关于当前生态城市建设中几个突出问题的思考

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基于加强生态城市建设问题思考

基于加强生态城市建设问题思考

基于加强生态城市建设问题的思考摘要:只有遵循有关的城市规划原则和生态环境的原理,处理好城市建设和生态环境保护之间的关系,才能对其各项开发和建设做出科学、合理的规划和决策,从而实现城市建设的可持续发展。

生态城市是城市和谐发展的理想模式,也是城市从规模发展导向内涵建设的必然趋势。

生态产业是生态城市建设的基石,清洁生产、信息共享、系统调控等技术是产业生态转型的关键技术。

本文就此论述了一些个人观点。

关键词:生态城市建设;生态产业;可持续发展;前言生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的方向。

如果我们逐步实现了思想的转变、意识提高、观念更新、理论深化、标准统一,就有了扎实的思想基础和理论基础;再通过实施明确目标、科学规划、完善体系、协调监控、推进市场、公众参与、营造风尚、城区合作等有力措施,生态城市建设将会稳健有序的进行。

尽管任重而道远,面对挑战,只要我们坚持不懈地努力,一个个繁荣和谐的生态城市将会在中国出现。

一、生态城市建设的内涵分析研究随着经济社会的快速发展,人民群众的生活水平明显提高,同时对生态环境也有了更多、更高的要求,喝到干净的水、呼吸到清新的空气、吃上放心的食品、享受良好的生态环境,已经成为人民群众的现实要求,成为民心所盼、民心所向的一件大事。

生态城市的建设要以以科学发展观为指导,运用可持续发展理论和循环经济与生态经历原理,按照统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展的要求,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标,以生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、生态观念浓厚、群众和谐幸福、政府廉洁高效为内容的资源节约型、环境友好型社会。

实现这一目标,关键在做,要从现在做起,从正在做的做起,从能够做的做起。

二、实现生态城市建设目标的重要基石是生态产业的发展生态城市是城市从规模发展向内涵发展的必然趋势,也是解决城市危机、保护和改善城市环境的积极策略。

生态文明建设存在的问题及建议和意见

生态文明建设存在的问题及建议和意见

生态文明建设存在的问题及建议和意见一、前言生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是人民群众的共同愿望。

