韩国人才外流现状

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11470国际劳务合作和海外就业第3章

第三章亚太地区的劳务输入
第三节亚洲新兴工业化国家和地区的劳务输入
考点1：韩国的劳务输入
（三）韩国劳务市场现状外籍劳动力从1987年开始进入韩国，韩国法务部在1991年10月26日制定第255号训令《外国人产业技术研修签证发放等相关业务处理指南》，11月1日起实施产业技术研修生制度，以产业技术研修生的名义正式引进外籍劳动力并多次扩大引进规模。预计韩国引进外籍劳务的总体规模会逐步缩小，不排除韩国政府对引进外籍劳务政策进行调整的可能。今后韩国引进外籍劳务人员的行业可能将主要集中于餐饮等服务业、建筑业、种植业、水产业和海运业。
第三章亚太地区的劳务输入第二节日本的劳务输入
考点1：日本的人口与劳动力资源状况考点2：日本的劳动力短缺现状
考点3：日本劳动力输入体制
第三章亚太地区的劳务输入
第二节日本的劳务输入
考点1：日本的人口与劳动力资源状况
日本是一个向外移民的国家，直到第二次世界大战前，日本政府都奉行鼓励国民移居国外的政策。日本的人口密度大，国内资源相对匮乏，日本政府对外国人入境就业和居留历来是严格控制的。在20世纪80年代以来，在经济发展和人口老龄化的双重压力下，外籍劳工大量涌入日本，日本政府不得不正视劳务输入问题，并做出相应的法规调整。 2012年，日本人口达到1.27亿人，人口密度为341.9人/平方千米，人口自然增长率降至1%以下。日本表现出少子高龄化与劳动力短缺的特征。日本完成人口转变的时间短，人口出生率下降较快。 1970年，日本进入老龄化社会，人口日益老龄化及劳动力的大幅度减少，将给日本社会带来严重问题。
第三章亚太地区的劳务输入第二节日本的劳务输入
考点2：日本的劳动力短缺现状
日本是全球社会高龄化最严重的国家，该国人口的1/4已超过65岁。劳动力数量也在不断减少，这可能对日本经济发展造成相当大的阻力。

韩国落后城市现状分析报告

韩国落后城市现状分析报告引言近年来，韩国的经济发展取得了巨大的成功，成为世界上经济增长最快的国家之一。

然而，与发达的首尔市相比，韩国的某些落后城市仍然面临许多挑战和困难。

本报告将重点分析韩国落后城市的现状，并探讨导致这种现状的原因，同时提出一些建议以促进这些城市的发展。

1. 韩国落后城市的特点韩国的落后城市通常具有以下特点：- 经济低迷：这些城市的经济发展缓慢，缺乏吸引力的产业和投资机会。

- 人口减少：由于经济不景气，年轻一代倾向于离开这些城市，导致人口减少和老龄化问题。

- 基础设施滞后：相对于首尔等发达城市，这些城市的基础设施建设滞后，例如道路、交通和公共设施等。

- 教育资源匮乏：相对缺乏的经济和人口规模，这些城市的教育资源相对匮乏，限制了年轻人的教育发展机会。

2. 韩国落后城市现状分析韩国落后城市的现状可以从多个方面分析：2.1 经济发展低迷这些城市的产业结构单一，主要依赖传统工业和农业部门。

相比之下，首尔和其他一线城市在技术创新和现代服务业方面更具优势。

此外，缺乏可持续的经济发展战略和政策也限制了这些城市的发展潜力。

2.2 人口外流和老龄化问题由于经济低迷和缺乏机会，许多年轻人选择离开这些城市，前往大城市或者海外寻求更好的工作和生活机会。

这导致了人口减少和老龄化问题，进一步削弱了这些城市的经济实力和社会活力。

2.3 基础设施滞后相对缺乏的发展资源和投资，导致这些城市的基础设施建设滞后。

道路状况差、交通系统不便利和公共设施不完善等问题，限制了这些城市的发展能力和吸引力。

2.4 教育资源匮乏这些城市的教育资源有限，高质量的学校和教育机构相对较少。

缺乏良好的教育资源限制了年轻人的教育发展机会和知识储备，也影响了这些城市的人才储备和创新能力。

3. 韩国落后城市现状的原因分析韩国落后城市现状的原因可以从多个角度分析：3.1 中央集权政策韩国政府的中央集权政策导致了首尔的发展优先，而其他地区的发展较为滞后。

