西蒙及其管理决策理论.doc
管理学理论之西蒙管理理论

二、行政学研究方法论
(三)概念工具
• 寻求新的概念工具或分析单位是行为主义学派社会科学家的普遍主张。 • 西蒙认为在一门科学创立之前,首先必须具备某些概念。因此,行政
学理论的首要任务就是要建立一系列能够从理论角度描述行政问题的 概念。
• 这种概念不包括有关学科的实质理论,只是用来研究学科,建立这一
• 西蒙讨论事实与价值的区别的目的是为了说明政治(政策)与行政是
相互联系而无法明确区分开来,因为行政也必须作决策。 △
• 西蒙认为,尽管政治(政策)与行政的区别不能完全等同于价值与事
实的区别,它们之间有密切的联系。政策问题与行政问题都包含价值 与事实两种因素,但在政策问题中价值因素占主要地位,衡量政策的 正确与否的标准,主要看立法者的主观价值;在行政问题中,则是事 实问题占主导地位,这里涉及的价值主要是社会比较公认的价值,所 以衡量决策的正确性的标准,主要是看客观的事实。
四、行政组织论
• 接受巴纳德的基本观点 进一步深化 • 组织平衡问题
1、贡献与满足的平衡 包括组织有形与无形的资源 2、效率与平衡:一般组织中,维持贡献对效率的正差额(贡献大于 诱因),或者相等;公共组织中,效率是决策的准则,以组织所能支 配的资源去最佳的实现目标。
• 组织影响力:表现为权威、沟通、组织认同或组织忠诚、效率准则和
二、行政学研究方法论
(一)事实与价值 1、事实命题与价值命题(事实判断与价值判断) • 在学术上严格区分事实要素和价值要素是行为主义学派社会科学家在 研究方法上的事物及其运作方式的陈述;可以
证明是真是假,能够证明在这个世界上是否实际上存在或发生所存在 的情形;一个事实命题是否正确,取决于它与事实是否相否,即基于 实证的、客观的真实性。
西蒙及其决策理论

西蒙及其决策理论1978年,瑞典皇家科学院宣布,将当年度诺贝尔经济学奖授予美国经济学家赫伯特-西蒙,以表彰他“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”。
正如瑞典皇家科学院授予西蒙的颁奖辞中所指出的那样:“赫伯特-西蒙的科学成就远超过他所教的任何一门学科——政治学、管理学、心理学和信息科学。
他的研究成果涉及科学理论、应用数学、统计学、运筹学、经济学和企业管理等方面,在所有的这些领域中西蒙都发挥了重要的作用,人们完全可以以他的思想为框架来对这些领域的问题进行实证研究。
但西蒙首先是一名经济学家,因其终生从事经济组织的管理行为和决策的研究而获得诺贝尔经济学奖。
”要介绍西蒙的学术贡献就不能不提到他的有限理性理论和决策理论。
西蒙认为现实环境中的管理者是介于“完全理性”和“非理性”之间的“有限理性”的“管理人”。
“管理人”的价值取向和目标往往是多元的,不仅受到多方面条件的制约,而且处于变动,甚至彼此矛盾的状态。
“管理人”自身的知识、能力、经验和掌握的信息是有限的,所以他所做出的每一个决策的目标函数都不可能,也不期望能取得最优解,取而代之的是获得一个令人“满意”的解。
在实际操作中,有限理性表现为管理者无法找到解决问题的全部备选方案,也无法预测全部备选方案的后果,同时也不具备一个明确的、稳定的、完全一致的偏好体系,以使它能在复杂的决策过程中准确的找到这样一个最优解。
西蒙的理论承认人的理性是有限的,全知全能的理性是不存在的。
西蒙的理论标识出了人类理性和非理性的界限,指出一种由于无法得到最优决策方案而转向寻找满意的人类行为。
在对有限理性理论的进一步研究中西蒙发现,有关决策的合理性理论必须考虑人的基本生理限制和由此而引起的认知限制、动机限制和相互影响的限制。
从而所探讨的是有限理性而非完全理性;是过程的合理性而不是本质的合理性;决策制定的过程应当是有限理性的适应机制,而不是完全理性的最优机制。