随着我国经济社会发展进入新阶段,生态环境问题日益凸显,加强生态文明建设已成为当务之急。

然而,在实践中我们也发现了一些问题,本文将探讨生态文明建设存在的问题,并提出一些建议和意见。

二、生态文明建设存在的问题1. 环保意识不足尽管近年来环保教育在学校和社会上得到了广泛开展,但仍有很多人对环保知识缺乏了解或者没有形成环保意识。

有些企业为了追求利润最大化,无视环境污染带来的后果;有些居民为了方便或者省钱,随意扔垃圾或者燃放烟花爆竹等行为。

2. 生态补偿机制不完善在当前的市场经济条件下,很多企业只关注自身利益,并不愿意承担对生态环境造成的损害。

虽然政府制定了相关法规并对违法行为进行处罚,但是对于那些污染严重的企业而言,罚款并不能真正起到惩戒作用。

因此,需要建立完善的生态补偿机制,让那些污染严重的企业承担更多的责任。

3. 生态环境保护法律法规不够完善尽管我国已经制定了一系列相关法规来保护生态环境,但是在实践中仍然存在一些问题。

例如,有些地方政府为了吸引投资或者增加财政收入,对违法企业进行包庇或者纵容;有些企业通过行贿等手段来规避法律责任。

因此,需要进一步完善生态环境保护法律法规,并加强对其执行情况的监督和检查。

4. 生态文明建设缺乏长期规划生态文明建设需要长期投入和持续推进,但是目前很多地方政府和企业只关注眼前利益,并没有制定长期规划。

这样会导致短视行为和短期行动成为主流,无法真正解决问题。

因此,需要建立长期规划机制,并加强对其实施情况的监督和评估。

三、建议和意见1. 加强环保教育加强环保教育,让更多的人了解环保知识,形成环保意识。

可以通过各种途径,如学校、社区、媒体等,在不同的人群中普及环保知识。

2. 建立生态补偿机制建立完善的生态补偿机制,让那些污染严重的企业承担更多的责任。

可以通过提高罚款标准、实行排污权交易等方式来实现。

我国生态城市建设中存在的问题

我国生态城市建设中存在的问题

我国生态城市建设中存在的问题分析摘要:生态城市建设是人类文明进步的标志,是城市发展的方向。

近年来,生态城市建设已经成为当今中国城市发展的主流,我国很多城市都提出了要建设生态城市,但是,城市化建设现状与生态城市的建设目标之间还存在着较大差距。

文章在结合我国国情的基础上,分析了我国目前生态城市建设中面临的的问题和挑战,同时提出了解决策略和建议,以期更好的推动我国生态城市建设工作的开展。

关键词:生态城市;城市建设;可持续发展Abstract:Ecocity construction is the symbol of the advance of human civilization and the direction of city development. Recently, ecocity construction has become the main trend in today’s city development in China, many cities have advanced to construct the ecocity, but, there is still a wide gap between the current situation of city construction and the aim of the ecocity construction. After analysis on the problems and challenges faced with the scocity construction in China, proposals are further raised regarding the overall conception, policy and countermeasures for the ecocity construction in China, to further promote the development of our country’s ecocity construction.Key words: ecocity, city construction, sustainable引言可持续发展战略,为城市发展提出了明确的目标——建设生态城市。

生态城市建设存在的问题及对策

生态城市建设存在的问题及对策

生态城市建设存在的问题及对策摘要介绍了生态城市的定义以及在生态城市建设过程中出现的问题,并提出了建设生态城市的策略,以期为生态城市建设提供参考。

关键词生态城市;生态环境;基础设施;问题;策略人类从渔猎文明发展到农业文明,又从农业文明发展到工业文明,而现在正面临工业文明向一种新文明的转变,这种新文明被称之为生态文明。

每一次文明更替都促进了社会大发展,同时引起人类住区结构和本质的深刻改变。

人类社会从工业文明向生态文明的转变,昭示着人类住区将进入新的人类聚居模式——生态城市。

1 生态城市的定义目前世界上还没有真正意义上的生态城市,生态城市的理论也一直在不断发展之中,关于生态城市一直没有明确的概念界定,生态城市也没有清晰的定义。

在众多的定义之中,黄肇义和杨东援的定义是相对清晰明确的:“生态城市是全球或区域生态系统中分享其公平承载能力份额的可持续子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境”。

毫无疑问,生态城市是可持续发展的城市,它包括高质量的环保系统、高效能的运转系统、高水平的管理系统、完善的绿地生态系统、高度的社会文明和生态环境意识。

2 建设生态城市面临的问题生态城市毕竟是一个新兴的名词,人们在摸索建设生态城市的道路上势必会碰到许多问题。

目前在建设生态城市中存在的问题主要有以下几点。

2.1 经济和生态发展不协调改革开放之初,我国将发展等同于经济增长。

一些城市只注重了城市经济的增长,采取粗放型的经济增长方式,忽略了自然生态的发展,以牺牲城市自然生态环境为代价换取城市经济的”暂时繁荣”。

20世纪90年代以来,人们逐渐认识到城市自然生态环境的重要性,开始加大对自然生态保护和恢复的投入,但先前长期的破坏对城市造成的影响已经严重制约着城市的健康发展。

2.2 对生态的认识不足20世纪90年代以后,充斥人们脑海的“生态”无非都是开发商和当权者为了自己的私利而炒作的概念,这些滥用的“生态”概念直接影响了人们对“生态城市”的理解,从思想上增加了生态城市建设的难度。