韩国为什么房价会暴跌

韩国为什么房价会暴跌韩国为什么房价会暴跌韩国房价暴跌的原因主要有两个方面，一是外部因素，即美联储加息导致全球资金大规模外流，韩国房地产市场遭受严重冲击;二是内部因素，即韩国房地产市场的泡沫已经十分严重，政府多次出台的调控政策并未取得实质性成效。

韩国人习惯将资金投入到房地产市场中，而美联储加息后，美国的利率提高，吸引了更多的资金回流美国。

这导致韩国房地产市场资金流出，市场需求大幅减少，房价自然也开始走低。

房地产市场的泡沫逐渐膨胀情期间，由于宽松的货币政策和积极的财政政策，导致购房需求激增。

为了提振经济，韩国央行将基准利率降至0.5%的历史低位，并在这一水平停留了约一年半。

但同时由于经济部分封锁，这期间完工上市的新房数量急剧减少，导致供给不足。

另一个刺激需求的因素则是所谓的逆周期房地产政策。

为稳定房价，上一任总统文在寅执政期间推出了多轮抑制房地产市场的政策，包括限制购买用于出租的投资性房产，以及对持有多个房产的业主征收重税等。

但这一系列政策却起到了适得其反的效果，不但未能稳定房价，反而刺激那些还在观望的潜在购房者们一窝蜂地涌入市场，试图赶在政府进一步收紧政策，房价更大幅度上涨之前购入。

这最终导致了追逐市场的疯狂抢购潮。

行业前景堪忧房价下跌也加剧了房屋建筑公司的困境。

根据韩国国土交通部的数据，1月全国未售出房屋超过7.5万套，为20XX年以来的最高水平，相比一年半前增加了五倍多。

这可把房地产公司逼急了，他们正使出浑身解数去库存。

据彭博社报道，在首尔周边的一个城市中，一家开发公司推出了抽奖活动，购买公寓的业主有机会赢得一辆奔驰车。

还有开发商用香奈儿包包和苹果无线耳机作为礼物来吸引用潜在买家前往参观样板房。

在乐高乐园开发商去年秋天债务违约事件过后，韩国央行和政府承诺提供价值数百亿美元的政策支持，以安抚投资者。

同时韩国政府还在去年年底至今年年初，放松了房地产市场的多项监管措施。

问题核心是项目融资，这是许多开发商利用的一种短期债务工具。

我国创新型科技人才的现状

我国创新型科技人才的现状、问题及走向沈荣华一、对实施人才强国战略现状的基本判断改革开放以来，特别是2003年中央人才工作会议以后，我国的人才建设取得了令人鼓舞的巨大成就，人才工作现在处在最好时期（这个时期起码持续5－15年）。

总体判断我归纳了四句话：人才资源是第一资源的战略思想深入人心，实施人才强国战略已经初见成效，党管人才的组织架构基本建立，人才工作已经推向一个全新的发展阶段。

根据2006年《我国人才资源状况》的权威报告，以及这次我们的调查，对实施人才强国战略的主要成就，具体有以下6个方面。

第一，人才总量稳步增长。

人才强国战略的实施，促进了我国人才资源的开发。

到2005年，全国共有各类人才7390.3万人，其中，党政人才663.9万人，企业经营管理人才1770.3万人，事业单位管理人才453.6万人，专业技术人才4195.6万人，高技能人才835.5万人，农村实用人才579万人，人才总量已经跃居世界第一。

第二，人才素质不断提高。

高等教育事业发展迅速。

2005年，我国高等教育毛入学率达到21％。

由于高等教育的迅速发展，我国人才素质有了明显提高。

2005年，全国党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍中，具有大学专科以上学历的3543.5万人，占59.3％。

其中，研究生107.6万人，占1.8%；大学本科1317.6万人，占22.1％；大学专科2118.3万人，占35.4％。

第三，人才结构得到改善。

从专业技术人才的所有制结构分析，到2005年，我国非公有制企业人才占专业技术人才比例达到33.1％，人才结构的这种变化趋势，符合市场经济发展的方向。

从人才层次看，我国培养造就了一批高层次专业技术人才，2005年，全国共有两院院士1408人，国家有突出贡献的中青年专家5206人，享受国务院政府津贴人员15.1万人，建立博士后科研流动站1363个，博士后工作站1018个，累计招收博士后研究人员3.2万人。

