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公平正义的内容
公平正义的内容
公平正义是指社会的政治利益、经济利益和其它利益在全体社会成员之间合理、平等分配和占有。
一般来讲，公平正义主要包括权利公平、机会公平、规则公平和救济公平。
权利公平包括三重含义：一是权利主体平等，国家对每个权利主体“不偏袒”、“非歧视”二是想享有的权利特别是基本权利平等三是权利保护和权利救济平等。
机会公平包含：①起点公平，即为国家和社会必须积极主动为社会成员的发展创造条件，并努力创造公平的起点②发展公平，即为社会成员的发展进步权必须受同等认同，不断开拓社会成员的发展领域③代际公平，即为不仅必须高度关注当代人的公平机会，还要考量后代人的机会公平。
规则公平是指对所有人适用同一的规则和标准，不得因人而异，包括：①法律规则面前人人平等②法律内容面前人人平等③法律保护面前人人平等。
任何人不得享有法律之外的特权，任何人也不会被法律排除在保护之外。
救济公平就是指是权利受侵犯或处在弱势地位的公民提供更多的救济公平。
救济公平包含：①司法救济公平，即为司法必须公正看待每个当事人，致力于同时实现司法公正②行政救济公平，即为政府对须要救济的社会成员提供更多的救济服务必须一律平等，严禁区别对待③社会救济公平，即为社会对须要救济的社会成员提供更多的社会救济服务必须一律平等，严禁厚此薄彼。
公平正义
公平正义一背景材料：1.政府工作报告最后那个涉及民生的材料.2.调节收入分配制度，分好社会财富这个“蛋糕”。
3.领导人讲话“公正比太阳还要有光辉。
”4.修改法律：“同票同权”“同命同价”5.完善社会制度“养老保险”、“农村医保”、“教育规划纲要”等二.与教材结合点1.社会稳定和发展需要公平。
公平是社会生活的重要课题。
2.社会的公平需要正义制度来支持和保障3.期盼正义维护正义是所有善良人的共同心声。
4.保证和改善民生，维护公平正义是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求5.体现科学发展观6.体现社会主义本质的要求7.中学生要树立公平正义意识8.公平：是权利与义务的对称是社会成员之间生存发展权利和机会的平等。
公平是相对的，公平不是平均主义。
9.正义：一切维护社会公共利益和他人正当权益促进社会进步的行为是正义行为，一切损害社会公共利益和他人正当权益阻碍社会进步的行为是非正义的行为。
社会的公平、稳定与和谐需要正义制度（法律、道德、规章制度）来支撑。
三.出题视角1.列举当前社会有损公平正义的现象？以权谋私、任人唯亲、贪污腐败、收入分配不公平、社会保障不完善、行业垄断、假冒伪劣、恃强凌弱、教育投入不公平、教育乱收费、城乡区域差距、拖欠农民工工资、就业、上学等2.为维护公平正义，党和政府出台的政策措施？扶贫开发、中部崛起、取消农业税、西部大开发、振兴东北老工业基地、建设社会主义新农村、低保制度、农村种粮补贴等3.产生不公平正义行为的原因？A.受到自然和历史等方面条件的限制，加之我国生产力发展水平还比较落后，制度建设还不够完善，社会资源的分配还存在地区之间、群体之间和个人之间的不均衡。
B.弱势群体，是我国社会转型期的特殊产物C.平等不等于平均，让一部分人先富起来的富民政策导致不平等。
4.为什么要维护公平正义？A.社会公平是和谐社会的基础是和谐社会的基本条件B.有利于促使社会合作取得成功并不断延续推动社会持续发展C.有利于调动全体社会成员的聪明才智和工作积极性，使社会充满生机和活力D.有利于人们之间形成和谐相处的关系，社会才能稳定、有序、长治久安E.有利于一切创造社会财富的源泉充分涌流F.有利于党贯彻“三个代表”重要思想，代表最广大人民的根本利益，立党为公、执政为民G.有利于建设社会主义法治国家H.有利于建成全面小康，是社会主义制度优越性的具体体现I.有利于正确处理社会矛盾，减少或避免社会冲突，协调社会各方面的利益关系5.如何维护公平正义？A.国家：a 国家制定相关的法律、法规和制度来维护和保障社会公平b.政府高度重视社会保障体系的建设，采取了一系列措施，为弱势群体提供了有力的制度性支持B.社会：建立了不少扶贫救困的社会组织，同时国际社会也在采取积极行动C.个人：我们应该从自己做起，增强平等意识，学会尊重、学会关心、学会宽容、学会理解、学会帮助，以实际行动尊重帮助弱者，不歧视弱者。