城市中存在的生态问题

城市中存在的生态问题

城市中存在的生态问题一、引言城市是人类社会的集中地,也是经济、文化和社会发展的中心。

然而,城市化过程中带来的生态问题也日益凸显。

城市中存在的生态问题不仅影响了人们的生活质量,还对环境和生态系统造成了严重破坏。

本文将从城市垃圾处理、水资源管理、空气污染和城市绿化四个方面探讨城市中存在的生态问题。

二、垃圾处理1. 城市垃圾数量剧增随着城市化进程的加快,人口数量不断增加,城市垃圾数量也随之剧增。

据统计,我国目前每年产生的垃圾总量已经达到2.5亿吨以上。

2. 垃圾分类不彻底垃圾分类是有效处理垃圾的前提条件。

但在实际操作过程中,很多居民并没有进行彻底的分类,造成了大量可回收物被混入到其他垃圾中无法回收利用。

3. 城市垃圾处理设施滞后由于投资成本高昂和技术难度大等原因,在很多城市中,垃圾处理设施的建设和运营都存在一定的困难,导致垃圾处理能力跟不上垃圾产生速度,造成了严重的环境污染。

三、水资源管理1. 水资源短缺城市人口数量不断增加,对水资源需求量也在不断增大。

但由于自然水源的限制和人类活动对水资源的破坏,城市中出现了严重的水资源紧缺问题。

2. 污水排放过多城市中大量工业和生活废水直接排放到河流和湖泊中,导致这些水体受到污染,进而影响到周边地区的生态环境。

同时,由于污水处理设施建设不完善或者运营不当等原因,很多城市中仍然存在大量未经处理的废水。

3. 水环境质量下降由于污染物质入侵和生态系统破坏等原因,城市中很多河流、湖泊和海洋面临着严重的环境问题。

这些问题包括:藻类爆发、鱼类死亡、氧气供应不足等。

四、空气污染1. 烟尘和颗粒物排放工业生产和交通运输等活动排放大量的烟尘和颗粒物,这些物质对人体健康和环境造成了极大的危害。

2. 有害气体排放城市中的机动车辆、工厂、发电厂等都会排放一些有害气体,如二氧化硫、氮氧化物、臭氧等,这些物质对人体健康和环境造成了严重威胁。

3. 温室气体排放温室气体是导致全球变暖的主要因素之一。

生态文明建设存在的问题及建议和意见

生态文明建设存在的问题及建议和意见

生态文明建设存在的问题及建议和意见随着工业化和城市化的加速发展,生态环境面临日益严峻的挑战,生态文明成为国家发展的重要战略。

在建设生态文明的进程中,我们也面临一系列问题,需要解决和规避。

第一,生态环境受到不可逆转的破坏。

过度开发和过度利用生态资源,污染和破坏生态环境已成为严重的问题。

以经济发展为中心的发展模式,导致了许多环境问题,如土地沙化、水草失守、水土流失和气候变化等。

第二,生态并不受到足够的重视。

许多人仍然抱着经济发展的思想,忽视对生态环境的保护。

外来投资和工业化进程也侵占了许多生态环境,包括国家重新兴起的森林伐木问题、矿业和农业开发、捕捞和捕猎等。

第三,相关法律法规执法严格性不足。

尽管政府颁布了许多环境法规,但执法不够严格,效果也不够明显。

这使得个别企业和个人有机可乘,非法进行环境破坏。

针对以上问题,应采取以下措施:第一,大力推广生态文明的概念,宣传生态环境保护的重要性。

扩大环保教育的普及,加强生态文明建设的观念,营造良好的社会氛围。

第二,加强管理和监管。

加强相关法规的制定和完善,实施更环保的政策。