决策者在决策之前必须多方收集信息,制定备择方案。
第九章西蒙的行政决策理论

n 二、行政决策理论的主要内容
n 行政决策理论是西蒙行政学理论体系的核心。它 包括决策在管理中的地位、有限理性与满意决策 准则、管理决策的过程以及决策的类型和
n 1、决策研究与行政学研究(决策在行政管理中 的地位)
n 古利克首次提出决策是行政的主要功能;巴纳德 在他的组织理论中提出了组织决策思想而成为第 一个把决策提到重要位置并进行研究的人。但是 决策概念能够在行政学研究中处于重要地位,则 应归功于西蒙《行政行为》一书中所提出的决策 理论的影响。
第九章西蒙的行政决策理论
n 何谓客观理性?西蒙认为,所谓“客观理性”就是 人们通常所说的“完善理性”、“绝对意义上的理 性”或者叫“传统经济人的理性”,它实际上是古 典经济学理论和统计决策论所发展起来的理性概念, 而“经济人”假设正是在这种理性概念的基础上形 成的。西蒙说:“一项决策如果真能在指定情况下 使一定的价值最大化,则可以称为‘客观理性’。”
第九章西蒙的行政决策理论
n 西蒙于1936年毕业于当时美国政治学摇篮——芝加 哥大学政治学系,1943年获得该校的政治学博土学 位 。 1936—1938 年 任 教 于 芝 加 哥 大 学 。 1939— 1942年,担任加州大学伯克莱分校行政学研究所研 究员; 1942——1948年在伊利诺斯工学院工作, 任政治学及社会科学系主任。1948年出任经济合作 总署管理参政。从1949年开始在卡内基——梅隆大 学(宾州的匹兹堡)任教,担任行政学和心理学教 授、企管系主任。2001年去世,享年85岁。
第九章西蒙的行政决策理论
n (4)所谓好的或正确的行政行为在本质上是有效率的 行政行为,而行政行为的效率取决于组织中每个成 员决策的理性程度。
n (5)行政活动是用多数人的力量去完成某种工作的 活动,要用多数人的力量去完成工作,就必须发展 出一种运用组织力量的技术方法,即所谓的行政程 序,而这种行政程序也就是决策程序,就是划分组 织中每个人应作哪部分决策的程序。
西蒙的决策理论

西蒙行政决策理论之:行政决策过程
(1 )关于决策的含义: 西蒙对决策的广义理解:管理就是决策;包含了决 定前的调查分析,作决定以及决定作出后的评价等 一系列过程。 (2 )决策过程的四个阶段: a. 情报阶段:探查环境,寻求决策条件; b. 设计活动: 设计、制定和分析可能采取的备选行 动方案; c. 抉择活动:从可供选择的备选方案中选出一个适 用的行动方案; d. 审查活动:对已经作出的抉择进行评价。
决策理论学派的理论要点
一、决策贯穿管理的全过程,决策是管理的核心。
西蒙指出组织中经理人员的重要职能就是作决策。 他认为,任何作业开始之前都要先做决策,制定计 划就是决策,组织、领导和控制也都离不开决策。
二、系统阐述了决策原理。西蒙对决策的程序、准
则、程序化决策和非程序化决策的异同及其决策技 术等作了分析。西蒙提出决策过程包括4个阶段: 搜集情况阶段;拟定计划阶段;选定计划阶段;评 价计划阶段。这四个阶段中的每一个阶段本身就是 一个复杂的决策过程。
对西蒙决策理论的评价(积极)
1、使决策目标从迫求最优转到追求满意。 2、使管理科学的研究由静态转向动态。 3、使管理科学的研究由单学科转向多学科 4、使电子计算机在决策中的应用由处理信息转向
人工智能 5、使决策由最高领导层决策向层次决策转化 瑞典皇家科学院认为:西蒙对组织内决策的观察和 研究看起来似乎比不上古典利润最大化理论那么优 美,却提供了对某些管理领域的理解和预测更可行 的方法。
对西蒙决策理论的评价(消极)
从管理系统论观点来看,决策只是管理系统