考点精讲：公平正义
考点精讲：公平正义公平，1，公平的含义，公平是在比较中产生的。
一般来说，人们心目中的公平是指处理事情要合情合理，不偏袒哪一方，不偏袒某个人，即参与社会合作的每一个人承担他应承担的责任、得到他应得的利益。
2，公平的重要性，（1人不可能脱离社会而生存，一个良好的社会，只有公平才能使人们稳定持久地进行合作。
（2有了公平，社会才能为人的发展提供平等的权利和机会，每个社会成员的生存发展才有保障。
（3有了公平我们才能够通过诚实劳动，得到自己应得的东西，满足自己的合理期望，从而充分调动自身的积极性。
（4这样，社会才能人人各司其职，各尽其能，各得其所，促进社会和谐，共同推动社会持续发展。
3，列举具体的事例说明：社会中的不公平事例将导致的负面影响，（1如果升学考试不公平，优质教育资源将被少数人所垄断，学生的受教育权就会受到伤害，学生就不能平等地接受教育。
（2如果工资分配不公平，人们的劳动就不能得到承认和尊重，付出没有回报，将极大地影响劳动者的积极性和社会的稳定。
（3如果工作岗位安排不公平，有能力者将被压抑，特长得不到施展，无能力者占据高位却不能胜任，工作任务无法完成。
4，请列举一些社会制度，并分析它们所维护的公平的内容，（1义务教育制度：维护每个人接受基础教育的机会均等。
（2税收制度：从社会中获得利益越多者，其付出也越多。
（3法律：维护法律面前人人平等。
（4人民代表大会制度：中华人民共和国公民通过合法程序均有参政、议政的机会。
（5下岗职工基本生活保障制度、城市居民最低生活保障制度：维护弱者的基本生存权利。
5，如何正确看待公平？（怎样面对社会中的不公平？（1增强权利意识，善于寻找解决途径，用合法的手段去寻求帮助，解决问题，以谋求最大的公平。
（2调整自己的思维方式，理性地反思自己的价值观念，我们就会更加客观平和地对待生活中的不公平。
（3崇尚公平，主持公道，要敢于同破坏公平的行为作斗争，对受害者要伸出援助之手。
6，为什么说社会的稳定和发展需要公平？公平的社会可以：为每个人的发展提供平等的权利和机会；使人们依法享有的权利不受任何约束和限制；为每个社会成员的生存和发展提供保障。
正义与公平的理论
正义与公平的理论现代社会面临着许多复杂的问题，其中之一便是如何实现正义与公平。
正义与公平的理论一直是哲学界研究的焦点。
在这篇文章中，我们将探讨正义与公平的定义、重要性以及如何实现它们。
正义和公平是人们对社会关系的基本要求。
正义可以被理解为根据公正的原则进行分配和判决的行为。
而公平则是指在平等和公开的条件下对待每个人。
正义和公平互相依存，但同时也存在差异。
在一些情况下，公平可以被认为是一种正义的表现，但在其他情况下，正义可以超越公平，追求更高层次的价值。
正义与公平对于社会的稳定和公正至关重要。
在一个正义和公平的社会中，人们将被赋予平等的机会，他们的权利将被尊重，而社会资源将被分配到每个人的需求和贡献程度上。
这种社会将能够减少不满和不公正的情绪，并为每个人提供一个平等和公正的环境。
不公正和不公平往往是社会冲突和不稳定发生的根源。
那么，如何实现正义与公平呢？首先，正义与公平的实现需要建立一个公正的法律和政府机构。
法律应该保护每个人的权利，并提供一个公正的司法系统来解决争议和纠纷。
政府机构应当根据法律和道德原则来管理社会资源的分配，并确保社会福利公平地到达每一个人。
其次，教育的公平性也是实现正义与公平的关键。
教育是每个人发展的基础，它应该提供给每个人，无论其出身、性别、种族或其他因素。
公平的教育制度不仅仅意味着机会均等，也需要确保教育质量的均衡，以免低收入家庭和农村地区的人们被边缘化。
此外，社会福利制度的建设也是实现正义与公平的重要步骤。