对个别企业和个人的环境破坏行为,应制定严格的处罚措施,保证其做好环境保护措施。

第三,参与人民群众。

加强公众对生态环境的监督,让更多的人参与到环保中来。

鼓励企业主动参与环保,促使企业深入实施绿色发展。

第四,大力推进环保科技、技术应用和绿色发展的实现。

这不仅要从事技术研究和开发,也要加强企业对环保技术使用程度的管理和监督,通过技术创新,有组织地推进环境保护和经济协调发展。

总之,生态文明建设已成为我们取得持续发展的新动力,但是,生态环境保护仍有很多工作要做。

要全面宣传、制定贯彻落实方案,加强法律法规管理和建设监督,加强公众参与,持续推进环保技术应用和绿色发展,构建生态文明体系,充分实现人与自然的和谐生活。

随着人口的增长和城镇化的持续推进,人们对生态环境保护的需求和意识不断提升,生态文明已经成为人们关心的重大问题。

南京市生态城市建设的现状、问题及对策

南京市生态城市建设的现状、问题及对策
南京市生态城市建设的现状:
南京市在生态城市建设方面取得了一定的成就。

一方面,市政府制定了一系列生态城市建设规划和政策文件,积极推动生态文明建设;另一方面,南京市的公共交通系统不断完善,城市绿地面积逐年增加,环保措施得到加强。

南京市生态城市建设存在的问题:
1. 环境污染问题仍然严重,尤其是空气和水质污染;
2. 城市建设速度过快,土地资源消耗严重;
3. 城市交通拥堵问题突出,大量车辆排放导致空气质量下降;
4. 生态建设与经济发展之间的平衡尚未达到最佳状态;
5. 绿色生产和消费水平较低。

南京市生态城市建设的对策:
1. 加大环境保护力度,严控工业和交通领域的污染排放,加强空气和水质治理;
2. 合理规划城市发展,避免过度开发建设,保护土地资源;
3. 加强公共交通建设,鼓励市民减少使用私车,提高城市交通的便利性和绿色性;
4. 推进生态文明建设,通过科技创新和政策引导,实现经济发展与生态环境保护的良性循环;
5. 提高市民的环保意识,推动绿色生产和消费的发展,倡导低碳生活方式。

通过上述对策的实施,南京市的生态城市建设将能够进一步提升,实现经济发展与环境保护的协调发展。

推进生态文明建设存在问题及对策建议

推进生态文明建设存在问题及对策建议生态文明建设是中国特色社会主义事业中的重要组成部分,对于保护生态环境、实现可持续发展具有极其重要的意义。

然而,在推进生态文明建设的过程中,还存在一些问题。

为此,本文将从以下几个方面对这些问题进行分析,并提出相应的对策建议。

首先,生态保护和经济发展之间的矛盾仍然存在。

在一些地方,为了经济发展,对生态环境的破坏严重,如乱砍滥伐、污染排放等现象依然存在。

为解决这一问题,我们应该在政策上加大生态环境保护的力度,加大对违法行为的打击力度,加强企业和个人的环保责任,同时鼓励和引导企业倡导绿色发展,推动生态文明和经济发展的良性循环。

其次,生态环境监测与治理水平亟待提高。

尽管已经建立起了一套相对完善的生态环境监测和治理体系,但在实际操作中仍然存在不足,如监测数据的准确性、信息公开的透明度等问题。

为了解决这一问题,应加强监测设备的升级和维护,增加资金投入,提高数据的准确性;同时,加强对监测结果和治理措施的公开和透明,增强社会监督力度,确保生态环境监测和治理的公正性和公平性。