全球人才战出现新趋势

５％。０
牧对记者说：任何商品总是朝其最大获益的方向在市场上流吸引力， “ 在哪个国家工作并不重要。” 帕尔说。拉为了直接吸收海外人才，加坡在海外设立了８个 “ 触新新接
加坡” 络处，联负责海外宣传和招聘联络工作。新加坡还定期举
办“ 新加坡职业博览会 ”在全球大城市巡回展出并现场招聘。。为了资助各国人
际基金。
韩国。以情留人 ”
“ 在。国大企业没有不雇佣外国人的。” 韩国三星集现韩在
博中国在内的一些国家原来都是人才 “ 出国 ” 现在正努力成为硕士生、士生。他们毕业后只要找到用人单位就可以获准留输，对生人才“ 口国 ” 中国国际人才交流与开发研究会常务理事胡又在新加坡工作。 “ 于现在的年轻人来说，活的舒适是最大的进。
新加坡现有常住人口４Ｏ多万。中有近１０万是外籍人团的一位朋友告诉记者。三星许多部门都有外籍人员，中许０其０其士，人才回流率已超过６％，亚洲人才回流率最高的国家多是中国专业技术人才。其０是他们对企业的开拓，特别是进入中国之一。据统计，新加坡经济增长中有１／外来人才所做的贡市场发挥了积极作用。３是献，新加坡也连续多年被评为亚洲地区最具有竞争力的国家。与前些年多用低工资的非熟练工人不同。在的韩国企业现

对朝鲜族农村女性外流状况的人类学研究

收稿日期:　2008-12-07 作者简介:　汤秀丽(1980-),女,河南商丘人,华北水利水电学院教师。

第25卷第1期华　北　水　利　水　电　学　院　学　报　(社科版) Vol .25No .12009年2月 Journal of North China I nstitute of W ater Conservancy and Hydr oelectric Power (Social Science ) Feb 12009对朝鲜族农村女性外流状况的人类学研究汤秀丽(华北水利水电学院,河南郑州450011)摘　要:　选择朝鲜族聚居人口最多的吉林省延边朝鲜族自治州境内珲春市敬信镇金塘屯为考察对象,在人类学田野调查的基础上,应用深入访谈、参与观察等方法,主要从朝鲜族农村女性外流的现状、特点、影响等方面,考察当今中国朝鲜族农村女性外流现象。

并试图分析朝鲜族农村女性大量外流对其自身、家庭、社区以及社会等所产生的影响。

关键词:　朝鲜族;农村女性;外流中图分类号:　F28 文献标识码:　A 文章编号:　1008—4444(2009)01—0035—03 20世纪90年代以来,随着朝鲜族农村女性进城或出国务工人数不断增多,朝鲜族农村人口不但没有增长,反而呈减少趋势。

本文以吉林省延边朝鲜族自治州珲春市敬信镇金塘屯为例,探讨与分析朝鲜族农村女性外流的现状、途径、原因及后果。

一、金塘屯女性外流现状及特点金塘屯地处该村村公所敬信镇东北3.5公里处,位于二道泡和三道泡之间,也叫黑顶子、三道泡,北与苏联交界,东与四道泡,南与九沙坪,西与二道泡相连。

金塘屯西北高,东南低,土质肥沃,但由于地势比较低,易遭洪涝灾害。

据统计,1970年,金塘屯有230户人家,人口最多时有1001人。

1988年,金塘屯下辖7个生产组,165户,727人,全是朝鲜族。

[1](P185)由于人口不断外流,现只剩下100余户,200多人。

改革前,金塘朝鲜族女性几乎没有外出的,只有极少数女性通过与城里人结婚移居到城市。

国际劳动力市场与海外就业情况

国际劳动力市场与海外就业1、边境工人：指保护自己在本国国境内的居住地，但一般每天或至少每周一次往来穿梭于在邻国边境地区的工作点与家庭所在地之间的工人。

2、临时接纳型劳动力流动：指接纳国把外籍劳动者只当做本国经济复苏的加速剂，实行临时雇佣。

3、对外承包：指对外承包工程项目，主要通过政府间协议，参加竞争性投标和与得标的外国承包商协商并签订合同，承揽项目部分工程。

4、新型劳务人才：一种是有技能的专业技术人员，不需要中介，自行出国谋生，不归劳工部管理。

另一种是无技能或半技能人员，需要通过代理才能出国谋职。

5、联合输出：借以把管理工作输出和材料输出同劳工输出结合起来。

6、国际劳务输出：劳动者从一国向另一国或国境外某一地区转移，在国外或外地劳动，同时获得劳动收入，按国际惯例，这部分劳动者称为移民工人。

7、劳务输出培训制：所有派往国外的人员，离境前必须接受时长不等的出国前教育，培训内容主要介绍驻在国的国情和法律等，经考核合格者颁发培训证书，凭证书办出国手续的劳务输出制度。