中的一个子系统,而不是管理本身。 他重视程序化的决策,他提出组织要提高决 策的程序化程度,而对于非程序化的、具有 创新性质和战略性质的非理论之:行政决策过程
[说明]西蒙的行政决策理论
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西蒙的行政决策理论——决策理论在项目建设的运用赫伯特·西蒙,美国管理学家和社会科学家,经济组织决策管理大师。
他的主要理论贡献在于他基于对行政学所谓正统研究方法的批判,提出了行为主义行政学理论,特别是他提出的组织决策理论,奠定了决策在行政学研究中的重要地位。
在我个人看来,西蒙关于行政决策的理论,是客观的,是比较符合实际的,能够在现实的行政决策中得以运用的,在西蒙之前,法约尔最早对管理的职能作了理论化的划分,但是决策被包含在计划职能之中,而其后的管理学者对此也没有提出疑问,只是到了本世纪四十年代,西蒙提出了决策为管理的首要职能这一论点之后,决策才为管理学家们所重视。
今天决策理论枝繁叶茂,与西蒙对这个领域的开创性贡献是分不开的。
从西蒙的观点来看,传统的行政学尤其是所谓的行政原则,仅仅是一种规范性的理论,只涉及行政组织的表面现象,太过于单纯朴素,缺乏现实性,无法理解政府组织的本质问题。
因此,学者的研究若要真正成为一门描述性科学,就必须确立某种统一的概念框架,这就是“决策”概念。
西蒙之所以提出以决策行为去研究行政学主要基于以下几点:一是传统行政学的讨论都只注意“执行”,但实际上任何活动都包括了决策与做两个方面,二者互相关联、不可分割。
因此,行政理论必须同时包括如何有效地做的原则和如何正确地做决策的原则。
二是实现行政组织目标的实际工作是由组织最基层的操作人员执行的,但是操作人员之上的非操作人员的决策影响甚至比操作人员更大。
三是传统行政学者往往不注意组织中除说明组织的职责分配与组织的正式权力结构之外的其他影响力量与沟通系统。
四是有效率的用多数人的力量去完成行政活动,就必须运用组织力量的技术方法,即所谓的行政程序,而这种行政程序也就是决策程序。
基于此,西蒙在《行政行为》中明确表述了他在行政学研究中提出了决策理论及其在整个行政学研究中的地位。
因为西蒙的理论贡献,在当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是决策,也是其中最受重视并最常被引用,成为了行政学研究中最重要的新概念工具。
西蒙 决策理论

• 西蒙的博学足以让世人折服,他获得过9个博士头衔:
• 1943年的芝加哥大学政治学博士学位 • 1963年凯斯工学院科学博士学位
• 1963年耶鲁大学科学博士学位
• 1963年法学博士学位 • 1968年瑞典伦德大学哲学博士学位
• 1970年麦吉尔大学法学博士
• 1973年鹿特丹伊拉斯莫斯大学经济学博士 • 1978年米之根大学法学博士 • 1979年匹茨堡大学法学博士 • 瑞典皇家科学院总结性地指出:“就经济学最广泛的意义上来说,西蒙首 先是一名经济学家,他的名字主要是与经济组织中的结构和决策这一相当 新的经济研究领域联系在一起的。”
四个主要阶段 ① 找出制定决策的根据,即收集情报; ②找到可能的行动方案; ③在诸行动方案中进行抉择,即根据当时的情况和 对未来发展的预测,从各个备择方案中选定一个方 案; ④对已选择的方案及其实施进行评价。决策过程中 的最后一步,对于保证所选定方案的可行性和顺利 实施而言,又是关键的一步。
决策的分类
二、西蒙决策理论的评价
(一)西蒙决策理论的主要贡献
1、使决策目标从追求最优转到追究满意 西蒙决策理论提出了决策研究的途径,使 研究管理学科的学者重视组织成员在不同情况下 所做的决策,探讨了实事前提与价值前提对决策 影响。他批判了经济学上的“经济人”模型,即 绝对的,全知全能的纯理论性决策,而提出“管 理人”模型,即合乎实际的,相对的有限理性的 决策。西蒙提出企业的决策目标是追求满足利润, 即满意决策而非最优决策,使企业建立起适当的, 合理的组织目标,更符合实际需要,更切实可行。