第三,地方政府在生态文明建设中的责任担当不够。

在一些地方,地方政府对生态环境保护的重视程度和行动力度不够,有的地方甚至还存在保护主义的思维。

为了解决这一问题,应进一步加强地方政府的责任担当,明确政府在生态文明建设中的角色和职责;同时,加强地方政府之间的合作和协调,形成合力,共同推进生态文明建设。

最后,公众环保意识待提高。

虽然人们对生态环境保护的重要性有了一定的认识,但在实际行动中还存在一定的滞后性。

为了解决这一问题,应加大对公众环保意识的宣传和教育力度,加强环保知识普及,培养公众环保的习惯和意识。

同时,引导公众积极参与环保行动,推动环境保护事业的可持续发展。

综上所述,推进生态文明建设虽然取得了一定的成就,但仍然面临种种问题。

只有通过加大政策支持、提高监测治理水平、加强地方政府责任担当以及提高公众环保意识等措施,才能更好地推进生态文明建设,保护好我们的宝贵生态环境。

美丽城市建设存在的问题及建议

美丽城市建设存在的问题及建议随着城市化进程的不断加快,城市建设也逐渐成为人们关注的焦点。

美丽城市建设是当前社会发展的重要内容,然而在实际建设过程中,我们也面临着不少问题。

本文将对美丽城市建设中存在的问题进行分析,并提出相关的建议。

一、问题分析1.环境污染城市建设过程中,由于工业排放、交通尾气等因素,环境污染成为较为严重的问题。

空气质量下降,影响市民的健康,也给城市形象蒙上了一层污点。

2.城市规划不合理一些城市在建设过程中规划不合理,导致交通拥堵、居住区与工作区距离过远等问题。

这不仅影响了居民的生活质量,也对城市整体形象产生了不利影响。

3.市容市貌不佳一些城市的市容市貌管理存在问题,城市垃圾乱堆乱放,道路破损严重等现象较为突出。

这不仅影响了市民的生活感受,也影响了游客对城市的印象。

二、建议提出1.加强环境保护意识政府及民众要加强环境保护意识,积极参与环境保护活动,减少污染排放。

加强环境监测力度,及时发现和解决环境污染问题。

2.科学规划城市布局城市规划要科学合理,注重人文关怀,合理划分居住区和工作区,加强基础设施建设,改善交通状况。

规范房地产开发,避免盲目建设,保障城市建设的可持续发展。

3.加强市容市貌管理政府部门要加强对市容市貌的管理,加大对乱堆乱放行为的整治力度,改善城市环境卫生状况。

加强对城市绿化的投入,提升城市绿化率,打造宜居城市环境。

三、结语美丽城市建设是城市发展的重要环节,也是城市形象的重要体现。

我们要加强环境保护意识,科学规划城市布局,加强市容市貌管理,共同努力打造宜居美丽的城市。

希望政府、企业和市民能够共同努力,为美丽城市建设贡献自己的力量。

四、加强环境保护意识随着工业化和城市化的快速发展,环境污染问题成为了亟待解决的重要议题。

政府在加强环境保护意识的也需要出台更为严格的环保政策和法律法规,以促使企业降低排放、采取清洁生产技术,减少对环境的破坏。

而民众也需要增强绿色生活意识,厉行节约,减少污染来源,共同营造良好的生态环境。

谈谈当前我国生态文明建设存在的问题及改进措施

谈谈当前我国生态文明建设存在的问题及改进措施谈论当前我国生态文明建设存在的问题及改进措施近年来,随着环境污染问题的日益凸显,我国生态文明建设显得尤为重要。

然而,尽管我国投入了大量资源和精力进行生态环境保护和修复工作,但仍存在一些问题需要改进。

本文将探讨当前我国生态文明建设存在的问题,并提出一些改进措施。

1. 生态破坏问题:尽管我国采取了一系列治理措施,但仍然存在生态破坏的现象。

一些地方为了追求经济利益,忽视了生态环境保护,大规模开发和破坏生态系统。

水土流失、森林砍伐和湿地退化等问题仍然比较严重。

改进措施:加大对生态破坏的惩罚力度,建立健全的生态保护制度,强化执法力度。

加强对生态环境的监测和评估,及时发现和解决生态破坏问题。

提高公众对生态环境保护的认识和参与度,形成全民参与生态保护的良好氛围。

2. 治理力度不够:尽管我国有一系列环境保护法律法规,但一些地方在执行和落实方面存在不足。

由于一些地方政府的行政干预和监管不力,导致环境监测和处罚不到位,环境污染问题得不到有效治理。

改进措施:加强对地方政府的监督和考核,确保环境保护法律法规的执行力度。

建立健全的环境监测和监管体系,加强环境执法力量建设,并加大对环境违法行为的打击力度。

提高环境保护机构的技术水平和能力,以更好地应对环境问题。

3. 各部门协调不够:生态文明建设需要各部门之间的紧密合作与协调,但目前存在一些部门之间信息不畅通,行动缺乏协调一致性的问题。

不同部门之间的利益冲突和分歧也存在,使得生态建设工作进展受到一定的阻碍。

改进措施:加强跨部门的沟通与协调,建立高效的信息共享机制,确保各部门之间的合作顺畅进行。

加强对生态建设工作的统筹规划,避免不同部门之间的利益冲突,形成合力推动生态建设工作的顺利进行。

4. 公众参与度不高:公众参与是推动生态文明建设的重要力量,但目前的公众参与度相对较低。

一些公众对环境问题的认识不足,对生态文明建设的意识与行动存在一定差距。

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关于当前生态城市建设中几个突出问题的思考诺贝尔经济奖得主美国经济学家斯蒂格列茨曾经预言,21世纪对世界影响大的有两件事,一是美国高科技产业,二是中国的城市化。

