2013年山东公务员考试申论真题(C类)
2013年山东公务员考试申论真题（C类）山东卓博教育整理提供2013年山东公务员考试申论真题（C类）。
一、给定资料1.资源型城市(资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。
一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。
资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。
一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段、累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。
由于资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。
因此，资源枯竭型城市如何转型，如何寻找新的出路，是一个普遍的世界性难题。
经过三十多年经济的快速发展，中国资泺型城市逐渐受到资源枯竭的成胁，发展前景不客乐观。
特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式、粗放式的开采和利用，生态环境破坏严重，并引发一系列社会问题。
例如前几年东北某市出现了大面积的土地塌陷。
沉陷区面积达100多平方公里，区内受到不同程度破坏的民房这2.7万座，其中危房1.52万座，涉及居民2.9万户、7.8万人。
又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人，其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人教占总数的80%以上，由于资源枯竭，关闭企业多、老企业多、困难企业多等综合因素影响，该市解决各种遗留问题的压力较大。
2.针对资源枯竭型城市的可持续发展，国务院在2001年曾召开专门会议，专题研究资源型城市的经济转型问题，并推动将辽宁阜新列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。
2005年8月，******总理在国家计生委向国务院报送的《用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题》报告上批示：解决资源枯蝎型城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务。
2007年12月24日，《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》提出：“2015年前，在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。
同时，应该建立健全长效机制，加大对资源型城市扶持力度，要以市场为导向，以企业为主体，大力培育发展接续替代产业：”根据2012年颁布的《全国资源型城市可持续发展规划》的安排，中央财政在“十二五”期闯将投入约约1000亿元，加上省级配套资金，我国资源枯竭型城市“十二五”期间将有望获得超过5000亿元的财政支持。
3.山西省孝义市全市面积达945平方公里，储煤面积占到总面积的82.8%。
在上世纪80年代末到本世纪初，几乎每个乡镇都有煤焦企业，而且数量众多。
2006年，孝义市凭借其雄厚的煤焦产业跻身全国百强县行列，经济实现了跨越式发展。
2008年GDP达200多亿元，财政总收入43.54亿元，经济总量位列山西省第一，然而盛极而衰，由于资源的掠夺式开采，矿产资源迅速枯竭，由于煤焦化、煤电铝、煤钢铁等传统资源型国有工业企业在经济结构中占据主导地位，全市采掘业的产值和从业人员分别占到工业总产值和从业人员总数的45%以上，资源型企业税收占到全市财政收入的70%以上，过度依赖煤焦资源的思想观念根深蒂固。
面对严峻的局面，市委、市政府推出了一系列行之有效的政策和措施。
焦化曾是孝义的传统支柱产业，同时也是环境污染最严重的行业之一，多年来焦炭行业产能盲目扩张，最多时曾有1000多座土焦炉。
孝义市首先拿焦化开刀。
一方面坚决淘汰土焦炉，并在全省率先取缔了改良焦生产，大力淘汰落后产能;另一方面严控焦炭行业准入条件，加大环境监察和执法力度。
为了提升焦炉工艺技术和装备水平，从2008年开始，孝义市重新规划焦化产业的发展，重点发展3～5个500万吨规模、具有世界先进技术水平的大焦炉，整合提升现有焦化产业，高起点建设具有先进技术水平的焦化工业基地。