每一个人都有权享受社会福利，包括医疗保障、养老保险和失业救济等。
社会福利制度的建设应当根据个人和家庭的需求，并采取措施减少贫困、失业和不公平现象。
最后，社会的文化氛围也对正义与公平的实现起到重要作用。
社会应该培养公民的道德意识和社会责任感，鼓励人们尊重他人的权利和尊严。
只有在一个文化上注重正义与公平的社会中，人们才能更好地理解和尊重彼此。
正义与公平是一个综合性的理论，它们的实现需要社会各个方面的共同努力。
公平与正义理论
公平与正义理论公平与正义是社会伦理学中的重要概念，对于构建一个和谐、稳定的社会秩序有着重要的指导意义。
公平与正义理论是深入探讨人类社会的价值观、道德准则以及制度安排的学科，旨在追求社会资源的合理分配和人类行为的公正评判。
本文将从不同的角度探讨公平与正义的概念、原则以及应用。
一、公平与正义的概念公平与正义是一对密切相关的概念，但又有着不同的内涵。
公平强调集体和个体之间平等的机会，即在相同的条件下获得相同的待遇和机会。
公平的实现需要建立在人们享有基本权利的基础上，包括教育、健康、住房以及社会安全等方面的权利。
而正义则强调行动和结果的公正，即对于所有人都采取相同的评判标准和执法措施。
正义的实现需要公正的制度和有力的司法机构的支持。
二、公平与正义的原则1. 平等原则：平等是公平与正义的基础原则，意味着每个人都享有相同的权利和机会。
平等不仅仅是法律上的平等，还包括社会、经济和文化上的平等。
只有当每个人都能够在条件相等的前提下实现自己的潜力，社会才能实现公平与正义。
2. 差异原则：差异原则认为人们的差异应该得到合理和公正的对待。
不同的个体具有不同的需求和优势，为了实现公平与正义，社会应该根据个人的差异来分配资源和权利。
例如，在教育领域，差异原则强调对于弱势群体的特殊关注，以帮助他们克服不平等。
3. 补偿原则：补偿原则指出在不平等的情况下，应该通过特殊措施来补偿受益者和受损者之间的差距。
例如，对于社会上经济地位较低的人群，可以通过社会福利政策来提供资源和支持，以实现公平与正义。
三、公平与正义的实践1. 社会制度：建立公平与正义的社会制度是实现公平与正义的基础。
这包括立法、执法和司法等机构的建设，以确保公平的行动和结果。
同时，需要制定公正的经济政策和社会福利措施，以减少社会不平等的现象。
2. 教育公平：教育是实现社会公平与正义的重要途径。
在教育方面，需要确保每个孩子都有平等的接受教育的机会，而不受到社会经济地位、性别和民族等因素的影响。
罗尔斯的公平正义理论解读
罗尔斯的公平正义理论解读罗尔斯是20世纪最具影响力的政治哲学家之一，他的公平正义理论被广泛地研究和应用于社会公正与分配领域。
本文将对罗尔斯的公平正义理论进行深入解读，探讨其核心概念、原则以及对社会公正的影响。
罗尔斯的公平正义理论罗尔斯认为，公平正义是一个社会应当追求的重要价值，而不同于功利主义或自由主义等其他理论，他的公平正义理论注重对社会不平等现象的纠正和修正。
在罗尔斯看来，个体的社会地位和资源分配应当基于一个公平的基准，以确保社会中最为弱势群体能够获得足够的关怀和支持。
核心概念：原初地位和最大化最低机会原初地位罗尔斯提出了概念“原初地位”，指的是个体在一个虚构的初始社会环境中所处的地位。
在这个初始状态下，个体不知道自己属于何种社会群体，也不知道自己将来的能力和资源分配情况。
这种“无知”的状态有助于消除个体之间的偏见和偏好，并形成一个更为公正和客观的参考点。
最大化最低机会罗尔斯认为，在决定资源分配和社会制度时，应当优先考虑最为弱势群体的利益。
他提出了原则：在保证任何人获得最高可能机会时同时确保底线水准。
也就是说，在追求整个社会福利最大化的同时，不能让生活在社会底层的人陷入极度贫困和无助境地。
公平正义原则：差别原则和尊重人格原则差别原则差别原则是罗尔斯公平正义理论中最为核心的原则之一。
根据差别原则，任何不平等现象只有在对最不利群体产生积极影响的情况下才能被接受。
也就是说，不平等与资源分配只有在促进整个社会福利并改善那些处于劣势地位的人群时才具备合理性。
尊重人格原则尊重人格原则是罗尔斯公平正义理论中另一个重要的原则。