这说明中国的城市化是一件有世界影响的大事。

随着经济社会的发展,中国这只巨轮已经驶入了城市化的快车道,城市化率从1978年17.4%增长到2009年的46.6%,有6.2亿人口常年生活在城镇。

未来10到20年,我国城镇人口都会以每年约1个百分点的速度增加。

这是我国工业化和现代化建设的必然结果。

工业化创造了供给,城市化创造了需求。

同时的城市健康发展也必将进一步推进我国工业化和现代化的进程。

为此,我们不但要关心中国城市化的速度,更应关心城市化的质量。

中国在快速城市化过程中,正面临越来越突出的“城市病”困扰。

上个世纪末以来,城市生态环境问题日益突出,成为城市可持续发展的严峻挑战。

许多城市政府开始了重建城市与自然平衡的艰辛探索和实践。

据不完全统计,目前国内已有一百多个不同类型的城市提出了建设生态城市的目标,这是一种十分可喜的现象。

生态城市是在生态学原理和可持续发展理论支撑下,在城市所处区域自然环境综合约束下的城市发展模式,是一个环境清洁良好、经济持续发展、人民健康富裕、社会和谐进步的、开放的、复合的人工生态系统。

这个复杂的大系统有几个突出的特点:一是和谐,人与自然和谐,人与人、人与社会和谐;二是高效,资源能源高效循环利用,经济效益好,基础设施健全、效率高;三是可持续,高度重视环境保护和生物多样性的维护,对城市及周边的环境资源不采取掠夺式开发,公平地满足当代人和后代人生存发展的需要;四是协调,城市内部结构和功能的协调,与周边农村发展的协调,包括人口规模和土地面积适应,作为生态系统新陈代谢的各项功能协调等。

从概念上来讲,建设这样的生态城是我们的终极目标。

重要的是,通过向这个目标的不断努力,来实现我们城市的绿色发展,为人民创造更美好的生活。

当前我国建设生态城市的积极性很高,应予以鼓励和支持,但是要防止两种倾向:一是好高骛远,缺乏脚踏实地的精神。

城市发展中许多应该解决又能够解决的环境问题放着不管,去奢谈什么如何使城市生态化;甚至有些领导的思想中只是要生态城市这块牌子装装门面,并没有真心打算去实施。

二是套用相似的战略和政策措施,单一化和简单化。

我国城市情况千差万别,人口规模、文化传统、经济基础、自然条件以及地理位置各不相同。

生态城市建设一定要适应本地的特点,因地制宜开展,切忌一刀切。

当前生态城市建设中的突出问题主要在以下四个方面:一、城市的功能定位问题“生态城市”首先是城市,这就有个功能定位问题。

城市定位就像是一个城市的灵魂,在很大程度上决定了城市发展的方向和成败。

一个城市的定位要优先考虑四个方面的因素:首先是自然条件,包括城市所在地区的自然环境及自然资源状况;其次是城市所处的区域位置,比如是省会城市还是一个区域的中心城市,或是位于重要的交通枢纽地等;再者是城市的历史及文化传承,这一点从现代城市发展看显得越来越重要;第四就是城市的产业结构和基础,这是城市发展的经济条件。