煤炭是孝义的基础产业，为提升规模水平，孝义市将单井产能较低的63座煤矿关闭。
随后将其余37座煤矿进行兼并重组，引进大型煤炭企业集团作为重组主体;重点改造建设高标准规划的、机械化开采的10个百万吨以上矿井。
同时，围绕煤铝铁资源延伸产业链条，推动形成了“煤焦—煤化工—建材：煤电—沸石—氩氧化铝—镁铝合金：煤铁—轧钢—铸造”三大产业链，力图改变过去只会卖资源、卖原料的初级水平：2008年底，孝义市委、市政府出台了《关于加快发展现代服务业的实施意见》、《关于鼓励和支持非公有制经济又好又快发展的实施意见》和《关于鼓励投资和加快经济转型的优惠政策》等三个文件，提出经济转型的产业领域全部向民营企业开放;实行用地优惠政策;加大税费减免力度;加大财政金融支持力度：优化民营经济发展环境。
孝义市把发展现代服务业作为发展新兴产业的突破口，提出以发展现代商贸、餐饮、物流、旅游、金融服务、文化产业等为重点，建设辐射周边区域的现代服务业基地。
市政府规划启动了商贸城、五星级酒店、社区服务、现代物流等一批现代服务业项目，吸引众多煤老板转移资本和解决吸纳本地剩余劳动力。
孝义市铭信禽业有限公司董事长薛宇铭原来是一个煤老板，他从英国引进了一种名叫樱桃谷鸭的新鸭种。
这个鸭种的特点是生长速度快，饲料的转化率和瘦肉率高，抗病力强，区域适应性强，在我国南北方均可饲养。
铭信公司的生态肉鸭养殖及深加工项目，是孝义市经济转型的一个标志性项目，总投资2.1亿元，可生产30大类130多种规格的鸭奚制品，是华北最大的生态肉鸭养殖加工基地。
作为农业产业化龙头企业，该公司目前已直接带动养鸭农户1000余户，间接带动种植、运输、加工等就业人员1.5万余人，带动相关农户增收3000余万元。
为了帮扶其发展，孝义市委、市政府专门出台了有关文件，并专项资助该公司500万元用于养鸭小区建设。
在铭信公司的带动下，孝义市已发展规模养鸭小区35个，饲养量达到1000万只，项目年可实现销售收入8.8亿元，利税3.6亿元。
类似薛宇铭这样从最初的煤焦企业转而从事其他非资源性企业经营的煤老板，在孝义市目前已有七八十人。
4.攀枝花市是60年代中期崛起的、依靠“一矿一城”模式发展起来的资源型工业城市，即依托一个大型国有企业攀钢，逐步建立和发展了一个城市，攀枝花市有关领导认为，对于攀枝花这座资源型城市来说，目前资源虽未枯竭，但未雨绸缪很关键，必须提高资源综合利用率，从废渣、尾矿里要效益，实现经济可持续发展。
”当初，大量矿产资源的发现才产生了这个城市，这个城市是为资源而生的矿产资源是攀枝花的生命线，这条线断了，这朵花也就凋谢了。
”因此，加快产业结构调整，是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择，攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位，着力推动在资源产业内部进行升级，延长产业链，加快钒钛产业的发展。
“资源就地转化，产业链就地延伸”是攀枝花市提出的理念，钒钛是其发展的着力点。
钒被誉为“万能合金”，85%被用于碳钢合金元素：钛则被广泛应用于航空航天、化工等领域。
我国知名钒钛专家称：钒钛产业效益可观，每吨市场价格可以是钢的近100倍。
攀钢的钒产业以不到5%的资产，不到1万吨的产量，创造出了可与600万吨钢的利润相媲美的效益。
近几年，攀枝花市正在集中力量突破技术“瓶颈”，鼓励发展钒钛产业，全市已有钒钛产业企业40多家。
目前，该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先、具有自主知识产权的核心技术。
2008年成功生产出了第一炉钛锭，实现了从钛原料到钛金属的重大突破。
据攀枝花市政府提供的资料透露，“十二五”期间该市打造“钒钛之都”的具体目标是：钒资源回收利用率达到55%以上，年销售收入突破50亿元;钛资源回收利用率20%以上，年销售收入突破100亿元。
基于现实的考虑，攀枝花市产业转型政策支持的重点还是钢铁、钒钛等产业。
但攀钢集团、攀煤集团等大型国有企业在发展过程中也积累了沉重的冗员负担、社会福利负担和债务负担。
仅攀钢每年在社会保障方面的支出就达到3个多亿。
近年来，攀枝花市国有企业的部分公共服务机构如学校、医院等都已移交地方，政府财政负担因此加重。
由于欠账太多，城市基础设施建设严重滞后。
此外，民营企业、个体私营企业在经济成分中也占比较低。
据统计，民营经济占全市经济总量的比重为28.8%，比全省平均水平低18.1个百分点，在全省21个市州中排名最后5.2012年“两会”期间，有记者就资源型城市转型发展对一些人大代表和政协委员进行了采访。