决策分为程序化决策和非程序化决策。 程序化决策,就是那些带有常规性、反复性的例行决策, 可以制定出一套例行程序来处理的决策。比如,为普通 顾客的订货单标价,办公用品的订购,有病职工的工资 安排等等。 非程序化决策, 则是指对那些过去尚未发生过,或其确 切的性质和结构尚捉摸不定或很复杂,或其作用十分重 要而需要用现裁现做的方式加以处理的决策。比如,某 公司决定在以前没有经营过的国家里建立盈利组织的决 策,新产品的研制与发展决策等等。但是这两类决策很 难绝对分清楚,它们之间没有明显的分界线,只是像光 谱一样的连续统一体。
西蒙,管理决策理论

非程序性决策 兼有之 程序性决策
组织的设计再设计、 组织目标的确定等 兼有之 安排员工病假、组 织生产和运输储存 等
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NEU
决策过程
收集情报阶段
进行评价,以 根据对当时情况的分 析和未来发展的预测, 调整和改革方案 选定一个方案
拟定计划阶段
选定计划阶段
搜集报所处环境情 报并加以分析
管理:指管理者在特定的环境和条件下,为了实现特
定目标,对组织所拥有的资源进行计划、组织、领导 和控制的过程。
决策:俗话说就是“拍板”,也就是根据预期的目标
作出行动决定的过程。
两者的关系
12
NEU
决策与管理的关系
(1)管理中决策无处不在,无时不有。 (2)决策是执行各项管理职能的基础。 (3)决策的制定是决定管理成败的关键因素。 (4)决策贯穿于管理工作的始终。
NEU 22
NEU
23
13
NEU
管理决策理论的形成
社会系统学派
行为科学、系统理论、运筹学和 计算机程序等
管理决策学派 古典决策理论
NEU 14
两者比较
古典决策理论
客观理性或绝对理性
“经济人”假设 最求利益最大化标准
管理决策理论
有限理性
“行政人”假设 “满意”标准
15
NEU
管理决策理论的基本观点
1、管理就是决策。 2、人的理性是有限的。 3、决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差 的影响,把问题的部分信息当做认知对象。 4、由于决策时间和可利用资源的限制,决策者即使 充分了解和掌握有关决策环境的信息情报,也只能做 到尽量了解各种备选方案,决策者选择的理性是相对 的。
西蒙决策理论

满意型决策的概念 从逻辑上讲,完全理性会导致人们寻求最优型决策,有限理性
三、在决策标准上,用“令人满意”的准则代替“最优 化”准则。以往的管理学家往往把人看成是以“绝对 的理性”为指导,按最优化准则行动的理性人。西蒙 认为事实上这是做不到的,应该用“管理人”假设代 替“理性人”假设,“管理人”不考虑一切可能的复 杂情况,只考虑与问题有关的情况,采用“令人满意” 的决策准则,从而可以做出令人满意的决策。
西蒙曾经用举过两个形象的例子来阐述满意标准的含义和必要性
1、一个是有人肚子饿了,走进大片玉米地里想摘个玉米吃,如果他 抱着必须找到最大的玉米才吃,就有可能到饿死时还未能找到。
2、在散落着许多缝衣针的干草垛中寻找落针,假定非要找一枚最尖 锐的针,那就必须把所有的缝衣针找出来,分别进行对比。实际上, 只要针能容易地穿过去,无需找到一枚最尖的针。
(二)信息处理方面的实践价值
“有限理性”理论在信息处理的有关论述具有十分重要的意义, 其见解深刻对当代大量信息的处理提出了指导性建议。
在信息社会时代,随着计算机、网络等通信技术的迅速发展, 我们面临信息数量过剩的问题。知识总量正以爆炸式的速度急 速增长的同时,信息垃圾增多。