这些对城市定位至关重要的因素,即有城市内部的,又有城市外部可能对城市发展有重大影响的,必须统筹加以考虑。

只有正确的把握市情,才能扬长避短、科学地给城市定位。

城市定位有不同层次、不同类别的定位。

这里指的是带有基本性质的、城市功能的定位,他决定了将来城市发展的方向和目标。

城市功能定位要抓住特色,发挥自身优势,切忌大而空、华而不实。

前些年有报道称全国有100多个城市都提出定位为“国际现代化大都市”。

我想其中必有许多是不切实际的。

作为要建设生态城市的城市功能定位,要特别注重城市自然条件的约束。

城市的功能定位需要有稳定性,但又应该随着城市经济社会的发展、人们认识水平的提高,不断丰富其内涵,扩宽其领域。

二、关于城市规划问题城市规划决定城市未来的发展和布局,是城市发展的蓝图和城市建设管理的依据,是城市各项工作的龙头。

生态城市建设亦应从抓城市规划入手。

当前城市规划中存在的突出问题:一是规划的科学性问题,即如何用科学发展观来指导规划,体现以人为本、人与自然和谐以及建设资源节约型、环境友好型社会等重要指导思想,同时要解决规划的预见性问题;二是规划的权威性问题,即保持规划的稳定性,依法定的程序编制和修改,而不是一任领导一套规划;三是规划执行力问题,由于受长官意志和各方面因素干扰,部门配合不到位,规划得不到有效实施。

生态城市建设规划的编制,需要有一套体现生态城市特点的指标体系。

目前国内编制生态城市规划,有两种情况:一种是老城市改造,创建生态城需要制定规划,这是大多数;另一种是新建的城市或一个老城的新区,比如天津滨海新区生态城等编制规划。

后一种比较好处理,可用先进的生态城市规划理念来指导规划的编制。

但需要特别注意的是,一要有高新技术的产业支撑,没有产业支撑难以成为一座有活力的城市。

但生态城不能再搞可能产生污染的、落后的工业,需要有对资源环境消耗小、高附加值的现代服务业和高新技术产业来支撑。

二是注意城乡统筹,规划要考虑周边农村、农业的发展和必要的基础设施一体化建设,以避免造成新的巨大的城乡差异。

三是要有适宜的清洁技术作依托,使规划提出的目标得以实现。

对于老城市建生态城就存在城市发展转型问题,难度是非常大的。

这方面国内外也有不少研究可以参考。

我强调的是要选择适应各城市特点的指标和标准,先简后繁,先易后难,分步实施。

城市规划新的理论和观点也很多,编制生态城市的规划要始终注意用生态学的理论和可持续发展的理论来指导,始终要坚持人与自然和谐这个主线,要始终突出强调环境和资源的保护。

当前城市规划建设中有一些不好的倾向,这是不符合生态城市建设要求的,比较突出的有:(一)到处建大马路、大广场、大草坪、大会展中心、超高层建筑等等,美其名曰“现代化”、“大手笔”和“超前预见性”等等。

如一位华人专家所描写的:城市道路日渐沦为车水马龙的“跑车场”,人在宽阔的道路和车流中越来越显得渺小和孤单;人们变得越来越行色匆匆,精致休闲生活离我们越来越远;孩子们没有了可用于踢球玩耍的就近场地,绿地是禁止入内的;适合居住的环境被一步步吞噬,空气越来越浑浊,往日洒满阳光的小院被长年淹没在临近高楼的阴影中;我们非但找不到“大”带来的荣耀和自豪感,反而在茫茫的车海和人海中不知所归。