A委员：资源型城市的发展大体经历三个时期：一是大规模开发建设期，二是稳定繁荣发展期，三是资源枯竭衰落期。
但真正到了衰落时期再去考虑转型，一般采说为时已晚，因为衰落期城市已经难以支付转型所需要的巨大成本，只有在繁荣时期，并在完成了一定的城市资本积累之后，推进转型效果才食更好。
事实已经告诉我们，资源型城市如果不去主动转型、创造产业结构的斯优势，就是守着资源的金山，最终也会掉入资源陷阱。
B委员：调整最忌急功近利。
对于资源型城市，由于行业调整矛盾集中和城市自我调控能力有限，完全依靠市场机制将会引起严重的社会问题，在现有政策基础上，进一步优化产业调整援助政策非常必要。
C代表来自于枣庄矿业集团，他的发言不离本色：枣矿集团现有非煤产业200多家企业，1000多个产品。
其中依托自主研发的水煤浆生产技术建成的全圆第一座具有环保、节能的水煤浆发电厂，实现了煤炭企业由“黑”到“白”的转变，被列入国家重点洁净煤发电技术推广项目。
他特别强调资源型企业要有社会责任，在新形势面前不但不能当包袱，还要找准定位。
要依托存量资源主动闯出斯路，深入推进改造提升传统产业。
6.近几年，“汇源果汁”旗下一款名为“果汁醋”的饮品在全国各大中城市热销。
然而多数消费者却不知道，这款深受欢迎的果醋饮料却产自一个曾经的煤炭矿区—吉林省舒兰市吉舒街道。
“因煤而盛，因煤而衰”是对舒兰市最为直接的概括。
曾经产值占地方经济总量80%的煤炭产业为舒兰市经济和吉林省能源供应做出过巨大贡献、然而，新世纪开始，舒兰地区的地下储煤已近枯竭，大小矿井相继关停废弃，舒兰渐渐失去了昔日的辉煌。
单一的产业结构，较低的经济调节能力，使舒兰寻找替代产业、实现经济转型的需求日益迫切。
针对舒兰市基础设施、特别是公用设施建设薄弱的状况，市政府开始大刀阔斧的进行改扩建。
吉舒街道、舒兰街道等破产矿区先后新建、扩建了线路，安装、更换了电表。
2005年，新建的吉舒、天合两座变电站投运，供电能力能满足未来20年经济发展的需求。
2007年，作为中国果汁行业第一品牌，“汇源集团”考虑在吉林省择址建厂。
“总部在选址时对投资环境要求很高。
”汇源集团吉林有限公司常务副总经理李振国说：“其中水、电供应是重点。
”汇源集团的果汁生产线为全封闭式，高压机、吹水机等设备对电压要求极为敏感，生产周期内，生产线断电时间不允许超过15秒，否则由于灭茵和通风工序停滞，线上原料和半成品将全部报废。
2013年国家公务员考试申论真题及答案(省部级)
2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1.“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
”婚庆策划人员说。
大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。
2013年4月13日山东公务员考试申论真题(A类)及答案解析
2013年山东公务员考试申论真题（A类）及答案解析给定资料1.多年来，我国公路运输超限超载问题日益严重，逐渐成为危及道路安全。
人民群众生命安全和国家财产安全，影响经济社会健康发展的一个突出问题。
超限超载现象出现于上世界90年代中期，2000年以来超限超载现象骤增，问题日渐突出。
据某自治区公路管理局国省干线公路计重收费站超载运输车辆通告数据反映，仅2012年3月1日至31日，在通行该自治区国省干线公路40个计重收费站的货运车辆中，超限超载车辆达33.54万辆，占通行车辆总数的67%。
数据显示，由于超限超载严重，该自治区路桥安全形势越来越严峻。
2011年第三季度，自治区专业管养桥梁安全排查发现的四类、五类危桥共142座，与2009年相比，危桥数量增加了13%。
2011年第四季度，新增四类、五类危桥17座。
2012年第一季度，又新增危桥5座。
截至2012年底，全自治区专业公路养护总晨程为1.96万公里，其中优良路率公为50.5%、差路率达12%。
另据报道，西北某省干线公路总里程为9646公里，每年新改建公路大约400公里。
由于超限超载运输缩短公路使用寿命，每年需要增加大中修2000公里以上，造成损失高达每年10亿多元。
专家估算，如果不考虑超限超载运输逐年增长的因素，仅按目前的损害程度评估，不到5年，该省境内国省干线60%以上将面临全线瘫痪。
此外，恶生超限超载运输车辆压垮公路桥梁的事故也频频发生。
超限超载的严重危害已经引起了社会各界的广泛关注。