为了避免在信息海洋中迷失方向,意识到“人的理性是有限 的”这一现实是十分重要的。根据有限理性理论,我们应该集 中精力搜寻有效信息,而不是搜寻所有相关信息,只有这样才 可能有效地思考问题、解决问题,去粗取精和去伪存真地对信 息加以解读。
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西蒙及其管理决策理论决策是管理的核心。
管理就是决策,管理的各层次,无论是高层,还是中层和下层,都是在进行决策。
赫伯特·西蒙(Harbert A.Simen)(1916~2001),西方管理决策学派的创始人之一,美国管理学家和社会科学家,在管理学、经济学、组织行为学、心理学、政治学、社会学、计算机科学等方面都有较深厚的造诣,堪称社会学科的通才,曾经来中国访问和讲学。
1916年,赫伯特·西蒙出生于美国的威斯康星州密尔沃基市。
西蒙的父亲是位电子工程师,母亲是位很有成就的钢琴家。
优越的家庭环境,使西蒙很小就培养起对书籍、各类知识、音乐和外界的浓厚兴趣。
他早年就读于具有浓厚学术氛围的芝加哥大学,大学毕业后西蒙以研究主力的身份在国际城市管理协会从事决策科学方面的调查研究。
西蒙于1943年获得博士学位。
先后执教于芝加哥大学、伯克里大学、伊利诺伊工艺学院。
自1949年担任美国卡内基梅隆大学计算机与心理学教授,1961~1965年间任美国科学院研究委员会主席。
西蒙于50年代开始对经营管理科学产生兴趣,其对公司行为理论的研究起了重要的作用。
后来他又研究大型组织的信息管理问题,为大公司决策人员提供了一套决策的辅助系统。
由于“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”而获得1978年诺贝尔经济学奖,他是管理方面惟一获得诺贝尔经济学奖的人。
他在管理方面的最大贡献在于提出了理性人——具有“有限理性”的人——即基于“令人满意”而不是“最优”方案决策模型和完善了社会系统论。
1988年西蒙从卡内基梅隆大学退休,2001年2月9日逝世。
他的主要著作有:《管理行为》(1945)、《公共管理》(1950,与史密斯伯格等合写)、《人的模型》(1957)、《组织》(1958,与马奇合写)、《经济学和行为科学中的决策理论》(1959)、《管理决策的新科学》(1960)、《自动化的形成》(1960)、《人工的科学》(1969)、《人们的解决问题》(1972,与纳斯维尔合写)、《发现的模型》(1977)、《思维的模型》(1979)等。
他在《管理行为》、《组织》和《管理决策的新科学》等书中对决策过程进行了深入的讨论,形成了系统的决策过程理论。
这几本书也是西蒙的代表作。
西蒙一生得的奖也很多,1958年,西蒙获得美国心理学会颁发的心理学领域的最高奖——心理学的杰出贡献奖;1975年获得计算机领域的最高奖——图灵奖;1978年获得诺贝尔经济学奖;1986年获得美国总理科学奖——科学管理的特别奖。
管理就是决策决策管理学派的主要代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的赫伯特·西蒙。
这一学派是在社会系统学派的基础上发展起来的,他们把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题,形成了一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系。
西蒙的《管理行为》是他最重要的著作。
其主要内容有两个方面:首先是“有限度的理性”和“令人满意的准则”;其次是决策过程理论。
决策理论学派非常强调决策在组织中的重要作用,认为管理就是决策。
