的增大,股市投机者和少数操纵市场者的力量将会逐渐削弱,股市也会逐渐步入一个正常、有序的轨道。
我国投资基金自1987年发展以来,基金数目现已达70多个,在沪、深两个交易所及各地证券交易中心上市的基金50多个,但从其规模来看还很小,上市基金总值占股票流通市值的比重也还微不足道。
这与中国证券市场发展的要求相比,无疑还有很大距离。
针对这种情况,中国证监会已经明确,今后发展机构投资者的重点是发展投资基金,在对现有投资基金进行规范的基础上,制定和完善基金法规,积极地推进投资基金的试点。
2.规范上市公司行为,提高上市公司质量。
上市公司就是市场上的“商品”,其素质、质量的高低、好坏直接影响和决定着股市的效率,可以说,上市公司的优质和规范化运作是保证股市稳定健康发展的重要前提。
尽管从总体情况看,我国的上市公司都是经过各地严经过各地严格筛选的经济效益较好、发展潜力较大、发展速度较快的优质企业,但也有相当一部分上市公司,忽视自身经营机制的转换,存在着较为严重的问题。
这些应该都是人所共知的,不必多说。
基于此,我们要做的工作,一方面是严把发行上市审批标准,坚决不允许效益差的公司通过各种关系在交易所上市,同时对不具备条件的公司,要进行清理整顿。
另一方面,要按照现代公司制度的要求和证券法规的规定,规范上市公司行为;现有的上市公司必须把主要精力放在研究市场需求变化、提高经营管理水平上,加强自我约束,要对广大股东负责,切实维护股东的权益,以良好的经营业绩给股东以满意的回报;再一方面,上市公司在信息披露、分红派息、内部组织结构的分工等方面,都要按照国际惯例运作。
唯有此,上市公司才能真正成为高质量、规范化、有竞争能力并符合国际化要求的现代企业。
3.多管齐下增强证券公司的实力和规模。