2. 2004年4月30日，国务院民立由交通部牵头、公安部、国家发展改革委等9部委参加的全国治理超限超越载工作领导小组。
9部委联合推出了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，在我国展开了对公路车辆超限超载治理的“攻坚战”。
《方案》要求各执法机构应严格按照有关认定标准，坚决查处，纠正各种超限超载行为。
(方案)同时提出：“从2004年5月中旬起，力争在1-2年时间内由交通部和国家发展改革委共同出台相关政策，对车辆通告费和公路养路费的收费标准和征收方式遵行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关系。
2013年山东公务员考试申论C真题经典解析
2013年山东公务员考试申论C真题经典解析1(1)简要概括当前当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。
1、生态环境方面：掠夺式、粗放式的开采方式，生态环境破坏，自然灾害频发；2、社会方面：贫困、失业、社会保障不完善3、城市基础设施方面：老化，布局不合理，居住条件恶劣4、观念方面：对资源过度依赖，未提前进行转型1(2)总结孝义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验。
加大科技投入：利用先进技术，淘汰落后产能加大监察和执法力度：制定行业准入条件进行资源整合：兼并、重组、规模化经营产业结构优化调整：开发新型产业链，发展服务业鼓励多方力量参与：鼓励民营资本注入，完善基础设施吸引投资转变观念：忧患意识，提前规划，提高资源综合利用率C类第二大题：德国鲁尔区经济的成功转型启示我们应该统筹经济、社会、环境三者协调发展，构建资源节约型城市，促进经济社会可持续发展。
发挥行业协会组织的作用，统筹规划经济与环境的协调发展，分阶段明确转型的目标和任务。
重新修整、综合利用废弃的矿井等资源，挖掘废弃资源的利用价值，开发工业旅游新产品。
不断吸引社会资源，建立专项资金，注重城市文化遗产的传承与保护，结合人文与历史价值，打造旅游胜地。
整治污染，恢复优美洁净的环境原貌，替换钢铁等资源消耗过大的落后产业，打造适宜人类居住的环保新型工业园区。
大力宣传，重塑形象，增加周边居民的就业机会，保障居民生活收入，实现安居乐业。
经济转型过程中民生工作开展情况的汇报XX省政府：随着B市经济转型工作的不断推进，B市的民生问题也得到了极大的缓解和重视，先将B市在开展民生工作上的做法和经验向领导汇报，请参阅：工作目标：B市是一座正处于经济转型期的老工业基地和资源枯竭型城市，有待解决的民生问题复杂而特殊：一、解决下岗职工技能单一，年龄偏大，实现二次就业；二、合理规划城市布局，改善民众居住环境；三、统筹区域发展平衡，健全社会保障体系，解决“五多六难”问题。
2013年国家公务员考试申论真题及答案
2013年国家公务员考试申论真题及答案近年来要求提高个税起征点的呼声越来越大，政府也顺应民意，在几年时间之内多次提高起征点，从800到1600再到2000。
在通货膨胀居高不下的今天，这样的提高速度有点有犹抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待个税起征点的提高是老鼠拉木屑——多的大头在后头。
但是政府有政府对此总是犹豫不决，它有自己的难处：个税起征点提高之后会减少地方的财政收入。
首先我们想问：个税对于地方财政来说真的那么重要吗?稍微有点税法常识的人都知道，个税只是地方财政收入的一个税种之一。
除了个税之外，地税还包括消费税、营业税、房产税、印花税、土地增值税等等多个税种，除此之外还包括各种行政收费，各种罚款所得。
随着我国经济的快速发展，创业的如雨后春笋般层出不穷，房地产行业也欣欣向荣，各类证券交易走进千家万户，不论东部、中部还是西部私人买车早已经不是新鲜事，在这些所有的领域和行业中那一个不是让地方财政财源广进?在这些税种，又有几个比个税的收入少?改革开放以来，尤其是进入21世纪之后，政府的钱袋子越来越鼓，即便是遇到金融危机冲击的2008年我国的税收也呈两位数的增长态势。
在财政收入大幅度增加的今天，我们为什么总是盯着个税不放呢?我们还要问：提高了个税起征点地方的财政收入一定会减少吗?个税起征点提高意味着民众的税赋降低和收入的增加。
我们天天都在说扩大内需，怎么才能扩大内需，最好的方式就是让老百姓手里有钱。
我们少收100块的税民众就有可能有信心消费200块，200块的消费可能带动300块的生产，300块的生存带来的是企业、个人和税收的全面增加。