说的多好啊!生态城最重要的是处理好城市发展和自然环境保护的关系,但其前提是城市应该是宜居的,居民有较强的幸福感。

我们很多城市建设进展很快,但与城市居民生活质量的提高不成正比。

大不一定美,城市要以人的尺度来规划设计。

(二)是“圈地热”,搞各种名目的“开发区”、“新城区”、“大学城”等,有报道称,27个省市区规划建设的新区就有多达748个,规划总面积27011平方公里。

中小城市发展需要适当扩充城市规划用地面积,但一定要集约、高效用地。

要建设良好的基础设施,提高城市的承载力,通过环境的保护和改善,提高居民的舒适度。

生态城市规划必须要平衡经济发展、社会进步和环境保护三大要素,作为经济较为发达的地区,环境是制约城市全面协调可持续发展的短板,应给予特别的关注。

这也是生态城市规划的真谛所在。

三、加快基础设施建设,重视生态保护问题城市基础设施状况是城市发展水平和文明程度的重要体现,是城市保护环境和经济社会协调发展的物质条件。

城市基础设施除了传统的交通、能源、饮水、通讯等的供给外,还包括环境保护、生态服务、减灾防灾、信息网络等新的领域。

当前城市基础设施建设、特别是与环境相关的基础设施建设滞后,是影响生态城市建设的关键因素。

城市各项基础设施系统是相互关联、相互影响的,必须整体规划与设计,并适度超前,避免建设滞后和盲目性。

要保证这些基础设施各系统之间协调及对良好生态环境的支撑作用。

首先是城市自然生态的保护,包括水、土壤、大气等各种自然要素的保护、自然景观的保护、生物多样性保护和城市自然生态系统的构建。

城市建设中要充分利用所在区域的自然因子,可以依山傍水,利用自然森林、河流、湿地进行建设,要像保护文化遗产一样保护好这些自然要素,充分发挥其生态服务功能。

丰富的城市生物多样性是生态城市的重要标志,要改变目前简单脆弱的城市生态结构,规划、重建和维护适宜的生物种群或群落结构,恢复健康的生态过程,提高城市生态系统自我维持、自我更新、抗干扰的能力。

二是加快环境基础设施建设。

达标的、适应需要的污水收集和处理系统、垃圾处理系统等环境基础设施是城市建设最起码的要求,过去长期得不到重视。

近年有了进步,但要继续完善污水处理厂及配套管网建设,要特别重视污泥的处理和资源化以及中水回用问题。

要发展分类、密闭、压缩、资源化的生活垃圾收运及处理系统,加强再生资源特别是废旧电器的回收和处置,以及医疗垃圾等危险废物的安全处置。

三是构建城市清洁能源系统。

城市耗能是我国能源消耗的主体,也是造成大气污染的罪魁祸首。

要改变原有的能源结构和利用方式,实现城市能源清洁化、低碳化。

要尽快实现城区无原煤直接燃烧,推广天然气、太阳能、电力等清洁能源的使用。

包括供电、供热、供气在内的城市能源系统要与城市功能布局、产业结构、交通系统等统筹考虑。

通过建设智能电网,为发展分布式能源系统和电动交通系统提供便利。

要把各行各业节能放在突出的位置。

要强制推行建筑节能,完善供热、供水、供电的分户计量,利用经济手段鼓励节能节水。

四是大力发展绿色高效的公共交通。

生态城市的交通系统应以大容量快速公共交通系统为主导,将铁路、地铁、轻轨、快速公交、停车场等系统全面规划、科学布置、精心设计,形成方便快捷、高效低碳、人性化的公共交通体系,够促进市民选择公共交通出行。

同时通过优化城市功能分区和道路交通管理系统,降低交通需求总量,减少机动车尾气和噪声污染。

还应建立人性化的步行和自行车道路系统,鼓励人们在短距离出行中选择自行车和步行方式。

五是构建城市和谐水系。

古今中外的城市大都是依水而建,因水而兴,水系是城市重要的功能载体、生态之魂。

生态城市的水系既包括各种自然和人工水体,也包括给排水系统,它们承担着蓄雨排洪、补充地下水源、提供生产生活用水、生态绿化用水、废水处理回用、美化景观、缓解热岛效应等多方面的生态功能。

在生态城市建设中要着力构建城市区域健康的水循环系统,尽可能保留自然水体,实行水环境综合管理,将污水资源化、再生利用和节水、节能紧密结合。

特别要注意增加城市透水地表面积,就地渗蓄,减少地表径流,恢复植被及修建蓄水池塘、洼地等人工湿地。

四、重视文化传承,倡导生态文明,实现协调发展问题城市越是现代化,越需要历史和文化的支撑。

城市的文化特色,是城市魅力的重要方面。

生态城市的文化建设应包括如下内容:一是城市领导人要有高尚的精神文化追求,市民有比较高的思想道德和科学文化素质,城市政府要有促进文化繁荣的政策措施,较好的机制体制保障;二是城市有比较完善的科普教育文化设施;三是有比较发达的文化事业和产业;四是文物古迹和文化遗产得到较好的保护和传承,这既包括对物质文化遗产的保护,也包括对非物质文化遗产的保护。

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