传统的管理将组织活动分为高层决策、中层管理和基层作业。
认为决策只是组织中高层管理的事,与下面的其他人员无关。
但是西蒙却认为,决策不仅仅是高层管理的事,组织内的各个层级都要做出决策,组织就是由作为决策者的个人所组成的系统。
首先组织的成员是否留在组织中,就要将组织提供给他的好处和他的付出进行对比。
当决定了留在组织中后,无论成员处于哪一个管理阶层,都是要做出决策的。
而且随着科技的发展,员工素质的提高和组织的日趋扁平化,决策权会逐渐下放,即使是处于作业层次的员工,也要对采用什么样的工具、运用什么样的方法做出选择。
西蒙认为,组织是指人类群体当中的信息沟通与相互关系的复杂模式。
它向每个成员提供决策所需要的大量信息和决策前提、目标及态度,它还向每个成员提供一些稳定的可以理解的预见,使他们能预料到其他成员将会做哪些事,其他人对自己的言行将会作出什么反应。
成员的决策其实也就是组织的决策,这种决策的制约因素很多,涉及到组织的各个层次和各个方面,被称为“复合决策”。
管理活动的中心就是决策。
计划、组织、指挥、协调和控制等管理职能都是做出决策的过程(见图9)。
因此,管理就是决策的过程,管理就是决策。
西蒙也强调管理不能只追求效率,也要注意效果。
效率是在一定目标和方向上的效率,效果则是决定方向目标这一类的根本问题。
西蒙等人认为,在“信息爆炸”的当代,重要的不是获得信息而在于对信息进行加工和分析,并使之对决策有用。
认为今天的稀有资源不是信息,而是处理信息的能力。
西蒙决策理论的核心概念和根本前提是人类认知能力的局限性。
决策学派据此提出了信息处理模式。
西蒙将人的思考过程看作一种信息处理过程,所以,可以利用程序使计算机也能像人一样思考和创造。
但是他们只是决策者的决策工具,并不能取代决策过程。
管理人员还必须对可供决策的方案评价以后进行决择,作出最后判断。
一旦选定方案,经理人员就要对其承担责任和负担一定的风险。
决策的过程在传统的思维中,人们一般把决策认为是从几个被选方案中选出一个最优的行动方案。
但是西蒙等人认为,决策包括从一开始的调查,分析,选择方案等整个一系列的活动。
它是一个分阶段,涉及到很多方面的复杂的活动。
西蒙的决策划分包括4个阶段:■搜集情况阶段即搜集组织所处环境中有关经济、技术、社会各方面的信息以及组织内部的有关情况。
通过收集情况,发现问题,并对问题的性质、发展趋势做出正确的评估,找出问题的关键。
情报的收集应该尽可能全面,而且要真实,否则的话对以后的决策会有误导作用,极有可能做出错误的决策。
■拟定计划阶段拟定计划即在确定目标的基础上,依据所搜集到的信息,编制可能采取的行动方案。
这时可能会有几个候选方案,决策的根本在于选择,被选方案的数量和质量对于决策的合理有很大的影响,因此要尽可能提出多种方案,避免漏掉好的方案。
■选定计划和实施阶段选定计划即从可供选用的方案中选定一个行动方案。
这时要根据当时的情况和对未来的预测,从中选择最合适的一种方案。
在选择方案时,首先要确定选择的标准,而且对各种方案应该保持清醒地估计,使决策保持一定的伸缩性和灵活性。
计划选好了以后就要制定实施方案,方案的实施也是很重要的一个环节,也要制定一个合理的实施计划,这个计划要清晰且具体。
对时间有一个合理的分配,对人财物也要做一个清晰的分配。
在执行决策中,还要做好决策的宣传工作,使组织成员能够正确理解决策,同时制定出一种有利于实现决策的气氛。
■评价计划阶段评价计划即在决策执行过程中,对过去所做的抉择进行评价。
通过评估和审查,可以把决策的具体的实行情况反馈给决策者。
如果出现了偏差,就及时地纠正,保证决策能够顺利实施,或者有的时候就修改决策本身,以使决策更加地科学合理。
而且,通过执行决策的审查和使上级了解本组织、本部门的决策执行情况的问题,为以后他们做决策提供信息。