只要我们引导得好，个税减少100不仅可以提高群众的生活水平，还能够促进经济的发展，从而促进税收的增加。
更为重要的时候是，它可以帮助我国的经济摆脱对出口的过分依赖，对于增强我们的经济独立性都将起到重要的作用。
有人说老百姓手里有钱不一定会消费，是的，即便是不消费，他可能用于投资或储蓄，这些钱通过资本市场同样会进入到生产领域，最终同样能够带动经济增长，增加政府的财政收入。
2013国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)
2013年国家公务员考试《申论》真题及答案解析适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位2013年国家公务员考试《申论》真题及答案解析（满分100分时限150分钟）（满分100分时限150分钟）一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有 5.1平方米。
1997年牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到了极大改善。
穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺──牛街清真寺周围环境也焕然一新。
寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观。
山东公务员考试申论真题及答案解析(C卷)完整版
山东省公务员录用考试《申论》试卷（C类）（满分100分时限120分钟）一、注意事项1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为120分钟，其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟，满分100分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。
未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定资料资料1来自安徽合肥的陈军，转业后留在北京做耗材生意，年收入10万元左右。
他曾在唐家岭住过4年，唐家岭拆迁后搬到了昌平区史各庄。
这里刺鼻的臭气，随处可见的垃圾，横在街边的三轮车，与村外现代化的购物广场形成了巨大反差。
陈军住在史各庄一栋“规格较高”的违建出租楼里，楼门进出要刷卡，他的家是一个10平方米左右的房间，一个双人床，打印机和各种打印耗材把屋子填得满满当当。
陈军2009年结婚，之前一年，他本想在北京买房。
“那时候有了点儿积蓄，想在北京安个家，踏踏实实过日子。
”陈军说。
2008年，北京燕郊的房价每平方米不到7000元，他犹豫了三个月，没想到一下就涨到了1.1万元。
“买不起了，现在干脆就不想这事儿了。
”陈军苦笑道。
结婚以后，他在老家买了房，老婆和孩子也都留在了那里，想他们的时候，他就打个电话，或者上网视频。
“我现在高不成低不就，如果回去还要重新建立人脉关系，而且再过几年缴纳社保的年限就够了，到时北京的退休工资肯定要比合肥高。
”陈军说，“我还想再这样坚持几年，看生意能不能有点起色。
”其实，在很多同样漂泊在大城市的年轻人看来，陈军并不宽裕的生活已经是一种奢望。
上海南方新村小区内，一间77平方米的公寓，住了14个人，全是附近一家房产中介的业务员，人均面积只有5.5平方米。
2013山东省公务员考试真题(全套)行测+申论+答案
目录2013年山东省公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷 (2)2013年山东省公务员录用考试申论真题A卷 (22)2013年山东省公务员录用考试申论真题B卷 (29)2013年山东省公务员录用考试申论真题C卷 (35)行测答案 (42)申论A答案 (53)申论B答案 (55)申论C答案 (59)2013年山东省公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷说明一、此项测验分为五个邰分，共120小题，总时限120分钟，各部分不单独计时，但都给出参考时限，供答通时合理分配时间。
二、访按照要求在答题卡上填写好自己的姓名，涂写好准考证号，严禁折叠答题卡。
三、必须在答题卡上答题：在题本上答题，一律无效。
四、监考人员宣布考试开始时，方可答题，宣布考试结束时，应立即停止答题。
题本、答题卡、草稿纸一律留在桌上，待监考人员确认无误,允许离开后，方可离开考场。