它强调无论个体所拥有的具体能力和资源如何，每个人都应该被视为拥有自己独特而不可替代的人格尊严，并受到公平对待。
这一原则旨在消除歧视和偏见，确保每个人都能够自由发展和实现自己的潜力。
公平正义理论对社会公正的影响重分配与福利制度罗尔斯的公平正义理论对福利制度提出了重要启示。
根据他的观点，在分配资源和权力时，应当优先关注那些处于劣势地位、经济弱势或身份受压迫群体。
公平理论
公平正义是人类永恒的主题在社会主义制度下，人民是国家的主人，一切权力属于人民，以工人阶级为领导的广大人民享有广泛的民主权利。
因而它是人类历史上一种新型的、为绝大多数人享有的民主，它与历史上任何剥削阶级占统治地位的、少数人的民主有着本质的区别。
第三，中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。
一方面，它在人民内部实行最广泛的民主，用民主和法制的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保证人民的合法权益；另一方面，“人民的民主同对敌人的专政分不开”①。
它绝不给危害社会主义的敌对分子以进行破坏活动的自由，而必须对他们实行专政。
对那些破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为给以法律制裁，保护国家和人民的利益。
第四，中国特色社会主义民主同民主基础上的集中分不开。
“我们实行的是民主集中制，这就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
民主集中制是社会主义制度一个不可分的组成部分。
”②在社会主义制度下，个人利益和集体利益是统一的，局部利益和整体利益是统一的，暂时利益和长远利益是统一的。
民主和集中的关系，权利和义务的关系，归根到底，就是上述各种利益的相互关系在政治上和法律上的表现。
正因为这样，毛泽东才说，我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。
第五，中国特色社会主义民主坚持内容与形式的统一。
中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民当家作主的实现形式。
在国体上，坚持人民民主专政；在政体上，坚持人民代表大会制度保证人民当家作主的主体地位；在政党制度上，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；在民族关系上，实行民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益；在民主结构上，坚持和发展基层群众自治制度，人民依法直接行使民主权利。
这种民主制度，就其形式而言，是选举民主(票决)和协商民主两种形式的统一。
理论经济学中的公平与正义理论
理论经济学中的公平与正义理论公平与正义是理论经济学中一个重要的议题。
公平往往与平等相联系，它强调资源和机会的公正分配，以确保社会中的每个人都能享有平等的权利和机会。
正义则更倾向于权力和利益的平衡，关注不同社会群体之间的关系和相互作用。
公平与正义理论不仅作为经济学家的研究课题，也是社会政策制定者和决策者必须考虑的因素。
在理论经济学中，关于公平与正义的理论可以追溯到亚里士多德和亨利杜尚等古代经济学家的思想。
亚里士多德认为，公正是确保每个人得到他们应得份额的原则。
而亨利杜尚则强调了自由与公平的关系，他认为，一个社会只有在确保了公平的基础上，个人才能享受到真正的自由。
然而，随着社会的发展和经济的变迁，公平与正义的概念也发生了变化。
现代经济学家更多地将公平与正义理论置于经济增长和效益最大化的背景下进行研究。
例如，约翰罗尔斯的差别原则认为，社会不平等只有在不损害最不利势群体利益的前提下才是可接受的。
他提出了一个思想实验：“有一天你会重生为无知者”，从而引导人们关注弱势群体的利益。
公平与正义的讨论也引出了几个理论派别，如资本主义与社会主义的差异。