这4个阶段中的每一个阶段本身都是一个复杂的决策过程。
问题的确认需要决策,而拟定各种被选方案就使决策的性质更加明显。
所以,不能觉得只有决策活动才是最重要的。
事实上,没有前两个阶段的正确决策,也就不可能做出正确的决策,而没有决策的执行,再好的决策也只是一张空文。
西蒙认为决策的过程中,最重要的是信息联系,决策的各个阶段均是由信息来联系的。
上面说了决策的几个程序,一般来说,决策是要遵守这样的程序的,但是也不能完全机械地用上面的过程来一步步地做,比如,在拟定方案阶段,出现了新的问题,这就需要重新返回第一个阶段来收集情报,结果又回到了第一个阶段。
按说决策应该是充分的收集信息,然后做一个最好的决策,但有时候就没有足够的时间来收集信息,例如在经营中出现了突发事件,需要立刻解决,这时的决策就在很大程度上要依据管理者的经验和直觉来决定。
合理性的决策标准“有限理性”原理是赫伯特·西蒙的现代决策理论的重要基石之一,也是对经济学的一项重大贡献。
新古典经济理论假定决策者是“完全理性”的,认为决策者趋向于采取最优策略,以最小代价取得最大收益。
西蒙对此进行了批评,他认为事实上这是做不到的,应该用“管理人”假设代替“理性人”假设。
在西蒙的研究中有一个著名的有关“蚂蚁”的比喻。
一只蚂蚁在沙滩上爬行,蚂蚁爬行所留下的曲折的轨迹不表示蚂蚁认知能力的复杂性,只是说明海岸的复杂。
它们知道蚁巢的大概方向,但具体的走路的路线却是无法预料的,而且他们的视野也是有限的。
其实人和蚂蚁是一样的,对外界的认识能力是有限的,对于外界的很多事情无法做出全面地了解。
人的行为的复杂性只是反映了所处环境的复杂性。
西蒙以蚂蚁喻人,认为人的认知能力也是单纯的,人的行为的复杂性也不过是反映了其所处环境的复杂性,在这样的环境中,人不可能做出最优的决策。
由于现实生活中很少具备完全理性的假定前提,人们常需要一定程度的主观判断,进行决策。
也就是说,个人或企业的决策都是在有限度的理性条件下进行的。
完全的理性导致决策人寻求最佳措施,而有限度的理性导致他寻求符合要求的或令人满意的措施。
■信息的不完全性信息可以帮助我们对备选方案进行选择,所以在选择方案时要做到绝对合理,就需要对各种备选方案可能的结果具备完整的知识,但实际上我们在此方面的知识经常只能是部分和片面的,人们很难得到关于某一件事情的全面的知识,而且有时候得到的知识还是虚假的或者错误的。
■预测的困难性因为结果是未来的,还没发生的,所以在对他们进行评价的时候不能够说正确与否,对方案的判断只能够是想象力和经验的结果。
价值判断更是不完整和不可预测的。
这使我们的预测只不过是一种对未来的期待,实际情况到底怎样,我们还没法预料。
■穷尽可行性的困难性只有人们把所有的方案都找出来,才能做出科学合理的“最优的方案”,绝对的合理性要求在可能发生的所有替代方案中选择,但是没有人能够把所有的候选方案都找出来,尤其是对企业中一些较为复杂的事务的决策,涉及的面很广,信息多,还远达不到将所有可能的结果和途径都考虑到的地步。
有时候决策者自己也存在知识和计算能力方面的局限性,各种环境都在不断的变化,他们还要在缺乏完全信息的情况下进行决策,因此,在西蒙看来,“最优化”的概念只有在纯数学和抽象的概念中存在,在现实生活中是不存在的。
按照满意的标准进行决策显然比按照最优化原则更为合理,因为它在满足要求的情况下,极大地减少搜寻成本、计算成本,简化了决策程序。
因此,满意标准是绝大多数的决策所遵循的基本原则。
而且,基于人和组织不可能全知全能的这个前提,西蒙提出了“管理人”假设,这种假设不同于以往管理科学和行为科学理论中的“经济人”假设。
他认为“管理人”是在有限合理性的基础上,不考虑一切可能的复杂情况,只考虑与问题有关的情况,采用“令人满意”的决策准则,从而可以作出令人满意的决策。