如果你违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。
五、在这项测验中，可能有些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考，否则，你可能没有时间完成后面的题目。
六、试题答错不倒扣分。
第一部分言语理解与表达(共30题，参考时限30分钟)本部分包括表达与理解两方面的内容。
请根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1.一般地说，“智慧”不同于“知识”的最大特点在于“智慧”具有原创性。
“知识”要求“广”，“智慧”要求“新”。
但两者又非绝对；“智慧”必须有“知识”作基础，反之，只死读书，而无己见，无创意，那就容易成为，.也不算是“智慧”。
依次填入划横线部分似恰当的一项是：A.对立学究B.矛盾古董C.等同桎梏D.排斥束缚2.文学解读和批评可以是感性的、印象式的,也可以是理性的和高度理论化的。
文学不是用单纯的社会学方法可以的，就像心灵不能用此时此刻或彼时彼刻的一孔之见来一概而论。
填入划横线部分最恰当的一项是：A.可见一斑B.一览无余C.明察秋毫D.拨云见雾3.幸福有没有标准？我认为，现实生活离不开比较，但是幸福的比拼，本身就是比较的事情。
2013年山东省公务员申论真题(C类)
2013年山东省公务员申论真题（C类）【给定资料】1．资源型城市（资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。
一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。
资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。
一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段、累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。
由于资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。
因此，资源枯竭型城市如何转型，如何寻找新的出路，是一个普遍的世界性难题。
经过三十多年经济的快速发展，中国资泺型城市逐渐受到资源枯竭的成胁，发展前景不客乐观。
特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式、粗放式的开采和利用，生态环境破坏严重，并引发一系列社会问题。
例如前几年东北某市出现了大面积的土地塌陷。
沉陷区面积达100多平方公里，区内受到不同程度破坏的民房这2.7万座，其中危房1.52万座，涉及居民2.9万户、7.8万人。
又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人，其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人教占总数的80%以上，由于资源枯竭，关闭企业多、老企业多、困难企业多等综合因素影响，该市解决各种遗留问题的压力较大。
2．针对资源枯竭型城市的可持续发展，国务院在2001年曾召开专门会议，专题研究资源型城市的经济转型问题，并推动将辽宁阜新列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。
2005年8月，温家宝总理在国家计生委向国务院报送的《用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题》报告上批示：解决资源枯蝎型城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务。
2007年12月24日，《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》提出：“2015年前，在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。
2013山东申论C卷及答案
2013年山东省公务员录用考试《申论》C卷一、给定资料1.资源型城市（资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。
一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。