资本主义更加强调市场公平和效率，认为个人努力和市场机制会促使资源按照最高效的方式配置。
而社会主义则强调社会的公正和权力的平衡，关注弱势群体的利益保护和资源再分配。
另一方面，公平与正义的实现也需要社会制度和政策的支持。
税收制度和福利政策是实现公平与正义的重要手段。
税收制度通过对不同收入群体的收入进行调节，实现资源再分配的目的。
而福利政策则通过提供社会福利和保障，弥补社会中的不平等现象。
然而，如何制定公平和有效的税收制度和福利政策也是一个重大挑战，需要在保证社会公平的同时保持经济的发展和竞争力。
除了政府的参与，企业社会责任也成为公平与正义的重要方面。
越来越多的企业开始关注社会公正，并通过捐助、环保措施和员工福利等方式来回馈社会。
这种企业社会责任的实践不仅有助于改善社会公平，也能增强企业的形象和竞争力。
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公平正义理论框架
一、案例
二、罗尔斯《正义理论》
三、中国社会公平正义观构建的问题及对策
一、案例
个人所得税1799年诞生于英国，作为以“劫富济贫”为立法初衷和主要功能开征的一个税种。
我国的个人所得税于1981年开征，规定了800元为个税起征点。
2011年，个税起征点从现行的2000元提高到3500元，一直持续至今。
调高起征点，能促使社会税赋朝向社会最不利者有利的方向发展，有利于实现社会公平。
但是，北京大学经济学教授林毅夫却提出“个税改革勿带仇富心理，把富人的钱征了以后来补贴给穷人，从理论上来讲，可以平衡财富，但是谁还愿意去赚钱呢？”我国税赋的主要群体是工薪阶层，而即使是贫苦大众，由于起征点低，也不得不缴纳一定数量的税，这真的有利于实现社会公平吗？
无独有偶，2015年8月12日发生天津爆炸事件，许多明星和富人纷纷慷慨解囊，马云因没捐款，被网友逼捐。
个人所得的财富如何使用理应取决于个人，但当个人所得的财富被社会道德绑架之后，还是公平的体现吗？赞不赞同马云被网友逼捐，理由？
二、罗尔斯《正义理论》
正义问题自古以来就是一个复杂的问题，正如博登海默所言:“正义有着一张普洛透斯似的脸，变幻无常、随时可呈不同形状并具有极不相同的面貌。
”当前，对正义问题剖析最深刻、影响最深远的属罗尔斯《正义理论》。
1. 罗尔斯“正义”概念提出的背景
罗尔斯是20世纪70年代，美国著名的哲学界，伦理家，第二次世界大战后，美国社会面临着种种矛盾，诸如陷入越战泥潭，黑人争取权利的斗争等。
为了解决这些问题，必须要建立与社会发展相一致的价值观念来化解冲突，这就为罗尔斯提出“正义”的概念奠定了良好的社会基础。
2. 罗尔斯“正义”概念的基本内容
罗尔斯认为，罗尔斯认为正义的核心就是平等，在他看来“正义即公平”。
具体来说，“公平”是指社会权利、利益的公平分配，说明正义的要义是公平，这种公平联系于人们所说的“公平游戏、公平竞争、公平交易”中的公平。
每个人都具有一种基于正义的不可侵犯性，即使为了全社会利益也不能加以侵犯。
正义所保障的各种权利，不受政治交易或社会利益的考虑所左右（结合前面的两个例子）。
3. 罗尔斯正义的两个基本原则
一是最大的平等自由原则，即每个人都有权拥有与他人自由相一致的最广泛、最全面、平等的基本自由权，包括公民的各种财产权利和政治权利；
二是差异原则，即应当使社会和经济的不平等安排，既符合地位最不利的人的最大利益，又符合公平的机会均等的条件，使之与向所有人开放的地位和职务联系在一起。
在以上两个原则中，第一个原则优于第二个原则，如果违反了第一个原则，第二个原则也就无足轻重了；同时在第二个原则中的公平机会原则优于差别原则。
罗尔斯的正义论的两个原则暗示着社会基本结构的两大方面：一方面是公民的政治权利，一方面是社会发展和经济利益。
三、中国社会公平正义观构建的问题及对策
（一）主要问题
随着网络信息技术的快速发展，中国经济发展稳步前进，政治民主广泛推行，人们对自身权利义务的明确与伸张逐渐形成一个良好的社会发展机制。