8、代理服务型模式：指国内一次性收费，公司与劳务签订有偿性服务合同，工人工资归个人所有，工人与国外雇主直接签订雇佣合同的服务模式。

9、国际移民：离开本人的祖国籍或此前的常驻国，跨越国家边境，迁徙至另一国家的人。

10、侨汇：侨居在国外的本国公民，或侨居在本国的外国公民，汇回其祖国的款项。

11、劳务输出代理制：劳务输出人员的选拔，培训及派出过程中，全部手续一般是由劳务出口代理公司办理。

12、项目制移民工：由移民工人的雇主带往他国，在一定时期内从事特定项目工作的工人。

13、金卡制度：指韩国实施的，相当于美国绿卡制度的金卡制度，从海外招聘高级人才，以帮助中小风险企业解除高级技术人才的缺口。

14、中国的对外劳务合作：指国内从事对外经济合作的公司，根据对外签订的合同，派遣各类专业人员和劳务到国外或境外从事经济活动。

16、国际人口迁移在两次世界大战后进入了一个新的历史时期，具体表现在：1、国际迁移在政治性方面表现在急剧增加。

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人才外流的影响
• 为培养出一名高级人力所做的教育，福利等等前期投资无法收到预期的回报，造成了人才流出国资源的浪费。 • 高级人力流出对于国家竞争力带来莫大的损失。人才流出间接地导致一国的未来的产业竞争力下降，特别对发展中国家带来的打击尤为重大。
人才流失的原因
• 据一项调查显示，在海外的韩国博士留学生中对于“如果不打算回国，原因是什么”的问题 35%回答留在当地更能发挥自己学科的优势，1 8%回答为了子女的教育问题，15%回答在韩国没有适合自己专业的工作。 • 另外，韩国大型企业对于研究型人才不当的的待遇，也造成了人才外流的原因。
总结
• 对于一个国家来说，特别是一个发展中国家来说高级人力资源的多少直接影响着这个国家的潜力。韩国是一个自然资源和人力资源都匮乏的国家。几乎所有的燃料能源都要靠进口才能解决。要使国家持续发展，就要生产高附加价值的产品。唯一的办法就只能依赖于高级人才。 • 但对于一个人来说，他有权选择更能体现自我价值的环境。 • 当然，爱国心也有一定的作用，但仅仅用它来捆绑人才是苍白无力的。这就要求政府在财政和政策上的支持和高等院校与产业上的多样性，企业对人才待遇的改善等条件
韩国人才外流现象分析
11SF16009
人才外流
人才外流（brain drain）是指人才或受到过高等教育以及具有经验的劳动者向外国移民的状况。随着国际贸易的发展，各国间的贸易合作越来越紧密，国与国之间人才的流动造成了本国人才流失的必然问题。
人才外流的现状
韩国每年都有一大批留学国外的高级人力资源，大多分布在欧美地区。据美国国土保安部的发表，截止2007年为止，在美国滞留的留学生总数达到10 3,394名。与当时的49,02万左右的韩国总人口数相比较是相当庞大的数据。更令人担忧的是大部分人才在出国后选择留在当地工作，特别是在科学领域取得博士学位的人才，返回到韩国工作的只有30.4%。
如何解决人才因为与专业与工作之间的矛盾所造成的。对于这一点韩国最近推出了一系列政策，称之为Brain Return。通过对人才回归支援安置费，研究方向的多样化选择，结合大学的研究团设立等等的措施，来消除因工作及研究环境所带来的损失。
如何解决人才外流
• 同时也在研究团地内设立教育，医疗等设施提供更方便舒适的环境。 • 最重要的还是企业对人才的待遇应有所提高，让中小型企业也能够有可以维持人才的竞争力，避免让为数不多的大型企业垄断人才市场。
谢谢
人才外流的现状
• 根据IMD（International Institute for Mana gement Development）调查显示，韩国的人才外流指数（显示高级人才流向海外的倾向值，越倾向于零表示流向海外的倾向越大）从1995年的7.53到20 06年的4.91呈现出每年递增的情况。 • 直到2011年为3.68 是MID调查的59个国家中的44位。