资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。
一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段、累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。
由于资源产与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。
因此，资源枯竭型城市如何转型，如何寻找新的出路，是一个普遍的世界性难题。
经过三十多年经济的快速发展，中国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁，发展前景不容乐观。
特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式、粗放式的开采和利用，生态环境破坏严重，并引发一系列社会问题。
例如前几年东北某市出现了大面积的土地塌陷。
深陷区面积达100多平方公里，区内受到不同程度破坏的民房达2.7万座，其中危房1.52万座，涉及居民2.9万户、7.8万人。
又如西北某资源型城市几年来累计下岗职工人数达到了10多万人，其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占总数的80%以上。
由于资源枯竭，关闭企业多、老企业多、困难企业多等综合因素影响，该市解决各种遗留问题的压力较大。
2.针对资源枯竭型城市的可持续发展，国务院在2001年曾召开专门会议，专题研究资源型城市的经济转型问题，并推动将辽宁阜新列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。
2005年8月，温家宝总理在国家计生委向国务院报送的《用科学发展观统筹解决资源枯竭型城市人口与发展问题》报告上批示：解决资源枯竭型城市存在的贫困、失业和环境问题，是落实科学发展观、构建和谐社会、实现小康目标的一项重要而不可忽视的任务。
2007年12月24日，《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》提出：“2015年前，在全国范围内普遍建立健全资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，使资源型城市经济社会步入可持续发展轨道。
2013年山东省公务员考试申论C类真题答案及解析
2013年山东省公务员考试申论C类真题答案及解析一、认真阅读、梳理“给定资料”，按要求回答下面两个问题(20分)1、简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。
(10分)要求：概括准确，简明扼要，不超过200字。
【作答思路】从题干可知，此题为归纳概括，要用总分结构，概括一下我国经济社会发展的问题。
【中公参考答案】当前我国资源性城市面临的主要问题有：一是资源严重不足，面临枯竭;二十产业结构普遍单一，城市经济抗风险能力差;三是生态环境破坏严重，环境治理任重道远;四是国有企业“体制瓶颈”导致资源型城市经济转型困难重重。
2、总结孝义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验(10分)要求：总结全面，条理清晰，不超200字。
【作答思路】从题干可知，此题其实是三问，所以得分别说出孝义、攀枝花、舒兰三个地方的成功做法，其实主要就是做法。
【中公参考答案】成功经验如下：一是淘汰土焦炉，严控焦炭行业准入条件，加大环境监察和执法力度;二是重新规划并进行产业升级;三是兼并重组同时政府出台政策给予大力支持;四是加大基础设施建设;五是改善民生为主;六是多元化体系为主要发展方向。
二、“给定资料8”提到了德国鲁尔区经济转型的成功案例，请简要分析说明这个案例对于促进我国资源型城市经济社会发展提供了哪些有益的启示。
(15分)要求：观点明确，言简意赅，具有针对性，不超过300字。
【作答思路】这是一道启示分析题目，启示型题目原本属于提出对策题型，但其中包含了分析成分，所以归在综合分析题型之中，是提出对策和综合分析的杂交体。
本题也不例外，答案的呈现形式与提出对策相同。
此题在做答时，考生需明确具体做法和启示的区别，具体做法是指材料中直接呈现的大部分考生都能找到的要点，而启示需要对具体做法进行加工，具有一定的高度，比如材料中谈到“曾几何时，一度废弃的矿井和炼钢厂变成了博物馆，煤渣尾矿改建成了室内滑雪场，淘汰的煤气罐、矿井甚至成为游客驻足的旅游产品。