在社会主义现代化建设过程中，各种制度弊端与社会矛盾被激发，社会不公平现象频发，不断引起大众对生活环境与社会制度的抨击与深思。
针对引发当前的社会现象深层原因，主要有以下几个方面：
1. 经济发展不平衡
从古至今，中国经济发展一直存在发展不平衡的问题，邓小平的“先富带动后富，走共同富裕道路”的改革理念提出之后，东部沿海城市、经济特区发展迅速发展的同时部分地区经济联动发展，受政治经济因素与地域文化、地理环境的影响，不同地区之间经济实力差距逐渐拉大。
经济发展的不平衡严重影响各地区居民收入与生活质量，必定引发民众不满与社会冲突，影响社会公平主义发展进程，为和谐社会建设埋下不稳定因素。
2. 居民收入差距悬殊
在近年来社会热词调查中，收入差距一直高居榜首，主要原因在于居民收入水平直接关系到人民群众的生活质量和发展前景，因此，构建和谐社会必须正视居民收入差距悬殊的问
题。
收入差距主要表现在三个方面，第一，不同地区居民收入差距扩大化；第二，不同行业收入差距扩大化；第三，城乡居民收入差距扩大化。
自2003年来，我国基尼系数一直超过0.4 的警戒线，2008 年基尼系数高达0.491，2014 年我国基尼系数虽然下降为0.469，但仍反映出我国居民收入差距过大，见下表。
3. 社会保障制度不完善
社会保障是由宪法和法律认可，依靠国家强制力实施，合理分配社会公共资源和公共利益的国民收入再分配的重要方式。
“社会保障”连续四年成为两会热点话题中最受民众关注的话题。
自《社会保险法》颁布以来，社会保险覆盖范围不断扩展，2013年49750万人参与城乡居民社会养老保险，比2012年增加1381万人。
2013年社会保险基金增长13.8%，总计32900.9亿元。
由于我国庞大的人口数量与复杂的人口结构而言，我国社会保障进展现状并不乐观，社会保障工作形势严峻。
（二）对策
1. 完善经济制度建设，缩小贫富差距
经济发展水平是社会主义公平正义程度的物质前提，现阶段，要促进社会公平正义实现，必先保障经济平稳健康发展，不断提高人民物质生活水平，夯实公平正义的基石。
我国当前经济发展的严峻形势，应调整经济发展策略，统筹区域经济；缩小贫富差距，优化收入结构；并且改革分配制度，加大社会公共服务投入。
2. 完善社会保障制度，提高人民生活水平
社会保障制度实施的最根本的目的在于合理分配社会公共利益与资源，调节社会各阶层的利益分配，满足不同社会群体的利益需求，使全体人民共享发展成果。
社会保障制度是实现社会公平正义的必要措施，更是构建和谐社会的重大举措。
结合当前社会经济、政治发展形势，健全我国社会保障制度应注重以下几点：第一，提高社会保障应对社会问题的能力。
第二，提高社会保障全民参保率。
第三，全面提高社会保障总体转移支付水平。
3. 开展公民主体意识教育，提高公民政治参与能力
公民教育是国家统一开展的关于政治知识、法律知识、社会政治伦理与政治价值观念方面的知识普及，“它要求公民具有明确的政治知识、对国家的制度及各种政治现象具有明确的政治认知，进而形成积极的政治参与心态。
”新中国成立以来，公民教育主要内容侧重法律知识教育，政治伦理、观念、权利等知识的宣传并没有进行定期、定量教育，大多是基层干部口头通知，使得群众对政治权利一知半解，加之大多数公民受教育程度较低，自身能力发展受限，造成我国公民主体意识基础极其薄弱。
实现社会公平正义，必须提高公民主体意识。
一是普及公民政治教育，扭转错误权利认知。
政府应拓展渠道，大力宣传公民政治权利知识，提高公民对国家、对政府的信任程度，使公民明确法律赋予的政治权利及意义，尤其在监督权利的行使方面，培养公民“理所应当”的主体意识，参与社会管理，转变公民“权力本位”、“官本位”的错误认知。
二是提高公民政治参与能力。
加强公民教育在政治参与方面的引导，开展形式多样、内容丰富的公民教育，提高公民文化素质，培养公民权利意识、主体意识。
同时，国家也应重点加强行政工作人员对公民政治参与的正确引导。
制度措施的制定要以公民的利益为导向，确保公民参与制度建设，在行政执行过程中遵纪守法，提高公民对政府职能部门的认同，积极履行岗位职责，维护国家形象。